宋曉軍:小沈陽(yáng)與中國(guó)軍事裝備工業(yè)
2009-02-13
這個(gè)周一,我在鳳凰的“鏘鏘三人行”做了一期“小沈陽(yáng)”現(xiàn)象的節(jié)目,其中我的主要觀點(diǎn)是,東北的重工業(yè)衰敗后,出現(xiàn)“小沈陽(yáng)”現(xiàn)象是很正常的。我當(dāng)時(shí)舉了美國(guó)底特律在上世紀(jì)80年代汽車產(chǎn)業(yè)衰敗后出現(xiàn)了“痞子阿姆”這樣受媒體和民眾追捧的說(shuō)唱樂(lè)巨星一樣。實(shí)際上,我想說(shuō)的是東北重工業(yè)的問(wèn)題。周三,我到鳳凰錄“軍情觀察室”,一位負(fù)責(zé)攝像的東北小伙可能看了“鏘鏘三人行”的節(jié)目,就問(wèn)我怎么我在節(jié)目里說(shuō):東北地區(qū)城市化率和教育普及水平是目前全國(guó)最高的?我今天在網(wǎng)上看了節(jié)目,發(fā)現(xiàn)可能是由于片子長(zhǎng)短的問(wèn)題,編導(dǎo)在編片子時(shí)把我說(shuō)的數(shù)字給減掉了。
事實(shí)上,根據(jù)中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒。東北地區(qū)至今在中國(guó)還是城市化率最高的。在2000年時(shí),全國(guó)平均城市化率為36.22%,東北地區(qū)為52.14%,2003年?yáng)|北地區(qū)城市化率為53.49%,排第二的東部地區(qū)為48.89%(第三為中部地區(qū),第四為西部地區(qū))。預(yù)計(jì)到2010年后,東部地區(qū)將超過(guò)東北地區(qū),成為城市化率最高的地區(qū)。也就是說(shuō),自2000年后,東北地區(qū)的城市化增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。其中原因很簡(jiǎn)單,就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心在這30年的轉(zhuǎn)移問(wèn)題(2000~2005年,全國(guó)平均城市化率增長(zhǎng)率為1.36%,東北地區(qū)為0.6%)。
東北解放時(shí),擁有7萬(wàn)多產(chǎn)業(yè)工人的沈陽(yáng),是中國(guó)第一大工業(yè)城市,周邊與其配套的工業(yè)城市還有鞍山、撫順、本溪,抗美援朝打完后,中國(guó)決定依托蘇聯(lián)援建的156個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展軍重工業(yè)。1953年,第一個(gè)五年計(jì)劃期間,實(shí)建項(xiàng)目150項(xiàng),除去44項(xiàng)軍工項(xiàng)目外,106項(xiàng)為軍工配套的和少量民用項(xiàng)目,有50項(xiàng)落在了東北地區(qū),國(guó)家為150項(xiàng)投資196.1億元,其中86.9億元投在了東北地區(qū),占實(shí)際投資額的44.3%。這不僅是東北地區(qū)至今城市化率排在全國(guó)第一的原因,也是中國(guó)軍事裝備發(fā)展的基石。其中飛機(jī)、汽車、坦克、火炮、儀表、新式金屬切削機(jī)床、電工、化工、冶金、電站、重型機(jī)械設(shè)備制造等,很多都部署在東北地區(qū)(還有西北、華北)。1960年蘇聯(lián)撕毀協(xié)議后,1964年“三五”期間又在西南、西南地區(qū)開(kāi)始復(fù)制東北地區(qū)的軍重工業(yè),搞了“大三線”。關(guān)于這一段領(lǐng)導(dǎo)人的決策心理,宋宜昌先生在一篇“大三線”的文章中指出:“從今天心理分析學(xué)的角度看,新中國(guó)的第一代領(lǐng)導(dǎo)人誕生在大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝的硝煙烈火和血戰(zhàn)征殺之中,其酷烈、復(fù)雜、跌宕與驚心動(dòng)魄,聞所未聞,普通的平民百姓,殊難理解。革命和戰(zhàn)爭(zhēng),深深的改變和塑造了他們的性格、習(xí)慣、思維和決策。”
近30年來(lái),發(fā)展模式改為了“走一條速度不太高,效益比較好,人民能得到較多實(shí)惠”的模式?;旧鲜恰跋鳒p基礎(chǔ)投資,保生活消費(fèi)”的思路。這樣,東北地區(qū)的軍重工業(yè)紛紛下馬轉(zhuǎn)型。2008年國(guó)防白皮書(shū)的解釋是:“國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,國(guó)防投入處于低投入和維持狀態(tài)?!保?978~1987)。這也就是國(guó)防部發(fā)言人在記者招待會(huì)上所說(shuō)的:“我軍武器裝備目前已經(jīng)基本形成了以第三代武器裝備為骨干、以第二代武器裝備為主體的裝備體系?!钡囊粋€(gè)根本原因。
這期間,居民個(gè)人收入從1978年的占GNP的49.6%上升到72.4%(經(jīng)過(guò)再分配后),收入上升刺激了消費(fèi)需求,節(jié)省下來(lái)的基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用和軍費(fèi)只能再投入到以輕工為主的產(chǎn)業(yè)中(還有相當(dāng)一部分對(duì)沖了財(cái)政赤字),對(duì)東北地區(qū)的重工業(yè)轉(zhuǎn)型的投入少之又少,至于技術(shù)跟蹤和升級(jí)儲(chǔ)備根本談不上。而1980~1990年,東北又達(dá)到了建國(guó)后的城市化增長(zhǎng)最高點(diǎn)的0.58%(1960~1970年由于“大三線”城市化率增長(zhǎng)為-0.81%,1970~1980年為0.32)。“小沈陽(yáng)”好像是1981年出生的。較大的城市化率和人口規(guī)模,又缺乏相應(yīng)的工業(yè)化動(dòng)力,所以就有了先是自我服務(wù)后來(lái)就殺入北方大部分城市的“二人轉(zhuǎn)”產(chǎn)業(yè)(還包括以此為基礎(chǔ)的很多衍生娛樂(lè)產(chǎn)業(yè))。所以,從某種意義上看,“小沈陽(yáng)”可以說(shuō)東北去工業(yè)化的匯報(bào)演出。不過(guò),后來(lái)的節(jié)目是以“航天工程”為內(nèi)容的“天宮1號(hào)”亮相,其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也是以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為基礎(chǔ)的東北地區(qū)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)由于西方一直封鎖,而且中國(guó)一直也沒(méi)有丟掉堅(jiān)持自己搞,才有了今天的成果。
“小沈陽(yáng)”現(xiàn)象提出了一個(gè)很有意思問(wèn)題的是:一個(gè)大國(guó)要不要均衡布局呢?要不要以自主為核心的完整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呢?中國(guó)人對(duì)自己的現(xiàn)代化到底有沒(méi)有信心?

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