“中國會(huì)被亞非涌來的難民所淹沒”、“外來勞動(dòng)力會(huì)搶奪中國人的工作機(jī)會(huì)”、“中華血脈會(huì)被污染”??隨著司法部2月27日公布《中華人民共和國外國人永久居留管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，爭議迅速引爆。

　　事實(shí)上，中國關(guān)于永居早有規(guī)定，2004年就開始實(shí)施，只是涉及人數(shù)寥寥沒人關(guān)注。本次更新條例稍作放寬，但相對西方國家實(shí)行的“綠卡”或工作簽證等制度，還是很嚴(yán)的。

　　那為什么還遭強(qiáng)烈反彈？比如新條例第十一條規(guī)定，為中國科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)者可獲永居。網(wǎng)民解讀為體育是黑人的強(qiáng)項(xiàng)，這會(huì)為大批非洲人獲得國民待遇大開方便之門。再比如第十七條規(guī)定，外國人有家庭團(tuán)聚需要，符合條件的，可以申請永久居留資格。網(wǎng)民解讀為靠結(jié)婚就可以成為中國人，這不是鼓勵(lì)外國男人都來與中國女孩結(jié)婚嗎？

　　看似無端的民眾情緒必有指向。國內(nèi)教育、醫(yī)療、工作資源原本就存在分配不公的問題，而你現(xiàn)在又給外國人如此超國民地位，這不是雪上加霜嗎？再者就是擔(dān)心，這會(huì)加劇性別失調(diào)，導(dǎo)致本國光棍數(shù)量進(jìn)一步飆升。對此，在恒大拿千萬年薪的任澤平也來插一杠子：還是放開生育吧！我們自己生的孩子就不優(yōu)秀嗎？如果一定要降低門檻，建議優(yōu)先引進(jìn)外國年輕單身女性，解決中國性別失衡問題。

　　無論如何，外國人可申請永居是國際慣例，并將成小趨勢，這也是增強(qiáng)本國競爭力的有效措施。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為“外國人永居條例”有助于中國更好融入世界格局。

　　仔細(xì)看看申請資格規(guī)定吧。比如，具有博士研究生學(xué)歷或者從國際知名高校畢業(yè)，在中國工作滿三年，其間實(shí)際居留累計(jì)不少于一年。又比如，在中國境內(nèi)連續(xù)工作滿四年，其間實(shí)際居留累計(jì)不少于二年，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的六倍——按北京2019年城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資9.43萬元計(jì)，一個(gè)外國人最少要年收入56.58萬元，才能夠符合申請資格。為什么要拒絕呢？這不比西方綠卡苛刻得多？

　　投資移民方面，即便新條例資金門檻有所下調(diào)，但還是必須符合“在中國境內(nèi)投資折合人民幣1000萬元以上”等條件之一且連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定。拉美各國的投資移民門檻在15萬~20萬美元，歐洲各國基本在25萬~50萬歐元之間，而且大多數(shù)只要投資房地產(chǎn)即可。

　　故可以說，中國仍然是全世界永居門檻最高的國家之一。相較于2004年實(shí)施的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，主要還是優(yōu)化了高級人才的引入，而不是像有些民眾想象的那樣，來者不拒。

　　從長遠(yuǎn)計(jì)，有效管理外國人永居，吸納全球人才是中國發(fā)展中的必然舉措。公眾真正要爭取的，是取消外國人的超國民優(yōu)待，同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，改變資源分配不公不均的現(xiàn)狀。要求平等公正、依法治國與引進(jìn)國際高級人才是兩回事啊。

　　這波輿情反映出人們不愿正視的一種心態(tài)：原來大家這么不歡迎移民??！但理性思考，開放是必然的，要是有一天，國際資本和人才競相以涌入中國為榮，這應(yīng)該才是偉大復(fù)興的標(biāo)志吧。對于條例修改，我們應(yīng)做的是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過程透明公正。

　　國際人才需要國民待遇。當(dāng)然，國內(nèi)有很多優(yōu)秀人才，更應(yīng)讓他們得到公平公正的待遇。大家在公平的平臺(tái)上競爭，不好嗎？

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：