“中等收入陷阱”:一個值得商榷的概念
國內(nèi)一些文章幾乎把中國目前出現(xiàn)的所有問題都和“中等收入陷阱”掛鉤,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、社會分配不公、環(huán)境污染等都說成是“中等收入陷阱”的典型特征,這在一定層面上也說明了國內(nèi)學(xué)界的浮躁、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失和人云亦云。世界銀行只是從規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞減的角度概括出“中等收入陷阱”的說法,但到了國內(nèi)卻被大大演繹了。
“中等收入陷阱”這個概念最早出現(xiàn)于世界銀行為總結(jié)亞洲金融危機(jī)十年來東亞經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的一份研究報告中,報告題為“東亞經(jīng)濟(jì)的復(fù)興”,于2007年出版。該報告用一小節(jié)闡述了關(guān)于東亞經(jīng)濟(jì)目前所處的發(fā)展階段,以及能否避免“中等收入陷阱”的問題。
其實,“中等收入陷阱”并不是一個嚴(yán)格的學(xué)術(shù)概念,更不能說是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個基本原理。
“中等收入陷阱”這個概念不夠嚴(yán)謹(jǐn)
從學(xué)術(shù)層面講,“中等收入陷阱”這個概念不夠嚴(yán)謹(jǐn),在理論上有很多說不通的地方。
首先是其外延的界定含混不清,讓人很難明白一個國家在什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段容易落入所謂的“陷阱”。“中等收入陷阱”這個提法是從世界銀行開始的,中等收入國家以及高收入國家和低收入國家也是由世界銀行劃分的。按照世界銀行的分類,人均國民收入(GNI,基本等于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值)每年低于1006美元的為低收入國家,高于12275美元的為高收入國家,介于兩者之間的為中等收入國家。也就是說,從1006美元到12275美元的都是中等收入國家(其中3976—12275美元為中上等收入國家),目前世界上有86個國家或地區(qū)屬于中等收入的范圍。那么,是人均國民收入剛剛達(dá)到1000美元多一點的國家容易落入“陷阱”,還是人均國民收入已經(jīng)超過一萬美元的國家容易落入“陷阱”?世界銀行沒有說,也沒有人能說得清楚。國內(nèi)有一種比較流行的觀點認(rèn)為,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元時,最容易進(jìn)入“中等收入陷阱”。這種說法并無理論根據(jù),完全是根據(jù)“中等收入陷阱”這個概念演化而來的。其實,由于中等收入國家的標(biāo)準(zhǔn)范圍過于寬泛,最低標(biāo)準(zhǔn)與最高標(biāo)準(zhǔn)相差十倍以上,如果不講明“陷阱”的邊界,其涵義就失去了意義。
其次是其內(nèi)涵不甚準(zhǔn)確,邏輯不夠嚴(yán)密,學(xué)理上講不通。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中等收入水平的時候容易落入“陷阱”?當(dāng)經(jīng)濟(jì)由低水平發(fā)展到中等水平的時候,代表更好的基礎(chǔ)設(shè)施和其他發(fā)展條件的較高收入水平反而成了一種“陷阱”,其邏輯含義是什么?收入的高低只是發(fā)展的結(jié)果,而不是發(fā)展的原因。經(jīng)濟(jì)增長是否落入“陷阱”,取決于生產(chǎn)要素的組合以及后續(xù)的生產(chǎn)要素,與是否處于中等收入水平?jīng)]有必然聯(lián)系。如果說確實有部分中等收入國家開始呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長放緩的現(xiàn)象,那一定是有其他原因?qū)е逻@些國家難以越過中等收入門檻,而不是中等收入本身。世界銀行在解釋“中等收入陷阱”時,用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的理論加以說明,稱一些低收入國家的工業(yè)化啟動具備很好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),到了中等收入水平時,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)開始下降,從而經(jīng)濟(jì)增長缺乏連續(xù)的動力。應(yīng)該說,這種解釋有一定的道理,但仍然不足以證明“中等收入陷阱”普遍存在。規(guī)模經(jīng)濟(jì)僅僅是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)快速增長的一個因素,除了規(guī)模經(jīng)濟(jì)外,科技進(jìn)步、全要素生產(chǎn)率提高等也是經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。此外,規(guī)模報酬遞減(規(guī)模經(jīng)濟(jì)下降的理論化說法)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的常見現(xiàn)象,但人們發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)生活中也有規(guī)模報酬遞增現(xiàn)象,而且已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所證明。
