毛澤東對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的艱辛探索

張啟華

黨的十八大報(bào)告指出，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)；在探索過(guò)程中，雖經(jīng)歷嚴(yán)重曲折，但黨在社會(huì)主義建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

社會(huì)主義中國(guó)的政治制度，基本上是在毛澤東時(shí)代奠定的。概括來(lái)說(shuō)，中國(guó)社會(huì)主義政治的核心是實(shí)行人民民主專政，國(guó)家政權(quán)組織形式是按照民主集中制原則組織起來(lái)的人民代表大會(huì)制，同時(shí)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。這些基本政治制度延續(xù)至今，已為實(shí)踐證明是正確的。

而毛澤東時(shí)代所奠定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，則往往受到質(zhì)疑：或由于在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有過(guò)嚴(yán)重失誤，或認(rèn)為沒(méi)有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思想，或認(rèn)為有些經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)早已過(guò)時(shí)。本文擬對(duì)相關(guān)事實(shí)做些歷史考察，希望能對(duì)我們黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的起步階段，為以后的發(fā)展所奠定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有所說(shuō)明。

一、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奠定了中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

正如《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》對(duì)“文革”之前十年的評(píng)價(jià)所說(shuō)：

【“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來(lái)的。”】

這是一個(gè)基本事實(shí)。

（一）建國(guó)頭七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，“一五”計(jì)劃超額完成

在這一特殊歷史時(shí)期進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有四點(diǎn)需要特別提及：

1、起步的基礎(chǔ)之低，條件之惡劣。新中國(guó)成立之初，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)都極其困難。全國(guó)的基本狀況：一是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低下，物資極端匱乏，人民得不到起碼的生活保障；二是工農(nóng)業(yè)比例中工業(yè)比重小、基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)水平奇低，更談不上形成獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系；三是工業(yè)布局極不合理，70%以上集中在東部沿海少數(shù)城市，內(nèi)地特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)很少甚至根本沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)；四是交通和通訊設(shè)備極為落后，幾乎處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)；五是財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況混亂，財(cái)政赤字大、惡性通貨膨脹、市場(chǎng)投機(jī)勢(shì)力猖獗。由此看出建國(guó)之初起步之艱難。

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之迅速。首先是建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)。1949年—1952年，通過(guò)沒(méi)收官僚資本，管制、征用和收購(gòu)在華外資企業(yè)，加上原革命根據(jù)地的公營(yíng)經(jīng)濟(jì)，初步建立起新中國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)。其次是大力整頓財(cái)政金融秩序，穩(wěn)定物價(jià)，統(tǒng)一財(cái)經(jīng)體制，使城鄉(xiāng)物資交流和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的土改大大提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，加之采取一系列支援農(nóng)業(yè)的政策、進(jìn)行大規(guī)模水利建設(shè)等等，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)起到重要作用。四是工業(yè)的發(fā)展。由于財(cái)經(jīng)體制統(tǒng)一后宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)很快恢復(fù)發(fā)展。到1952年，工業(yè)總產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重大大增加，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不僅超過(guò)1949年水平，而且大多數(shù)超過(guò)了解放前最高年份。五是交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。到1952年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程已接近解放前最高年份，公路通車?yán)锍坛^(guò)了解放前最高水平，民用航空則從剛解放時(shí)沒(méi)有航線到1952年已有航線13123公里。六是國(guó)內(nèi)外貿(mào)易有較大發(fā)展。七是城鄉(xiāng)人民的物質(zhì)文化生活得到初步改善。八是對(duì)工商業(yè)合理調(diào)整，同時(shí)大量節(jié)減國(guó)家機(jī)構(gòu)。總之，經(jīng)過(guò)三年努力，到1952年國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù),達(dá)到近代中國(guó)歷史最高水平。盡管從社會(huì)生產(chǎn)力總體水平來(lái)說(shuō)，人民生活仍相當(dāng)艱苦，但新生的共和國(guó)經(jīng)濟(jì)畢竟由此起步了。

◆1955年3月21日，毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上致開(kāi)幕詞指出：“發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)黨的總路線一個(gè)重大步驟”。會(huì)議通過(guò)了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃草案的決議。

