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經(jīng)濟(jì)

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新中國(guó)第一個(gè)長(zhǎng)江流域大型水利工程建設(shè)始末

在中央檔案館館藏檔案中,有一件毛澤東在1952年為荊江分洪工程的題詞:為廣大人民的利益,爭(zhēng)取荊江分洪工程的勝利!這件珍貴的檔案不僅反映了新中國(guó)第一個(gè)治理長(zhǎng)江的大型水利工程波瀾壯闊的建設(shè)歷史,更蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨人為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。

01

長(zhǎng)江之治 始于荊江

新中國(guó)成立之初,各項(xiàng)事業(yè)百?gòu)U待興,黨中央對(duì)水利工作高度重視,把治理水患、變害為利作為恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的緊迫任務(wù)。19502月,中央人民政府決定成立長(zhǎng)江水利委員會(huì),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江流域治理工作。

萬(wàn)里長(zhǎng)江,險(xiǎn)在荊江。荊江位于長(zhǎng)江中游,地勢(shì)平緩,河道彎曲,水流不暢,河沙常年淤積,河床不斷增高,每逢汛期,荊江大堤的安全都會(huì)成為一大隱患。歷史上,由于治理不善,荊江大堤決口時(shí)有發(fā)生,頻繁的水災(zāi)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和百姓的生活造成了嚴(yán)重的影響。

19508月,長(zhǎng)江水利委員會(huì)正式提出《荊江分洪初步意見(jiàn)》。10月,毛澤東和劉少奇、周恩來(lái)聽(tīng)取了中南局關(guān)于荊江分洪工程的匯報(bào),同意興建荊江分洪工程。11月,長(zhǎng)江水利委員會(huì)派水利專(zhuān)家和技術(shù)人員開(kāi)始進(jìn)行勘察、鉆探和測(cè)量等工作;1951年春天,對(duì)虎渡河?xùn)|堤和安鄉(xiāng)河北堤有計(jì)劃地作了培修。19521月,在完成了各座閘基鉆探和分洪區(qū)的勘察后,長(zhǎng)江水利委員會(huì)擬訂了荊江分洪工程計(jì)劃。

1952217日,在政務(wù)院的協(xié)調(diào)下,水利部召集有關(guān)人員開(kāi)會(huì)討論荊江分洪工程方案。23日,周恩來(lái)向中央提交《關(guān)于荊江分洪工程會(huì)議情況的報(bào)告》。報(bào)告指出:荊江分洪區(qū)工程預(yù)計(jì)兩年完成,完成后既能保障荊江大堤的安全,同時(shí)也能減輕對(duì)洞庭湖的威脅。因工程浩大,周恩來(lái)同時(shí)建議,從軍隊(duì)抽調(diào)6個(gè)師,共6萬(wàn)人參加工程建設(shè),以解決人力不足的問(wèn)題。

225日,毛澤東批示同意周恩來(lái)的意見(jiàn)及政務(wù)院的決定。315日,中南軍政委員會(huì)召開(kāi)第74次行政會(huì)議,批準(zhǔn)了長(zhǎng)江水利委員會(huì)提出的《荊江分洪工程計(jì)劃》,通過(guò)了《中南軍政委員會(huì)關(guān)于荊江分洪工程的決定》,成立荊江分洪工程委員會(huì)和荊江分洪工程總指揮部,委員會(huì)以李先念為主任委員,唐天際、劉斐為副主任委員,總指揮部以唐天際為總指揮,王樹(shù)聲、林一山、許子威為副總指揮。

321日,政務(wù)院通過(guò)《關(guān)于一九五二年水利工作的決定》,將荊江分洪工程作為1952年的重點(diǎn)任務(wù):長(zhǎng)江中游繼續(xù)加強(qiáng)荊江大堤,以保證堤身的安全,并于汛前保證完成荊江分洪工程中圍堤及進(jìn)洪閘與節(jié)制閘,中下游其他地區(qū)仍應(yīng)分段保證一九三一年或一九四九年的最高洪水位不生潰決。

