在中國(guó)的西北邊陲，新疆霍爾果斯口岸一派繁忙。這里是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，據(jù)霍爾果斯海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度共計(jì)監(jiān)管進(jìn)出境中歐班列705列，同比增長(zhǎng)171.15%，貨運(yùn)量64.75萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)198.11%。以前霍爾果斯鐵路口岸平均每天驗(yàn)放3至4列中歐班列，現(xiàn)在增加到了平均每天10至12列。

霍爾果斯口岸的變化是“一帶一路”豐碩成果的一個(gè)縮影。特別是自兩年前首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉行后，越來(lái)越多合作成果的落地，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

對(duì)于即將到來(lái)的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，全球高度關(guān)注，人們也格外期待。

首屆高峰論壇成果扎實(shí)落地

4月25日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行。兩年前，在首屆高峰論壇召開(kāi)時(shí)，中國(guó)同與會(huì)各方達(dá)成一系列合作共識(shí)、重要舉措及務(wù)實(shí)成果，形成了一份涵蓋政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通5大類共279項(xiàng)具體成果的高峰論壇成果清單。兩年后，這份清單落實(shí)得如何？

國(guó)家發(fā)改委今年初公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇269項(xiàng)成果已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作，10項(xiàng)正在推進(jìn)，落實(shí)率已達(dá)96.4%。

良性的政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。在政策溝通方面，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇咨詢委員會(huì)和聯(lián)絡(luò)辦公室都已正式成立，國(guó)家發(fā)展改革委一帶一路建設(shè)促進(jìn)中心也已掛牌運(yùn)行。2018年12月，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇咨詢委員會(huì)第一次會(huì)議在北京舉行。

在設(shè)施聯(lián)通方面，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展了多領(lǐng)域的基建互聯(lián)互通合作，涉及鐵路、港口、航空運(yùn)輸和電網(wǎng)等。中老鐵路進(jìn)展順利，中泰鐵路一期工程合作推進(jìn)，雅萬(wàn)高鐵22處重點(diǎn)工程已實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，匈塞鐵路塞爾維亞境內(nèi)貝舊段開(kāi)工建設(shè)。截至2018年底，中歐班列已經(jīng)聯(lián)通亞歐大陸16個(gè)國(guó)家的108個(gè)城市，累計(jì)開(kāi)行1.3萬(wàn)列。“設(shè)施聯(lián)通在‘一帶一路’建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中發(fā)揮著促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融合的基礎(chǔ)作用。”中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員楊光表示，這體現(xiàn)了“要想富、先修路”的中國(guó)智慧。

在貿(mào)易暢通方面，近兩年間，中國(guó)與沿線國(guó)家簽署100多項(xiàng)合作文件，實(shí)現(xiàn)了50多種農(nóng)產(chǎn)品食品檢疫準(zhǔn)入。首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單中提及的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)也已于2018年11月成功舉辦，吸引了172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3600多家企業(yè)參展，80多萬(wàn)人進(jìn)館洽談采購(gòu)、參觀體驗(yàn)，成交額達(dá)578億美元。距第二屆進(jìn)博會(huì)的舉辦還剩不到200天，籌備工作正有序推進(jìn)，相關(guān)推介會(huì)已在法國(guó)、西班牙、芬蘭、瑞典、韓國(guó)等國(guó)順利舉辦。截至目前，已有數(shù)千家企業(yè)簽約或報(bào)名參展，其中世界500強(qiáng)和龍頭企業(yè)已經(jīng)超過(guò)200家，企業(yè)商業(yè)展規(guī)劃展覽面積將達(dá)30萬(wàn)平方米。