3、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行，不可能不影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)工作。中央制定“邊打、邊穩(wěn)、邊建”的方針，把確保戰(zhàn)爭(zhēng)勝利放在第一位。財(cái)政上必須適當(dāng)增加軍費(fèi)支出，相對(duì)減少建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出。與此同時(shí)，以美國(guó)為首的西方大國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)行全面封鎖禁運(yùn)，使我國(guó)無(wú)法對(duì)外開(kāi)放，難以同其他國(guó)家特別是西方國(guó)家做生意。然而，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民共同努力下，我們不但取得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，而且各條戰(zhàn)線都取得重大成就，國(guó)民經(jīng)濟(jì)依然得到全面恢復(fù)發(fā)展。

4、“一五”計(jì)劃超額完成。經(jīng)過(guò)三年恢復(fù)時(shí)期的努力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展。但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，商品經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)，就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言，仍屬相當(dāng)落后。為此，中央決定，從1953年起開(kāi)始實(shí)行發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。經(jīng)過(guò)全黨、全國(guó)人民共同努力，加上蘇聯(lián)等國(guó)支援，“一五”計(jì)劃于1956年底提前完成，到1957年底超額完成各項(xiàng)指標(biāo)，各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，為我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)奠定了初步基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重要推動(dòng)作用。

（二）開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就輝煌

1956年上半年三大改造完成后，黨中央提出今后全黨全國(guó)人民的主要任務(wù)，就是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，把我國(guó)盡快從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。以后又逐步提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)。從1957年到1966年的10年中，中國(guó)共產(chǎn)黨正是按照這一戰(zhàn)略目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的。在此期間發(fā)生許多失誤，造成了嚴(yán)重后果。但總體看，這個(gè)時(shí)期一直沒(méi)有放松發(fā)展生產(chǎn)，特別是1961年至1965年進(jìn)行五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整，生產(chǎn)力有較大發(fā)展。成就主要有以下方面：

1、工業(yè)生產(chǎn)成就巨大。我國(guó)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系初具規(guī)模。工業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提高，工業(yè)產(chǎn)量成倍增加；新興工業(yè)部門迅速成長(zhǎng)，新產(chǎn)品、新品種不斷涌現(xiàn)，特別是電子、石化、原子能、導(dǎo)彈等新興工業(yè)部門，從無(wú)到有逐步發(fā)展起來(lái)；工業(yè)地理布局，不但原有沿海工業(yè)基地得到進(jìn)一步加強(qiáng)，而且廣大內(nèi)地和邊疆各省、自治區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)也都新建了不同規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)。

2、交通運(yùn)輸業(yè)有相當(dāng)大發(fā)展。全國(guó)除西藏外，各省、自治區(qū)都有了鐵路，運(yùn)輸情況大大改善。大部分縣、鎮(zhèn)通了汽車。民航方面在北京、上海、廣州、成都等地建設(shè)一批機(jī)場(chǎng)，開(kāi)辟了通往東南亞、歐洲和非洲的三條航線。通信網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村，94%以上的鄉(xiāng)通了電話。

◆1958年8月，毛澤東在河南省襄城縣某農(nóng)業(yè)合作社視察。

3、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)初見(jiàn)成效。1958年初，農(nóng)田水利基本建設(shè)在廣大農(nóng)村掀起高潮，到1965年為止，建成大中型水利施工項(xiàng)目150多項(xiàng)，其中大部分都在抗洪抗旱、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)改造工作迅速開(kāi)展，初步奠定了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)裝備的基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。

4、科技事業(yè)進(jìn)展顯著，面貌有了根本改觀。10年中，我國(guó)科技工作者克服西方封鎖造成的種種困難，研究、設(shè)計(jì)和制造了一系列高水平設(shè)備，解決了許多科技難題。比如1964年，我國(guó)首次人工合成牛胰島素結(jié)晶，在世界處于領(lǐng)先地位。同年10月，我國(guó)首次核爆炸試驗(yàn)成功，1965年5月，第二次原子彈爆炸試驗(yàn)成功，從而打破了美、蘇核壟斷，提高了我國(guó)國(guó)防能力。

