“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務(wù)。”

黨的二十屆三中全會提出的這一改革時間表，受到海內(nèi)外高度關(guān)注。

全會于2024年7月15日至18日在北京舉行，審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。

“這意味著這是一個5年的改革清單。”清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜對三里河說，以2035年目標(biāo)為牽引，改革會一輪一輪持續(xù)推向前進(jìn)，一步一步去實現(xiàn)，體現(xiàn)了改革持之以恒和改革的節(jié)奏感。

全會指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，全會提出了具體的要求和路徑。“以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”，全會對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署。

全會強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，健全宏觀經(jīng)濟治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，完善高水平對外開放體制機制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會主義法治體系，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化國防和軍隊改革，提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。

在董煜看來，部署中有6條涉及經(jīng)濟體制改革，意味著經(jīng)濟體制改革依然是重頭戲，也體現(xiàn)了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基本出發(fā)點。

三里河注意到，在一系列部署中，“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”排在首位。

“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。”全會的這句話凸顯出高水平社會主義市場經(jīng)濟體制之于中國式現(xiàn)代化的意義。

如何構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制?

全會提出，必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

董煜表示，作為任務(wù)部分第一條的第一個機制就強調(diào)“市場機制”，意味著改革的基本指向不變，改革的基本路徑不變，改革的基本方式不變。這是一個十分明確的信號。

在董煜看來，“必須更好發(fā)揮市場機制作用”這個新表述，給市場釋放特別鮮明的信號，讓各方面經(jīng)營主體、企業(yè)家們看到改革會堅定不移地沿著40多年以來的路線走下去，非但不會削弱市場的作用，還會把調(diào)動市場積極性放到更加重要的位置;非但不會遏制經(jīng)濟的活力，還會為激發(fā)經(jīng)濟的潛能創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

提出總目標(biāo)，明確時間表，規(guī)劃路線圖，進(jìn)一步全面深化改革大幕開啟。

(“三里河”工作室)