329日,周恩來(lái)致信毛澤東,送上《政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)荊江大堤及荊江分洪工程的決定》和《政務(wù)院關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》兩個(gè)文件。信中著重肯定了工程的安全性和可靠性:關(guān)于荊江分洪工程,經(jīng)李葆華與顧問(wèn)布可夫去武漢開(kāi)會(huì)后,又親往沙市分洪地區(qū)視察,他們均認(rèn)為分洪工程如成,對(duì)湖南濱湖地區(qū)毫無(wú)危險(xiǎn),且可減少水害。毛澤東當(dāng)日閱后批示:同意。”31日,政務(wù)院正式公布《政務(wù)院關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),啟動(dòng)了這項(xiàng)水利工程。

02

火速調(diào)配 八方來(lái)援

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào):為保障兩湖千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全起見(jiàn),在長(zhǎng)江治本工程未完成以前,加固荊江大堤并在南岸開(kāi)辟分洪區(qū)乃是當(dāng)前急迫需要的措施。《規(guī)定》特別要求:上述各項(xiàng)工程,因時(shí)間緊迫必須抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行周密的準(zhǔn)備工作,并保證按期完成。

荊江分洪區(qū)位于荊江南岸,虎渡河以東,安鄉(xiāng)河以北,總面積921平方公里,有效庫(kù)容54億立方米。按照《規(guī)定》要求,在1952年汛期來(lái)臨之前,不僅應(yīng)保證完成南岸分洪區(qū)圍堤及節(jié)制閘、進(jìn)洪閘、泄洪閘、虎渡河攔河壩等工程建設(shè),還應(yīng)完成湖北省分洪區(qū)的移民工作。這對(duì)當(dāng)時(shí)剛剛建立不久,百?gòu)U待興,又正在經(jīng)歷抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的新中國(guó)來(lái)說(shuō),在財(cái)力、物力、人力等方面都是一個(gè)十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

為有力支持荊江分洪工程,中央軍委下達(dá)命令,調(diào)中國(guó)人民解放軍第21兵團(tuán)2個(gè)軍4個(gè)師及湖北軍區(qū)部分部隊(duì)共10萬(wàn)人,在3天之內(nèi)火速集結(jié)完畢,奔赴荊江分洪工程建設(shè)工地。與此同時(shí),來(lái)自湖南、湖北兩省的4萬(wàn)名工人、16萬(wàn)名民工和來(lái)自全國(guó)各地的數(shù)千名工程技術(shù)人員也匯聚荊江,軍民總計(jì)30萬(wàn)人。195245日,荊江分洪第一期工程全面開(kāi)工,新中國(guó)第一個(gè)治理長(zhǎng)江的大型水利工程建設(shè)拉開(kāi)了序幕。

03

決戰(zhàn)決勝 創(chuàng)造奇跡

為了搶在汛期前完成這一宏偉工程,30萬(wàn)名建設(shè)者團(tuán)結(jié)一致,爭(zhēng)分奪秒,以極大的熱忱投入工程建設(shè)的熱潮中。但是隨著工程全面深入的展開(kāi),他們遇到了工程浩大、時(shí)間緊迫、交通不便、技術(shù)條件受限和經(jīng)驗(yàn)缺乏等各種問(wèn)題和困難。大家一面準(zhǔn)備,一面施工;一面做,一面學(xué);一面計(jì)劃,一面修正;不斷改善操作方法,爭(zhēng)取時(shí)間,克服困難,力爭(zhēng)做到多、快、省,高質(zhì)量、高效率地完成任務(wù)。

1952429日,荊江分洪工程總指揮部發(fā)出了《關(guān)于完成紅五月愛(ài)國(guó)勞動(dòng)競(jìng)賽總?cè)蝿?wù)》的通知,參加分洪工程的全體員工,積極響應(yīng)總指揮部號(hào)召,深入廣泛地開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,迅速掀起了施工建設(shè)的高潮,涌現(xiàn)出了以松滋縣特等勞動(dòng)模范饒民太、辛志英等為代表的眾多勞動(dòng)模范和勞動(dòng)英雄。當(dāng)時(shí)需要大量澆筑混凝土,但由于機(jī)械化程度很低,連基本的碎石、砸石都要依靠人工完成,年僅19歲的辛志英創(chuàng)造了鷂子翻身法,將砸石的效率由平均每人每天0.2立方米提高到1.38立方米,勞動(dòng)效率提高了近7倍。在不同環(huán)節(jié)的勞動(dòng)競(jìng)賽中,混凝土工程工效、土方工效、運(yùn)輸速度、安裝工效也都有大幅提高。

