崖口:伶仃洋畔的守望
崖口:伶仃洋畔的守望
巖 子
崖口村名片
崖口村位于廣東省中山市東南部南朗鎮(zhèn),北鄰深圳,右靠珠海,正面隔海與香港相對,是珠江口伶仃洋邊一個村莊,與孫中山故居所在的翠亨村毗鄰。崖口村下轄8個自然村、13個生產(chǎn)隊、3000多人。十一屆三中全會后,崖口村沒有實行分田到戶、搞家庭承包,而是繼續(xù)堅持走集體化道路。崖口以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,是珠三角唯一沒有發(fā)展工業(yè)的村莊,也是目前國內(nèi)為數(shù)不多至今仍然堅持集體勞動、實行工分制的村莊,被稱為“最后的人民公社”。目前,崖口村集體收入主要依靠圍海造田形成的土地和養(yǎng)殖場的出租經(jīng)營,年集體收入在1000萬元以上,村民人均收入在3萬元左右。雖然崖口收入水平不高,但是村民享受集體分紅、糧食補(bǔ)助、教育補(bǔ)貼、免費醫(yī)療、免費養(yǎng)老等福利政策。崖口用自己特有的方式,在中國市場經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的土地上,建立起一個并不太完美的“烏托邦”。
2016年8月10日早上8點,58歲的阿陸像往常一樣來到村頭祠堂。祠堂的公告欄前已經(jīng)三三兩兩來了幾位村民。公告欄上簡簡單單地寫著一行粉筆字:10號,大龍起秧,下山補(bǔ)秧。
這是生產(chǎn)隊今天給他們安排的農(nóng)活。阿陸在“下山補(bǔ)秧”一欄掛上自己的名字牌,帶上斗篷,和幾個村民一起向田頭走去。
到了田頭,生產(chǎn)隊長按照來的人頭,正式派活。阿陸做完今天的工大概能得到120個工分,秋收后可以折算成人民幣180元。
由于正是農(nóng)忙季節(jié),田野里隨處可見村民,最多時達(dá)600人。他們與阿陸一樣,以“社員”自稱,農(nóng)忙時由生產(chǎn)隊集體安排,統(tǒng)一勞動掙工分,統(tǒng)一分配口糧。
以上的場景不是老電影中的鏡頭,也不是紀(jì)錄片的片段,而是實實在在發(fā)生在今天、發(fā)生在中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)的一個小村莊,而且這個村莊距離香港、澳門的直線距離不到50公里。
這個小村莊就是中山市崖口村。因堅持“集體生產(chǎn),按勞分配”的集體所有制道路長達(dá)30多年,被外界冠之為的珠三角最后的“人民公社”。
崖口村地處珠江入??冢饕牢骞鹕?,與孫中山故里翠亨村一步之遙;東傍伶仃洋,與深圳、香港隔海相望;南接珠海,毗鄰澳門,是嶺南最美古村落。
進(jìn)入崖口,村頭的千畝稻田,一望無垠,一片金黃;村南的百畝荷塘,蓮葉接天,荷花爭艷;村外的集益廟群,雕梁畫棟,金碧輝煌;村東的圍堰長堤,海風(fēng)獵獵,紅旗飄揚(yáng)。走進(jìn)村內(nèi),大街小巷整潔清靜,老人小孩怡然自樂,雞犬相聞,農(nóng)舍安然,宛如“世外桃源”。
不過,吸引我們的不是崖口的美景,而是它堅持30多年的“集體生產(chǎn),按勞分配”的集體所有制道路,也就是被外界盛傳的珠三角地區(qū)最后的“人民公社”。
崖口的“工分制”
崖口是一個擁有3000多人的大村,下轄8個自然村、13個生產(chǎn)隊,社員分屬各生產(chǎn)隊。崖口擁有中山市最大的村級水稻田3500畝。正是這3500畝稻田,成為崖口30多年來堅持推行“集體勞動,按勞分配”集體所有制的唯一載體。
崖口地處南亞熱帶,氣候溫暖,水稻種植一年兩熟,農(nóng)活不外乎是插秧、收割,具體由生產(chǎn)隊隊長分配、考核和計算工分。
