江涌:中等收入的“陷阱”為誰而設(shè)?
多年來,世界銀行一直在制造與傳播新概念、新命題以及新理論、新政策,諸如“華盛頓共識(shí)”、“包容性增長(zhǎng)”等等。2006年世界銀行又違背歐美等發(fā)展歷史史實(shí),無視資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)與周期規(guī)律,以拉美為標(biāo)本,生搬硬造出所謂“中等收入陷阱”(middleincometrap)。“中等收入陷阱”概念一出世,迅即在中國(guó)得到異乎尋常的追捧,經(jīng)濟(jì)學(xué)人們蜂擁而上,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)把脈,為中國(guó)避免“陷阱”而殫精竭慮,由此生產(chǎn)出的文字文章汗牛充棟,似乎足可以把該“陷阱”填平。其實(shí),“中等收入陷阱”本身就是一個(gè)陷阱,一個(gè)自由主義的陷阱,是發(fā)達(dá)的強(qiáng)權(quán)國(guó)家通過世界銀行這個(gè)工具給發(fā)展中國(guó)家設(shè)置的依照“新殖民主義”政策路線前進(jìn)的“陷阱”。
“中等收入陷阱”世界發(fā)展史上并不存在
“中等收入陷阱”是2006年世界銀行在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中提出的一個(gè)概念,指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后,由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等原因,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、國(guó)民收入徘徊的一種狀態(tài)。表面看,“中等收入陷阱”是世界銀行基于對(duì)世界各國(guó)現(xiàn)代化歷程的分析考察而得出的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性描述,實(shí)質(zhì)是一個(gè)經(jīng)不起推敲的結(jié)論,是個(gè)地地道道的偽命題。
“中等收入”框架里面裝不了任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容。“中等收入”是個(gè)相對(duì)概念,在橫向上可以相對(duì)于其他國(guó)家——在高低收入國(guó)家之間處于中不溜的水平,在縱向上可以相對(duì)于自己的過去——在歷史發(fā)展階段上告別初級(jí)階段。“中等收入國(guó)家”是一個(gè)空洞而飄忽的框架,里面裝不了任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容。例如,1774年殖民地美國(guó)(自由人加奴隸約合250萬人)的人均年收入在15-25英鎊,相當(dāng)于2000年的3875-7250美元。若依照公民身份——自由人(當(dāng)時(shí)存在白人契約奴隸、土著印第安奴隸以及非裔黑人奴隸)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)美國(guó)人均擁有的實(shí)際財(cái)富是76英鎊,這一數(shù)據(jù)相當(dāng)于2000年的11100美元(這一不合理統(tǒng)計(jì)的合理存在有其現(xiàn)實(shí)依據(jù),我們今天廣東、上海等省市計(jì)算GDP時(shí)也沒有包含外來務(wù)工人員,盡管這一隊(duì)伍相當(dāng)龐大)。依照今天世界銀行與相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),顯然是跨入了高收入國(guó)家行列。在富裕程度上,當(dāng)時(shí)的美國(guó)人至少跟其宗主國(guó)英格蘭人是一樣的,而當(dāng)時(shí)的英格蘭是最發(fā)達(dá)國(guó)家,在那個(gè)時(shí)代工業(yè)制造無所不能,而美國(guó)——依照宗主國(guó)英國(guó)的要求——連一個(gè)馬蹄釘都不能制造,是個(gè)道地的農(nóng)業(yè)國(guó),百業(yè)待興,經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依附英國(guó)。類似早期美國(guó)“富裕而不發(fā)達(dá)”的情形在今天依然存在,一些加勒比國(guó)家、石油輸出國(guó)家他們的人均收入早就超過1萬或1.2萬美元,但是不僅發(fā)達(dá)國(guó)家沒有接納他們進(jìn)入OECD(即“經(jīng)合組織”,被視為發(fā)達(dá)國(guó)家的俱樂部),世人沒有將其視為發(fā)達(dá)抑或先進(jìn)國(guó)家。
此外,不同國(guó)家以及在不同的歷史階段,國(guó)民的消費(fèi)資料構(gòu)成大不相同,貨幣購買力大不相同,因此在所謂“中等收入”的數(shù)量(1000-12000美元)的背后,相關(guān)人的生活質(zhì)量有明顯差異。還是用美國(guó)為例,殖民地美國(guó)不僅富裕,而且那里的人民享受著高品質(zhì)的生活——食物充足、用于建筑與供暖的木材價(jià)廉、出生率高死亡率低,身高是一項(xiàng)非常好的衡量社會(huì)營(yíng)養(yǎng)狀況的指標(biāo),那時(shí)殖民地新兵的平均升高為5英尺8英寸,接近現(xiàn)在的平均身高,超過當(dāng)時(shí)同種的英國(guó)皇家海軍新兵的平均身高整整2英寸。依照2000年的價(jià)值折算當(dāng)時(shí)美國(guó)的人均收入在3875美元至7250美元之間,很顯然,今天的美國(guó)人倘若擁有這樣的收入,那是要接受政府救濟(jì)的,根本無法過上高品質(zhì)的生活。
依照世界銀行以及相關(guān)學(xué)者的分析資料,1978年美國(guó)人均收入超過1萬美元,進(jìn)入高收入國(guó)家(不知什么邏輯,此前半個(gè)多世紀(jì)的世界,如果美國(guó)不是高收入國(guó)家,誰是高收入國(guó)家?)。今天,那些跨過1萬或1.2萬美元門檻的國(guó)家,其國(guó)民生活品質(zhì)與幸福感如何和半個(gè)世紀(jì)前的美國(guó)人相比——二戰(zhàn)后的美國(guó)成為世界最牛的國(guó)家,“美國(guó)夢(mèng)”、美國(guó)“很行”的神話風(fēng)靡世界。