5、教育事業(yè)有很大發(fā)展。學(xué)校教育的規(guī)模和質(zhì)量都大為提高。新建、擴(kuò)建各類高校近30所，高校在校生和畢業(yè)生都大大增長(zhǎng)，各類中等學(xué)校的規(guī)模和質(zhì)量也提高許多，從而大大增強(qiáng)了各行各業(yè)職工的文化素質(zhì)?？萍己凸芾黻?duì)伍也壯大起來(lái)。

二、提出許多具有重大意義的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想

這段時(shí)期，毛澤東提出的一系列經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，有些至今仍有借鑒意義。舉幾個(gè)最主要的例子：

（一）幾次提出工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)

毛澤東1950年6月提出“為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)而斗爭(zhēng)”。1951年2月提出“三年準(zhǔn)備、十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，1952年9月以后多次提到要制定一條過(guò)渡時(shí)期總路線，緊接著提出以社會(huì)主義工業(yè)化為主體的“一化三改”總路線和總?cè)蝿?wù)。1956年社會(huì)主義改造基本完成后，毛澤東再次明確提出黨的工作重心由以往的革命轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和技術(shù)革命上來(lái)，向自然界開(kāi)戰(zhàn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展文化。1956年9月黨的八大一次會(huì)議宣布，今后全黨和全國(guó)人民的主要任務(wù)，就是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，把我國(guó)盡快從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。

為貫徹這一戰(zhàn)略決策，毛澤東1957年3月17日在天津黨員干部會(huì)議上講：在過(guò)去，我們幾十年，主要的工作就是階級(jí)斗爭(zhēng)工作?，F(xiàn)在階級(jí)斗爭(zhēng)這件工作基本上結(jié)束。我們黨要求搞建設(shè)，要學(xué)科學(xué)，跟自然界做斗爭(zhēng)。19日在南京上海黨員干部會(huì)議講話提綱中又寫(xiě)道：

【“現(xiàn)在處在轉(zhuǎn)變時(shí)期：由階級(jí)斗爭(zhēng)到向自然界斗爭(zhēng)，由革命到建設(shè)，由過(guò)去的革命到技術(shù)革命和文化革命。”】

4月30日，他在邀集民主黨派負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士座談時(shí)說(shuō)：現(xiàn)在進(jìn)入另一種戰(zhàn)爭(zhēng)，就是向自然界開(kāi)戰(zhàn)。其實(shí)，毛澤東并非認(rèn)為階級(jí)斗爭(zhēng)已完全結(jié)束，只是認(rèn)為大規(guī)模的群眾性的階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束，但意識(shí)形態(tài)方面的階級(jí)斗爭(zhēng)還會(huì)是長(zhǎng)期的。但他仍明確提出要把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。此后，經(jīng)歷了反右派斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化的錯(cuò)誤，毛澤東重新判定階級(jí)矛盾是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。這使得工作重心的轉(zhuǎn)移實(shí)際上未能完成。

◆1958年，毛澤東、林伯渠等人觀看國(guó)產(chǎn)第一輛東風(fēng)轎車（紅旗轎車前身）。

1958年1月“反右”結(jié)束后，毛澤東重新提出把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。所以，《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》作了如下歷史結(jié)論：

【“一九五八年，他（指毛澤東）又提出要把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)革命和社會(huì)主義建設(shè)上來(lái)。這些都是‘八大’路線的繼續(xù)發(fā)展，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。”】

1958年5月，根據(jù)毛澤東的建議，黨的八大二次會(huì)議通過(guò)“鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的社會(huì)主義建設(shè)總路線，從根本上說(shuō)是為了盡快把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。但在執(zhí)行過(guò)程中，由于經(jīng)驗(yàn)不足和對(duì)困難估計(jì)不足，違反了生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，在全國(guó)輕率地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致高指標(biāo)、浮夸風(fēng)、“共產(chǎn)風(fēng)”盛行，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)意想不到的損失。毛澤東很快覺(jué)察到這一錯(cuò)誤。1962年初，在為切實(shí)做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高的工作而召開(kāi)的擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)提出要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)力方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，弄清規(guī)律。