在農(nóng)忙季節(jié),每天早上8點半左右,出工的村民都會到村祠堂,看公告欄的開工通知,然后根據(jù)自己的選擇,在所希望出工的工種下掛上自己的名字牌,接下來便結(jié)伴出工。
通常,他們每天早上8:30上班到12:00下班,下午13:30上班到15:00下班。下班后生產(chǎn)隊長會按照勞動強(qiáng)度和效率計不等的工分。當(dāng)然,不同的勞動項目獲得的工分也不盡相同。比如收割稻谷時,由于勞動強(qiáng)度較大,每人每天可以得到100-150個工分;而平時打藥、施肥等農(nóng)活,每人每天則僅得20個工分。
每年早稻和晚稻收割后,生產(chǎn)隊會總算一次工分;自然村再核算整個村的勞動成果和工分。生產(chǎn)隊生產(chǎn)出的水稻不是直接面向市場,而是出售給村委會,由村委會以高于市場的價格收購。生產(chǎn)隊將根據(jù)村委會的收購價核算出工分值。根據(jù)近年的行情,出工一天的工分值平均可折算成人民幣180元。崖口一年農(nóng)忙的時間大概約100天,這樣一年的最高工分收入近2萬元。
在崖口,長期有600人在村里“掙工分”,大都是中年人和老年人。不過,由于隨著機(jī)械化程度的提高,村民的勞動強(qiáng)度不大。 如果農(nóng)忙季節(jié)來到崖口,經(jīng)常會看到早早結(jié)束勞作的村民聚在一起“聊天”“打撲克”。集體勞動對他們來說,倒成了交流生活、溝通情感的機(jī)會,他們反而會“樂此不疲”。
崖口村規(guī)定,參加集體勞動的社員,都有權(quán)從村里拿到價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價的口糧,買口糧的錢年終時直接從工分中扣除。自2001年起,該村對16歲以下兒童和60歲以上(女55歲以上)老人的口糧完全免費,但是退出集體生產(chǎn)的村民將不能享受這項福利。
在崖口,充分尊重村民意愿,出不出工、選擇什么樣的項目完全自愿。除去農(nóng)忙出工外,剩余的200多天村民可選擇外出打短工或自主安排副業(yè)。按照當(dāng)?shù)刈畹痛蚬蟪?,每月?span lang="EN-US">2000元左右。綜合計算,村民年人均純收入達(dá)到3萬元綽綽有余。
很顯然,崖口的生產(chǎn)制度具有鮮明的“人民公社”特色,盡管這種制度曾經(jīng)一度遭到批判。可是,在市場經(jīng)濟(jì)如此發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),為何崖口還在堅持這套制度呢?
崖口村村民在接受采訪時表示,雖然參加集體生產(chǎn)勞動的村民收入沒有進(jìn)城、進(jìn)廠打工收入高,但是農(nóng)村生活不像在工廠那樣緊張、急促,也沒有在城里的孤獨和無助。況且,想外出務(wù)工的村民,只需提前跟所在生產(chǎn)隊的隊長打個招呼即可。倘若外出的村民想要回村勞動,生產(chǎn)隊也不會拒絕。
按照崖口村現(xiàn)任村支部書記譚偉欽的說法,“崖口集體生產(chǎn)解決了一部分能力較低的村民的就業(yè)和生活問題,如果沒有集體生產(chǎn),崖口就會增加幾百個失業(yè)者”。
一位長期跟蹤研究崖口村的專家認(rèn)為,崖口村的“人民公社”, 是一種抵抗外部風(fēng)險的福利——它提供給了村民失業(yè)保險機(jī)制:當(dāng)村民不能或者不想去市場就業(yè),就有權(quán)利回村里勞動獲得收入。
是誰開始在崖口實行“人民公社”?是誰又在崖口堅持了30多年呢?
