楊松林:中國(guó)高鐵動(dòng)了誰(shuí)的蛋糕
中國(guó)高鐵沒(méi)有動(dòng)中國(guó)民企的蛋糕,而是動(dòng)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的蛋糕。那些打著為民企說(shuō)話的旗號(hào)指責(zé)國(guó)有高鐵的人,不過(guò)是替跨國(guó)公司“為王前驅(qū)”罷了。
文 | 楊松林
動(dòng)車(chē)追尾,高鐵剛啟動(dòng)就事故頻頻,中國(guó)人都很焦慮,一方面對(duì)死難者哀悼,一方面希望能夠不再發(fā)生這樣的事情。網(wǎng)易讀書(shū)會(huì)上,所謂中國(guó)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年先生“從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)高鐵事故頻出進(jìn)行了分析”。他認(rèn)為:金融危機(jī)以來(lái),存在“對(duì)政府作用的過(guò)高估計(jì),民間的創(chuàng)造力被壓制”的弊端。總結(jié)“動(dòng)車(chē)組事故的教訓(xùn)、避免類似事情再出現(xiàn)”,要解決“鐵道部……已經(jīng)形成了一個(gè)非常強(qiáng)大的利益集團(tuán)。在它面前,任何改革都會(huì)傷害它的利益,因此它會(huì)全力阻止這些改革?!毖韵轮馐侵挥需F路進(jìn)行市場(chǎng)化、私有化改革才能根本解決這些問(wèn)題。
對(duì)許小年的講話網(wǎng)上議論一片,多數(shù)人認(rèn)為這是為私營(yíng)老板說(shuō)話,代表了私營(yíng)老板的態(tài)度。我覺(jué)得這些看法不準(zhǔn)確,許小年先生并沒(méi)有代表中國(guó)私營(yíng)資本說(shuō)話。
實(shí)際上,很少有中國(guó)的私人老板對(duì)投資鐵路感興趣,甚至連聯(lián)合做一個(gè)局域系統(tǒng)都沒(méi)興趣,更不要說(shuō)參與鐵道部的改革了。溫州老板們?cè)?jīng)對(duì)浙江高速熱過(guò)一段,參加過(guò)很多條高速公路的建設(shè)。但一看根本不賺錢(qián),馬上就退出了。公路還可以單算,鐵路是個(gè)大系統(tǒng),現(xiàn)在還賠錢(qián)。這樣的蛋糕私人老板根本不感興趣,政府怎么會(huì)動(dòng)了他們的蛋糕,需要“獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家出面說(shuō)話”?只有能賺錢(qián)他們才動(dòng)心,而且抓住就不松手。
那么中國(guó)的動(dòng)車(chē)、高速列車(chē)動(dòng)了誰(shuí)的蛋糕了呢?動(dòng)了發(fā)達(dá)國(guó)家的蛋糕,而且動(dòng)得還很厲害。
中國(guó)改革開(kāi)放選擇的是兩頭在外的發(fā)展方式。也就是資本、技術(shù)從外面來(lái),產(chǎn)品向外出口。這是中國(guó)恰逢20世紀(jì)90年代加劇的西方經(jīng)濟(jì)虛擬化,產(chǎn)業(yè)空洞化時(shí)期,大量西方產(chǎn)業(yè)資本要轉(zhuǎn)移國(guó)外。當(dāng)年?yáng)|亞“四小龍”走的是“進(jìn)口替代”發(fā)展方式,就是進(jìn)口商品,通過(guò)模仿、研究然后自己形成產(chǎn)業(yè)替代進(jìn)口。兩種方式各有利弊。進(jìn)口替代剛開(kāi)始會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成嚴(yán)重沖擊,大量落后生產(chǎn)力被淘汰。需要?jiǎng)佑脟?guó)家力量扶持少數(shù)財(cái)團(tuán),集中人力財(cái)力形成突破。但好處是發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)給你技術(shù),你要自己琢磨。兩頭在外的優(yōu)點(diǎn)在于資本技術(shù)一起進(jìn)來(lái),通過(guò)合資方式中國(guó)企業(yè)很快掌握了技術(shù),加上巨額投資制造能力很快上去了,現(xiàn)在基本上達(dá)到世界第一的水平。但缺陷在于能形成市場(chǎng)銷(xiāo)售的技術(shù)得來(lái)容易,但核心技術(shù)人家不給你。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)來(lái)講,只要能賣(mài),引進(jìn)比自主研發(fā)合算?;敲创罅饨M織資源搞兩三年,最后管用不管用不知道,可別家早上馬了。因此,這三十年中國(guó)技術(shù)進(jìn)步很快,但研發(fā)能力大大倒退,至今沒(méi)什么說(shuō)得出的新成果。
