10月24日、26日，新華社先后播發(fā)《新一屆中共中央委員會(huì)和中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)誕生記》和《黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生紀(jì)實(shí)》，首次披露了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生過程中大量故事和細(xì)節(jié)。

　　咱們先說說新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的過程——

　　習(xí)近平同志全票當(dāng)選十九屆中央委員會(huì)總書記

　　在選舉黨的十九大代表時(shí)，習(xí)近平同志全票當(dāng)選。

　　在選舉十九屆中央委員會(huì)委員時(shí)，習(xí)近平同志全票當(dāng)選。

　　在十九屆一中全會(huì)選舉新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體時(shí), 習(xí)近平同志再次全票當(dāng)選中央委員會(huì)總書記。

　　10月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行。習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等出席會(huì)議。  新華社記者鞠鵬攝

　　新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選怎么定？習(xí)近平總書記前后和57人談話

　　2017年從年初開始，習(xí)近平總書記就如何醞釀產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選問題，認(rèn)真聽取中央政治局常委同志的意見。

　　大家一致贊成，在總結(jié)黨的十六大、十七大、十八大有關(guān)做法的基礎(chǔ)上，借鑒十九屆“兩委”人選和省級(jí)黨委換屆考察工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，采取談話調(diào)研的方式，就新一屆中央政治局、常委會(huì)、書記處組成人選，中央軍委組成人選，以及需要統(tǒng)籌考慮的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成員人選和全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)黨內(nèi)新提拔人選等，在一定范圍內(nèi)面對(duì)面聽取推薦意見和建議。

　　談話調(diào)研和人選醞釀工作在習(xí)近平總書記直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　從2017年4月下旬至6月，習(xí)近平總書記專門安排時(shí)間，分別與現(xiàn)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志、中央軍委委員、黨內(nèi)老同志談話，充分聽取意見，前后談了57人。

　　根據(jù)中央政治局常委會(huì)的安排，中央相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志分別聽取了正省部級(jí)、軍隊(duì)正戰(zhàn)區(qū)職黨員主要負(fù)責(zé)同志和其他十八屆中央委員共258人的意見。中央軍委負(fù)責(zé)同志分別聽取了現(xiàn)任正戰(zhàn)區(qū)職領(lǐng)導(dǎo)同志和軍委機(jī)關(guān)戰(zhàn)區(qū)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志共32人的意見。

　　中南海里的候談室

　　2017年5月下旬，一位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接到通知，來京參加組織談話。

　　談話地點(diǎn)安排在中南海。一到候談室，3份材料已經(jīng)擺在桌上——《談話調(diào)研有關(guān)安排》《現(xiàn)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人黨員同志名冊(cè)》《正省部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部名冊(cè)》。

　　按照談話調(diào)研工作程序，給參加談話干部安排充分時(shí)間閱讀材料，獨(dú)立認(rèn)真思考準(zhǔn)備。

　　在此基礎(chǔ)上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志以面對(duì)面談話的方式，聽取了這位干部關(guān)于新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選的推薦意見。

　　“沒有限定推薦人數(shù)，了解多少就談多少，怎么想就怎么談，實(shí)事求是，暢所欲言。”這位干部事后感慨，“作為一名在地方工作的同志，有機(jī)會(huì)、有資格對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選發(fā)表意見、進(jìn)行推薦，這是黨中央對(duì)我的高度信任，充分體現(xiàn)了我們黨的民主作風(fēng)和寬廣胸懷，體現(xiàn)了我們黨善于集中全黨智慧的優(yōu)良傳統(tǒng)。”

　　周永康、孫政才、令計(jì)劃等曾利用會(huì)議推薦搞拉票賄選

　　用個(gè)別談話調(diào)研的形式，在一定范圍內(nèi)面對(duì)面聽取對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選的推薦意見和有關(guān)建議，這是十九屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選醞釀提名工作的重大創(chuàng)新。

　　這一重大創(chuàng)新，體現(xiàn)在借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)、探索選人用人新方式新舉措上——