總之，毛澤東曾幾次在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭提出工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。當(dāng)然，他在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中一度犯過(guò)急于求成，違反規(guī)律、片面追求高速度；在生產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題上一度脫離生產(chǎn)力水平，片面追求單一公有制；在階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化理論指導(dǎo)下，沒(méi)有處理好階級(jí)斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，常把階級(jí)斗爭(zhēng)放在不恰當(dāng)?shù)耐怀鑫恢玫儒e(cuò)誤。這些都影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常進(jìn)行。但可貴的是，他發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤即及時(shí)努力糾正，并且始終表現(xiàn)出改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)落后狀態(tài)的熱切期望和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的決心。

（二）提出擺脫蘇聯(lián)模式，找到適合中國(guó)的建設(shè)社會(huì)主義的新路

毛澤東在實(shí)踐中逐漸發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)模式的一些弊端。1956年，毛澤東面對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度建立后遇到的國(guó)內(nèi)外一系列重大變化，特別是蘇共二十大帶來(lái)的風(fēng)波，果斷提出擺脫蘇聯(lián)模式，找到一條適合中國(guó)的建設(shè)社會(huì)主義的道路。為探索這條道路，八大前后，毛澤東帶領(lǐng)全黨在許多領(lǐng)域進(jìn)行探索，取得了豐富的思想成果，集中體現(xiàn)在1956年4月的《論十大關(guān)系》講話和1956年9月黨的八大精神中。

◆1956年4月，毛澤東作了《論十大關(guān)系》的報(bào)告，這是報(bào)告的單行本。

盡管由于時(shí)代條件的局限和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，毛澤東最終沒(méi)能從根本上完全突破蘇聯(lián)模式，也沒(méi)能成功找到一條適合中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)道路，但他在當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境下率先提出突破蘇聯(lián)模式并付諸實(shí)踐，是需要巨大勇氣和創(chuàng)造性的。

（三）提出要走一條適合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路

毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義要參考而不能照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，要走出一條適合我國(guó)國(guó)情的中國(guó)工業(yè)化道路。他從中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的實(shí)際出發(fā)，提出要正確處理社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在的諸多矛盾，特別是重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，吸取蘇聯(lián)和東歐一些國(guó)家片面注重重工業(yè)忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)造成糧食不足、市場(chǎng)貨物不夠、貨幣不穩(wěn)定的教訓(xùn)。他提出：第一，發(fā)展工業(yè)必須與發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，工業(yè)才有原料和市場(chǎng)，才能逐步積累足夠的資金；第二，輕工業(yè)是提供消費(fèi)品和積累資金的重要部門，發(fā)展重工業(yè)也離不開(kāi)輕工業(yè)的發(fā)展；第三，以重工業(yè)為中心是工業(yè)化的關(guān)鍵，但同時(shí)必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，要以農(nóng)、輕、重為序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)。毛澤東創(chuàng)造性地提出的“農(nóng)、輕、重”順序，是他對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化道路問(wèn)題上的一個(gè)杰出貢獻(xiàn)。

（四）提出中國(guó)要建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，提出獨(dú)立自主、自力更生的原則

我國(guó)剛開(kāi)始社會(huì)主義建設(shè)時(shí)，蘇聯(lián)以“社會(huì)主義大家庭”為由反對(duì)其他社會(huì)主義國(guó)家建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系。毛澤東則予以抵制，提出中國(guó)一定要建立自己獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，以保障政治獨(dú)立。毛澤東還強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是就整個(gè)國(guó)家而言，它不是要求每個(gè)省、每個(gè)地區(qū)建立獨(dú)立的完整的工業(yè)體系，各地應(yīng)在統(tǒng)一的社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，講求經(jīng)濟(jì)效益，因地制宜地發(fā)展工業(yè)；二是就整個(gè)世界而言，這種工業(yè)體系也不是完全封閉的，我國(guó)必須大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)設(shè)備，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)本國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，加快國(guó)內(nèi)工業(yè)體系現(xiàn)代化。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，毛澤東提出了社會(huì)主義建設(shè)中獨(dú)立自主、自力更生的原則和自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔的方針。在這一原則和方針指導(dǎo)下，我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)中成功克服了許多難以想象的困難，包括帝國(guó)主義封鎖和蘇聯(lián)單方面撕毀合同、撤走專家等造成的困難，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的輝煌成就。到1979年國(guó)慶30周年時(shí)，葉劍英明確宣布：我國(guó)已建成了獨(dú)立完整的工業(yè)體系。

