海外學(xué)者：我們關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻、玉米商業(yè)化問題的意見
我們關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻、玉米商業(yè)化種植問題的意見書
中國農(nóng)業(yè)部于2009年8月發(fā)放了兩個(gè)轉(zhuǎn)基因稻米和一個(gè)轉(zhuǎn)基因玉
有鑒于農(nóng)業(yè)部的決定和與此有關(guān)的政策，有可能導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)、
- 我們反對農(nóng)業(yè)部所作出的開放轉(zhuǎn)基因稻米、玉米商業(yè)化種植的決定。
簡述原因如下： - 我們認(rèn)為，水稻是億萬中國人民每天食用的最主要糧食，
水稻文化是中國人民共同的歷史繼承， 玉米也是中國人民三大主糧之一， 對稻米和玉米的轉(zhuǎn)基因品種的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該特別審慎。 轉(zhuǎn)基因作物和食品的安全性在科學(xué)上還沒有定論， 尤其是大范圍長期的種植和食用對人體和環(huán)境、生態(tài)的影響， 還存在很多未知的因素， 不是目前的關(guān)于健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評估的方法， 在短期內(nèi)可以作出結(jié)論的。 對于國內(nèi)外提出的關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物的安全質(zhì)疑，應(yīng)該慎重對待， 在廣大民眾的疑慮沒有充分澄清之前，不應(yīng)貿(mào)然行動。 - 我們擔(dān)心，全面開放轉(zhuǎn)基因水稻、
玉米商業(yè)化運(yùn)作有可能削弱中國在糧食安全上的自主權(quán)、 甚而造成稻米等主糧的生產(chǎn)、銷售、 加工的主要環(huán)節(jié)為外國公司所控制的局面。 我們認(rèn)為在糧食安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)方面應(yīng)該從嚴(yán)， 不能僅僅考慮目前的商機(jī)，而輕忽了長遠(yuǎn)的大局。 - 我們認(rèn)為，
轉(zhuǎn)基因食用作物的大規(guī)模的商業(yè)化種植必須滿足一些必要條件： 健全而嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制；完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體制， 包括標(biāo)志和可追蹤性的嚴(yán)格要求；健全的決策、咨詢機(jī)構(gòu)， 公開透明的議事、決策程序； 充分保障民眾的知情權(quán)和選擇權(quán)的體制安排，包括公共磋商的機(jī)制， 等等。我們認(rèn)為目前中國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備這些必要條件。 - 我們認(rèn)為媒體的報(bào)道和揭發(fā)，
直指農(nóng)業(yè)部建立的安全審批機(jī)制和過程的根本性的瑕疵， 在它的健全性已經(jīng)遭到了難以辯駁的質(zhì)疑情況下， 不論專家如何信誓旦旦地保證安全， 農(nóng)業(yè)部的轉(zhuǎn)基因商業(yè)化申請審批機(jī)制所產(chǎn)生的決定， 都難以獲得公眾的支持和信賴。 - 我們擔(dān)心在反腐敗、
糾正不正之風(fēng)的努力還沒有取得決定性成果之前，貿(mào)然開閘， 很可能出現(xiàn)一哄而起的亂象。我們都知道當(dāng)前中國的官場、 企業(yè)和學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)十分嚴(yán)重， 特別是各級政府充斥著追求短期績效、缺乏戰(zhàn)略考慮的行為。 目前中國的現(xiàn)實(shí)是， 一旦官員出于政績的誘因和商人對商業(yè)利益的追求結(jié)合在一起， 什么樣的不顧后果的決策都有可能發(fā)生。 在這場爭論中已經(jīng)有人質(zhì)疑農(nóng)業(yè)部和一些技術(shù)專家們之所以如此急于 對轉(zhuǎn)基因水稻、玉米的產(chǎn)業(yè)化開閘提速， 主要是出于政績和商業(yè)利益的考慮。 - 我們擔(dān)心，全面開放轉(zhuǎn)基因水稻、
- 我們質(zhì)疑，