但是中國(guó)的航天、軍工還是掌握了很多核心技術(shù)的,一些非常重要的技術(shù)中國(guó)已經(jīng)掌握。原因很簡(jiǎn)單,這些技術(shù)沒(méi)人給你,必須自己研究。今年,中國(guó)高鐵一亮相就讓世人一驚,核心技術(shù)已經(jīng)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且物美價(jià)廉。如果總結(jié)一下這些能夠領(lǐng)先發(fā)展的技術(shù)怎么來(lái)的,其中重要一點(diǎn)就是動(dòng)用了國(guó)家力量完成的。鐵路如果不是國(guó)有的而是私人的,根本不會(huì)有高鐵,甚至連動(dòng)車(chē)都很難上。只有集中國(guó)家級(jí)資源,能夠忍受初期的虧損,動(dòng)車(chē)和高鐵才能誕生。這是兩頭在外發(fā)展方式時(shí)期重大技術(shù)突破的唯一途徑。
哪這怎么會(huì)動(dòng)了發(fā)達(dá)國(guó)家的蛋糕了呢?我們經(jīng)常聽(tīng)到經(jīng)濟(jì)學(xué)家講這樣的道理:搞產(chǎn)品不如搞專利,搞專利不如搞品牌,搞品牌不如搞標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)真賺錢(qián)的不是生產(chǎn),而是掌握核心技術(shù),有響亮品牌,尤其是制定標(biāo)準(zhǔn)。回頭看看最近十幾年,生產(chǎn)能力我們有了,世界第一。技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)基本是發(fā)達(dá)國(guó)家的。因此人家賺大錢(qián),我們賺小錢(qián)。在世界銀行公布的主要工業(yè)品產(chǎn)量中,按人均計(jì)算絕大部分中國(guó)都排第一,發(fā)達(dá)國(guó)家超市里一半多是中國(guó)造。中國(guó)制造業(yè)能力和技術(shù)裝備水平已經(jīng)世界第一。如果中國(guó)再能掌握核心技術(shù),打造品牌,甚至制定出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),憑借超級(jí)制造能力,恐怕這個(gè)世界就要重新安排了。這會(huì)動(dòng)誰(shuí)的蛋糕是很清楚的。
所以,獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家不是白給的,幾乎都是國(guó)外留學(xué)回來(lái)的。他們很清楚如果中國(guó)真的按高鐵模式抓重要新技術(shù)的創(chuàng)新,做出計(jì)劃一個(gè)個(gè)來(lái),憑中國(guó)現(xiàn)在這么大的制造業(yè)能力,這個(gè)世界格局將會(huì)被顛覆!
利益集團(tuán)有害,這是另一回事兒。鐵路關(guān)系國(guó)計(jì)民生,又是天然壟斷行業(yè),形成利益集團(tuán)對(duì)民生不利。但私企本身就是利益集團(tuán),而且是名正言順的利益集團(tuán)。私企搞關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)會(huì)被國(guó)企搞危害要???恐怕不見(jiàn)得。李嘉誠(chéng)在深圳修了一段東線高速,現(xiàn)在流量不夠,深圳市想買(mǎi)回來(lái)擴(kuò)容,李嘉誠(chéng)干不干?堅(jiān)決不干。這一點(diǎn)不關(guān)乎道德血液?jiǎn)栴},孫中山早就指出這類公權(quán)一旦讓私人掌握,一定會(huì)為“少數(shù)人所得而私”。

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