一位村民口中的“滿叔”,像崖口的“村魂”一樣,被村民口口傳頌。
“滿叔” 陸漢滿
“滿叔”名叫陸漢滿,崖口村老支書,從1974年開始擔(dān)任崖口村支部書記開始,到2011年退休,陸漢滿已經(jīng)擔(dān)任了37年崖口村支書。
陸漢滿無疑是一位充滿傳奇色彩的老人。
1974年,已在南朗公社(崖口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作多年的陸漢滿,接受新的任務(wù),回到家鄉(xiāng)崖口大隊擔(dān)任支部書記。此時,陸漢滿34歲,正是干事的時候。公社領(lǐng)導(dǎo)找他談話時問他有什么要求,他沒提待遇,也沒提條件,唯一的要求就是為崖口要了海邊的很大一塊灘涂,他要帶領(lǐng)崖口民兵圍海造田。
這個要求在當(dāng)時看來根本不是問題。南朗地處珠江口,珠江裹挾著大量泥沙在此匯入伶仃洋,淤積的泥沙使海岸線不斷向前推進(jìn),久而久之,沖積形成了大面積的灘涂。不僅南朗,珠三角沿海的土地,大部分是向大海要回來的。
從此,陸漢滿開始了30多年來不間斷的圍海造田。
圍海造田不是想象中的簡單。陸漢滿回到崖口大隊后,第一時間組織上百民兵在灘涂安營扎寨,拋石種草,爆石運(yùn)沙,開始了圍墾工程。但是,由于工具落后,圍墾初期,投入了5萬多個勞動力和20萬元資金,效果不很明顯。圍墾工程斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行,直到上世紀(jì)90年代初,崖口采取招商引資的方式,與其他方面合作,采用現(xiàn)代化機(jī)械大規(guī)模施工。到2002年,崖口完成全部圍墾,共計造田3萬多畝,崖口村的面積擴(kuò)大了10倍。
3萬畝的土地,在寸土寸金的珠三角,無疑給崖口村帶來了巨大財富。
珠江口是咸淡水結(jié)合處,咸淡水混雜的生態(tài)適合各種淡水魚和咸水魚的生長。租用崖口村土地的海水養(yǎng)殖場有數(shù)十家,在崖口開辦農(nóng)場的也越來越多,土地租金成為村里的最大收入。
更重要的是,在陸漢滿看來,這些灘涂上的海水養(yǎng)殖場,隨著沖積,幾十年后將會變成陸地上的淡水養(yǎng)殖場,上百年后也許完全變成肥沃的耕地。
通過圍墾造田,陸漢滿成為崖口村最大的功臣,也在崖口樹立了極高的威信。
但讓陸漢滿成為標(biāo)志性人物的是他倡導(dǎo)并堅持30多年的“集體所有、按勞分配”的集體所有制。
這與崖口的特殊地理位置和特殊的時代背景有關(guān)。
崖口村距離香港的直線距離50多公里,距離澳門40多公里。在改革開放前的珠三角逃港大潮中,崖口的青壯年也借助便利條件,紛紛跑到香港、澳門打工、經(jīng)商,留在崖口村的大都是老弱病殘。當(dāng)時崖口年糧食產(chǎn)量不到300萬斤,但上繳任務(wù)(“公糧”)卻高達(dá)163萬斤,超過產(chǎn)量的一半。
上世紀(jì)70年代末80年代初,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制席卷全國,“分田到戶”成為農(nóng)村改革的潮流。崖口如果按照當(dāng)時的政策分田到戶,有些家庭根本不能獨自進(jìn)行生產(chǎn)勞動,不但完不成繳“公糧”任務(wù),連吃飯都成問題。
“分”讓群眾有生產(chǎn)困難,“不分”讓村委會擔(dān)政治風(fēng)險,“分”還是“不分”?陸漢滿陷入了沉思。
最后,陸漢滿采取讓群眾說了算的辦法:組織在村的黨員和所有勞動力,開會討論崖口的進(jìn)退。經(jīng)過半個多月的討論,村兩委班子和村民一致同意:“不分”。
幸運(yùn)的是,當(dāng)時的中山縣并沒有強(qiáng)制性地要求一律分田到戶。崖口保留集體生產(chǎn)的決定甚至得到了當(dāng)時縣委書記的支持。
如此,崖口這個被外界稱為最后的“人民公社”以自己的方式安靜地度過了30多年。