“中等收入”及其“陷阱”的界定是隨意的、邏輯是混亂的。其一,世界銀行將中等收入水平定義為人均年收入在1006美元到12275美元之間,這里的上線與下限的數(shù)字界定的科學(xué)性、合理性充滿了疑問。由于中等收入的“門檻”很低,很多發(fā)展中國(guó)家剛剛啟動(dòng)發(fā)展進(jìn)程,就給世界銀行“被中等”了,被拿來當(dāng)靶子、當(dāng)標(biāo)的而說三道四。
其二,世界銀行的報(bào)告稱,在1960年101個(gè)達(dá)到中等收入水平的國(guó)家中,到2008年,只有13個(gè)變?yōu)楦呤杖雵?guó)家。世界銀行給出不到40年的時(shí)間,便要求“被中等”的國(guó)家跨入“高收入”行列,這種隨心所欲的主觀臆斷,不僅違背歷史——西方國(guó)家走出“黑暗中世紀(jì)”而成長(zhǎng)為發(fā)達(dá)國(guó)家無一不是以百年計(jì),而且有欠公允——很多“被中等”的國(guó)家還沒有摸到適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的發(fā)展策略,如此就給他們烙上落入所謂“中等收入陷阱”的印記。
其三,國(guó)民收入用信用貨幣——美元來計(jì)量,而今日美元的購買力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是1971年與黃金脫鉤前美元的購買力,更無法與19世紀(jì)末期(美國(guó)超越英國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó))的購買力相提并論。收入的高低是相對(duì)的,尤其是上世紀(jì)70年代后,主要國(guó)際貨幣紛紛擺脫黃金約束,成為純信用貨幣,不僅喪失了貨幣的“儲(chǔ)藏手段”功能,而且其購買力在不斷波動(dòng)中持續(xù)降低,由此基本失去了在長(zhǎng)時(shí)間序列上的“價(jià)值尺度”功能。今天,以美元計(jì)值的“中等收入”只有在橫向上(與他國(guó)比較)考察才有實(shí)際意義,而“中等收入陷阱”的邏輯要求卻是縱向上(與本國(guó)歷史比較)的,這是明顯的思維混亂。因此,以今日1000-12000美元作為衡量“中等收入”國(guó)家的尺度,并裝模作樣說這里存在一個(gè)“陷阱”,是非常不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,可以說的荒謬的。
“中等收入陷阱”掩蓋了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)與周期。在資本主義制度與體系下,一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯與國(guó)民收入徘徊與資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)周期緊密相關(guān)。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家,這些資本主義的先行者,在成長(zhǎng)與發(fā)達(dá)過程中,并未遭遇所謂“中等收入陷阱”問題。當(dāng)今,世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)、相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)者所羅列的經(jīng)濟(jì)停滯甚或倒退,是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)與經(jīng)濟(jì)周期的必然。熟悉世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的都知道,資本主義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是被周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)所打斷。當(dāng)今世界資本主義近乎一統(tǒng)天下,全球化下經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈發(fā)頻繁,經(jīng)濟(jì)周期也更加明顯,所以相關(guān)后進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路也更加坎坷。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義的痼疾,與生俱來,自1825年英國(guó)發(fā)生第一次具有標(biāo)準(zhǔn)意義上的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,經(jīng)濟(jì)危機(jī)便在資本主義國(guó)家乃至資本主義世界周期性出現(xiàn)。除了大約十年一次的“周期性危機(jī)”外,還有結(jié)構(gòu)性危機(jī)(如1929-1933年大蕭條)以及系統(tǒng)性危機(jī)(如2007年由次貸危機(jī)引爆的國(guó)際金融大危機(jī))。一國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)民收入一般都會(huì)陷入停滯甚或倒退,這種情形在歐美日等西方資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中或大或小、或長(zhǎng)或短都有呈現(xiàn)。例如,美國(guó)1929-1940年間持續(xù)停滯12年,此后在1944-1963年間持續(xù)停滯20年;英國(guó)1943-1954年間持續(xù)停滯12年;德國(guó)1913-1926年間持續(xù)停滯14年;日本1940-1956年間持續(xù)停滯7年;法國(guó)1929-1949年間持續(xù)停滯21年(數(shù)據(jù)來源Maddison,2010)。這些發(fā)達(dá)國(guó)家,縱向看無疑是那個(gè)時(shí)代的高收入國(guó)家,橫向看即比照當(dāng)前名義美元價(jià)值則是中等收入國(guó)家。但是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒有改變這些鞭先著的資本主義國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家,成為高收入國(guó)家。
