張庭賓:中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)期
樓市調(diào)控即將見效 國(guó)際糧價(jià)繼續(xù)上漲
張庭賓
這是一種宣誓決心的方式。
僅僅在加息10天之后,中國(guó)央行2月18日宣布,再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是自去年以來央行第8次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,這距離上次宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率也僅僅36天。
市場(chǎng)一再令調(diào)控難堪,無論是房地產(chǎn)還是農(nóng)產(chǎn)品。
2月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2011年1月份70個(gè)城市的數(shù)據(jù)表明,房?jī)r(jià)同比上漲有68個(gè),環(huán)比方面有67個(gè)城市持平或上漲,這再次挑戰(zhàn)了調(diào)控能力。眾所周知,中央政府對(duì)房?jī)r(jià)的不滿在2005年就開始了,當(dāng)時(shí)進(jìn)行了第一輪的樓市調(diào)控,后反彈創(chuàng)新高;2008年第二輪調(diào)控,再反彈創(chuàng)新高;由《蝸居》熱播而引發(fā)的2010年第三輪調(diào)整,也進(jìn)行了三波,調(diào)控樓市已經(jīng)是背水一戰(zhàn)了。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格更是令人焦慮,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格去年11月一度下跌回調(diào),但很快強(qiáng)烈反彈,玉米、大豆、棉花和小麥等均很快再創(chuàng)新高。這也引發(fā)了CPI的反撲,在11月CPI創(chuàng)出5.1%的新高后,12月CPI隨國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回調(diào)降低到4.6%,2011年1月份反彈回4.9%。這個(gè)4.9%還是CPI權(quán)重調(diào)整之后的結(jié)果,雖然統(tǒng)計(jì)局表示按舊權(quán)重計(jì)算當(dāng)月CPI為4.942%,但有投行認(rèn)為,如果按照原CPI編制方法,實(shí)際是上漲5.1%。
此次CPI權(quán)重調(diào)整意味深長(zhǎng)——主要將居住比例提高了4.22%,將食品煙酒降低了2.72%,這會(huì)將農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲推動(dòng)的CPI上漲修飾得更溫和一些。
這里透露出來的更重要信息是,調(diào)控者對(duì)于抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較為乏力,而對(duì)于打壓房地產(chǎn)價(jià)格信心十足——即用樓價(jià)的下跌來對(duì)沖農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,以緩解CPI名義上漲的焦慮,從而為放緩加息步伐創(chuàng)造條件。
另外一個(gè)未來可能發(fā)生的變動(dòng)是,CPI中的房地產(chǎn)權(quán)重也有可能將由房租價(jià)改為銷售價(jià),因?yàn)闃鞘姓{(diào)控嚴(yán)厲,交易清淡,剛性需求改購(gòu)為租,租金上漲而樓價(jià)下跌,將租價(jià)改售價(jià),有利于緩和名義CPI的上漲。
坦率地說,這種CPI的權(quán)重調(diào)整都是些小技巧,解決不了糧食焦慮的根本問題。但此調(diào)整隱含的信號(hào)是,調(diào)控者不僅鐵了心要把房?jī)r(jià)打下來,而且很有信心把房?jī)r(jià)打下來。即表現(xiàn)了充分的決戰(zhàn)決勝的信念。
筆者也相信此次樓市調(diào)控成功在望,樓價(jià)下跌保守估計(jì)將在20%~30%,不排除某些特別條件下跌幅超過40%的可能性。
然而,在農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)場(chǎng)上,中國(guó)方面有心決戰(zhàn),也難以著力。因?yàn)槊绹?guó)國(guó)家政策、美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、美國(guó)金融投資者在這個(gè)領(lǐng)域絕對(duì)控制。中國(guó)人在“吃肉欲望”不斷膨脹的情況下,18億畝耕地紅線不斷被侵蝕;水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,已經(jīng)快將老本吃光,基本靠天吃飯;中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的剛性缺口,對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)的剛性依賴不斷加強(qiáng)。指望用中國(guó)國(guó)內(nèi)收縮流動(dòng)性來打壓國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,其效果難佳。
這就像治療癌癥一樣,癌細(xì)胞(農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)在迅速增長(zhǎng),你口服化療藥品想殺死癌細(xì)胞,藥物通過血液流遍全身,才能有少量分布到癌細(xì)胞上,這種藥品有毒副作用,還沒把癌細(xì)胞殺死,先把正常細(xì)胞(中國(guó)企業(yè))和人(中國(guó)經(jīng)濟(jì))折騰壞了。
中國(guó)解決農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)問題的治本之道是——實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自給自足的絕對(duì)控制,徹底擺脫對(duì)他國(guó)的依賴,而這需要從供需兩方面解決,供給一端是解決好種子、農(nóng)資等獨(dú)立可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)好耕地,恢復(fù)水利并用現(xiàn)代科技升級(jí)換代等等;需求一端主要是控制中國(guó)人吃肉的增長(zhǎng)——除非有美國(guó)那樣得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,否則誰想像美國(guó)人一樣奢侈地吃牛肉,都終將無以為繼。
美國(guó)以玉米制造乙醇汽油,成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大漲的重要原因之一。從客觀上,它們構(gòu)成了埃及動(dòng)亂的主要外因,當(dāng)然埃及自身政權(quán)腐化是內(nèi)因。
中東的動(dòng)蕩給中國(guó)敲響了警鐘,必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)意義的商鞅式改革——其核心是將“全能管制權(quán)益型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢挢?zé)任服務(wù)型政府”,倘若成功,這可以極大地降低中國(guó)政府管理成本,并極大地釋放中國(guó)的社會(huì)民間活力,為未來30年?duì)I造最根本的新動(dòng)力。
眼前的挑戰(zhàn)在于,改善農(nóng)產(chǎn)品供給,政府職能轉(zhuǎn)換,這都是遠(yuǎn)水不解近渴,短期內(nèi)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)將更嚴(yán)峻,但這未必是壞事。
中國(guó)一直以來的關(guān)鍵困惑是,缺乏真正社會(huì)變革的動(dòng)力。而歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,中國(guó)歷次重大變革,基本都是置之死地而后生,倒逼而來的。所以,如果未來1~3年出現(xiàn)更加惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,反而可能是機(jī)遇。(作者為本報(bào)主筆,僅代表個(gè)人觀點(diǎn),聯(lián)系郵箱[email protected])

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