11月30日，中共中央政治局舉行第25次集體學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)的主題非常重要，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)，接連用了五個(gè)“關(guān)系”來(lái)描述這項(xiàng)工作——關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國(guó)家對(duì)外開放大局，關(guān)系國(guó)家安全。這項(xiàng)工作就是加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán) 創(chuàng)新之要

　　當(dāng)天在集體學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)作講解的是北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明。

　　三年前，2017年11月20日，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念。三年后，在主持這次政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書記再次指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。

　　什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)？今年5月28日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法典》做了這樣的定義：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：作品；發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；商標(biāo)；地理標(biāo)志；商業(yè)秘密；集成電路布圖設(shè)計(jì)；植物新品種；法律規(guī)定的其他客體。這些都是智力勞動(dòng)成果的結(jié)晶，是創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水。

　　2018年4月10日，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上表示，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是中國(guó)在擴(kuò)大開放方面將采取的四項(xiàng)重大舉措之一。他說(shuō)：“這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。”

　　正因?yàn)橹匾?，我?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在新中國(guó)成立后不久就開始了。在30日主持集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平用“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”介紹其成果：當(dāng)前，我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 破解保護(hù)難題

　　在主持這次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記針對(duì)加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，提出了六個(gè)方面的要求。其中第一點(diǎn)是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)。

　　十九屆五中全會(huì)通過(guò)的“十四五”規(guī)劃建議明確提出，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。”在30日主持集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要研究制定“十四五”時(shí)期國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實(shí)施藍(lán)圖?？倳浿赋觯?strong>要堅(jiān)持以我為主、人民利益至上、公正合理保護(hù)，既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。

　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一道難題。既要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，也要避免搞知識(shí)封鎖，制造甚至擴(kuò)大科技鴻溝。總書記提出的“堅(jiān)持以我為主、人民利益至上、公正合理保護(hù)”原則，是化解這道難題的一把鑰匙。

　　為知識(shí)產(chǎn)權(quán)“筑墻”“織網(wǎng)”

　　習(xí)近平總書記提出的第二方面要求，是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平?？倳浿赋?，要在嚴(yán)格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律之間的一致性。他還強(qiáng)調(diào)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。

　　11月中旬，黨的歷史上首次中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開。習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，就是其中的重要內(nèi)容。

　　習(xí)近平在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建大保護(hù)工作格局，要增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。2016年12月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議曾強(qiáng)調(diào)，要打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條?？倳浽谥鞒诌@次集體學(xué)習(xí)時(shí)重申了這一要求。

　　從深化改革到維護(hù)國(guó)家安全

　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)永遠(yuǎn)在路上

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革。從設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，到重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，從審議通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案，到審議通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見，近年來(lái)中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域部署推動(dòng)了一系列改革。這次在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)抓好落實(shí)，并提出了一系列改革新課題。

　　在前不久的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，總書記提出，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治。在主持這次集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書記指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。他尤其強(qiáng)調(diào)，要深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。

　　2018年1月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法(試行)》。習(xí)近平當(dāng)時(shí)在會(huì)上指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。這次在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。他指出，要加強(qiáng)事關(guān)國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護(hù)，依法管理涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為。

　　11月30日主持集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記作出這樣的評(píng)價(jià)：“我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。”面向新發(fā)展階段，中國(guó)從國(guó)家戰(zhàn)略高度全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，讓創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)新成果惠及人民。