湯闖新:我為什么要控告美國(guó)政府和日本政府?
我為什么要控告美國(guó)政府和日本政府?
2010年10月1日,我在自己的新浪博客、網(wǎng)易博客、鳳凰博客中發(fā)表了向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)和聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)的公開信:《關(guān)于對(duì)美國(guó)政府與日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)違法行為的控告信》。
我為什么要發(fā)表這封信?是因?yàn)槿毡菊畬?duì)中國(guó)固有領(lǐng)土釣魚島的霸占行為已經(jīng)開始升級(jí),并宣布在2011年3月,要把釣魚島在內(nèi)的25個(gè)島嶼登記為“國(guó)有財(cái)產(chǎn)”,并在釣魚島及其附近島嶼進(jìn)行軍事演習(xí),引發(fā)中日之間爆發(fā)嚴(yán)重危機(jī)。而目前的中日關(guān)系緊張局勢(shì)的造成,就是美國(guó)政府和日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)形成的起因。我們必須究根尋源尋找解決問題的方法和途徑。
雖然美國(guó)從1971年向日本轉(zhuǎn)交對(duì)中國(guó)釣魚島和琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼的原被美國(guó)托管的管理權(quán)以來,美國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)移交給日本的是“施政權(quán)”,而不是主權(quán)。但在以后的客觀情況發(fā)展,已經(jīng)造成對(duì)中國(guó)釣魚島和琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼的主權(quán)侵害。
我們通過向聯(lián)合國(guó)控告美國(guó)政府和日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行為,就是要向全世界揭露,美國(guó)政府與日本政府之間有關(guān)琉球群島、奄美諸島、大東諸島以及中國(guó)釣魚島……等諸島嶼有關(guān)的管理權(quán)施政權(quán)問題的私下談判、在1971年以及之后簽訂的所有有關(guān)協(xié)議和條約,及其由此衍生出來的其他所有的美日之間私下簽訂的協(xié)議、文件、命令、法律、法規(guī)……等等東西,是違背《開羅宣言》和《波茨坦公告》、違背《聯(lián)合國(guó)憲章》、違背國(guó)際公義道德、踐踏當(dāng)?shù)鼐用衩裰鳈?quán)利、違背美國(guó)國(guó)內(nèi)法律民主與民權(quán)原則和精神、美國(guó)背叛同盟國(guó)的行為,都是不合法的,是非法的。
中國(guó)首先從法理上和法律程序上,也就是從根本上,否定了美國(guó)政府和日本政府1971年私相授受他國(guó)主權(quán)的行為的正當(dāng)性合法性。就使中國(guó)在釣魚島主權(quán)問題上,以及關(guān)于琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等諸島嶼的歸屬與未來去向問題上取得主動(dòng)。從法理上和國(guó)際道義上占據(jù)了制高點(diǎn)。
我們通過向聯(lián)合國(guó)控告美國(guó)政府和日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土的的行為,是一種合理合法的途徑,是先禮后兵的必要步驟。如果聯(lián)合國(guó)安理會(huì)不能有效行使應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力,我們還將通過必要手段和國(guó)際法的規(guī)約,對(duì)美國(guó)政府與日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土的違法行為控告至海牙國(guó)際法庭。
通過公開向聯(lián)合國(guó)控告美國(guó)政府和日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的非法行為,是向全世界公布事實(shí)真相,追求和平正義的張揚(yáng),尋求制止非法行為長(zhǎng)期持久發(fā)展并可能導(dǎo)致亞洲乃至世界局勢(shì)全面惡化的必要途徑.