　　在黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人選產(chǎn)生方面，我們黨有著優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷進(jìn)行積極探索，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。黨的十七大、十八大探索采取了會(huì)議推薦的方式，但由于過度強(qiáng)調(diào)票的分量，帶來了一些弊端：有的同志在會(huì)議推薦過程中簡(jiǎn)單“劃票打勾”，導(dǎo)致投票隨意、民意失真，甚至投關(guān)系票、人情票。中央已經(jīng)查處的周永康、孫政才、令計(jì)劃等就曾利用會(huì)議推薦搞拉票賄選等非組織活動(dòng)。

　　黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也不是“鐵椅子”“鐵帽子” 符合年齡的也不一定當(dāng)然繼續(xù)提名

　　在談話推薦工作中，中央明確了推薦人選的條件，堅(jiān)持以馬克思主義政治家集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)選人，注重知行合一;堅(jiān)持事業(yè)為上、任人唯賢，注重工作能力與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持嚴(yán)把人選廉潔關(guān)和作風(fēng)關(guān)，注重形象口碑。

　　嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、事業(yè)為上，參加談話的同志對(duì)此高度評(píng)價(jià)、一致贊同。

　　大家認(rèn)為，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也不是“鐵椅子”“鐵帽子”，符合年齡的也不一定當(dāng)然繼續(xù)提名，主要根據(jù)人選政治表現(xiàn)、廉潔情況和事業(yè)需要，能留能轉(zhuǎn)、能上能下。

　　一些黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志主動(dòng)表示退下來

　　十九屆中央政治局由25名熟悉各方面、各領(lǐng)域工作的同志組成，都有較高學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)，結(jié)構(gòu)比較合理，有在地方工作的，有在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作的，也有軍隊(duì)的同志，還有女同志。其中，10名同志是十八屆中央政治局委員繼續(xù)提名，3名同志是全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)任，12名同志是新提拔的。

　　新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)退比例比較適當(dāng)，保持了人員和工作的連續(xù)性，積極穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替。一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入新一屆中央政治局，充分反映了我們黨的興旺發(fā)達(dá)、后繼有人。

　　10月24日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)閉幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。這是代表舉手表決。 新華社記者姚大偉攝

　　在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)醞釀人選和征求意見時(shí)，一些黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志以黨和人民利益為重，以對(duì)國(guó)家發(fā)展和民族振興高度負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)表示退下來，讓相對(duì)年輕的同志上來，表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人的寬闊胸懷和高風(fēng)亮節(jié)。

　　咱們?cè)賮碚f說新一屆“兩委”產(chǎn)生的過程——

　　習(xí)近平總書記親自擔(dān)任十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時(shí)代脈搏、放眼民族未來，高度重視十九屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作，作出一系列重大部署。

　　2016年2月，中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門研究十九大有關(guān)人事準(zhǔn)備工作，決定成立十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)。

　　一年多來，習(xí)近平總書記先后3次出席省區(qū)市和中央單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議并作重要講話，對(duì)十九屆“兩委”人選考察工作進(jìn)行動(dòng)員部署，提出明確要求;多次聽取考察組情況匯報(bào)，對(duì)相關(guān)工作作出重要指示。

　　政治上立不住的“一票否決”

　　為使政治素質(zhì)的考察由虛變實(shí)，考察組堅(jiān)持用《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》作為衡量人選的政治標(biāo)準(zhǔn)，用“四個(gè)意識(shí)”來檢驗(yàn)人選的政治素質(zhì)，深入考察人選的政治立場(chǎng)、政治定力和遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的情況。

　　不能同黨中央保持高度一致、自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，一票否決;對(duì)黨中央決策部署態(tài)度曖昧甚至心懷不滿、另搞一套的，一票否決;骨頭不硬、見風(fēng)使舵、愛惜羽毛、當(dāng)所謂“開明紳士”、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)模黄狈駴Q……

　　不少同志反映，這次考察劃出了“紅線”和“硬杠杠”，“政治關(guān)”把得緊、把得實(shí)，凡是政治上靠不住的，不僅沒有被選上來，而且還被堅(jiān)決調(diào)整下去。