世界銀行以及主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家,并沒有把歐美日經(jīng)濟(jì)史上因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)與收入停滯稱之為“中等收入陷阱”。不僅歐美等西方國(guó)家不曾落入所謂“中等收入陷阱”,一些新興市場(chǎng)(如韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等)國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過程中,也沒有落入所謂“中等收入陷阱”,盡管它們也曾因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯與收入徘徊不前。在資本主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段性停滯與國(guó)民收入階段性徘徊非常正常,發(fā)達(dá)國(guó)家如此,發(fā)展中國(guó)家亦然。用所謂“中等收入陷阱”,來掩蓋或替代資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)與經(jīng)濟(jì)周期,似乎新穎,但是除了故弄玄虛與嘩眾取寵外,不利于對(duì)矛盾的深刻揭示與問題的有效解決。
“中等收入陷阱”無視一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難性。從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家成長(zhǎng)歷史來看,一個(gè)國(guó)家從低收入國(guó)家成長(zhǎng)到高收入國(guó)家,都有一個(gè)是漫長(zhǎng)的歷史過程,尤其是低收入大國(guó)。20世紀(jì)50年代,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家沃爾特?羅斯托提出“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段論”。該理論認(rèn)為,一國(guó)從“傳統(tǒng)社會(huì)”經(jīng)由“準(zhǔn)備起飛”、“起飛”到“成熟”,再到“大規(guī)模消費(fèi)”(即高收入),全階段跨越的時(shí)間是漫長(zhǎng)的,全程大約要60年左右,相當(dāng)于中國(guó)的“一甲子”。而且,在具體發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中,大國(guó)與小國(guó)也存在明顯差異。通常大國(guó)尤其是傳統(tǒng)包袱沉重的大國(guó),其人均收入要進(jìn)入高收入國(guó)家行列,非常困難,是一個(gè)更加漫長(zhǎng)的過程。而人口小國(guó),相對(duì)來說要簡(jiǎn)單得多,從3000美元到10000美元,如文萊歷時(shí)4年(1974-1978年),赤道幾內(nèi)亞也用了4年(2001-2005年),卡塔爾只需3年(1971-1974),都迅速進(jìn)入高收入國(guó)家行列。但是,國(guó)際上很少有人羨慕這類國(guó)家成功,或借鑒他們的“發(fā)達(dá)”經(jīng)驗(yàn)。因此,以暫時(shí)的增長(zhǎng)停滯或緩慢增長(zhǎng),來斷言該國(guó)落入所謂“中等收入陷阱”而不能自拔并不科學(xué),而且所謂“中等收入陷阱”會(huì)使一些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生發(fā)展焦慮癥,將人均收入高低與中等收入陷阱掛鉤,導(dǎo)致片面追求GDP增長(zhǎng),甚至陷入GDP崇拜。
如果存在“中等收入陷阱”,那么也存在“低收入陷阱”與“高收入陷阱”。前者如諸多中亞、南亞、撒哈拉以南非洲國(guó)家,長(zhǎng)年處于不發(fā)展或發(fā)展十分緩慢的狀況。后者如日本,自上世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅20多年來,國(guó)民收入一直沒有增加,只是隨著日元的升降而變動(dòng)。既然中、高、低都存在所謂“收入陷阱”,“中等收入陷阱”研究的特定意義又在何處?在資本主義于世界出現(xiàn)以前,全球生產(chǎn)力普遍低下,世界各國(guó)哪怕是最強(qiáng)大國(guó)家(如四大文明古國(guó))的人均收入千萬年間折合年增長(zhǎng)率可謂忽略不計(jì),可謂持久徘徊不前,難道這也是所謂“收入陷阱”。人類社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期甚或漫長(zhǎng)的過程,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家或經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),以短短十幾年、幾十年的時(shí)間,來衡量一個(gè)國(guó)家民族的得失成敗,是極其膚淺的。1871年之前,在德意志民族活動(dòng)的土地上,沒有中央集權(quán)或政府,諸侯割據(jù),關(guān)卡林立,政治腐朽,經(jīng)濟(jì)停滯,年輕人給英國(guó)、法國(guó)甚至美國(guó)當(dāng)雇傭軍,社會(huì)沒有一點(diǎn)生氣,被眾多有聲望的人士看成毫無希望的國(guó)家。如今,環(huán)顧世界,有幾個(gè)國(guó)家在綜合國(guó)力上能夠與德國(guó)一較高下?