在資金融通方面，絲路基金完成增資1000億元人民幣，使用人民幣對(duì)外投資取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員已達(dá)到93個(gè)，已經(jīng)批準(zhǔn)了15個(gè)國(guó)家的39個(gè)貸款或投資項(xiàng)目，總額達(dá)到79.4億美元。2018年4月，中國(guó)—國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合能力建設(shè)中心正式啟動(dòng)。2018年9月，中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金成立，首期100億元、總規(guī)模1000億元人民幣。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2013年至2018年，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資超過(guò)900億美元，年均增長(zhǎng)5.2%。人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋近40個(gè)沿線國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過(guò)300億美元，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)，帶動(dòng)?xùn)|道國(guó)就業(yè)近30萬(wàn)人。貿(mào)易往來(lái)不斷擴(kuò)大的同時(shí)，貿(mào)易方式創(chuàng)新也在加快。“絲路電商”正在成為國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作的新渠道。中國(guó)已經(jīng)和17個(gè)國(guó)家建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制，企業(yè)對(duì)接和品牌培育等實(shí)質(zhì)性步伐加快。

在民心相通方面，中國(guó)已向南南合作援助基金增資10億美元，絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)成員擴(kuò)容至310家。2018年11月，中國(guó)科學(xué)院牽頭成立了首個(gè)綜合性國(guó)際科技組織——“一帶一路”國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟(ANSO)。據(jù)中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)白春禮介紹，中科院還在非洲、南美和中亞、南亞、東南亞等地區(qū)創(chuàng)建了9個(gè)海外科教中心，正在籌建第10個(gè)。“海外科教中心成為相關(guān)各方開(kāi)展國(guó)際合作的平臺(tái)，吸引了一批重大科研項(xiàng)目，幫助所在國(guó)解決了很多困擾他們多年的民生問(wèn)題，也提高了當(dāng)?shù)氐目萍紕?chuàng)新能力。”中國(guó)設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，與24個(gè)沿線國(guó)家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。

標(biāo)志性大事持續(xù)推進(jìn)

自首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉辦后，一些具有標(biāo)志性意義的大事件對(duì)這期間“一帶一路”建設(shè)起了重要推動(dòng)作用。

2017年10月，“一帶一路”寫(xiě)入了中共十九大報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，這充分體現(xiàn)了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)高度重視“一帶一路”建設(shè)、堅(jiān)定推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作的決心和信心。

中共十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。要以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。”《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中指出：“遵循共商共建共享原則，推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)。”

2018年8月，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會(huì)舉行。習(xí)近平主席出席座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這一講話系統(tǒng)總結(jié)了共建“一帶一路”取得的顯著成就，科學(xué)分析共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)提出了明確要求，為進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作提供了根本遵循，為推動(dòng)共建“一帶一路”更好造福各國(guó)人民指明了前進(jìn)方向。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是下階段基本要求。他指出：“過(guò)去幾年共建‘一帶一路’完成了總體布局，繪就了一幅‘大寫(xiě)意’，今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的‘工筆畫(huà)’。”

在外交部近日舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅表示，高質(zhì)量共建“一帶一路”是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和包容增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的自然延伸，是“一帶一路”建設(shè)從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”的必然選擇。他指出，高質(zhì)量是明確根本性思路，不是簡(jiǎn)單化的指標(biāo)，而是關(guān)乎頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性要求，重點(diǎn)把握好4個(gè)方面，包括體現(xiàn)共同發(fā)展的方向、堅(jiān)持以人民為中心的理念、兼顧各參與方的實(shí)際需要和積極對(duì)接國(guó)際規(guī)則和最佳實(shí)踐。

今年3月，習(xí)近平主席訪問(wèn)意大利期間，在同意大利總理孔特會(huì)談時(shí)，習(xí)近平主席指出，中國(guó)和意大利分處古絲綢之路兩端，開(kāi)展“一帶一路”合作天經(jīng)地義。會(huì)談后，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證簽署和交換中意關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。由此，意大利也成為首個(gè)簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄的西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家組織七國(guó)集團(tuán)(G7)國(guó)家。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴，意大利是中國(guó)在歐盟第五大貿(mào)易伙伴。2018年，雙邊貿(mào)易額突破500億美元，同比增長(zhǎng)9.1%。中國(guó)社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張宇燕說(shuō)：“目前，‘一帶一路’多數(shù)簽的還是發(fā)展中國(guó)家，意大利是發(fā)達(dá)國(guó)家、也是歐洲重要國(guó)家。從某種意義上講，具有里程碑意義。”