同時(shí),通過公開向聯(lián)合國(guó)控告美國(guó)政府和日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的非法行為,以此期望得到海內(nèi)外的華人華僑和全世界(包括美國(guó)和日本人民在內(nèi)的)所有有識(shí)之士的更廣泛支持。
附文:
關(guān)于對(duì)美國(guó)政府與日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土違法行為的控告信
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文和聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì):
在第二次世界大戰(zhàn)后,中國(guó)政府和中國(guó)人民雖然長(zhǎng)期致力于與日本睦鄰友好和平相處的政策。但是,近年來,日本罔顧歷史真相,恩將仇報(bào),自以為可以挾持美國(guó)和《日美安保條約》,步步蠶食中國(guó)領(lǐng)海領(lǐng)土,愈來愈顯示出侵略擴(kuò)張野心。不斷在中國(guó)的固有領(lǐng)土進(jìn)行對(duì)中國(guó)人民的挑釁,而且,竟然要在中國(guó)領(lǐng)土釣魚島及其附近島嶼進(jìn)行與美國(guó)軍隊(duì)的奪島演習(xí),并宣布在2011年3月要把釣魚島及其附近島嶼收為“國(guó)家財(cái)產(chǎn)”。這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的公然挑戰(zhàn),是逼迫中國(guó)再次走上抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的道路公開挑釁行為。
值此中日關(guān)系進(jìn)入這樣的危機(jī)時(shí)期,中國(guó)在做好一切必要的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的同時(shí),期望聯(lián)合國(guó)主持正義,尋求法律與和平解決的途徑,避免局勢(shì)更加極端惡化。因?yàn)橹腥贞P(guān)系現(xiàn)在的危機(jī),產(chǎn)生根源是美國(guó)在1971年把中國(guó)的領(lǐng)土釣魚島及其附近島嶼,以及聯(lián)合國(guó)授權(quán)美國(guó)托管的琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼的管理權(quán)私相授受給日本造成的。雖然,美國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)移交給日本的是“施政權(quán)”,而不是主權(quán)。但在客觀上已經(jīng)造成對(duì)中國(guó)和琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼的主權(quán)侵害。現(xiàn)在有必要正本清源,恢復(fù)歷史本來面目,以正視聽,還以國(guó)際社會(huì)之公道。
正因?yàn)槊绹?guó)在處理琉球群島、大東諸島、奄美諸島和釣魚島……等島嶼問題時(shí)的嚴(yán)重過錯(cuò),造成了現(xiàn)在中日兩國(guó)之間難以逾越的障礙。所以,我以中國(guó)公民的名義,向你們提出對(duì)美國(guó)政府和日本政府的控告。我的控告理由是:
美國(guó)政府與日本政府在1971年處理琉球群島、大東諸島、奄美諸島,以及中國(guó)釣魚島及其附近島嶼……等位于日本西南的諸島嶼時(shí)的行為,存在著如下的嚴(yán)重過錯(cuò):
一,美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島、奄美諸島和釣魚島……等島嶼的做法,違背了二戰(zhàn)時(shí)美國(guó)與同盟國(guó)在1943年簽訂的《開羅宣言》和1945年簽訂的《波茨坦公告》的根本精神和條款。
二,美國(guó)政府與日本政府的做法,違背了國(guó)際法和國(guó)際公義,以及國(guó)際公約道德中的他國(guó)的領(lǐng)土領(lǐng)海領(lǐng)空主權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?,不得私相授受的精神與法理。
三,美國(guó)政府與日本政府之間私下達(dá)成的協(xié)議,是美國(guó)違背了與同盟國(guó)之間的同盟條約的行為。美國(guó)把琉球群島、大東諸島、奄美諸島和釣魚島及其附近島嶼……等島嶼私相授受給日本,沒有得到原同盟國(guó)中其他盟國(guó)的同意和許諾。
四,美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島、奄美諸島和釣魚島……等島嶼的做法,違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》的第二條第一款的“各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等之原則”。更為嚴(yán)重的是美國(guó)違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》第五十三條第一款之規(guī)定,竟把同盟國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)交給敵國(guó)管理(根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第五十三條第二款說明,敵國(guó)系第二次世界大戰(zhàn)中本憲章任何簽字國(guó)之?dāng)硣?guó)而言),日本系二戰(zhàn)中與同盟國(guó)作戰(zhàn)的敵國(guó)。美國(guó)的行為,不僅是對(duì)盟國(guó)的一種背信棄義,更是一種出賣,是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》的公然蔑視。
五,美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島、奄美諸島和釣魚島……等島嶼的做法,嚴(yán)重違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》第七十三條、第七十六條之規(guī)定,違背了琉球群島、大東諸島、奄美諸島的居民的主權(quán)民意。把琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等位于日本西南諸島島嶼私相授受給日本管理,侵害和踐踏了當(dāng)?shù)鼐用褡鳛楣竦幕久裰鳈?quán)利。如果美國(guó)要把琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼的管理權(quán)交給日本管理,必須像當(dāng)初美國(guó)受聯(lián)合國(guó)委托進(jìn)行托管的北馬里亞納群島、密克羅尼西亞群島、帕勞島和馬紹爾群島的主權(quán)處理方式那樣,進(jìn)行當(dāng)?shù)鼐用竦娜窆珱Q同意之后方可實(shí)行。
