應(yīng)對(duì)特朗普新挑釁的幾點(diǎn)建議

黃衛(wèi)東

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日，美國(guó)即將上任的新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在社交媒體推特，針對(duì)中國(guó)，連發(fā)三個(gè)質(zhì)問(wèn)：自行貶值貨幣（讓我國(guó)企業(yè)更難與之競(jìng)爭(zhēng)）、大幅征收我國(guó)商品進(jìn)口關(guān)稅（我們沒(méi)有以其人之道還治其人之身），還在南海興建軍事設(shè)施，他們這么干，問(wèn)過(guò)我們的意見(jiàn)嗎？顯然沒(méi)有！

1、南海問(wèn)題

其中最后一個(gè)質(zhì)問(wèn)是反對(duì)我們?cè)谀虾Ｅd建軍事設(shè)施，但并沒(méi)有暗示要采取什么措施。南海本是我國(guó)固有領(lǐng)土，美國(guó)以前也一直承認(rèn)這一點(diǎn)。但在特別是年代，雖然精英們號(hào)稱中美關(guān)系是夫妻關(guān)系，中美是利益共同體，救美國(guó)就是救中國(guó)，在美國(guó)政府看來(lái)，南海是否是中國(guó)的，卻成了問(wèn)題。美國(guó)自己的飛機(jī)軍艦經(jīng)常跑到中國(guó)的南海海域，近幾年來(lái)，美國(guó)政府卻一直公開(kāi)反對(duì)中國(guó)派飛機(jī)軍艦到南海所謂的“爭(zhēng)議海域”，似乎中國(guó)的南海成了美國(guó)的后花園。今年七月，美國(guó)精英安排幾個(gè)人搞了一個(gè)關(guān)于“南海爭(zhēng)端”的民間調(diào)解報(bào)告，將我國(guó)大片南海領(lǐng)土和領(lǐng)海劃給了菲律賓；同時(shí)美國(guó)政府派兩艘航母領(lǐng)頭的由大批軍艦組成的艦隊(duì)巡視到南海附近，公開(kāi)威脅中國(guó)退出南海，聲稱今夜就向中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，要求中國(guó)執(zhí)行調(diào)解報(bào)告提出的要求，將中國(guó)南海這些“爭(zhēng)議領(lǐng)海和領(lǐng)土”交給菲律賓。我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也針?shù)h相對(duì)，派軍艦到南海舉行軍事演習(xí)，使美國(guó)不敢輕舉妄動(dòng)，從而不了了之。

現(xiàn)在特朗普在南海問(wèn)題上繼續(xù)挑釁中國(guó)，同時(shí)還在臺(tái)灣問(wèn)題上挑釁中國(guó)。12月2日，特朗普給臺(tái)灣偽總統(tǒng)蔡英文打電話，一口氣突破了四個(gè)外交底線，第一是37年來(lái)首次通話突破聯(lián)合公報(bào)，還大肆宣傳；二是承認(rèn)蔡為總統(tǒng)；三是以臺(tái)灣名義而不講一個(gè)中國(guó)政策和臺(tái)灣的中國(guó)性質(zhì)；四是總統(tǒng)級(jí)別公開(kāi)宣傳對(duì)臺(tái)售武。這些底線單拿出任何一條都是夠上升到戰(zhàn)爭(zhēng)級(jí)別的。按照草民的想法，美國(guó)既然質(zhì)疑中國(guó)在自己領(lǐng)土上建軍事設(shè)施，一再在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上挑釁中國(guó)，而美國(guó)在其他國(guó)家領(lǐng)土上建了500多個(gè)軍事設(shè)施，很多是針對(duì)中國(guó)的，其領(lǐng)土本是土著的，都是美國(guó)白人通過(guò)侵略和種族滅絕后獲取的，我們?yōu)槭裁床惶岢鰜?lái)？我們?yōu)槭裁床荒艹鍪畚淦髦С置绹?guó)境內(nèi)的分裂勢(shì)力？