當(dāng)然,陸漢滿并沒有拒絕市場經(jīng)濟(jì)。早在上世紀(jì)70年代中期,崖口就有了村辦工業(yè)。十一屆三中全會以后,一些從港澳返鄉(xiāng)的人也引進(jìn)或創(chuàng)辦了一批“三來一補(bǔ)”企業(yè)。但到了上世紀(jì)80年代中期,這些工廠排出的廢水、廢氣和垃圾,嚴(yán)重影響了崖口的環(huán)境,村民紛紛跑到村委會投訴。陸漢滿于是決定,寧可窮一些,也不再辦那些產(chǎn)生污染的工廠。他深信,隨著崖口圍墾的力度越來越大,土地一樣能養(yǎng)活崖口人。所以直到現(xiàn)在,崖口不僅是珠三角地區(qū)唯一一個仍堅持集體生產(chǎn)勞作的村莊,也是一個沒有工業(yè)的地方。
陸漢滿沒有看錯。當(dāng)年他帶領(lǐng)崖口人圍墾造出的數(shù)萬畝田地,如今每年給崖口村帶來1000多萬元的租地收入。這筆收入除了以工分形式支付村民勞動報酬之外,還承擔(dān)起村民的社保費用、醫(yī)保費用、部分教育補(bǔ)貼,以及村里所有公共設(shè)施的建設(shè)費用。更重要的是,這些土地如果按照現(xiàn)在的市值,數(shù)以百億計,況且在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的珠三角,升值空間又是巨大的。
按照普通的思維,如此務(wù)實、能干、睿智的陸漢滿肯定是高大威武、氣場十足的。但事實上,陸漢滿個頭不高,皮膚黑里透紅,滿臉皺褶,一雙手結(jié)滿老繭,衣著樸素,總愛赤腳在田間地頭走來踱去,是一位飽經(jīng)風(fēng)霜、正直而清苦的普通基層干部。
陸漢滿也是一個個性鮮明的人。他在擔(dān)任村支書時,無論面對高官還是普通訪客,一直堅持著三不原則——不陪吃飯、不用手機(jī)、不講自己只講村務(wù)。不陪吃飯、不講自己只講村務(wù)很好理解,但是“不用手機(jī)”讓人有些難以理解。陸漢滿有自己的解釋:“有事,就去辦公室找我,光明正大地說。”的確,除了到中山市開人代會,陸漢滿幾乎從沒離開過崖口。每天早上8點,他就會騎著一輛28式舊自行車準(zhǔn)時出現(xiàn)在村委會大院里,而且常常晚上七八點才下班。
崖口村干部基本工資不高,每月1200元,另加10%的津貼。陸漢滿一直不拿10%的津貼,每月除了1200元,再無任何收入。陸漢滿從不占村里一分錢的便宜。村里從來不招待任何客人,招待費用一直是零。陸漢滿也從不參加任何飯局,去鎮(zhèn)里開會再晚也回家吃飯。他對廉潔如同清教徒般的堅守。這一點為村里所有人認(rèn)同,包括他的反對者。
華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心社會學(xué)博士郭亮曾經(jīng)在崖口長期蹲點調(diào)研。他在一篇關(guān)于崖口的文章中寫道:我們在村莊中發(fā)現(xiàn)了一個極為罕見、高度清廉、且有著超凡智慧的村社領(lǐng)導(dǎo)人。他像一個宗族社會中的族長在守衛(wèi)著村莊的資源,并千方百計地為村莊子孫后代的長遠(yuǎn)福祉考慮。
從1974年開始,到2011年退休,陸漢滿在歷屆支部換屆選舉,都以高票當(dāng)選。
但是,陸漢滿在崖口并不是絕對的權(quán)威,比如在土地保護(hù)方面,他就有一些反對者。
土地的“博弈”
改革開放以后,當(dāng)珠三角地區(qū)的其他村莊正在經(jīng)歷著賣地、建廠、收租、分紅的后集體經(jīng)濟(jì)時代的時候,崖口依然以“日出而耕日落而息”田園牧歌式的集體生活在珠三角獨樹一幟地存在著。但是,這種存在也在隨著城市化的浪潮而悄悄改變。
在崖口,一些當(dāng)年到香港、澳門打拼的村民,陸續(xù)回到村里,開上了轎車,建起了漂亮的房子。崖口周邊村鎮(zhèn)的高樓越建越高,崖口附近的村莊也常常傳出因賣地一夜暴富的神話。擁有數(shù)萬畝土地的崖口,令許多資本和勢力垂涎欲滴。奢華的物質(zhì)誘惑,也時時刺激著村民的神經(jīng)。
親手圍墾起崖口3萬多畝土地的陸漢滿對這片土地充滿了感情,他曾經(jīng)在日記中寫道:“我敬畏土地,這是人類賴以生存的資源,我不敢奪子孫福而已。我想,天道總有循環(huán)報應(yīng)的。”他也曾經(jīng)向來訪者解釋:“社稷,社指土地,稷指糧食,只要有這兩樣,什么都不怕。”