（五）提出社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化總?cè)蝿?wù)及分兩步走的戰(zhàn)略步驟

1953年8月，毛澤東對(duì)黨在過(guò)渡時(shí)期總路線第一次作正式的文字表述：“要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。”修改后，毛澤東將“國(guó)家工業(yè)化”改為“國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化”。1953年12月，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)、中央宣傳部制發(fā)的《關(guān)于黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》，在解釋國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化時(shí)，提出了“促進(jìn)農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化”，“建立和鞏固現(xiàn)代化的國(guó)防”。

在1954年9月第一次全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的開(kāi)幕詞中，毛澤東提出了“將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上、文化上落后的國(guó)家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大國(guó)家”。周恩來(lái)在這次會(huì)議的政府工作報(bào)告中將這一思想具體化，明確提出：

【“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的。”】

這是四個(gè)現(xiàn)代化思想的最早提法。

◆1957年2月，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次（擴(kuò)大）會(huì)議上作《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的講話。

此后毛澤東在1957年2、3月分別發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》和《在中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作會(huì)議上的講話》中，都提到將我國(guó)建成具有“現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家”。1959年底到1960年初，毛澤東明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義，原來(lái)要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國(guó)防現(xiàn)代化。”至此，“四個(gè)現(xiàn)代化”的完整提法有了。

1964年12月，周恩來(lái)在三屆人大一次會(huì)議作的《政府工作報(bào)告》中正式公布：

【“今后發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)，總的說(shuō)來(lái)，就是要在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平。”】

1975年1月四屆人大一次會(huì)議上，周恩來(lái)在《政府工作報(bào)告》中重申這段話并特別指出：

【“遵循毛主席的指示，三屆人大的政府工作報(bào)告曾經(jīng)提出，從第三個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以按兩步來(lái)設(shè)想：第一步，用15年時(shí)間，即在1980年以前，建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在本世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。”】

但由于十年動(dòng)亂，1964年提出的綱領(lǐng)沒(méi)有形成規(guī)劃。1975年，國(guó)務(wù)院根據(jù)周恩來(lái)在四屆人大一次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中再次提出的這個(gè)綱領(lǐng)，擬定了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)十年計(jì)劃綱要草案。但因草案遭到“四人幫”的阻撓、攻擊，沒(méi)有得到全面實(shí)施。直到1978年12月十一屆三中全會(huì)正式作出把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，要求集中一切力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化而奮斗，我們才全面走上發(fā)展四個(gè)現(xiàn)代化的道路。

（六）提出打破封鎖、發(fā)展外貿(mào)的政策

建國(guó)前夕和建國(guó)之初，毛澤東提出的“一邊倒”方針，是指在政治上同資本主義國(guó)家劃清界限，而在經(jīng)濟(jì)上仍要與其進(jìn)行貿(mào)易交往。此后他也一再?gòu)?qiáng)調(diào)：我們的方針是，一切外國(guó)人的長(zhǎng)處，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切好東西都要學(xué)，但不要盲目學(xué)，要能夠獨(dú)立思考；對(duì)外國(guó)的東西不加分析一概排斥，不加分析一概照搬都是不正確的。

建國(guó)后，對(duì)我國(guó)極端敵視的美國(guó)政府脅迫其他國(guó)家，對(duì)我國(guó)實(shí)行長(zhǎng)達(dá)20年之久的經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)政策。面對(duì)這種形勢(shì)，黨中央、毛主席一方面堅(jiān)持自力更生的方針，另一方面靈活巧妙地開(kāi)展一系列卓有成效的反封鎖反禁運(yùn)斗爭(zhēng)。建國(guó)初，在把對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的重點(diǎn)放在聯(lián)合東歐國(guó)家的同時(shí)，拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)的分歧和社會(huì)制度的差別，不論是建交的還是未建交的國(guó)家，只要尊重中國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，都積極發(fā)展與他們的貿(mào)易往來(lái)。對(duì)美國(guó)，毛澤東一直表示愿意及早與之建立正常的政治經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系。但美國(guó)政府長(zhǎng)期不改變對(duì)中國(guó)政治上敵視、經(jīng)濟(jì)上封鎖的政策。對(duì)此，毛澤東和黨中央明確表示，在美國(guó)不改變敵視中國(guó)、干涉中國(guó)內(nèi)政的政策之前，是不能與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易來(lái)往的。