5月,李先念在給荊江分洪工程全體同志的慰問(wèn)信中寫(xiě)道:為了爭(zhēng)取更快的勝利,我們必須更進(jìn)一步地加強(qiáng)先進(jìn)工人階級(jí)的組織性和紀(jì)律性,以更充沛的勞動(dòng)熱情,更高的愛(ài)國(guó)主義的突擊精神,更頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志,來(lái)克服各種各樣的問(wèn)題和困難,與時(shí)間競(jìng)賽,與長(zhǎng)江洪峰競(jìng)賽,與全國(guó)各個(gè)戰(zhàn)線上的勝利者競(jìng)賽,與朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上的英雄們競(jìng)賽。他勉勵(lì)大家再接再厲,勇往直前,為爭(zhēng)取全部工程的徹底勝利而奮斗。

與此同時(shí),遠(yuǎn)在北京的毛澤東和周恩來(lái)得知荊江分洪工程的進(jìn)展后,十分欣慰,分別為參加荊江分洪工程建設(shè)的全體員工題詞。毛澤東的題詞是:為廣大人民的利益,爭(zhēng)取荊江分洪工程的勝利!周恩來(lái)的題詞是:要使江湖都對(duì)人民有利。

1952年,毛澤東為荊江分洪工程的題詞。  中央檔案館藏

毛澤東和周恩來(lái)的題詞給了建設(shè)者們巨大的鼓舞,528日,荊江分洪前線中共黨委召開(kāi)會(huì)議,號(hào)召采取一切辦法,爭(zhēng)取在汛期前完成全部工程,并堅(jiān)決要求只準(zhǔn)做好,不準(zhǔn)做壞,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗30萬(wàn)勞動(dòng)大軍夜以繼日地奮戰(zhàn)在工地上,長(zhǎng)江和虎渡河沿岸的水陸工地上,處處都飄揚(yáng)著鮮艷的戰(zhàn)旗,他們把不可能變?yōu)榭赡?,攻克一個(gè)又一個(gè)難關(guān),奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。620日,荊江分洪工程完工,30萬(wàn)名建設(shè)者僅用了75天,創(chuàng)造了這個(gè)震驚中外的奇跡。

1952年,荊江分洪工程建設(shè)者慶賀提前完成任務(wù)。  中央檔案館藏

04

再戰(zhàn)洪水 經(jīng)受考驗(yàn)

1954年,長(zhǎng)江流域遭遇了百年罕見(jiàn)的特大洪水,荊江大堤、江漢平原、武漢三鎮(zhèn)告急,緊要關(guān)頭,中央決定啟動(dòng)荊江分洪工程進(jìn)洪閘,通過(guò)3次開(kāi)閘分洪,降低沙市水位0.96米,解除了荊江大堤潰堤的危險(xiǎn),荊江分洪工程成功經(jīng)受住了特大洪水的考驗(yàn),為保衛(wèi)武漢的安全作出了突出貢獻(xiàn)。毛澤東得知這一喜訊后欣然題詞:慶賀武漢人民戰(zhàn)勝了一九五四年的洪水,還要準(zhǔn)備戰(zhàn)勝今后可能發(fā)生的同樣嚴(yán)重的洪水。這段題詞后來(lái)被鐫刻在武漢防汛紀(jì)念碑上,成為這段歷史的見(jiàn)證。

幾十年來(lái),荊江分洪工程始終守護(hù)著荊江大堤的安全。1998年,長(zhǎng)江流域再次發(fā)生特大洪災(zāi),關(guān)鍵時(shí)刻,荊江分洪工程做好了再次啟用的準(zhǔn)備,分洪區(qū)成為抵御洪水的最后一道安全閘,對(duì)堅(jiān)定人們的抗洪信心并最終奪取抗洪斗爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了重要作用。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,必須堅(jiān)持人民至上。一切為了人民、一切依靠人民,70多年來(lái),黨貫徹人民至上的思想,持續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)江治理,從荊江分洪工程拉開(kāi)新中國(guó)整治長(zhǎng)江千年水患的序幕,到興建葛洲壩工程、三峽工程,實(shí)現(xiàn)大江安瀾、海晏河清。荊江分洪工程,正是中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗征程中堅(jiān)持以人民為中心思想,攻堅(jiān)克難,不斷取得勝利的成功典范,值得被歷史所銘記。

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