中國科技部部長萬鋼近日指出，中國已成為一個(gè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國，但原始創(chuàng)新能力仍然較弱。如何補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究的短板，提升原始創(chuàng)新能力？全國兩會期間，來自科技領(lǐng)域的多位全國政協(xié)委員從不同角度開出了“藥方”，為中國科研機(jī)制改革建言獻(xiàn)策。

——立項(xiàng)評審以創(chuàng)新為標(biāo)

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士周忠和在接受中新社記者采訪時(shí)指出，科技評價(jià)指標(biāo)過于分散、缺乏合理分類，激勵機(jī)制流于表面等，一直是科技界呼吁解決的“老大難”問題，應(yīng)建立科學(xué)、合理、重實(shí)質(zhì)的科技評價(jià)體系。

“以創(chuàng)新作為立項(xiàng)評審的首要標(biāo)準(zhǔn)，加大對交叉學(xué)科的支持。”全國政協(xié)委員、中科院遙感與數(shù)字地球研究所副所長顧行發(fā)認(rèn)為，不同學(xué)科的交叉研究是新學(xué)科的生長點(diǎn)，也是孕育源頭創(chuàng)新的“溫床”。要大力支持可能獲得新發(fā)現(xiàn)、新概念、新理論、新方法和新技術(shù)的交叉學(xué)科項(xiàng)目，規(guī)范保護(hù)“非共識項(xiàng)目”和“風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”。

“與其他研究相比，基礎(chǔ)研究周期比較長。”顧行發(fā)說，績效評估指標(biāo)要體現(xiàn)純基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的差異，要有利于長期性、集體性科學(xué)研究工作的持續(xù)性開展，避免急功近利，克服“小、散、雜、低水平重復(fù)”等問題。

——人才評價(jià)不唯論文

顧行發(fā)說，應(yīng)改變“重量輕質(zhì)”“重形式輕實(shí)質(zhì)”的人才考核評價(jià)體系，不再簡單地以發(fā)表論文期刊級別、數(shù)量以及項(xiàng)目成果作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更要注重科研成果影響力和實(shí)際價(jià)值，重視基礎(chǔ)科學(xué)研究。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院水生生物研究所副所長徐旭東提出兩點(diǎn)建議：一是要將基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)推廣等分類評價(jià)，不能用刊物影響因子、經(jīng)濟(jì)效益之類的簡單量化標(biāo)準(zhǔn)；二是要注重不同科學(xué)技術(shù)問題的“個(gè)性特征”，只有充分了解特定領(lǐng)域的發(fā)展水平、難點(diǎn)所在，認(rèn)真研究，才能較恰當(dāng)?shù)?ldquo;掂量”出成果的價(jià)值和水平。

——全球視野謀合作

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院高能物理研究所研究員高杰認(rèn)為，中國在某些重點(diǎn)領(lǐng)域還處在國際主流圈外，國際合作水平還需要根本性的提高。在他所從事的高能物理與核物理研究領(lǐng)域，中國尚未加入世界一流的國際科學(xué)合作組織，例如歐洲核子中心CERN等。

國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》提出，到本世紀(jì)中葉，把中國建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。對此，高杰表示，“這就更需要注意融入國際科學(xué)合作主流，通過合作收獲研究果實(shí)。”

“同時(shí)要注重吸引海外頂尖基礎(chǔ)研究人才和團(tuán)隊(duì)，在成果評價(jià)和待遇水平上向國際水準(zhǔn)看齊。”高杰建議加強(qiáng)涵養(yǎng)僑海高端智力資源，設(shè)立“中國海外學(xué)人中心”，組織召開“世界華人科學(xué)技術(shù)大會”，為尚未歸國發(fā)展的海外學(xué)人回國學(xué)術(shù)交流搭建服務(wù)平臺。

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