所謂“中等收入陷阱”實(shí)際是后進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化陷阱,是資本主義全球化陷阱
世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)自成立以來,一直是美國(guó)霸權(quán)、西方強(qiáng)權(quán)的工具,多年來孜孜不倦、兢兢業(yè)業(yè)推行新自由主義理論與“華盛頓共識(shí)”政策,為以美國(guó)為首的西方實(shí)施新殖民主義服務(wù),因此而在多年前即己聲譽(yù)敗壞而慘淡經(jīng)營(yíng)。當(dāng)今世界附和、聽從世界銀行與IMF的理論宣傳與政策建議的國(guó)家越來越少,頭腦清醒的學(xué)者早就不拿它們的報(bào)告與說教當(dāng)回事。
但是,世界銀行與IMF的理論宣傳與政策建議符合國(guó)際壟斷資本的利益、符合發(fā)展中國(guó)家的買辦階層與權(quán)貴資本的利益。經(jīng)濟(jì)全球化便利跨國(guó)投資,世界各國(guó)的工人因爭(zhēng)搶工作崗位而彼此對(duì)立甚或敵視,“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”成為泡影。但是,經(jīng)濟(jì)全球使國(guó)際壟斷資本與東道國(guó)買辦階層、權(quán)貴資本日益勾結(jié)起來。因此,以新自由主義、“華盛頓共識(shí)”為代表的新殖民主義理論與政策在一些國(guó)家仍然有市場(chǎng),甚至很叫座。
所謂“中等收入陷阱”的實(shí)質(zhì)是,世界銀行遵照強(qiáng)權(quán)國(guó)家或壟斷資本的意旨,為發(fā)展中國(guó)家與新興市場(chǎng)精心埋設(shè),然后以智者、甚或長(zhǎng)者的口吻告誡相關(guān)國(guó)家,你們必須依照我的建議行事,否則你們就會(huì)落入“陷阱”。世界銀行以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)者,津津樂道的“中等收入陷阱”主要“標(biāo)本”就是拉美。
自20世紀(jì)80年代初,拉美國(guó)家普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下降甚或趨于停滯的困境,像阿根廷在60年代,巴西、墨西哥、智利等國(guó)在70年代都已進(jìn)入“中等收入”,但是直到21世紀(jì)頭10年,這些國(guó)家人均GDP仍然徘徊不前,基本停留在3000-5000美元,至今仍未能躋身高收入經(jīng)濟(jì)體。其中,阿根廷停滯23年(1974-1996年),墨西哥停滯18年(1981-1998年),智利停滯18年(1971-1988年),巴西停滯16年(1980-1995年)(以上數(shù)據(jù)來源為(Maddison,2010)。
其實(shí),世界銀行以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)者,選取拉美作為“中等收入陷阱”的“標(biāo)本”,非但不能自圓其說,反而是搬起石頭砸自己的腳。倘若拉美真的落入所謂“中等收入陷阱”,那么那個(gè)推手或牽引者,恰恰是世界銀行與IMF、美國(guó)自由主義學(xué)者。
1973年,智利皮諾切特將軍在美國(guó)的鼎力支持下發(fā)動(dòng)政變,推翻了民選政府,并殺死了阿連德總統(tǒng),由此開啟了新自由主義的“偉大實(shí)驗(yàn)”。新自由主義大師米爾頓?弗里德曼親自設(shè)計(jì)改革藍(lán)圖(即“弗里德曼金馬甲”),指派眾多嫡傳弟子——“芝加哥男孩”回智利實(shí)施,并多次親臨智利,現(xiàn)場(chǎng)指揮與督導(dǎo)。為達(dá)目的,他們不擇手段——拋棄民主與法制,不惜用“鐵掃帚”(軍事恐怖主義)等方式強(qiáng)力推行新自由主義——“原教旨資本主義總是由最殘暴的壓制所接生”,國(guó)家政策由進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向。
新自由主義實(shí)踐,播下的是龍種,收獲的卻是跳蚤,結(jié)果引致國(guó)家經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,智利的人均收入增長(zhǎng)不斷下降,直到80年代末才達(dá)到政變前的水平(1971年5663美元,1987年是5590美元)。在同時(shí)期拉美的國(guó)家治理上,只有另一個(gè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)自由主義國(guó)家——阿根廷比智利更加糟糕。在美國(guó)、世界銀行與IMF的全力策動(dòng)下,80年代新自由主義近乎在拉美全面推廣,然而給出的答卷成績(jī),依舊是一塌糊涂!20世紀(jì)60、70年代的保護(hù)主義(新自由主義者描述這段時(shí)期為“糟糕的過往歲月”),實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)更達(dá)到3.1%,然而自80年代實(shí)現(xiàn)新自由主義以來,增長(zhǎng)率只有1.7%。1950-1980年間,巴西、阿根廷和墨西哥的GDP年均增速分別為6.8%、3.4%和6.5%,而在1981-2000年這20年間,則分別降至2.2%、1.7%和2.7%。