2、人民幣匯率問(wèn)題

特朗普提出的人民幣貶值問(wèn)題，其實(shí)是個(gè)偽問(wèn)題。歷史上，我們?cè)?jīng)執(zhí)行的人民幣匯率很高，1美元最高時(shí)，只能兌換1.5元人民幣，美國(guó)精英控制的世界銀行等機(jī)構(gòu)評(píng)估，與市場(chǎng)匯率基本一致。后來(lái)中國(guó)降低人民幣匯率，最低時(shí)降低到換8.7元人民幣，現(xiàn)在則換6.85元人民幣，這都是美國(guó)精英推銷的結(jié)果。美國(guó)精英一直對(duì)外推銷所謂的“華盛頓共識(shí)”，包括十項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，其基本原則可以簡(jiǎn)化為三點(diǎn)，就是私有化、市場(chǎng)化和自由化。所謂私有化，就是政府不要控制經(jīng)濟(jì)資源，讓私人控制，政府應(yīng)將國(guó)有公司等經(jīng)濟(jì)資源賣給私人；現(xiàn)在我國(guó)大部分資產(chǎn)都賣給私人，主要是美國(guó)和西方資本家。我國(guó)國(guó)有企業(yè)雇傭的勞動(dòng)力，僅占3%，遠(yuǎn)低于美國(guó)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)上所占比例很低了。所謂市場(chǎng)化，就是政府不應(yīng)通過(guò)行政命令調(diào)配和控制經(jīng)濟(jì)資源，而應(yīng)由市場(chǎng)來(lái)調(diào)控和配置經(jīng)濟(jì)資源，就是通過(guò)市場(chǎng)買賣調(diào)配經(jīng)濟(jì)資源；所謂自由化，就是政府不要干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，讓資本家可以自由地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。美國(guó)為中國(guó)培養(yǎng)了大批經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們?cè)趪?guó)內(nèi)不遺余力地推銷美國(guó)這一套。美國(guó)精英經(jīng)常利用美國(guó)和其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及利用所控制的國(guó)際機(jī)構(gòu)如國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等，強(qiáng)迫其他國(guó)家實(shí)行這十項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，向美國(guó)求助時(shí)，美國(guó)精英就會(huì)提出上述要求，否則，美國(guó)精英就不會(huì)提供貸款對(duì)付危機(jī)?？梢哉f(shuō)，美國(guó)政府經(jīng)常用胡蘿卜加大棒來(lái)推銷這些政策。

這十項(xiàng)政策中的第五項(xiàng)政策，就是關(guān)于匯率的，美國(guó)精英不再鼓吹自由化了，也是十項(xiàng)政策中唯一不符合市場(chǎng)自由化原則的政策，而是鼓吹有競(jìng)爭(zhēng)力的匯率，也就是讓政府干預(yù)匯率，使本國(guó)貨幣兌換美元的匯率低于市場(chǎng)匯率，讓本國(guó)貨幣貶值，使出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上被政府干預(yù)而人為降價(jià)，以促進(jìn)出口，從而促進(jìn)生產(chǎn)增長(zhǎng)。 等到該國(guó)習(xí)慣于降低的貨幣匯率以后，美國(guó)的政客又經(jīng)常公開(kāi)聲稱反對(duì)該國(guó)降低匯率，造成一種美國(guó)并不贊成低貨幣匯率政策的印象。人民幣匯率也是如此，美國(guó)并不會(huì)采取措施。