　　某地兩名呼聲較高的干部 涉嫌職務(wù)犯罪被立案?jìng)刹?/strong>

　　嚴(yán)把人選廉潔關(guān)，確保新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的純潔性，成為十九屆“兩委”人選考察工作一項(xiàng)鐵的原則。

　　對(duì)每個(gè)人選都做到干部檔案必審、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體具有可查性信訪舉報(bào)必查;對(duì)巡視、審計(jì)反映的情況，受黨紀(jì)政紀(jì)處分情況等，深入分析、作出評(píng)判;對(duì)干部“8小時(shí)外”情況延伸了解……一道道關(guān)口，使廉政考察“硬”起來。

　　對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和了解到的線索，考察組認(rèn)真核查，不放過任何一個(gè)問題和疑點(diǎn)。

　　有人反映一名干部移栽古樹到自家院落，考察組立即派人暗中實(shí)地查看;有人反映一名干部打電話為其領(lǐng)導(dǎo)拉票，考察組專門與當(dāng)事人談話，并請(qǐng)省委及組織部通過其他途徑從多方面進(jìn)行核實(shí)……

　　在“放大鏡”下，一些有“硬傷”的干部被排查出來。

　　在某地，考察組了解到兩名呼聲較高的干部涉及廉政問題后，堅(jiān)決將其排除在會(huì)議推薦參考名單外?？疾旖Y(jié)束后，這兩名干部因涉嫌職務(wù)犯罪被立案?jìng)刹椤?/p>

　　延安時(shí)期黨組織提著馬燈 翻山越嶺找干部談話

　　不搞“大會(huì)海推”“劃票打勾”，不是不要民主，而是要將民主的真實(shí)性、有效性充分發(fā)揮出來，進(jìn)一步提升黨內(nèi)民主的質(zhì)量和實(shí)效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，考察組平均每個(gè)省談話1500多人次，比過去參加會(huì)議推薦的人數(shù)大大增加。每次談話作用也不盡相同，有的重在舉薦聚焦，有的重在比較遴選，有的重在深入評(píng)價(jià)，有的重在具體研判。

　　一位老同志說，延安時(shí)期，黨組織為了解干部情況，晚上提著馬燈翻山越嶺找干部談話，一談就是一宿。改革開放初期，正是用人之際，很多時(shí)候，組織上也是一整天一整天找干部談話。“今天，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又回來了。”

　　如果按過去先進(jìn)行投票推薦 這名干部可能就被擋在考察視線之外了

　　在對(duì)某省一名干部進(jìn)行考察時(shí)，有同志對(duì)其工作方式持有不同看法。

　　考察組不唯票、不武斷，深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這名干部個(gè)性強(qiáng)、不怕得罪人，一舉關(guān)停1100多家污染小企業(yè)、小作坊，引起一些既得利益人士的非議，卻得到了廣大干部群眾的認(rèn)可。

　　“如果按過去先進(jìn)行投票推薦，這名干部可能就被擋在考察視線之外了。”考察組負(fù)責(zé)人事后說。

　　考察組打車去城市街區(qū)聽街談巷議

　　考察的目的是聽實(shí)話、察實(shí)情?？疾旖M聚焦這一目標(biāo)要求，堅(jiān)持走群眾路線，千方百計(jì)改進(jìn)考察方式。

　　談話前做好準(zhǔn)備工作，精心設(shè)計(jì)問題，找準(zhǔn)談話的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);談話中不限時(shí)間，有的一談就是兩三個(gè)小時(shí)，有的白天沒談完晚上接著談;遇到思想上有顧慮的，放下筆記本、關(guān)上電腦，營(yíng)造寬松環(huán)境……

　　作為談話的補(bǔ)充，考察組十分注重實(shí)地考察、拓展延伸，采取明察暗訪方式，深入了解人選的真實(shí)情況：

　　打車去城市街區(qū)、商鋪、公園廣場(chǎng)，觀市容市貌、聽街談巷議、看重點(diǎn)項(xiàng)目;深入農(nóng)村、走進(jìn)貧困戶察看脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況;登門聽取老同志意見……

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責(zé)任編輯：寒江雪 更新時(shí)間：2017-10-28 關(guān)鍵字：國(guó)內(nèi)  重要新聞