把轉(zhuǎn)基因科技的產(chǎn)業(yè)化提高到重要的戰(zhàn)略地位是否經(jīng)過充分的科學(xué)論 證？據(jù)媒體報(bào)道，2008年國務(wù)院批準(zhǔn)了“ 轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)”， 預(yù)算經(jīng)費(fèi)高達(dá)200億元人民幣，明確了提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因科技“產(chǎn)業(yè) 化整體水平”已經(jīng)成為中國科技政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大的戰(zhàn)略目 標(biāo)。2010年1月31日的中央一號文件， 再次從農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的高度， 強(qiáng)調(diào)必須抓緊開發(fā)轉(zhuǎn)基因新品種和大力推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。 由于如下的一些事例和理由，我們有理由懷疑：對于可能帶來的 ——尤其是相對于其他科技選擇 ——經(jīng)濟(jì)、社會的效益和風(fēng)險(xiǎn)并沒有進(jìn)行全面的評估。 - 轉(zhuǎn)基因之爭在全世界范圍進(jìn)行已久。查閱中外的資料，
找不到任何有轉(zhuǎn)基因糧食科技在現(xiàn)在的貿(mào)易、 產(chǎn)權(quán)體制下能夠大量增產(chǎn)的有力證據(jù)，反而倒是有不少反面證據(jù)。 例如享譽(yù)國際的科學(xué)家組織，“關(guān)心科學(xué)家聯(lián)盟”， 于2009年發(fā)表了一個(gè)全面評估美國自90年代中期以來轉(zhuǎn)基因作 物增產(chǎn)效益的報(bào)告（Failure to Yield, Union of Concerned Scientists， 2009），作出了一個(gè)重要的結(jié)論：大量投資于轉(zhuǎn)基因科技， 所收到的增產(chǎn)效益，反倒不如其他的農(nóng)業(yè)科技和辦法。另外， 從2008年開始，美國種植轉(zhuǎn)基因作物的地區(qū)， 普遍的發(fā)生了抗除草劑超級雜草、二級蟲害為患等嚴(yán)重問題， 許多農(nóng)民深受其苦，紛紛改種非轉(zhuǎn)基因作物。（ 英國科學(xué)與社會研究所（ISIS）2010年1月2日的報(bào)告）。 - 應(yīng)用科技促進(jìn)發(fā)展，是一門綜合性、跨學(xué)科的學(xué)問。
去年四月聯(lián)合國發(fā)布了一份權(quán)威性的評估報(bào)告：《 國際農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)發(fā)展評估報(bào)告》（IAASTD, www.agassessment.org）， 對轉(zhuǎn)基因科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的作用和潛力以及正反面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn) 行了評估。它提醒各國政府決策者， 在目前的商業(yè)利益驅(qū)動的知識產(chǎn)權(quán)框架之內(nèi)， 不宜過高估計(jì)轉(zhuǎn)基因科技的經(jīng)濟(jì)社會效益， 而忽視了其他經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)證明絕不低于轉(zhuǎn)基因的科技選擇； 它的一個(gè)重要結(jié)論是：當(dāng)前全世界龐大的經(jīng)費(fèi)用于基因科技， 投入生態(tài)農(nóng)業(yè)科技的經(jīng)費(fèi)卻嚴(yán)重不足，這種不平衡必須糾正。 - 應(yīng)用科技促進(jìn)發(fā)展，是一門綜合性、跨學(xué)科的學(xué)問。
- 從發(fā)展觀和農(nóng)村發(fā)展道路的高度，
我們也想質(zhì)疑農(nóng)業(yè)部的決定和中國的轉(zhuǎn)基因政策。 簡述幾點(diǎn)看法如下： - 現(xiàn)在全世界之所以出現(xiàn)了持續(xù)的大規(guī)模的反對轉(zhuǎn)基因品種產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)
動，并不是因?yàn)槌鲇趯茖W(xué)的無知；反對者中不乏出色的科學(xué)家。 在轉(zhuǎn)基因科技問題上的分歧和對立，主要還是出于價(jià)值觀、 發(fā)展觀的差異。反轉(zhuǎn)基因運(yùn)動從實(shí)質(zhì)上說， 是反對美國以全球化的名義所倡導(dǎo)的那種邏輯和價(jià)值， 即把自由市場的理念抬到普世價(jià)值的高度，把貿(mào)易視為人類歷史、 文明進(jìn)步的最重要的動力。 這樣的全球化不可避免地帶來全球性的貧富分化、金融泡沫和危機(jī)、 三農(nóng)危機(jī)和日益危殆的糧食安全局面。 - 在80年代中國實(shí)行改革開放政策以來，在很長的一段時(shí)期內(nèi)，
中國的政策、價(jià)值觀都很受美國倡導(dǎo)的這種價(jià)值觀和發(fā)展觀的影響。 例如：把GDP增長視為至高無上的目標(biāo)，以外貿(mào)、外資、私有化、 市場化作為提升GDP的主要手段，在社會經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面， 包括文教、衛(wèi)生、住房等領(lǐng)域，都刮起了私有化、市場化、 證券化的風(fēng)潮等等，所帶來的社會后果十分嚴(yán)重。 - 我們擔(dān)心，
