近日，在全國兩會上，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團參加審議時強調(diào)，全面建成小康社會，標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；在山東代表團參加審議時，習(xí)近平總書記指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

從脫貧攻堅戰(zhàn)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記始終心系農(nóng)村，對農(nóng)村發(fā)展念茲在茲。

中共十八大以來，脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。

要全面建成小康社會，正如習(xí)近平所說，“一個民族、一個家庭、一個人都不能少”“共同富裕路上，一個不能掉隊”。這既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，又體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧，中國有充分把握。但這一步之遙，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最艱難的戰(zhàn)役。政府工作報告明確提出今年的脫貧目標(biāo)：再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。

有比較才有鑒別，有鑒別才更自信。1978年，中國不僅是世界上最貧窮的國家之一，而且還是世界絕對貧困人口最多的國家，農(nóng)村貧困人口數(shù)高達7.7億，貧困發(fā)生率高達97.5%。改革開放至今，中國用了40年時間，變成世界最大中等收入人口國家，這將載入當(dāng)代人類發(fā)展史冊。

人要脫貧，村要振興。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。這就必然要求做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章。在中國特色社會主義新時代，鄉(xiāng)村這個大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發(fā)展機遇。

按計劃，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

脫貧攻堅，中國創(chuàng)造了奇跡，也形成中國減貧經(jīng)驗和機制：一是中國領(lǐng)導(dǎo)人有強烈政治意愿并親自付諸行動。5年來，習(xí)近平總書記走遍了全國14個集中連片特困地區(qū)。二是社會主義制度有集中力量辦大事的優(yōu)勢，舉全國之力消除貧困。過去5年，僅中央財政就投入專項扶貧資金2800多億元。三是中國首創(chuàng)了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的減貧方略，對貧困人口建檔立卡，摸清每個貧苦戶家庭和人口，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。四是中國創(chuàng)造了獨特的減貧工作機制，健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。全國選派了近80萬名駐村干部和近20萬名第一書記，實現(xiàn)了對貧困村駐村幫扶全覆蓋。五是實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。這既是中國脫貧攻堅的經(jīng)驗，又是脫貧攻堅的優(yōu)勢。

中國鄉(xiāng)村振興，同樣將成效卓著，探索出行之有效的經(jīng)驗和機制。中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)，可期可待。在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興方面，中國將成為發(fā)展中國家的榜樣，引領(lǐng)人類消除貧困、創(chuàng)造美好生活的偉大事業(yè)。

胡鞍鋼(作者為清華大學(xué)國情研究院院長)