我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家余永定先生曾引用擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)辦公室主任，美國(guó)企業(yè)研究所研究院Phillips Swagel的觀點(diǎn)：“如果真的像某些人所說(shuō)的那樣，人民幣被低估了27%，美國(guó)消費(fèi)者就是一直在以27%的折扣得到中國(guó)所生產(chǎn)的一切；中國(guó)就是在購(gòu)買美國(guó)國(guó)庫(kù)券時(shí)多付27%的錢(qián)。對(duì)此，美國(guó)人為什么要抱怨呢？升值將使中國(guó)停止大甩賣，美國(guó)人將要為他們所購(gòu)買的一切東西——從鞋到電子產(chǎn)品——付更多的錢(qián)。其他國(guó)家固然會(huì)買下中國(guó)不再愿意購(gòu)買的國(guó)庫(kù)券，美國(guó)人也可能會(huì)多儲(chǔ)蓄一些，但財(cái)政部和公眾必須支付較高的利息率。人民幣升值不但意味著美國(guó)政府的融資成本將會(huì)上升，而且意味著美國(guó)的房屋購(gòu)買者必須為只付息式按揭花費(fèi)更多的錢(qián)。不要指望人民幣升值會(huì)給美國(guó)帶來(lái)更多的就業(yè)。人民幣低估確實(shí)造成了失業(yè)， 但那是馬來(lái)西亞、洪都拉斯和其他低成本國(guó)家的失業(yè)。如果中國(guó)的出口減速，美國(guó)就要從那些國(guó)家進(jìn)口成衣和玩具。“

“既然人民幣升值會(huì)給美國(guó)造成短期痛苦，為什么還要逼中國(guó)升值呢？決策者當(dāng)然懂得人民幣升值對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響。他們肯定也知道，大張旗鼓的施壓只能使中國(guó)人更難以采取行動(dòng)。 但這會(huì)不會(huì)恰恰是問(wèn)題的所在？一個(gè)沒(méi)有天真到相信真與善的人（a cynic） 可能會(huì)希望：壓中國(guó)升值這種做法不是對(duì)不明智政治壓力的回應(yīng)，而是一種狡猾的圖謀（devious attempt）。其目的是在犧牲中國(guó)利益的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)美國(guó)從中國(guó)得到的巨大好處。當(dāng)然，這一切也可能是無(wú)意的。但是，不管動(dòng)機(jī)如何，美國(guó)行政當(dāng)局找到了一個(gè)十分漂亮的辦法，使美國(guó)的好日子得以延續(xù)下去。”

雖然美國(guó)政客經(jīng)常威脅，要求中國(guó)提高人民幣匯率，卻從沒(méi)采取實(shí)際行動(dòng)。另一方面，卻是采用胡蘿卜加大棒，要求各國(guó)實(shí)施，包括中國(guó)實(shí)施低人民幣匯率政策，現(xiàn)在特朗普故意反對(duì)中國(guó)實(shí)行低人民幣匯率問(wèn)題，也是一種障眼法。

我們本就應(yīng)該大幅度提高人民幣匯率。事實(shí)上，西方各國(guó)從未實(shí)行過(guò)低貨幣匯率。按照國(guó)際貨幣基金組織公布的統(tǒng)計(jì)資料，西方國(guó)家的匯率基本上略高于市場(chǎng)匯率，而發(fā)展中國(guó)家大都實(shí)行低貨幣匯率。由于實(shí)行低貨幣匯率，本國(guó)產(chǎn)品在西方國(guó)家市場(chǎng)上價(jià)格就人為壓低了，從而可以出口更多產(chǎn)品；而美元和西方貨幣兌換該國(guó)貨幣的匯率被該國(guó)政府人為升高了，進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格也就被政府干預(yù)而人為增加了，從而降低進(jìn)口。其結(jié)果就是增加貿(mào)易順差，等于拿財(cái)富換西方貨幣，國(guó)家就會(huì)儲(chǔ)備大量自動(dòng)貶值賴帳的西方貨幣欠條。1970年以來(lái)，各國(guó)儲(chǔ)備的美元，從34億增加到現(xiàn)在10萬(wàn)億美元，大都是發(fā)展中國(guó)國(guó)家。在貿(mào)易過(guò)程中，由于人為降低價(jià)格出口， 出口商品換回的價(jià)值明顯比實(shí)際低，等于免費(fèi)奉送了財(cái)富給出口國(guó)，從而損失了大量財(cái)富。我們估算，因低人民幣匯率，我國(guó)每年對(duì)外貿(mào)易損失超過(guò)1萬(wàn)億美元。

