新疆暴力事件的幕后推手——《霸權(quán)背后——美國全方位主導(dǎo)戰(zhàn)略》書摘

　　第四章 新疆暴力事件的幕后推手

　　為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，美國秘密情報(bào)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)而利用它們精心設(shè)立的各種非政府組織作為工具，使用“違反人權(quán)”和“削弱民主”作為戰(zhàn)斗口號(hào)。

　　華盛頓和北京玩的游戲更難識(shí)破

　　悲劇性的中國烏魯木齊“7•5”暴力事件已經(jīng)過去，美國政府的“獨(dú)立”非政府組織(NGO)——“國家民主基金會(huì)”(NED)——在其中都做了些什么，很值得我們仔細(xì)看看。所有的跡象表明，美國政府又一次通過它的“私人”非政府組織，大規(guī)模干涉了中國的內(nèi)政。

　　華盛頓大規(guī)模干涉新疆問題的行動(dòng)，似乎與所謂的北京當(dāng)局壓制維吾爾族人民的人權(quán)的關(guān)系不太大。其真相在于新疆的地理位置看起來非常重要，是歐亞大陸上具有地緣政治戰(zhàn)略意義的一個(gè)重要地點(diǎn)，對(duì)于中國與俄羅斯之間、中國與哈薩克斯坦和其他屬于上海合作組織的中亞國家之間，在長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和能源合作方面，具有不同尋常的意義。

　　號(hào)召在中國駐外使館門前抗議示威的主要機(jī)構(gòu)，是總部位于華盛頓的世界維吾爾大會(huì)(簡稱“世維會(huì)”，WUC)。世維會(huì)有一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)及一個(gè)非常奇特的英文網(wǎng)站，它和美國國會(huì)出錢辦的“國家民主基金會(huì)”的關(guān)系走得非常近。根據(jù)“國家民主基金會(huì)”自己出版的報(bào)告，世維會(huì)每年從“國家民主基金會(huì)”接受21.5萬美元，用于“人權(quán)研究和推廣項(xiàng)目”。世維會(huì)的主席是民族分裂分子熱比婭•卡迪爾，她稱自己為“出身于洗衣婦的百萬富翁”，她同時(shí)還擔(dān)任另一個(gè)設(shè)在華盛頓的機(jī)構(gòu)——“維吾爾美國人協(xié)會(huì)”的主席，這個(gè)協(xié)會(huì)也是一個(gè)人權(quán)機(jī)構(gòu)，還是由“國家民主基金會(huì)”用相當(dāng)數(shù)額的資助支持的。

　　這個(gè)“國家民主基金會(huì)”，在2008年3月的拉薩“深紅色”革命的背后有它，在緬甸的“袈裟革命”后面也有它，在近幾年東歐國家每一次政權(quán)更迭和動(dòng)亂的背后都有它：從塞爾維亞到格魯吉亞和烏克蘭，從吉爾吉斯斯坦到德黑蘭最近大選后的政局動(dòng)蕩。

　　艾倫•溫斯坦為成立“國家民主基金會(huì)”執(zhí)筆起草了立法草案，他在1991年一次公開的采訪中，口無遮攔地說：“我們今天干的事情，很多都是中情局25年前曾經(jīng)偷偷摸摸干的。”

　　“國家民主基金會(huì)”應(yīng)該是一個(gè)私人的、非政府的、非營利的基金會(huì)，但是它從事的國際性工作都是按年度從美國國會(huì)領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)。“國家民主基金會(huì)”的日常經(jīng)費(fèi)來自四家核心基金會(huì)：“國家民主研究所國際事務(wù)部”，隸屬于民主黨，奧巴馬總統(tǒng)即屬于民主黨;“國際共和主義研究所”，隸屬于共和黨;“國際勞工團(tuán)結(jié)會(huì)美國中心”，屬于“勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)”，即美國勞工大會(huì)和美國國務(wù)院;“國際私營企業(yè)家中心”，隸屬于美國商會(huì)。