因此,陸漢滿堅持“絕不賣地”。他的理由是:賣地收益是一次性的,后代人很難分享;土地是一個地方最重要的生存資源,一旦失去對土地的所有權(quán),這個地方的人民也就喪失了最后的生存保障。他的原則是,土地只租不賣,租金可以用來補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)和支付村里各項開支,多余的按人頭均分,若干年租賃到期后,土地還是掌握在村里。
上世紀(jì)90年代末,他曾經(jīng)堅決拒絕了一筆 8000萬元買斷1.5萬畝灘涂使用權(quán)的交易。8000萬元,崖口每人能夠分2萬多元,這對于當(dāng)時月收入幾百元的村民來說是多大的誘惑啊。
陸漢滿的堅持讓一部分村民很不理解,一些議論開始在村里泛起。陸漢滿也明顯地感覺到,人心開始“變得復(fù)雜起來”。
2001年4月,崖口發(fā)生了令人震驚的“大字報”事件 :在崖口7個自然村里的祠堂外,有村民以“崖口反腐敗行動小組”的名義,張貼出內(nèi)容相同的“大字報”,指責(zé)陸漢滿領(lǐng)導(dǎo)的村班子,不分田、不賣地的目的是為了搞腐敗,并貪污了8000萬元租地款。
鎮(zhèn)政府很快派出了調(diào)查組。一個多月后,調(diào)查組宣布沒有發(fā)現(xiàn)陸漢滿和村委會的任何經(jīng)濟(jì)問題,反而得出了喜歡打赤腳走路的陸漢滿“兩腳最黑,兩手最白”的結(jié)論。
但是,“大字報”事件也給陸漢滿一些震動。他親自撰寫了《告崖口海內(nèi)外鄉(xiāng)親、崖口村民書》、《我們?yōu)槭裁床豢腺u地?》等文章,也張貼在村內(nèi)重要位置。其中《我們?yōu)槭裁床豢腺u地?》一文中,有7條樸素的道理:家有萬貫不如日進(jìn)一文;土地永遠(yuǎn)是崖口人的,賣了只分一代人,后代會罵我們吃掉他們生存的資本;賣土地分到錢,各人都來爭,從此村無寧日……
同時,他認(rèn)識到,擁有這么多土地,不一定是好事。在一些領(lǐng)導(dǎo)和村干部的提議下,他決定在崖口村實行土地股份制。
崖口村土地股份制的方案是,村里圍墾的土地分成兩塊,其中的1萬多畝,專用來維持農(nóng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼以及各項管理、基建、福利等補(bǔ)貼;另外2萬畝,分配到全村3376個村民手上,平均每人5.5畝地。這5.5畝地沒有具體量化分到個人,但是村民作為股東,可以據(jù)此享受收益。
這場改革似乎讓崖口重新恢復(fù)了平靜。從此以后,不管誰提出賣地,陸漢滿都一口回絕。崖口村的慣例:對任何土地投資,村里的底線是只租不賣。
但潘多拉的魔盒一旦打開之后,還能夠關(guān)得上嗎?
2008年7月,中山市政府決定征收崖口村1萬多畝土地進(jìn)行沿海綜合開發(fā)。中山市土地儲備中心給出的征收價格是每畝價格5萬元,共計5億多元?;诒Wo(hù)土地的一貫思路,陸漢滿給予的答復(fù)是,依然沿用村里的慣例,只租不賣。他認(rèn)為,這種方式雖然得不到一次性的巨額補(bǔ)償,但農(nóng)戶以后每年都能得到相當(dāng)于土地產(chǎn)出的收益,而且至少能持續(xù)70年。
有心人算了一下賬,如果將這近萬畝的灘涂一次性出讓,每人平均可分得14萬元,一個四口之家可分得60萬元。60萬元是多么大的一筆財富??!可以蓋新房,開小車,甚至還可以到中山市、珠海市買一套面積不小的房子(中山、珠海當(dāng)時房價平均每平方米為4000元、6000元)。“要恁多地干啥,夠吃就行”“錢裝到兜里才是錢”……各種不滿情緒開始在村里蔓延。
2008年7月23日晚,數(shù)百名村民突然“圍攻”村委會,言辭激烈地指責(zé)村干部“為什么不能賣地”。“圍攻”持續(xù)了多日。無奈之下,村委會研究決定:由全體村民集體進(jìn)行表決。
表決的結(jié)果可想而知。崖口有土地股份的3334人中,只有28人表示反對,同意賣地的村民高達(dá)99.14%。按照征收協(xié)議,村民每人可以分到14.2萬元,外加近3萬元的養(yǎng)老保險。代價是,平均每個有土地股份的村民賣掉了3.3畝土地。
作為反對人之一的陸漢滿,拒絕在自己的那份征地協(xié)議上簽字,這意味著他不僅領(lǐng)不到補(bǔ)償款,而且養(yǎng)老保險得自費。后來,陸漢滿用所有的積蓄為自己一次性購買了養(yǎng)老保險,銀行卡上只剩下100多元。