實(shí)際上,拉美所遭遇的經(jīng)濟(jì)困境,是資本主義一統(tǒng)天下的體系下,發(fā)展中國(guó)家致力于現(xiàn)代化所遭遇的困境,是實(shí)施自由主義政策的困境。多年來,發(fā)展中國(guó)家普遍依照發(fā)達(dá)國(guó)家指引,或世界銀行、IMF標(biāo)識(shí)的路徑——集中體現(xiàn)為“華盛頓共識(shí)”(“弗里德曼金馬甲”20世紀(jì)90年代升級(jí)版)——去實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。西方國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,現(xiàn)代化的關(guān)鍵與核心是工業(yè)化,由工業(yè)化帶來的收入潮水可以浮起所有的船(德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特語)。歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家之所以發(fā)達(dá)的“獨(dú)門秘笈”在于,在保護(hù)主義下建立起相對(duì)獨(dú)立、比較完整的工業(yè)體系。
但是,發(fā)達(dá)國(guó)家或世界銀行、IMF在給發(fā)展中國(guó)家提供的現(xiàn)代化路線圖中,抽掉了工業(yè)化,或用自由主義下的工業(yè)化取代保護(hù)主義下的工業(yè)化。然而,在這個(gè)自由主義的“通衢”上,由發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置路障,比17世紀(jì)萊茵河上的關(guān)卡還要多(這曾經(jīng)是德國(guó)落后的重要原因)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過各種技術(shù)專利、標(biāo)準(zhǔn)化坐收漁利,通過不合理的國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈、不平等貿(mào)易交換條件,占有發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造的財(cái)富。“芭比娃娃”利潤(rùn)分配就是一個(gè)典型實(shí)例:在美國(guó)市場(chǎng)銷售的芭比娃娃若以10美元計(jì),其中8美元是美國(guó)境內(nèi)的運(yùn)輸銷售成本與利潤(rùn),1美元為管理運(yùn)輸費(fèi)用,65美分為日本等國(guó)的原材料成本,發(fā)展中國(guó)家制造只能拿到35美分的加工費(fèi)。如此,發(fā)展中國(guó)家越是努力,生產(chǎn)產(chǎn)品越多,自己所得越少,如此便有了“勤勞而不富裕”的困境。
歷史反復(fù)證明,成功的工業(yè)化是一國(guó)發(fā)達(dá)(包括由中低收入邁向高收入)的關(guān)鍵,而陷入所謂“中等收入陷阱”的國(guó)家,一個(gè)共同的典型特征代表,就是在這些國(guó)家出現(xiàn)了明顯的工業(yè)化進(jìn)程的停滯抑或倒退,即“工業(yè)化不足”(未能建立起相對(duì)獨(dú)立、比較完整的工業(yè)體系)抑或“工業(yè)國(guó)際化”(即由外資主導(dǎo)的工業(yè)化,跨國(guó)壟斷資本壟斷高端、高附加值制造,而本土企業(yè)釘死在低端、低附加值制造,或本身就是一個(gè)地地道道的代工制造)。更有甚者,連代工制造都難得一見,紛紛發(fā)展服務(wù)業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè),沒有基本的生產(chǎn)能力——財(cái)富的創(chuàng)造能力,只有所謂的價(jià)值創(chuàng)造能力,而價(jià)值的最終決定權(quán)依然為跨國(guó)資本所控制。
在“華盛頓共識(shí)”的系列政策組合中,自由化尤其是金融自由化,是必不可少的安排,其理論基礎(chǔ)是“金融深化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。金融深化的顯著結(jié)果是經(jīng)濟(jì)金融化——資產(chǎn)乃至債務(wù)證券化,如此使資產(chǎn)、財(cái)富可以流動(dòng)起來。金融自由化最為關(guān)鍵的是國(guó)際化,本土金融市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)金融接軌,國(guó)際金融資本可以自由出入一國(guó)市場(chǎng)。由此,國(guó)際資本其實(shí)主要是美國(guó)的金融資本,在房地產(chǎn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)可以興風(fēng)作浪,引發(fā)金融危機(jī),借以巧取(買空賣空)豪奪(發(fā)動(dòng)襲擊、制造危機(jī))發(fā)展中國(guó)家辛苦積攢的財(cái)富。東南亞的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——金融危機(jī)”為此做了最清晰也是最典型的闡釋。在危機(jī)發(fā)生后,時(shí)任馬來西亞總理馬哈蒂爾曾經(jīng)痛斥這些國(guó)際投機(jī)資本為“國(guó)際強(qiáng)盜”,但是他似乎沒有指責(zé)引盜入室者。
馬來西亞經(jīng)濟(jì)在1991年至2000年間以7%的速度增長(zhǎng),在2001年至2010年間增長(zhǎng)率卻只有4.6%,遠(yuǎn)低于7.5%的10年增長(zhǎng)目標(biāo)。上世紀(jì)60年代,馬來西亞要比韓國(guó)富裕得多,但如今乾坤顛倒,要比韓國(guó)窮得多。在東南亞,馬來西亞并非特例,與其同處東盟的泰國(guó)和菲律賓,都因?yàn)樵庥隽?ldquo;國(guó)際強(qiáng)盜”而大傷元?dú)?,因此被相關(guān)機(jī)構(gòu)與學(xué)者當(dāng)作落入“中等收入陷阱”的新標(biāo)本。而這些新標(biāo)本恰恰是遵循世界銀行、IMF實(shí)施“華盛頓共識(shí)”、推行金融自由化而結(jié)下的苦果。