全球期待第二屆高峰論壇

自宣布舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇以來(lái)，很多國(guó)家積極要求來(lái)華參會(huì)。截至目前，包括葡萄牙、奧地利、智利等國(guó)在內(nèi)的37個(gè)國(guó)家的元首、政府首腦等將出席第二屆論壇圓桌峰會(huì)。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和國(guó)際貨幣基金組織總裁也將與會(huì)。此外，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、西班牙、日本、韓國(guó)、歐盟也將派出領(lǐng)導(dǎo)人委托的高級(jí)代表與會(huì)。

就論壇整體而言，將有來(lái)自150多個(gè)國(guó)家和90多個(gè)國(guó)際組織的近5000位外賓確認(rèn)出席，其中包括360多位部長(zhǎng)級(jí)官員、100多位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人。還有4100多名中外媒體記者已注冊(cè)參會(huì)。與會(huì)的外方代表涵蓋了全球五大洲各個(gè)地區(qū)，涉及政府、民間組織、工商界、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界。各方的積極反響說(shuō)明，“一帶一路”正在落地生根、惠及各方。

在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇即將舉辦之際，世界目光又一次聚焦中國(guó)。

巴布亞新幾內(nèi)亞總理彼得·奧尼爾將代表太平洋島國(guó)地區(qū)出席本屆高峰論壇。奧尼爾表示，本屆論壇對(duì)巴新和太平洋島國(guó)地區(qū)意義重大，因?yàn)榘ㄗ约涸趦?nèi)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將總結(jié)過(guò)去的成績(jī)，并為未來(lái)合作制定一幅藍(lán)圖，以進(jìn)一步豐富“一帶一路”倡議的合作內(nèi)容。

瑞士聯(lián)邦主席于利·毛雷爾接受中國(guó)媒體采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議為世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個(gè)新維度，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，“一帶一路”倡議是百年大計(jì)，其帶來(lái)的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，瑞士愿意積極參與其中。

尼泊爾總統(tǒng)比迪亞·德維·班達(dá)里在接受中國(guó)媒體記者聯(lián)合采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議富有先見(jiàn)之明，志存高遠(yuǎn)，為了共同利益，國(guó)際社會(huì)有責(zé)任追隨它確立的崇高目標(biāo)。

各國(guó)專家學(xué)者也高度期待“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)更多成果。

德國(guó)智庫(kù)席勒研究所研究員斯蒂芬·奧森科博日前表示，很高興看到中國(guó)的“一帶一路”倡議在世界舞臺(tái)上正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。“毫不夸張地說(shuō)，‘一帶一路’倡議已經(jīng)成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化潮流下合作共贏的最佳詮釋。包括德國(guó)在內(nèi)原先仍持觀望態(tài)度的國(guó)家也被激發(fā)起了強(qiáng)烈興趣。”

白俄羅斯國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任米哈伊爾·科瓦廖夫表示，白俄羅斯參與“一帶一路”建設(shè)，有助于本國(guó)吸引外國(guó)投資、擴(kuò)大對(duì)華貿(mào)易，為本國(guó)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。他還舉例說(shuō)，中白工業(yè)園就是這樣一個(gè)重要項(xiàng)目。

“‘一帶一路’倡議為參與國(guó)創(chuàng)造了合作機(jī)會(huì)，各國(guó)應(yīng)抓住這一機(jī)遇。”烏茲別克斯坦新聞與大眾傳播大學(xué)副校長(zhǎng)阿利舍爾·馬加庫(kù)波夫認(rèn)為，即將舉行的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇會(huì)成為進(jìn)一步加強(qiáng)烏中兩國(guó)關(guān)系的重要平臺(tái)。