當(dāng)村里的人興致勃勃盤算著這筆錢如何花的時候,陸漢滿一個人在田間孤獨地走來走去。
兩年之后,崖口村黨支部換屆,陸漢滿以年齡大為由不再參選。崖口的“滿叔”時代正式宣告落幕。
但是,直到今天,陸漢滿堅持認(rèn)為,賣地那一次絕大多數(shù)村民是被迫同意賣地的。
崖口的“烏托邦”
2011年1月24日,在完成新老支書工作交接那一刻,陸漢滿突然有些如釋重負(fù)的感覺。這兩年他感覺太累了。當(dāng)然,這種累不是身體上的。當(dāng)年圍墾造田雖然那么辛苦,但整個人是興奮的、快樂的。他的累來自于心底。當(dāng)心里苦苦的堅守被嚴(yán)酷的現(xiàn)實擊破,能不累嗎?
離開村支書位置不久,陸漢滿在寫給兩位相熟的老領(lǐng)導(dǎo)信中提到,在崖口37年,有兩件事他感覺做的最值得。一件是在崖口村完成了37年共同體的“烏托邦”;另一件是在上級支持下為崖口村人圍墾了土地3萬多畝。
陸漢滿以自己特殊的情懷和獨特的方式,創(chuàng)造了令媒體、學(xué)者為之稱奇的“烏托邦”。據(jù)說,崖口曾經(jīng)吸引了100多家海內(nèi)外的媒體來作各式各樣的解讀。也曾經(jīng)有10多所國內(nèi)外高校的社會學(xué)專家?guī)ьI(lǐng)研究生、博士生團(tuán)隊來崖口做社會調(diào)查,有的一蹲就是幾個月。所有到過崖口的人,對崖口獨特的集體所有制表現(xiàn)出好奇的同時,也對崖口的集體福利表現(xiàn)出由衷的贊揚(yáng)。
由于擁有珠三角地區(qū)村級最大的土地面積,不僅可以保證崖口人在任何時候都有飯吃,而且不斷提高的土地租金,讓崖口人的口袋雖然不甚“飽滿”,但也不至于“干癟”。
在崖口,從事集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民,每年工分收入高則近20000元,低則15000元。況且,村民一年農(nóng)忙時間只有100天左右,其余200多天,村民可以就近打工或自主安排副業(yè),每月收入可增加1000多元。外出務(wù)工、經(jīng)商的崖口村民可從集體土地出租收入里獲得人均約4000元的分紅。隨著機(jī)械化程度的提高,崖口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強(qiáng)度不高,況且勞動自愿,作息自由,這在珠三角工廠化、流水線生產(chǎn)背景下是難以想象的。
崖口村建有市級標(biāo)準(zhǔn)的村辦幼兒園。這是崖口村集體投入30多萬元建成的。村民子女送幼兒園將獲得鎮(zhèn)、村兩級教育補(bǔ)貼。崖口學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生能得到村集體發(fā)放的獎學(xué)金,升高中和大學(xué)都有相應(yīng)的補(bǔ)助。
崖口村雖然經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),但是崖口實行社保全覆蓋政策。村集體每年投入600多萬元,統(tǒng)一為有股份的村民購買社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。其中,社保按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由村集體全額支付,村民免費享受相應(yīng)的福利待遇。對于沒有股份或在外工作的村民,村集體按照每人每月67.5元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)給村民。患病的村民住院醫(yī)療費用按照市醫(yī)療保險統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)報銷,門診部分則按照500元/年的額度報銷,超過500元的部分才需自付。