其實(shí),不單是拉美國(guó)家、東南亞國(guó)家,還有蘇東國(guó)家、一些非洲國(guó)家,凡是遵照世界銀行與IMF建議——積極落實(shí)“華盛頓共識(shí)”的國(guó)家,多半都會(huì)落入所謂“中等收入陷阱”。因此,發(fā)展中國(guó)家遭遇的所謂“中等收入陷阱”,實(shí)則是“現(xiàn)代化陷阱”——增長(zhǎng)而不發(fā)展的困境,是世界銀行、IM與發(fā)達(dá)國(guó)家埋設(shè)的“自由主義陷阱”。發(fā)達(dá)國(guó)家正是憑借這些陷阱而保持先進(jìn)并過著優(yōu)裕的生活。環(huán)視當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家,除了德國(guó)及斯堪的納維亞幾個(gè)小國(guó)外,普遍產(chǎn)業(yè)空心化,制造外包,服務(wù)外包,沒有了生產(chǎn)力,沒有了財(cái)富創(chuàng)造能力,但是他們的大企業(yè)富可敵國(guó),他們的大富豪腰纏億貫,他們的小市民仍然在高收入中過著優(yōu)裕的生活。當(dāng)然,人們不能貿(mào)然地說他們只是坐享其成,他們也在創(chuàng)造,創(chuàng)造概念,創(chuàng)造規(guī)則,創(chuàng)造價(jià)值,利用不公正的國(guó)際秩序——經(jīng)濟(jì)金融體系,把發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造的財(cái)富悄悄地轉(zhuǎn)移到他們的口袋。
在資本主義一統(tǒng)天下的今天,資本積累規(guī)律——一端是財(cái)富的積累,一端是貧困的積累——在世界范圍內(nèi)發(fā)生作用,少數(shù)發(fā)達(dá)以多數(shù)不發(fā)達(dá)存在為前提,富裕的孤島為貧窮的汪洋大海所包圍,應(yīng)當(dāng)是資本主義發(fā)展的必然。著名的馬克思主義理論家、女革命家羅莎?盧森堡有一個(gè)精辟論斷:資本主義是以非資本主義存在為前提。因?yàn)橘Y本主義本質(zhì)是寄生的,需要宿主提供養(yǎng)分,需要后進(jìn)國(guó)家提供資源、市場(chǎng),需要不斷出現(xiàn)的有待開拓的處女地。如此,英國(guó)的發(fā)展需要并導(dǎo)致歐洲舊大陸、美洲新大陸的停滯,西歐的發(fā)展需要并導(dǎo)致殖民地的停滯,今天發(fā)達(dá)國(guó)家不事產(chǎn)業(yè)又要保持富裕生活必然需要并導(dǎo)致諸多發(fā)展中國(guó)家的停滯。
只有遠(yuǎn)離自由主義,遠(yuǎn)離資本主義體系,才可避免“中等收入陷阱”
當(dāng)今整個(gè)世界被資本主義體系所籠罩,貫穿資本主義體系、遍及世界的是弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”。在這個(gè)層級(jí)分明的體系中,西方發(fā)達(dá)國(guó)家高居“金字塔”頂端,也是國(guó)際分工、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)際食物鏈的頂端。發(fā)達(dá)國(guó)家由過去的制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)轉(zhuǎn)化為今天的金融、意識(shí)形態(tài)發(fā)達(dá),他們以強(qiáng)大軍事力量做后盾,以不公正的國(guó)際秩序做基礎(chǔ),在發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行不平等交換,對(duì)參與國(guó)際分工的后進(jìn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)剝削——后進(jìn)國(guó)家只是掙點(diǎn)“面包屑而已”,并通過金融手段(如華爾街“金融狩獵隊(duì)”),對(duì)不斷擴(kuò)大開放的后進(jìn)國(guó)家實(shí)施周期性掠奪——乞丐缽中搶錢。被持續(xù)剝削與被周期掠奪,這才是后進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、收入徘徊不前——即所謂“中等收入陷阱”的真正原因。
作為西方強(qiáng)權(quán)工具、新殖民主義工具的世界銀行,怎么可能說出這個(gè)秘密。有學(xué)術(shù)良知的前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?E?斯蒂格利茨委婉地道出了一些內(nèi)幕,違背了“職業(yè)道德”,很快被無情地解雇了。但是,面對(duì)一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、收入徘徊不前,世界銀行需要給一個(gè)說法。與此同時(shí),要把更多的國(guó)家、更大的國(guó)家納入現(xiàn)行資本主義體系,好讓西方強(qiáng)大國(guó)家持續(xù)剝削與周期掠奪,世界銀行需要拿出一套說辭,于是便有了“中等收入陷阱”。
按照世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年中國(guó)的人均國(guó)民總收入為4260美元,進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。在世界銀行及相關(guān)經(jīng)濟(jì)專家看來,中等收入國(guó)家普遍遭遇“中等收入陷阱”,那么中國(guó)進(jìn)入中等收入行列后,能否避免“中等收入陷阱”呢?世界銀行還有同一類聚的亞洲開發(fā)銀行為中國(guó)把脈:擺在中國(guó)面前的新問題是“中等收入陷阱”。世界銀行行長(zhǎng)羅伯特?佐利克一本正經(jīng):中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式并不具備“可持續(xù)性”,如果該國(guó)不接受重大改革——特別是要提高生產(chǎn)力以及積累人力資本——的話,該國(guó)可能遭遇與巴西和阿根廷同樣的命運(yùn)——陷入“中等收入陷阱”;如果不進(jìn)行改革,該國(guó)未來有可能爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),進(jìn)而還可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。
