干部狀態(tài)新觀察:找準窮根 扶到點上
江蘇宿遷市宿城區(qū)紀委抽調(diào)區(qū)機關干部走進貧困戶家中,核查黨員干部包村入戶扶貧工作實績。截至目前,全區(qū)共查處扶貧領域的黨員干部違法違紀案件19起,為國家挽回經(jīng)濟損失420余萬元。
王昌艷攝(人民視覺)
近日,本報連續(xù)推出“干部狀態(tài)新觀察·關注駐村干部”系列報道,報道刊發(fā)后,引發(fā)廣大干部群眾熱議,他們紛紛就“我們需要怎樣的駐村工作隊”發(fā)表心聲,期待能為推動脫貧攻堅工作提供更多更深的思考。
貧困戶
不僅僅需要錢和物,還要幫大家找到“造血”的脫貧路
去年,黑龍江延壽縣六團鎮(zhèn)桃山村村民楊維安拿出全部積蓄,開了個青年生態(tài)黑豬養(yǎng)殖場,然而,眼看著黑豬長大了,卻找不到銷路。走投無路時,駐村的第一書記郝東生幫他聯(lián)系了青年企業(yè)家協(xié)會,為黑豬帶來了好銷路。
“現(xiàn)在賺錢靠的是郝書記帶來的好銷路,可他走了我們咋辦?怎么把銷路拓寬?”興奮之余,楊維安心里還是隱約有些不安。“產(chǎn)業(yè)做大了,單是養(yǎng)殖場擴建都需要不少錢,資金不夠用咋整?”
“很多貧困戶需要的確實不僅僅是錢和物,而是要留下‘造血’的集體產(chǎn)業(yè)。”云南漾濞彝族自治縣蒼山西鎮(zhèn)上街村黨總支書記安佩華一針見血地指出了這一不安背后的問題:“貧困村脫貧,關鍵還是要有產(chǎn)業(yè)的長遠布局。產(chǎn)業(yè)真正壯大了,才能真正發(fā)展村里的集體經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”
“很多干部帶著資源來,能幫我們解決一些項目和資金。但從我們村的實際情況看,工作隊帶來的培訓影響更大。”廣西凌云縣浩坤村村民勞可團深有感觸。“2015年村里搞旅游開發(fā),書記吳向陽了解到我們的想法后,組織開展了各種培訓班,我參加培訓后考取了游船駕駛證。今年初,景區(qū)招聘的時候,我應聘了游船駕駛員。我覺得第一書記就該這樣,能幫我們發(fā)現(xiàn)真實的需求,給村里帶來實實在在的變化。”對于第一書記,同村村民韋立新有更多的期待:“外面來的書記,要有戰(zhàn)略思維、超前眼光,帶領我們跟上時代的步伐?,F(xiàn)在,我不僅辦民宿,還玩起了電商,收益很不錯。”
“要指導我們怎么謀發(fā)展、搞建設,首先需要和我們熟悉起來。”福建浦城縣富嶺鎮(zhèn)雙坑村村民周章仁告訴記者,“駐村干部不能有官架子,要經(jīng)常留在村里,和村民打成一片。”
駐村干部
做到真扶貧、扶真貧,絕不能只對上負責,不對下負責
“讓我們駐村扶貧,就是希望我們了解村民真實情況,做到真扶貧、扶真貧,絕不能只對上負責,不對下負責。”白志國是河北阜平縣沙窩鄉(xiāng)上堡村第一書記,他覺得國家的扶貧政策非常好,可要落地,還得與村民的具體情況相結(jié)合。“我聽說有的駐村干部,一上來就鼓動村民養(yǎng)羊、養(yǎng)獺兔。養(yǎng)是養(yǎng)了,但是第二年行情一變,養(yǎng)的羊和兔賣不出去,村民對駐村干部的信任也就打了幾分折扣。”目前,白志國根據(jù)上堡村的具體情況,選擇了門檻不高、容易推廣的家庭手工業(yè)作為起點,“要細水長流,先讓村民們手里動起來,腦袋活起來。”
據(jù)介紹,當前的扶貧考核辦法中,檔案分數(shù)占60%,貧困戶滿意度占20%,而對扶貧工作中引進了多少項目、資金,為群眾創(chuàng)造了多少“造血”能力,并沒有硬性的考核指標。“只有減分項,沒有加分項,缺乏多方考評和綜合評價;務實得不到分,大家都去務虛了,每天想著怎么填好表格,如何跟群眾拉好關系,脫離了扶貧工作的初衷。”
要破解表格多的困擾,郝東生有自己的想法,“為了精確統(tǒng)計貧困戶,我們確實要填寫很多不同版式、不同種類的表,貧困戶的情況發(fā)生變化,也需要第一時間修改和補充。不過,如今村村通網(wǎng)絡、有電腦,為何不建立電子表格,變更情況隨時登記,既便于操作,又方便儲存,同時還能直接上傳圖片和視頻,讓扶貧情況更直觀、更透明。”
管理部門
不只看材料、聽匯報,科學的管理考核還需接收方的密切配合
“干部駐村的年限都比較短,要讓駐村干部在這么短時間內(nèi)最大限度發(fā)揮作用,考驗干部的同時也考驗著單位。”富嶺鎮(zhèn)黨委組織委員劉用煌說。“關心干部的日常生活和思想動態(tài)自不用說,如何管理、考核和激勵也尤為重要。”
“我們派下去的駐村干部要與原單位具體工作脫鉤,要求他全力以赴地投入駐村幫扶。”不足10人的漾濞彝族自治縣縣委政策研究室負責了近30個工作項目,人手很緊張。研究室主任茶慶軍說:“人手再緊張,也要服從脫貧攻堅的大局。”
要確保駐村隊員與原單位的具體工作脫鉤,防止“走讀干部”出現(xiàn),需要科學細致地規(guī)劃。“除了選派政治覺悟高、工作協(xié)調(diào)能力強、熟悉農(nóng)村基層業(yè)務的駐村隊員,縣里在統(tǒng)一管理駐村工作隊員上也有具體的辦法和細則。”茶慶軍介紹道,“此外,部門還成立了一個掛包幫交流群。”
“駐村干部需要寫扶貧日記和周記,每半個月出一期扶貧快報,每個月回原單位匯報一次工作,匯報扶貧工作的成效和不足。”共青團哈爾濱市委書記李晗龍介紹,他們請駐村的干部回機關講述扶貧故事,既是對扶貧成效的一種變相監(jiān)督,也能讓全團的干部更好地了解扶貧情況。
“脫貧不光是隊員的任務,也是我們?nèi)h的任務。”在云南會澤縣委副書記、駐村扶貧工作總隊長山樹云看來,脫貧單靠駐村干部遠遠不夠,科學的管理考核還需要接收方的密切配合。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于每個駐村工作隊的具體情況更加熟悉,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)來測評,不只看材料、聽匯報,而是從實地出發(fā)看工作隊員們的履職成效。地方上選拔干部時,也會將駐村表現(xiàn)作為考察因素。”
(綜合本報記者李茂穎、方圓、邵玉姿、李縱、龐革平、吳勇報道)

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