崖口特別注重老有所養(yǎng)。村民到達(dá)退休年齡可領(lǐng)取每人每月600元至1100元不等的養(yǎng)老金。同時集體耕種的糧食,作為口糧每月免費向16歲以下及60歲以上的男性和55歲以上的女性村民發(fā)放。其他17歲至59歲的村民,每月可以按照1/3的市場價格購得100斤稻米。崖口的老人可以送到崖口敬老院養(yǎng)老,享受村集體全免費供養(yǎng)的養(yǎng)老服務(wù)。也許是沒有工業(yè)污染、環(huán)境優(yōu)美的緣故,崖口的百歲老人一度達(dá)到6人,最長壽命為112歲,是遠(yuǎn)近聞名的長壽村。
雖然,崖口村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力在珠三角地區(qū)微不足道,崖口的集體福利不能與華西村、長江村、南街村等名村相提并論,但作為一個幾乎純農(nóng)業(yè)村莊,崖口的“烏托邦”仍讓人刮目相看。一位來崖口調(diào)研的學(xué)者說,崖口不是一個富裕的村莊,但它卻是一個真正沒有窮人的村莊。
崖口人對自己的“烏托邦”有自己的解讀。一份公開的報告顯示,崖口人認(rèn)為,崖口堅持集體所有制,一是崖口村沒有出現(xiàn)貧富懸殊、兩極分化的問題。二是崖口解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出路問題,即由分散經(jīng)營過渡到集約經(jīng)營,使生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。三是崖口依托土地(而不是賣土地)積累了很豐厚的財富和資源,改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,完善了村民福利。四是崖口放棄了工業(yè),保護(hù)了生態(tài)資源和生存環(huán)境。五是崖口摸索到一套民主管理村莊的辦法——實行代表議會制,管理民主,財務(wù)、分配透明運(yùn)作,使村民福利共享,得到制度保障。
作為目前國內(nèi)為數(shù)不多堅持“集體勞動,按勞分配”模式的崖口,雖然為公眾矚目,并被部分媒體冠以“人民公社”的標(biāo)簽,但是,陸漢滿在多個場合表示,崖口堅持集體勞動的模式,根本原因是為了保護(hù)村中的弱勢群體,為他們提供生活的基本保障,讓他們獲得一份有尊嚴(yán)的收入。崖口的烏托邦制度與人民公社制度不盡相同之處在于,崖口從不拒絕市場經(jīng)濟(jì)。
在陸漢滿主持編寫的《崖口村志》首頁,醒目地寫上:崖口村實行“一村兩制” 。陸漢滿這樣解釋“一村兩制”: 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,實行“計劃經(jīng)濟(jì)”;耕地以外的灘涂、養(yǎng)殖場等土地,全部出租,實行“市場經(jīng)濟(jì)”。
值得贊嘆的是,陸漢滿在崖口營造的“烏托邦”,在物欲橫流的改革開放最前沿地區(qū),依然采用田園牧歌式的生產(chǎn)方式,不但解決了所有村民的溫飽,而且實現(xiàn)了勞有所做、居有其屋、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng),同時也最大限度地保留了“土地”這個農(nóng)村最值錢的財富。
一位長期觀察研究“崖口模式”的學(xué)者認(rèn)為,“崖口模式”的積極意義在于,一是證明了土地才是農(nóng)民最大的財富,二是證明了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有益功效。雖然“崖口模式”不能復(fù)制,但是,它至少給當(dāng)下中國農(nóng)村的發(fā)展提供一個可供思考、參考、有價值的樣本。
也有人指出,崖口的成功實踐表明,中國農(nóng)村地廣人多,情況千差萬別,既可分田到戶,也可集體生產(chǎn),不管采取什么主義、什么道路,適合的才是最好的,切不可千篇一律地搞教條主義、官僚主義、形式主義。
崖口的明天
2011年1月25日,崖口村黨支部換屆選舉,中山市歷史上任職最長的村支書陸漢滿正式退隱,49歲的譚偉欽接過接力棒,開始擔(dān)任崖口村黨支部書記。
生于1962年的譚偉欽是崖口村土生土長的人,年輕時闖蕩過港澳,視野開闊,頭腦靈活,為人寬厚,是崖口村民值得信任的人。
特立獨行的崖口,是否還能延續(xù)它的傳奇?