最后是其不完全符合實際,得不到現(xiàn)實的檢驗。按照流行的觀點,最早落入所謂“中等收入陷阱”的是拉丁美洲的一些國家,這些國家在經(jīng)歷了20世紀(jì)60—70年代的快速經(jīng)濟(jì)增長后,出現(xiàn)了一個經(jīng)濟(jì)停滯期。這的確是近半個世紀(jì)以來發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的一個插曲,但并不能證明所有國家(也不能證明多數(shù)國家)在經(jīng)歷中等收入發(fā)展階段時會落入增長“陷阱”。事實上,更長時間以來的世界經(jīng)濟(jì)表明,多數(shù)國家在經(jīng)歷中等收入發(fā)展階段后并沒有落入所謂的“陷阱”。半個世紀(jì)以前的事實表明,現(xiàn)在屬于歐盟的大部分國家并沒有經(jīng)歷“中等收入陷阱”,近半個世紀(jì)以來的事實同樣表明,日本、韓國、新加坡等國沒有經(jīng)歷“中等收入陷阱”。以韓國為例,1981年人均GDP達(dá)到1846美元,當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長6.2%,已經(jīng)進(jìn)入中等收入國家的范圍。其后15年,韓國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繼續(xù)加快增長的勢頭,增速基本上保持在8%—10%之間,人均GDP在1996年達(dá)到12249美元,屬于世界銀行確定的高收入國家,并已被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家“俱樂部”——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)接納為成員。無論是進(jìn)入中等收入國家之前,還是進(jìn)入中等收入國家之后,韓國經(jīng)濟(jì)在長達(dá)30多年的時間內(nèi)總體上保持了高速的經(jīng)濟(jì)增長,并沒有進(jìn)入所謂的“中等收入陷阱”。
“中等收入陷阱”構(gòu)不成普遍的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
世界上的確有一些國家和地區(qū)在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的初步繁榮,人均GDP達(dá)到一兩千美元后增速開始下降,甚至出現(xiàn)一段時間的停滯。除了上面說到的部分拉丁美洲國家,印度尼西亞、菲律賓在20世紀(jì)90年代也曾有過這樣的表現(xiàn)。但是,這只是部分國家在長期經(jīng)濟(jì)增長中的一種現(xiàn)象,而不是一種普遍性規(guī)律。即便是這些國家出現(xiàn)了所謂的“中等收入陷阱”,也是各有原因,其中很重要的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題以及政治社會層面的動蕩和矛盾。無論是拉丁美洲的一些國家,還是亞洲的印度尼西亞和菲律賓,除了經(jīng)濟(jì)問題外,都曾經(jīng)出現(xiàn)過嚴(yán)重的政治與社會方面的動蕩和沖突。換句話說,不是因為中等收入使這些國家落入“陷阱”,而是其他經(jīng)濟(jì)和政治原因讓這些國家無法繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長。
有必要指出,國內(nèi)一些文章幾乎把中國目前出現(xiàn)的所有問題都和“中等收入陷阱”掛鉤,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、社會分配不公、環(huán)境污染等都說成是“中等收入陷阱”的典型特征,這在一定層面上也說明了國內(nèi)學(xué)界的浮躁、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失和人云亦云。世界銀行只是從規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞減的角度概括出“中等收入陷阱”的說法,但到了國內(nèi)卻被大大演繹了。此外,世界銀行2007年那份包含有“中等收入陷阱”的報告,認(rèn)為東亞經(jīng)濟(jì)是可以避免“中等收入陷阱”的,但在國內(nèi)同類研究中卻被曲解,似乎東亞經(jīng)濟(jì)目前面臨的主要矛盾就是“中等收入陷阱”問題。這是一種很不好的學(xué)風(fēng)。
“中等收入陷阱”的概念也不是一點合理的內(nèi)涵也沒有,這種說法揭示了部分國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展某個階段出現(xiàn)增速放緩甚至經(jīng)濟(jì)停滯的現(xiàn)象,有一定的客觀性,并具有較好的警示作用。但是,并非所有的現(xiàn)象都能代表事物的本質(zhì),“中等收入陷阱”只是一種現(xiàn)象,并非一種規(guī)律,構(gòu)不成普遍的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。
(作者單位:東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

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