3、關(guān)稅問(wèn)題

特朗普針對(duì)中國(guó)的第二條質(zhì)問(wèn)是關(guān)稅，要求中國(guó)降低進(jìn)口美國(guó)商品關(guān)稅，否則就增加中國(guó)向美國(guó)出口商品的關(guān)稅。其實(shí)中國(guó)出口到美國(guó)的商品，大都是美國(guó)和它的盟友西方國(guó)家資本家開(kāi)辦的工廠生產(chǎn)的，大都是西方資本家的。按照溫家寶總理對(duì)外公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)60%出口產(chǎn)品來(lái)自西方資本家工廠。美國(guó)如果大幅度增加從中國(guó)生產(chǎn)的商品關(guān)稅，就會(huì)讓這些工廠大量倒閉，這些工廠的機(jī)器和設(shè)備就只能低價(jià)賤賣給中國(guó)企業(yè)了。當(dāng)初他們投資到中國(guó)的美元，就近似免費(fèi)送給了中國(guó)了。中國(guó)供應(yīng)給美國(guó)的工業(yè)消費(fèi)品，約占美國(guó)市場(chǎng)三分之一左右。如果來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品供應(yīng)被切斷了，美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)就會(huì)大幅度增加，從而帶來(lái)嚴(yán)重的物資短缺型經(jīng)濟(jì)危機(jī)。給中國(guó)造成的問(wèn)題就是使國(guó)內(nèi)大批工人失業(yè)，消費(fèi)減少，生產(chǎn)過(guò)剩加劇。

對(duì)付生產(chǎn)過(guò)剩，美國(guó)提供了非常成功的經(jīng)驗(yàn)。例如，二戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候，美國(guó)為二戰(zhàn)生產(chǎn)軍火的工廠不得不停工，造成2000萬(wàn)工人失業(yè)，同時(shí)，復(fù)員的軍人高達(dá)1000萬(wàn)，從而造成一半勞動(dòng)力失業(yè)。當(dāng)時(shí)美國(guó)政府還因戰(zhàn)爭(zhēng)欠下了巨額債務(wù)，高達(dá)2700億美元，超過(guò)美國(guó)當(dāng)年的國(guó)民產(chǎn)值。但是美國(guó)政府一方面大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括1946年一年就建成1500個(gè)機(jī)場(chǎng)， 比中國(guó)上百年建成的機(jī)場(chǎng)還多2倍。另一個(gè)方法則是給老百姓大幅度提高補(bǔ)貼，增加老百姓收入和消費(fèi)。最近一次是2009年，因金融危機(jī)造成美國(guó)人失業(yè)增加，收入下降，美國(guó)政府給老百姓派發(fā)的直接和間接補(bǔ)貼，平均到每個(gè)美國(guó)人頭上，就高達(dá)7000美元，是中國(guó)老百姓當(dāng)年平均收入的2倍多，使當(dāng)年美國(guó)政府財(cái)政赤字增加了11%?，F(xiàn)在我國(guó)的工廠生產(chǎn)過(guò)剩，我們也可以借鑒美國(guó)的方法，增加老百姓收入，從而增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)，減少過(guò)剩。

在草民看來(lái)，中國(guó)政府應(yīng)主動(dòng)提高人民幣匯率，減少出口，增加進(jìn)口，同時(shí)減少出口退稅補(bǔ)貼西方資本家，將各種補(bǔ)貼資本家的資金發(fā)給老百姓，增加老百姓收入，從而增消費(fèi)，減少生產(chǎn)過(guò)剩。

我們的問(wèn)題的根源在于，我國(guó)央行長(zhǎng)期依據(jù)儲(chǔ)備的西方貨幣發(fā)行人民幣，不能增加外匯儲(chǔ)備，就不敢增發(fā)人民幣，就會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而出臺(tái)了多項(xiàng)政策，包括低人民幣匯率政策，出口退稅政策和優(yōu)惠引進(jìn)外資政策，以增加外匯儲(chǔ)備，也積累了大量外匯儲(chǔ)備。