目前轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化提速的政策很大程度上是舊政策的慣性延伸， 而不是科學(xué)論證的結(jié)果。據(jù)悉80年代中央領(lǐng)導(dǎo)人就作出了“發(fā)展高 科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的指示；90年代中、后期，中央領(lǐng)導(dǎo)人， 更是高度重視轉(zhuǎn)基因科技產(chǎn)業(yè)化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的潛力。 當(dāng)時(shí)盛行的指導(dǎo)思想很大程度上還是一種以市場化、GDP為中心的 發(fā)展觀，人們對于世貿(mào)組織的性質(zhì)、 現(xiàn)有國際知識產(chǎn)權(quán)的理論和實(shí)踐、尤其是對于美元霸權(quán)的實(shí)質(zhì)， 似乎缺乏批判性的理解。 很多人當(dāng)時(shí)接受了全球化的自由貿(mào)易邏輯和游戲規(guī)則； 為了進(jìn)世貿(mào)組織，甚至甘冒風(fēng)險(xiǎn)，同意逐步實(shí)現(xiàn)金融自由化。 現(xiàn)在很多人都認(rèn)識到了，金融肯定不能自由化；教育、醫(yī)療保健、 住房也不能輕言全盤市場化和產(chǎn)業(yè)化。我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)、 糧食供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)更不能輕言私有化和產(chǎn)業(yè)化。 - 有些專家說，中國不開放轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化、
市場化將造成這方面的科技停滯落后的災(zāi)難后果。 我們并不反對轉(zhuǎn)基因的科研工作， 我們反對的是條件不成熟的商業(yè)化。 至于認(rèn)為只有市場化才能保證科技進(jìn)步的說法已經(jīng)為中國建國以來前 后兩個(gè)三十年的實(shí)踐證明是不正確的。 - 我們應(yīng)該有一個(gè)以絕大多數(shù)人的利益和需要、而不是以產(chǎn)業(yè)利潤、G
DP為首要考慮的指導(dǎo)思想。在這次爭論中，有的專家說， 中國的糧食安全問題相當(dāng)嚴(yán)峻。需要看到，在21世紀(jì)的今天， 以目前人類所掌握到的農(nóng)業(yè)科技知識和生產(chǎn)能力，輔以有關(guān)社會、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展累積的科學(xué)知識， 在全球的經(jīng)驗(yàn)看我們沒有生產(chǎn)不足的問題。 而農(nóng)業(yè)和糧食安全問題之所以如此嚴(yán)重，正是以私有化、市場化、G DP增長率為中心考慮的發(fā)展觀和相應(yīng)的體制安排、 政策環(huán)境帶來的惡果。在農(nóng)村發(fā)展的問題上， 在這種發(fā)展觀的視野里，只有GDP、企業(yè)利潤等數(shù)字，沒有農(nóng)民； 企業(yè)（而且基本上是城市的或外國的企業(yè)），而不是農(nóng)民， 成為了農(nóng)村發(fā)展的主體。然而實(shí)踐證明，GDP提高了， 企業(yè)利潤增加了，并不能保證農(nóng)村和農(nóng)業(yè)健康的發(fā)展。 一旦開放轉(zhuǎn)基因糧食產(chǎn)業(yè)化，可以肯定的是資本雄厚的農(nóng)業(yè)、 種子公司和少數(shù)享有知識產(chǎn)權(quán)的專家會得到暴利。至于廣大農(nóng)民， 以過去國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)為鑒，如果沒有體制和政策的改造和創(chuàng)新， 大概是富不起來的。 - 我們應(yīng)該聯(lián)系中國人-地-水-生態(tài)資源的實(shí)際，