　　新疆暴力事件的幕后推手最應(yīng)該問的問題是：在新疆維吾爾自治區(qū)剛剛發(fā)生的暴力犯罪事件背后，“國家民主基金會(huì)”到底干了些什么勾當(dāng)?對(duì)于在美國認(rèn)為應(yīng)該施壓的那些目標(biāo)國家里，“國家民主基金會(huì)”出錢資助的干預(yù)他國主權(quán)政治的行為，奧巴馬政府的政策是支持還是譴責(zé)?答案必須盡快找到。 為了說明奧巴馬主政的華盛頓的政策，必須全面揭露“國家民主基金會(huì)”、美國國務(wù)院和與美國政府有千絲萬縷聯(lián)系的非政府組織，看看它們究竟是否卷入并參與了煽動(dòng)維吾爾分裂主義和制造動(dòng)蕩。烏魯木齊的騷亂發(fā)生在上海合作組織的歷史性會(huì)議剛剛結(jié)束的時(shí)候，這一切真的只是偶然的巧合嗎?

　　維吾爾流亡組織、中國和地緣政治

　　據(jù)世維會(huì)官方網(wǎng)站報(bào)道，2009年5月18日，美國政府的內(nèi)部“私人”非政府組織——“國家民主基金會(huì)”，主辦了一次意義非常重大的人權(quán)會(huì)議，題目是“東突厥斯坦：共產(chǎn)主義統(tǒng)治下的60年”，主辦單位還有一個(gè)令人感到好奇的非政府機(jī)構(gòu)，名稱是“無代表國家及民族”(UNPO)。

　　“無代表國家及民族”的名譽(yù)主席是艾爾肯•阿爾普特金，“老疆獨(dú)”的后代，他在美國情報(bào)署的官方電臺(tái)“自由歐洲/自由廣播電臺(tái)”工作的時(shí)候，創(chuàng)立了這個(gè)組織，他曾任那家電臺(tái)維吾爾分部的負(fù)責(zé)人，并且是美國情報(bào)署民族部的副主任。

　　阿爾普特金同時(shí)建立的另一個(gè)機(jī)構(gòu)就是世維會(huì)，時(shí)間是1991年，當(dāng)時(shí)他還在美國情報(bào)署任職;美國情報(bào)署在阿爾普特金成立世維會(huì)的時(shí)候，為自己確定的宗旨是：“溝通信息，理解并影響外國公眾，以促進(jìn)〔美國的〕國家利益……” 阿爾普特金是世維會(huì)的第一任主席，而且如他們的官方網(wǎng)站所言，他是“達(dá)賴?yán)锖苡H近的朋友”。

　　仔細(xì)考量，可以發(fā)現(xiàn)，“無代表國家及民族”正是美國地緣政治戰(zhàn)略家們夢(mèng)寐以求的組織。上面說過，它是在前蘇聯(lián)解體的1991年成立的，那年歐亞大陸上的大部分地域處在政治和經(jīng)濟(jì)的混亂中。從2002年起由奧地利人卡爾•馮•哈布斯堡大公擔(dān)任這個(gè)組織的總干事，此人自封“奧地利王子和匈牙利王子”，雖然奧地利和匈牙利從沒有承認(rèn)過他。

　　“無代表國家及民族”所代表的，是57類完全不同的人群的“自決”權(quán)，這些人群通過某種未公開透明的程序被接納為“無代表國家及民族”的正式成員，他們有自己的旗幟，全部人口約有1.5億，總部設(shè)在荷蘭的海牙。 “無代表國家及民族”的成員中有科索沃，于1991年加入，當(dāng)時(shí)科索沃仍然是南斯拉夫的一部分。“澳大利亞原住民”和科索沃一起被列為這個(gè)組織的發(fā)起者。其中也有加拿大北部的布法羅河谷的印地安人的“迪尼國”(Dene Nation)。

　　“無代表國家及民族”中的主要成員之一是西藏，西藏也被列為發(fā)起者。這個(gè)組織的成員還包括了地緣政治上一觸即發(fā)的其他地區(qū)和人群：克里米亞韃靼人、羅馬尼亞的希臘少數(shù)民族、(在俄羅斯境內(nèi)) 伊契卡立亞的車臣共和國、緬甸的民主運(yùn)動(dòng)陣線以及一片與安哥拉和剛果民主共和國相鄰的海灣飛地，那里既是世界上最大的海底石油所在地，又是美國前國務(wù)卿賴斯曾經(jīng)任職的石油公司雪佛龍石油公司的地盤。這個(gè)組織的成員還有其他地緣政治上的熱點(diǎn)區(qū)域， “無代表國家及民族”多對(duì)其優(yōu)先授予名分，如伊朗北部很大的區(qū)域，自稱“南阿塞拜疆”，還有一個(gè)自稱“伊朗的庫爾德斯坦”的地區(qū)。