儲(chǔ)備大量西方貨幣是完全錯(cuò)誤的政策。我國(guó)的大量外匯儲(chǔ)備大都是西方銀行賬戶里的數(shù)字，大部分被西方控制，就是經(jīng)濟(jì)崩潰，需要使用了，也必然被西方拿走而無(wú)法用于挽救本國(guó)經(jīng)濟(jì)?？ㄔ频睦葋喺退_達(dá)姆的伊拉克政府，都曾儲(chǔ)備了數(shù)百億美元西方貨幣，在他們被西方軍事打擊的時(shí)候，這些外匯儲(chǔ)備都被西方精英交給西方支持的反對(duì)派，用于推翻他們了。儲(chǔ)備大量西方貨幣，等于為西方在我們內(nèi)部尋找代理人，提供了免費(fèi)資金，等于是搬起石頭砸自己腳。

曾擔(dān)任美國(guó)央行行長(zhǎng)的格林斯潘說(shuō)過(guò)，外匯可能因政治、金融或者軍事原因而變得一文不值，就是暗示了這種情況。我國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家十分推崇美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者弗里德曼教授，但他在其著作《貨幣的禍害》一書(shū)第一章指出，其他國(guó)家的貨幣，就算是單位購(gòu)買力很高的貨幣，我們也常常將其視為是一張紙或不值錢(qián)的金屬而已。按照美國(guó)金融教科書(shū)介紹的基本貨幣常識(shí)，美元只是美國(guó)政府開(kāi)出的不負(fù)責(zé)兌現(xiàn)的而且還自動(dòng)貶值賴賬的欠條。

我們將美元等西方貨幣定為人民幣的發(fā)行依據(jù)，依據(jù)西方購(gòu)買中國(guó)物資的需要來(lái)發(fā)行人民幣，不得不大量?jī)?chǔ)備西方貨幣，將人民幣變成西方貨幣代用券，將人民幣發(fā)行主權(quán)免費(fèi)交給西方，實(shí)在是不可饒恕的錯(cuò)誤，必須早日廢除。

在這種發(fā)行制度下，最近20年來(lái)，我國(guó)央行所發(fā)行的27萬(wàn)億人民幣都拿去換西方貨幣，交給西方，讓西方自由地拿它們印制的貨幣換人民幣，購(gòu)買我們的產(chǎn)品和工廠，而換來(lái)的西方貨幣則購(gòu)買年利率只有0.36%的美國(guó)國(guó)債等，免費(fèi)借給西方，從而等于將經(jīng)濟(jì)資源免費(fèi)交給西方控制，產(chǎn)出交給西方分配，形成了哈佛大學(xué)弗格森教授總結(jié)的中國(guó)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，美國(guó)負(fù)責(zé)消費(fèi)的中美國(guó)。中國(guó)的礦產(chǎn)資源都變成產(chǎn)品出口給西方，造成優(yōu)質(zhì)資源走向枯竭，物價(jià)不斷上漲、環(huán)境嚴(yán)重惡化的狀況，再也不應(yīng)繼續(xù)下去了。

央行發(fā)行的人民幣應(yīng)用來(lái)購(gòu)買國(guó)債，將發(fā)行的人民幣交給我國(guó)政府?，F(xiàn)在我國(guó)貨幣發(fā)行量高達(dá)29萬(wàn)億，而我國(guó)政府國(guó)債只有11萬(wàn)億。我國(guó)政府應(yīng)該增發(fā)與購(gòu)買外匯對(duì)應(yīng)的23.4萬(wàn)億外匯占款的國(guó)債，置換央行的外匯儲(chǔ)備，將央行儲(chǔ)備的外匯交給政府財(cái)政。通過(guò)增加人民幣匯率、取消出口退稅和外匯購(gòu)買我國(guó)資產(chǎn)等政策，推動(dòng)使用外匯進(jìn)口，從而增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品供應(yīng)，還給政府提供了人民幣收入，高達(dá)10-20萬(wàn)億元人民幣，從而可以大幅度補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)老百姓，解決國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的生產(chǎn)過(guò)剩了。

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