中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在陜西考察調(diào)研。時(shí)隔5年再赴陜西，當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)情況再次成為習(xí)近平考察的重點(diǎn)之一。

　　在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康之年，突如其來的新冠肺炎疫情為中國(guó)減貧進(jìn)程帶來挑戰(zhàn)。從重申“奔小康的路上一個(gè)也不少”，到強(qiáng)調(diào)扶貧“不能搞形式主義”，再到肯定電商對(duì)脫貧致富“大有可為”，習(xí)近平通過調(diào)研中的一系列重要表述，為收官之年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明晰主線、劃定紅線、指明路線。

　　明晰主線：既定目標(biāo)不變

　　“對(duì)于今年全面完成現(xiàn)行指標(biāo)的扶貧，我是有信心的。”習(xí)近平21日在陜西省平利縣老縣鎮(zhèn)考察調(diào)研時(shí)表示。離開時(shí)，他再次對(duì)前來送別的民眾說道：“希望我們奔小康的路上一個(gè)也不少，都能夠順利地脫貧，確保小康。”

　　觀察認(rèn)為，面對(duì)疫情沖擊，中國(guó)脫貧進(jìn)程是否會(huì)因此改變，備受關(guān)注。習(xí)近平在考察調(diào)研中向全社會(huì)釋放出信心與決心，表明中國(guó)既定目標(biāo)不變，并進(jìn)一步明晰未來工作主線。

　　當(dāng)時(shí)間進(jìn)入2020年這一“雙決”之年，習(xí)近平已在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)出“動(dòng)員令”，表明對(duì)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的決心。

　　今年伊始，習(xí)近平在新年賀詞中說，“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽”；春節(jié)前夕，習(xí)近平赴云南考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少”；在3月召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平明確表示，2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，“必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性”。

　　當(dāng)脫貧攻堅(jiān)收官之年遭遇“黑天鵝”事件，是放棄或延遲上述承諾還是堅(jiān)定脫貧進(jìn)程，成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授張希賢表示，習(xí)近平在此次考察中釋放出的決心更具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，及時(shí)明確既定的承諾與目標(biāo)，有利于凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的合力。

　　劃定紅線：反對(duì)形式主義

　　“要實(shí)實(shí)在在做好就業(yè)工作，不能搞形式主義。”習(xí)近平在陜西調(diào)研時(shí)指出。這一表述為關(guān)鍵時(shí)期的扶貧工作再次劃出紅線。

　　當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域形式主義不同程度存在，“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”等現(xiàn)象為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)造成阻力。對(duì)此，習(xí)近平曾多次指出，“要集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題”“要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)”。

　　專家認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)剩下的“硬骨頭”越來越難啃，疊加新冠肺炎疫情影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面難度加大。因此，必須堅(jiān)決杜絕以形式主義應(yīng)對(duì)扶貧任務(wù)的做法，否則將進(jìn)一步加劇發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)影響脫貧的“成色”。及時(shí)劃出關(guān)鍵時(shí)期的紅線，是對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的直接回應(yīng)。

　　中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授竹立家分析指出，近年來，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中暴露出的“虛假式脫貧”“算賬式脫貧”“指標(biāo)式脫貧”等問題引起社會(huì)民眾反感，損害了政府公信力。當(dāng)前，脫貧任務(wù)與疫情沖擊為滋生形式主義提供了土壤，需要及時(shí)劃出紅線與禁區(qū)。越是在關(guān)鍵時(shí)刻，越不能搞急功近利、虛假脫貧，應(yīng)以更高的要求扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。

　　指明路線：建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　在陜西省平利縣老縣鎮(zhèn)，習(xí)近平詳細(xì)考察了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、衛(wèi)生院、小學(xué)和茶園脫貧攻堅(jiān)等情況。觀察認(rèn)為，每一處考察旨在探索如何通過就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　正如習(xí)近平在考察社區(qū)時(shí)所言，“我更關(guān)心的，就是今年以后是不是能夠穩(wěn)定下來，是不是有一個(gè)長(zhǎng)效的機(jī)制，就看這些基本的措施是不是穩(wěn)定的、持續(xù)的。”

　　對(duì)此，中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授戴焰軍表示，中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，解決相對(duì)性貧困和返貧問題是長(zhǎng)期工作。“授人以魚不如授人以漁”，需要在政策、資金、技術(shù)等方面形成長(zhǎng)期體制機(jī)制，創(chuàng)造條件使民眾能夠通過自身能力解決貧困。

　　值得注意的是，習(xí)近平20日在陜西省柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村考察時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)匾揽堪l(fā)展木耳等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧點(diǎn)贊，“小木耳，大產(chǎn)業(yè)”。他對(duì)直播賣貨的村民指出，“電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，是大有可為的”。

　　此間評(píng)論認(rèn)為，被稱為“史上最強(qiáng)帶貨”的這一幕背后，正是對(duì)技術(shù)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧所取得成果的肯定，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)形成長(zhǎng)效的新思路和新舉措。

　　張希賢指出，完成“脫貧”目標(biāo)只是第一步，脫貧攻堅(jiān)的收官之年建立解決貧困問題的長(zhǎng)效機(jī)制，是為“脫貧之后”的工作進(jìn)一步指明了路線。

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