整體性考慮農(nóng)村發(fā)展道路，提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)。 我們認(rèn)為在考慮轉(zhuǎn)基因問題時(shí)，需要聯(lián)系農(nóng)村發(fā)展道路的問題。 聯(lián)合國的《國際農(nóng)業(yè)知識與科技促進(jìn)發(fā)展評估》 指出農(nóng)業(yè)有多種產(chǎn)出，除了農(nóng)產(chǎn)品以外， 還提供多種生態(tài)和文化的公共品。不顧農(nóng)業(yè)所承載的經(jīng)濟(jì)的、 文化的、社會的和生態(tài)環(huán)境的多個(gè)功能， 把農(nóng)業(yè)當(dāng)作單一的產(chǎn)業(yè)活動， 不是使生產(chǎn)適應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)和限度， 而是使生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)生產(chǎn)最大化的要求是短視的，不明智的。 我們認(rèn)為只要有一個(gè)真正能不斷縮小貧富差距的社會發(fā)展進(jìn)程， 與一個(gè)以農(nóng)民為主體的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略， 能有與之相應(yīng)的政策環(huán)境和體制安排， 充分便利農(nóng)民獲取和應(yīng)用包括生物科技在內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技， 通過國家的推動、全社會的扶持和農(nóng)民的努力， 肯定能走出一條因地制宜、真正能兼顧保護(hù)生態(tài)環(huán)境、 促進(jìn)社會公平、尊重農(nóng)業(yè)的多功能性的可持續(xù)農(nóng)村發(fā)展道路。 - 在80年代中國實(shí)行改革開放政策以來，在很長的一段時(shí)期內(nèi)，
- 我們認(rèn)為，水稻是億萬中國人民每天食用的最主要糧食，
綜上所述，
聯(lián)絡(luò)人：蔣文平， 電郵[email protected]
今后愿意簽名支持者仍可發(fā)電郵到我們的聯(lián)絡(luò)郵箱，
《我們關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻、玉米商業(yè)化問題的意見》
簽名者（按姓氏字母排序）
2010.3.21
柏棣博士 （美國德儒大學(xué)）
陳讚煌博士 （地球物理專家，休士頓）
陳榮合 （聯(lián)合國退休人員）
陳信行博士 （臺灣世新大學(xué)社會發(fā)展研究所副教授）
董建 （作家，天天日順(NO GM RICE)小組）
董敘霖博士 （聯(lián)合國退休人員）
方謀 （西東大學(xué)）
古學(xué)斌博士 （香港理工大學(xué)）
顧秀林教授 （農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)特聘教授）
關(guān)曉榮教授 （臺灣臺南藝術(shù)大學(xué))）
韓忠翰 （臺灣臺南藝術(shù)大學(xué)研究生）
韓東平博士 （旅美學(xué)者，華倫威爾森大學(xué)）
何梅婉博士 （科學(xué)與社會研究所（ISIS)，英國）
花俊雄 （紐約和平統(tǒng)一中國促進(jìn)會主席）
黃德北教授 （臺灣世新大學(xué)）
蔣文平 （軟件工程師，美國）
金寶瑜教授 （原美國Marygrove大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授）
居乃虔 （退休訊息管理專家、企業(yè)家，美國）
康學(xué)郁博士 （企業(yè)家，原臺灣旅美，現(xiàn)居北京）
鄺治中教授 （紐約Hunter College）
李騰芳博士 （退休工程師、企業(yè)家，新澤西）
李和博士 （生物統(tǒng)計(jì)專家，紐約）
李憲源 （加中筆會會員，多倫多）
李民騏博士 （美國猶他大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授）
林正慧 （臺灣，《批判與再造》編委）
劉實(shí) （專欄作家，紐約）
劉向前博士 （醫(yī)學(xué)博士，中國大陸）
羅其云 （證券軟件專家，現(xiàn)居北京）
馬耀邦 （戰(zhàn)略投資家，現(xiàn)居加拿大）
倪世傑 （臺灣政治大學(xué)政治學(xué)系博士候選人，臺灣立報(bào)環(huán)保專欄筆者）
潘毅博士 （香港理工大學(xué)）
彭昭昌 （旅美學(xué)者，大陸）
桑史云 （旅美華人）
邵子平博士 （德國法學(xué)博士，現(xiàn)居北京）
孫大成教授 （美國猶他州）
童小溪博士 （紐約賓漢頓大學(xué)）
董慶圓博士 （退休軟件工程師，紐約）
王丹博士(女)（香港大學(xué)）
王麗清 （退休電腦工作者，紐約）
王曉波教授 （《海峽評論》總主筆，原臺灣大學(xué)哲學(xué)系教授）
翁啟元博士 （臺灣臺南，物理學(xué)家）
吳建斌 （詩人，洛杉磯）
嚴(yán)海蓉博士 （香港理工大學(xué)）
楊高雄博士 （航行家電腦公司總裁，臺灣）
余玟燕 （保險(xiǎn)業(yè) 富邦人壽）
俞力工教授 （政治學(xué)教授，歐洲華文作家協(xié)會會長）
戰(zhàn)洋 （紐約賓漢頓大學(xué)）
張星戈 （世新大學(xué)英語系講師）
張豐君 （退休聯(lián)合國工作人員）
張俊杰 （建筑設(shè)計(jì)專家，臺灣）
鍾喬 （差事劇團(tuán)團(tuán)長 臺灣 臺北）
鐘雪萍博士 （美國塔夫茨大學(xué)）
周本初博士 （吉林大學(xué)電子科學(xué)與工程學(xué)院教授）
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