六,美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島、奄美諸島和釣魚島……等島嶼的管理權(quán)的做法,未曾征得琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼的當(dāng)?shù)鼐用裢猓阉麄兊闹鳈?quán)和領(lǐng)土私相授受給日本的做法,又違背了美國(guó)國(guó)內(nèi)的法律中關(guān)于民主和尊重民權(quán)的基本原則和精神。
七,美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島、奄美諸島和釣魚島……等島嶼的做法,也違背了聯(lián)合國(guó)授權(quán)美國(guó)托管的法律。美國(guó)與日本私相授受他國(guó)領(lǐng)土,程序上也屬于違法。聯(lián)合國(guó)在1947年,將琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等位于日本西南諸島交給美國(guó)暫時(shí)托管,如果美國(guó)要交出托管權(quán),怎么交?交給誰?……等一系列問題,應(yīng)當(dāng)依法先由聯(lián)合國(guó)大會(huì)表決做出決議,而不是美國(guó)與日本之間的私下談判就可以決定的。美國(guó)政府與日本政府之間私下談判,隨意決定托管事務(wù)的做法,違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》第八十五條之規(guī)定:一、聯(lián)合國(guó)關(guān)于一切非戰(zhàn)略防區(qū)托管協(xié)定之職務(wù),包括此項(xiàng)托管協(xié)定條款之核準(zhǔn)及其更改或修正,應(yīng)由大會(huì)行使之。二、托管理事會(huì)于大會(huì)權(quán)力下,應(yīng)協(xié)助大會(huì)履行上述之職務(wù)。
綜上所述,美國(guó)政府與日本政府簽訂的有關(guān)私相授受琉球群島、大東諸島、奄美諸島和釣魚島……等島嶼管理權(quán)的所有協(xié)議及其做法是非法的無效的。我們對(duì)此表示極大憤慨,并對(duì)美國(guó)政府和日本政府踐踏《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際公義的行為,對(duì)他們私相授受他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的違背國(guó)際公德和國(guó)際法的非法行為,向你們提出控告。要求聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì):
一,聯(lián)合國(guó)立即舉行緊急會(huì)議,現(xiàn)在及時(shí)行使其權(quán)力,對(duì)美國(guó)政府和日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土的錯(cuò)誤行為進(jìn)行制止,并對(duì)美國(guó)與日本已經(jīng)進(jìn)行中的各項(xiàng)與此相關(guān)行為給予中止性干預(yù)和糾正,以避免危機(jī)事態(tài)的進(jìn)一步惡化。
二,按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第八十五條之規(guī)定,從法理上糾正美國(guó)擅自決定把他國(guó)領(lǐng)土私相授受給日本的非法行為,以張揚(yáng)聯(lián)合國(guó)及其《聯(lián)合國(guó)憲章》之應(yīng)有的權(quán)威。
三,按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第七十三條之規(guī)定,要求聯(lián)合國(guó)和國(guó)際海牙法庭裁定,對(duì)琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等地居民實(shí)行在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督之下的民意主權(quán)公決,以便其自由決定其命運(yùn)和其主權(quán)歸屬。主張和尊重琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼居民的行使主權(quán)的基本人權(quán),堅(jiān)決支持和尊重琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼居民對(duì)自己主權(quán)的民主自決行為。如果琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼的居民公決,要求自主獨(dú)立,按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第七十六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決支持他們的正當(dāng)要求。
四,將中國(guó)的固有領(lǐng)土釣魚島及其附近島嶼主權(quán)歸還中國(guó)。釣魚島及其附近島嶼早在1562年的明朝,時(shí)任浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》一書中的“沿海山沙圖”中,就已經(jīng)把釣魚島作為中國(guó)領(lǐng)土,納入了中國(guó)的防區(qū),標(biāo)明了中國(guó)福建省的羅源縣、寧德縣沿海各島,還有“釣魚嶼”、“黃尾山”和“赤嶼”等島嶼。千百年以來至今,中國(guó)臺(tái)灣、福建以及浙江的漁民世世代代都在釣魚島和釣魚島附近打漁生活。
從地理位置及其海溝的形成狀況表明,釣魚島也屬于中國(guó)大陸板塊。 與日本島嶼的板塊不在一個(gè)板塊上。也就是說,從地理位置的構(gòu)成屬性來說,釣魚島也無可爭(zhēng)議地屬于中國(guó)領(lǐng)土。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國(guó)的固有領(lǐng)土。
五,一旦琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼居民對(duì)自己主權(quán)的民主自決行為實(shí)現(xiàn)后,如果琉球群島、大東諸島、奄美諸島……等島嶼要求獨(dú)立,根據(jù)《波茨坦公告》的第十二條規(guī)定,琉球群島“成立傾向和平及負(fù)責(zé)之政府后,同盟國(guó)占領(lǐng)軍隊(duì)當(dāng)即撤退?!奔船F(xiàn)在只存在著的美國(guó)軍隊(duì)及其軍事基地必須尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠负汀恫ù奶构妗分?guī)定“當(dāng)即撤退”。日本的自衛(wèi)軍和警察也必須立即撤離。
我們期望聯(lián)合國(guó)以行動(dòng)實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)憲章》之精神和其所闡述的目的,“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍,”“力行容恕,彼此以善鄰之道,和睦相處,集中力量,以維持國(guó)際和平及安全”!
湯闖新
2010年10月1日

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