　　2008年4月，根據(jù)“無代表國家及民族”的官方網(wǎng)站的消息，美國國會(huì)所屬的“國家民主基金會(huì)”與“無代表國家及民族”共同為“世維會(huì)”舉辦了一次“領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)班”。在德國柏林， 50多名來自世界各地的維吾爾族和知名的學(xué)者、政府代表和民間組織人物，一起討論了“國際法之下的自決”問題。在這個(gè)未公開的研討會(huì)上，熱比婭做了主旨發(fā)言。研討會(huì)的內(nèi)容從不公開。

　　新疆暴力犯罪事件的可疑時(shí)機(jī)

　　中國新疆首府烏魯木齊的暴力犯罪事件發(fā)生在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日。

　　世維會(huì)的網(wǎng)站說，暴力事件的起因是6月26日發(fā)生在廣東一家玩具廠的所謂暴力事件。世維會(huì)聲稱玩具廠的漢族工人打死了兩名維吾爾族工人，原因是他們對(duì)廠里的兩名漢族女工實(shí)施了性侵犯。7月1日那天，世維會(huì)的慕尼黑支部向全世界發(fā)出號(hào)召：到世界各國的中國使領(lǐng)館抗議示威，盡管他們自己都承認(rèn)事件的細(xì)節(jié)沒有事實(shí)根據(jù)，都是些未經(jīng)證實(shí)的傳說和似是而非的報(bào)道。

　　世維會(huì)宣稱，6月26日的所謂攻擊事件是他們向全世界發(fā)出號(hào)召的理由。

　　7月5日在新疆正好是周日，在美國這一天是7月4日——美國獨(dú)立日。世維會(huì)在華盛頓聲稱，中國漢族士兵荷槍實(shí)彈在街上一見到維吾爾族就抓。中國的官方新聞報(bào)道說，發(fā)生了大規(guī)模暴力犯罪事件，烏魯木齊大街上的汽車被焚燒。截至7月16日18時(shí)，烏魯木齊“7•5”事件死亡人數(shù)已升至197人。據(jù)新華社報(bào)道，維吾爾族抗議者攻擊街上的漢族行人，焚燒汽車，用棍棒石塊攻擊公共汽車。目擊者說：“他們沖到街上……手里拿著刀、棒、磚頭、石塊。”法新社援引在華盛頓的“維吾爾族美國人協(xié)會(huì)”秘書長阿力姆•瑟托夫(Alim Seytoff)自己的消息來源說，警察對(duì)著示威人群“胡亂開槍掃射”。

　　一個(gè)事件兩個(gè)版本。中國政府的報(bào)道和暴力犯罪事件畫面所表明的事實(shí)是：維吾爾族攻擊漢族居民，造成死亡和破壞。而法國的官方報(bào)道譴責(zé)中國警察“胡亂開槍掃射”。非常重要的事實(shí)是，法新社的報(bào)道與“國家民主基金會(huì)”支持的熱比婭的世維會(huì)作為消息來源。讀者是否應(yīng)該判斷一下，法新社的這種行動(dòng)會(huì)不會(huì)被美國的地緣政治所左右?對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的未來，奧巴馬政府正在“運(yùn)籌”的，是更加深不可測(cè)的博弈游戲。

　　新疆暴力犯罪事件發(fā)生在一場國際會(huì)議剛剛結(jié)束數(shù)天之后，這難道僅僅是巧合?6月16日，在俄羅斯葉卡特琳堡召開了上海合作組織成員國會(huì)議，伊朗是正式觀察員國家，內(nèi)賈德總統(tǒng)以嘉賓身份出席。

　　在剛剛過去的幾年里，當(dāng)美國的對(duì)外政策越來越具有敵意、越來越難以預(yù)料的時(shí)候，歐亞大陸上的幾個(gè)大國——中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦——在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和防務(wù)領(lǐng)域開始了日益密切和直接的合作。 另外，上海合作組織將正式觀察員身份給予伊朗、巴基斯坦、印度和蒙古。面對(duì)北約和美國軍事力量在該地區(qū)的肆意擴(kuò)張，上海合作組織的國防部長們就相互之間的防務(wù)需要保持著經(jīng)常的和日益擴(kuò)大的磋商。