中國(guó)落入“中等收入陷阱”的理由似乎“十分充分”。“中國(guó)奇跡”在于物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”,而“中國(guó)制造”在于低廉成本。然而,正在到來的人口老齡化會(huì)導(dǎo)致人口紅利消失,用工成本上升,外國(guó)投資減少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,收入降低。人口老齡化還會(huì)導(dǎo)致社保壓力增大,醫(yī)療保健支出增多。波士頓咨詢集團(tuán)預(yù)測(cè),到2015年,中國(guó)將失去大部分成本優(yōu)勢(shì),從而加快已經(jīng)使一些工廠就業(yè)機(jī)會(huì)從中國(guó)回到美國(guó)的回流趨勢(shì)。此外,不可持續(xù)的對(duì)外出口與政府投資、廣泛的政治腐敗、巨大而且仍在繼續(xù)拉大的收入差距、持續(xù)惡化的環(huán)境狀況等無一不是構(gòu)成中國(guó)落入“中等收入陷阱”的理由。依照世界銀行以及國(guó)內(nèi)相關(guān)專家分析,如今的中國(guó)不是是否面臨“中等收入陷阱”問題,而是已經(jīng)走到了“中等收入陷阱”邊緣——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在迅速放緩——過去30年中的平均增長(zhǎng)率為10%,2011年到2030年平均增長(zhǎng)率將放慢到6.6%,到2025年增長(zhǎng)率將減慢到年均5%。
社會(huì)發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于國(guó)民收入增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩不等于國(guó)民收入停滯,國(guó)民收入一時(shí)的停滯不等于就會(huì)長(zhǎng)期停滯,即便長(zhǎng)期停滯也不等于就會(huì)落入所謂“收入陷阱”。世界銀行急于把“陷阱”兜售給中國(guó),要中國(guó)盡快接受它的報(bào)告及其建議,似乎不顧、也不需要什么邏輯了。
“陷阱”已近在眼前,中國(guó)若要避免,就必須依照世界銀行的建議——《2030年的中國(guó):建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)》——“中國(guó)過去30年的經(jīng)濟(jì)成就引入矚目。這是一個(gè)獨(dú)一無二的成功故事,…,在未來15至20年,中國(guó)將逐漸進(jìn)入高收入國(guó)家之列。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在集中努力調(diào)整國(guó)家的增長(zhǎng)戰(zhàn)略,以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)并避免落入中等收入陷阱。”倘若中國(guó)能夠依照世界銀行的建議行事,那么未來呈現(xiàn)在中國(guó)面前的不僅不是什么一團(tuán)漆黑,而是無限光明。
對(duì)于世界銀行的警告,國(guó)際學(xué)界商界有不同的解讀,或肯定;或否定,或質(zhì)疑。“中國(guó)懷疑論者又重新集結(jié)起來。他們的到來就像海潮一樣,每隔一段時(shí)耐就會(huì)出現(xiàn)一次。如今這種中國(guó)懷疑論者的狂熱,反映出一系列對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的憂慮:特別是對(duì)通貨膨脹、過量投資、工資飆升以及銀行壞賬的關(guān)注。許多有名的學(xué)者警告道,中國(guó)很可能成為“中等收入陷阱”的犧牲品。”質(zhì)疑有助于我們深化所謂“中等收入陷阱”以及中國(guó)發(fā)展前途的認(rèn)識(shí),但是無益于對(duì)世界銀行與新自由主義的認(rèn)知,因?yàn)槊窟^一定時(shí)間,這些機(jī)構(gòu)與人士都要炒作一個(gè)概念或一個(gè)命題,掌控話語權(quán),鞏固利益鏈。
世界銀行的建議轉(zhuǎn)彎抹角地、變戲法似地但是最終指向還是私有化、市場(chǎng)化、自由化與國(guó)際化,這是什么東東?無他,這就是臭名昭著的“華盛頓共識(shí)”——一組讓發(fā)展中國(guó)家牢牢綁定于被持續(xù)經(jīng)濟(jì)剝削、被周期金融掠奪的“新殖民體系”的經(jīng)濟(jì)政策,這恰恰是令諸多拉美國(guó)家陷入所謂“中等收入陷阱”的毒藥。
中華歷史與文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),兩千多年前,“諸子百家”開啟民智,薪火相傳不絕,由此塑造出一個(gè)辯證思維發(fā)達(dá)、不信鬼不信神不信邪、智力充裕的民族;“五四運(yùn)動(dòng)”后興起的社會(huì)主義革命,令“公平、正義”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入民心。因此,對(duì)于絕大多數(shù)普通中國(guó)人來說,既沒有所謂自由主義價(jià)值觀的羈絆,更沒有相關(guān)資本利益鏈的牽扯。對(duì)于絕大多數(shù)中國(guó)知識(shí)分子來說,只要能夠憑借自己腦袋的獨(dú)立思考,憑借常識(shí)常理,都能料到世界銀行是什么貨色?它的葫蘆里賣的是什么藥?