除以上外，毛澤東還提出過(guò)一些重大思想。諸如“兩參一改三結(jié)合”的企業(yè)管理思想；統(tǒng)籌兼顧處理社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)利益的思想；以及試辦托拉斯、改革企業(yè)管理制度等對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革的思想等。

三、提出過(guò)一些有重要意義的創(chuàng)新性思想

在探索社會(huì)主義建設(shè)道路過(guò)程中，毛澤東提出了一些富有創(chuàng)見(jiàn)的思想。這些思想有些雖未貫徹實(shí)行，但對(duì)以后改革開(kāi)放政策的提出具有一定的借鑒作用。

（一）提出“不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段”概念

從七屆二中全會(huì)到三大改造完成后的一段時(shí)間，毛澤東對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性有了一定認(rèn)識(shí)，多次講建成社會(huì)主義15年只能打個(gè)基礎(chǔ)，真正建成要50到100年。后來(lái)，在糾正“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤時(shí)，毛澤東經(jīng)過(guò)深入思考，提出我國(guó)正處在“不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段”，并說(shuō)從“不發(fā)達(dá)”到“比較發(fā)達(dá)”是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。鄧小平后來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。

（二）對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的突破性認(rèn)識(shí)

“社會(huì)主義消除商品經(jīng)濟(jì)”是傳統(tǒng)社會(huì)主義理論。恩格斯曾說(shuō)：

【“一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除”?！?/span>

這是以建立在高度發(fā)達(dá)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的全社會(huì)占有全部生產(chǎn)資料為前提的。當(dāng)今現(xiàn)實(shí)沒(méi)有任何國(guó)家達(dá)到這一水平，也就不能消除商品經(jīng)濟(jì)。但人們一度只注意到馬恩的結(jié)論而忽略了他們說(shuō)的前提。毛澤東則在當(dāng)時(shí)歷史條件下，對(duì)已形成傳統(tǒng)的“社會(huì)主義消除商品經(jīng)濟(jì)”觀念提出異議。他的觀點(diǎn)總的來(lái)說(shuō)是，發(fā)展商品生產(chǎn)，限制商品生產(chǎn)的消極作用。

1956年4月的《論十大關(guān)系》報(bào)告中，毛澤東不同意蘇聯(lián)用義務(wù)銷售制等辦法來(lái)積累資金的政策，認(rèn)為這樣做把農(nóng)民生產(chǎn)的東西拿走太多，給的代價(jià)又極低，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到極大損害，提出：

【“工農(nóng)業(yè)品的交換，我們是采取縮小剪刀差，等價(jià)交換或者近乎等價(jià)交換的政策。”】

◆1959年3月1日，毛澤東在第二次鄭州會(huì)議上進(jìn)一步糾正高指標(biāo)、“共產(chǎn)風(fēng)”等“左”傾錯(cuò)誤。

1958年人民公社搞“共產(chǎn)風(fēng)”、“一平二調(diào)”，實(shí)際是取消商品生產(chǎn)的做法。毛澤東初步覺(jué)察“大躍進(jìn)”、“人民公社化”運(yùn)動(dòng)中“左”的錯(cuò)誤后，在1958年11月第一次鄭州會(huì)議、1959年2月第二次鄭州會(huì)議、1959年7月廬山政治局?jǐn)U大會(huì)議時(shí)，提出一些糾正錯(cuò)誤的理論和觀點(diǎn)，其中就有針對(duì)廢除商品的錯(cuò)誤主張的。他指出：在社會(huì)主義時(shí)期廢除商品是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的；中國(guó)是商品生產(chǎn)很不發(fā)達(dá)的國(guó)家，商品生產(chǎn)不是要消滅，而是要大大發(fā)展；價(jià)值法則是客觀存在的經(jīng)濟(jì)法則，我們對(duì)于社會(huì)產(chǎn)品，只能實(shí)行等價(jià)交換，不能實(shí)行無(wú)償占有；價(jià)值規(guī)律“是一個(gè)偉大的學(xué)校，只有利用它才有可能教會(huì)我們的幾千萬(wàn)干部和幾萬(wàn)萬(wàn)人民，才有可能建設(shè)我們的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，否則一切都不可能”。