　　新疆對(duì)于歐亞能源設(shè)施的戰(zhàn)略意義

　　新疆的和平與穩(wěn)定對(duì)于上海合作組織國家的國家安全具有生死攸關(guān)的意義：中國最重要的石油天然氣管線有一部分是直接通過新疆維吾爾自治區(qū)的。哈薩克斯坦和中國之間的能源關(guān)系，對(duì)于雙方都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。中國將因此減少對(duì)被美國控制的石油來源的依賴，萬一兩國關(guān)系惡化，那些石油供應(yīng)完全可能被美國掐斷。

　　哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫2009年4月對(duì)北京進(jìn)行過國事訪問，主要討論的是深化經(jīng)濟(jì)合作，尤其是在能源領(lǐng)域的合作。哈薩克斯坦有巨大的石油儲(chǔ)備，可能還擁有巨大的天然氣儲(chǔ)備。會(huì)談后中國的媒體刊登過這樣的文章，標(biāo)題為《哈薩克斯坦的石油將要灌滿中國的主要輸送管線》。計(jì)劃于2009年建成的阿塔蘇阿拉山口管線，將通過新疆把石油天然氣輸送到中國內(nèi)地。中國的能源公司參與了贊納佐爾斯基煉油廠的建設(shè)以及巴夫洛達(dá)電解煉油廠和莫伊納克斯卡亞水電站的建設(shè)。

　　根據(jù)美國政府能源信息管理局的信息，哈薩克斯坦的卡沙干油田是中東以外最大的陸上油田，是全世界第五大儲(chǔ)油地，位于里海北岸，靠近阿特勞市。中國建造了一條長約986公里的管線，從阿塔蘇開始，通過哈薩克斯坦的西北部，到達(dá)阿拉山口，這是中國進(jìn)口里海石油的新疆口岸。中石油下屬的中國石油公司是里海原油中國一方的獨(dú)家購買者。這條輸油管線是中石油和哈薩克斯坦石油運(yùn)輸總公司的合資項(xiàng)目。2007年這條管線輸送了8.5萬桶哈薩克斯坦原油。中石油還參與了另外一些同哈薩克斯坦合作的重大能源項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都將穿越新疆維吾爾自治區(qū)。

　　2007年中石油還簽訂了一項(xiàng)20多億美元的投資協(xié)議，建設(shè)一條從土庫曼斯坦經(jīng)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦到中國的天然氣管線。這條管線的起點(diǎn)在土烏邊境的戈旦，長約1771公里，穿越烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦到達(dá)中國新疆的霍爾果斯。中國和土庫曼斯坦已經(jīng)簽署了一項(xiàng)30年的天然氣供給協(xié)議，天然氣將通過這條管線輸送。中石油已經(jīng)成立了兩家機(jī)構(gòu)，來監(jiān)督這條管線上游段土庫曼斯坦的項(xiàng)目和第二條管線的開發(fā)，這是從新疆開始跨越整個(gè)中國到達(dá)中國東南地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，總投資70億美元。

　　同樣，中國和俄羅斯也在討論大型天然氣管道項(xiàng)目，從東西伯利亞通過新疆進(jìn)入中國。東西伯利亞擁有已探明的約3.82兆立方米天然氣和其他可能的未知儲(chǔ)量?？凭S克塔的天然氣田在今后的10年內(nèi)將有可能通過這些擬議中的管線向中國輸送能源。

　　在當(dāng)前全球蔓延的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，哈薩克斯坦從中國得到了100億美元的信貸， 其中的一半投入到石油和天然氣部門。 阿塔蘇阿拉山口石油管線和中國中亞天然氣管線已成為中亞各個(gè)國家和中國經(jīng)濟(jì)之間的戰(zhàn)略“環(huán)節(jié)”上的“把手”。在歐亞大陸上，跨越中亞各國、從俄羅斯延伸到中國的凝聚力，正是華盛頓最懼怕的那種地緣政治意義上的“內(nèi)聚”。他們永遠(yuǎn)不會(huì)把這句話說出口，但這是千真萬確的：新疆不穩(wěn)定，正是華盛頓削弱上海合作組織日益增加的凝聚力最理想的途徑，新疆越是不穩(wěn)定，他們就越“理想”!

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