2012年2月,世界銀行發(fā)布《2030年的中國(guó)》報(bào)告,在遭受中國(guó)激烈反彈后,行長(zhǎng)佐利克先生隨后道出了苦水——這是你們中國(guó)邀請(qǐng)我們做的,邀請(qǐng)我個(gè)人來發(fā)布的。實(shí)際上,把私有化、市場(chǎng)化、自由化、國(guó)際化的毒藥方完全歸咎于世界銀行,也不是太公平。說真的,僅憑世界銀行那些專家的專業(yè)與道德水準(zhǔn),寫不出那么合乎中國(guó)思維的《2030年的中國(guó)》的報(bào)告,報(bào)告的真實(shí)操刀者是中國(guó)人,是中國(guó)的自己機(jī)構(gòu)。
中國(guó)的新自由主義者或自以為掌握真理,或執(zhí)迷于利益集團(tuán)的豢養(yǎng)而不能自拔,或原本早就成為世界銀行與IMF的同路人。中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者,似乎比其他任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)者,更倚重世界銀行、IMF,更倚重西方的自由主義經(jīng)濟(jì)理論,因?yàn)楹倩⑼撬麄儼采砹⒚⒆悦环?、養(yǎng)尊處優(yōu)的基礎(chǔ)與前提。然而,這些狐貍恐怕并不知道,他們借重的老虎,早就成了紙老虎,成了人見人厭的病貓。它所代表的強(qiáng)權(quán)力量正江河日下,它所代表的意識(shí)形態(tài)已經(jīng)破產(chǎn)。
2007年的美國(guó)次貸危機(jī)以及由此引發(fā)的國(guó)際金融大危機(jī),重挫了美式自由資本主義,新自由主義理論神話破滅了,連自由主義的堅(jiān)定支持者馬丁?沃爾夫在自由主義的重要輿論陣地《金融時(shí)報(bào)》上撰文無奈地宣稱:“又一個(gè)意識(shí)形態(tài)上帝失敗了”。美國(guó)現(xiàn)在再也沒有什么不同凡響之處了,它失去了自己的極度自信。失去了世界領(lǐng)袖的聲譽(yù)。美國(guó)的新自由主義者在反思,西方乃至世界的那些自由資本主義的堅(jiān)定擁躉們都在反思,反思自由主義的病理與痼疾,反思全球化與金融化何去何從?
然而,中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)這些反思視而不見,閉目塞聽,依然要把“華盛頓共識(shí)”落實(shí)到底,把新自由主義“經(jīng)濟(jì)大革命”進(jìn)行到底。在國(guó)際,強(qiáng)化金融管制、節(jié)制資本已成潮流,但是中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者還在積極推動(dòng)資本賬戶開放,解除管制,促進(jìn)資本流動(dòng);在美歐,拋棄意識(shí)形態(tài)“遮羞布”,使用國(guó)有化手法挽救危機(jī)幾成共識(shí),但是中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者依然在“產(chǎn)權(quán)明晰”這個(gè)破敗旗幟下積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“私有化”;在西方,不斷增加市場(chǎng)保護(hù)壁壘成為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷的當(dāng)然選擇,但是中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者高舉自由貿(mào)易的大旗,…,在整個(gè)世界把新自由主義當(dāng)做沾滿污穢的紙尿布一樣拋棄時(shí),中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者卻依然緊緊摟抱,就像十世單傳的嬰兒。
今日中國(guó)的自由主義者早已不在羞羞答答——打左燈向右轉(zhuǎn)(以左的面目掠奪,以右的手法分贓),他們一面有恃無恐、毫無顧忌、毫不掩飾地推行“華盛頓共識(shí)”,一面不斷叫嚷“民主憲政”、“依法治國(guó)”,他們不管國(guó)企私有化是否違背中國(guó)的憲法法律。世界銀行炮制所謂“中等收入陷阱”概念后,中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者及相關(guān)機(jī)構(gòu),迅速表現(xiàn)出極大的熱情,爭(zhēng)前恐后,紛紛著文附和,不僅肯定“中等收入陷阱”的存在,而且更肯定中國(guó)就要面臨“中等收入陷阱”,據(jù)此向執(zhí)政者建言獻(xiàn)策,精心包裝的言策,無一例外都是世界銀行的牙慧——“華盛頓共識(shí)”。
相關(guān)人士在世界銀行的百丈深淵中更滑一步,即在私有化、市場(chǎng)化、自由化與國(guó)際化之外,還必須附上民主化。“民主有利于一個(gè)國(guó)家擺脫中等收入陷阱”。至此,國(guó)人應(yīng)當(dāng)清楚地看到,自由衛(wèi)士與民主斗士的合流,想方設(shè)法,利用一切機(jī)會(huì)與可能,包括引誘與恫嚇,來兜售他們——其實(shí)是后臺(tái)老板——的理念。世界銀行向中國(guó)展示“中等收入陷阱”,進(jìn)而向中國(guó)推銷“華盛頓共識(shí)”,在某種意義上迎合了中國(guó)一定階級(jí)與利益集團(tuán)的需求。因此,中國(guó)所面臨的“中等收入陷阱”不僅相關(guān)人士是對(duì)現(xiàn)代化陷阱的一種錯(cuò)覺,是個(gè)徹頭徹尾的偽命題,而且是一副經(jīng)過精心包裝、中外合制的毒藥。
本文被節(jié)選發(fā)表在《國(guó)有資產(chǎn)管理》2013年第1期

微信掃一掃,進(jìn)入讀者交流群
本文內(nèi)容僅為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表網(wǎng)站立場(chǎng)。
請(qǐng)支持獨(dú)立網(wǎng)站紅色文化網(wǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明文章鏈接----- http://www.wj160.net/wzzx/llyd/jj/2013-10-18/23269.html-紅色文化網(wǎng)