盛夏的一天,我們趕赴崖口,零距離感受崖口。
80多公里以外的廣州還是酷暑難耐,而崖口也許是靠近海邊的緣故,一進(jìn)入村莊能感受到絲絲涼意。在村委會領(lǐng)導(dǎo)集中辦公的辦公室,我們見到了崖口黨支部書記譚偉欽。
50歲出頭的譚偉欽看上去溫厚樸實,但又透露出明理精干。他的普通話勉強(qiáng)能夠聽懂。他似乎對我們此行的目的很清楚,短短數(shù)語就簡要概括了崖口的發(fā)展特色和現(xiàn)狀。而對于我們關(guān)心的土地問題,特別是崖口“賣地風(fēng)波”,他也絲毫不回避。
“現(xiàn)在看來,老書記的堅持是對的!”譚偉欽嘆了一口氣。如今,2008年被賣掉的那塊土地,已經(jīng)由5萬元一畝,漲到現(xiàn)在的45萬元一畝,足足升值了9倍多。村里好多人對此惋惜不已,有些人開始反思自己的盲目和短視。也許,當(dāng)初分到的賣地錢已經(jīng)所剩無幾,他們開始懷念起陸漢滿的種種“英明”了。
言談中,譚偉欽表達(dá)出對老書記的尊重和欽佩。雖然陸漢滿已經(jīng)退休多年,但是在村里一些大事的決策上,他總習(xí)慣去征求老書記的意見和建議。在譚偉欽看來,老書記傳奇的人生,豐富的閱歷,本身就是崖口的一大財富。
所以,對于崖口的發(fā)展方向,他毫不猶豫表示,將繼續(xù)堅持現(xiàn)行“集體勞動,按勞分配”的制度。他認(rèn)為,崖口能夠走到今天,正是長期堅持集體所有制的結(jié)果。況且,村委會做過一次統(tǒng)計,崖口80%以上的村民還是認(rèn)同現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制。他能夠做到的是,繼續(xù)完善崖口的土地承包政策 ,選取合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,特別是高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)項目、鄉(xiāng)村旅游項目。
譚偉欽的思路正好與國家統(tǒng)計局中山調(diào)查隊關(guān)于崖口的一份調(diào)研報告給出的建議相吻合。 這份2014年11月公布的報告指出,崖口村以“公社文化”和“飄色”(崖口獨有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn))聞名,兩者均體現(xiàn)崖口旅游資源獨有的文化特色和不可復(fù)制性。同時,崖口特有的紅樹林濕地景觀和海上溫泉、3000畝的金色稻田、嶺南特色的崖口廟宇群等等,都能成為崖口經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破口。報告建議中山市應(yīng)將崖口建設(shè)成珠三角地區(qū)首個保留原始鄉(xiāng)土風(fēng)情的“農(nóng)業(yè)公園”,同時采用觀光、體驗、休閑、教育等6種模式開發(fā)旅游市場,使崖口成為中山偉人故里旅游線路上的一個標(biāo)志性景觀。
這個報告給崖口描繪出美好的前景,可問題的關(guān)鍵是,“崖口模式”還能堅持多久?
譚偉欽坦言,對于崖口的未來,他壓力很大。當(dāng)然,維持村民福利的經(jīng)濟(jì)壓力倒是次要的,主要的是,崖口特殊的地理位置和環(huán)境,使崖口面臨的誘惑很多,會不會有一天他也會像老書記一樣,被“民意”裹挾而被迫賣地?
700多年前,南宋抗元名臣文天祥在崖口附近的伶仃洋,發(fā)出“零丁洋里嘆零丁”的喟嘆,并留下“人生自古誰無死?留取丹心照汗青”的千古絕唱。崖口新老書記對土地的堅守、對共同富裕的追求,將來會不會像文丞相一樣,也發(fā)出孤苦的“伶仃之嘆”呢?
水天一色處,赤著腳、背著手的陸漢滿,迎著落日,行走在他親手圍墾的綠色田野上,背影落寞而堅毅……
陸漢滿治村名言
我們的責(zé)任是帶領(lǐng)村民勞動致富,通過勞動創(chuàng)業(yè),積累財富和資源,建設(shè)有中國特色的社會主義新農(nóng)村,讓村民通過勞動,獲取有體面、有尊嚴(yán)的職業(yè)收入,提高生活需求,安居樂業(yè)。而不是把資源、財富套取資金,平均分配到各人,吃完了,樹倒猢猻散,這樣便成了吃掉祖宗傳下來的資源,吃掉后來人的永遠(yuǎn)生計。作為一個村莊,作為一個民族,出現(xiàn)這些現(xiàn)象是最可怕的。

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