毛澤東這些觀點(diǎn)是非常正確的，可惜沒(méi)能很好地貫徹在實(shí)踐中，反而在晚年又提出社會(huì)主義商品生產(chǎn)和貨幣交換跟舊社會(huì)沒(méi)有多少差別，只能在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下加以限制的觀點(diǎn)。但他畢竟提出過(guò)上述有突破性的見(jiàn)解，在社會(huì)主義思想史上有一定開(kāi)創(chuàng)意義。

（三）提出可以消滅了資本主義又搞資本主義

在所有制結(jié)構(gòu)問(wèn)題上，毛澤東的確是想建立一個(gè)純粹的社會(huì)主義，“讓資本主義絕種”，“讓小生產(chǎn)絕種”。但在現(xiàn)實(shí)生活啟示下，他改變了這種設(shè)想。在1956年底同工商界人士的談話中，他提出，對(duì)于我國(guó)的自由市場(chǎng)，因?yàn)樯鐣?huì)有需要，就發(fā)展起來(lái)。要使它成為地上，合法化，可以雇工，可以開(kāi)私營(yíng)工廠，可以開(kāi)投資公司，可以消滅了資本主義又搞資本主義。他把這稱作“新經(jīng)濟(jì)政策”，認(rèn)為這應(yīng)實(shí)行相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，懷疑俄國(guó)的新經(jīng)濟(jì)政策結(jié)束得早了。雖然由于歷史條件的限制，他這個(gè)認(rèn)識(shí)沒(méi)有深入展開(kāi)也沒(méi)有付諸實(shí)踐，但畢竟已提出以公有制為主體各種經(jīng)濟(jì)成分并存的新的設(shè)想。

（四）創(chuàng)立了社會(huì)主義社會(huì)矛盾的學(xué)說(shuō)

蘇共肅反擴(kuò)大化引發(fā)的嚴(yán)重問(wèn)題，引起我黨高度重視。毛澤東適應(yīng)歷史發(fā)展需求，深入研究社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題，形成系統(tǒng)理論。主要觀點(diǎn)是：一，社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾，正是矛盾推動(dòng)社會(huì)發(fā)展；二，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾；三，社會(huì)主義社會(huì)的矛盾反映在政治上可以劃分為敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾兩類；四，闡明了兩類矛盾的不同解決方法，由此提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論及一系列方針；五，兩類矛盾在一定條件下會(huì)相互轉(zhuǎn)化，應(yīng)該創(chuàng)造主客觀條件促使矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化。這些重要觀點(diǎn)，是具有重大意義的理論創(chuàng)造。遺憾的是，此后發(fā)生的“左”的錯(cuò)誤，使這一正確理論提出的許多重要思想和原則沒(méi)能很好貫徹，實(shí)際工作中大量混淆兩類矛盾，即使屬于人民內(nèi)部的矛盾也有許多未能正確處理。這又從反面證明了正確處理社會(huì)主義社會(huì)矛盾，特別是正確處理人民內(nèi)部矛盾的極端重要性。特別值得指出的是，毛澤東提出的社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力這一科學(xué)論斷，對(duì)社會(huì)主義改革與發(fā)展問(wèn)題的探索是一個(gè)很大貢獻(xiàn)。黨的十一屆三中全會(huì)以后提出的社會(huì)主義改革理論與此是一脈相承的。

毛澤東對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的艱辛探索，浸透著他把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的理論思考，既包含著他的失誤，更包含著他的貢獻(xiàn)。毛澤東不愧為偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、思想家，是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐與理論的開(kāi)創(chuàng)者。在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義艱難征程的起步階段，他作為我黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，為在中國(guó)建立、鞏固、完善和發(fā)展社會(huì)主義進(jìn)行了最初的探索，積累了豐富的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)立和事業(yè)的發(fā)展，提供了寶貴的借鑒和理論準(zhǔn)備。