劉瑞復(fù):外企外資的政策游說和攻關(guān)機(jī)制
外企外資的強(qiáng)大控制力,與其政策游說和攻關(guān)能力是分不開的。
“總戰(zhàn)略——決策——輿論——攻關(guān)——占領(lǐng)”,是外企外資的政策游說戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)鏈條。這是他們公布出來并解釋過的。
這里的“總戰(zhàn)略”,是“財(cái)富競爭戰(zhàn)略”。為了搶劫中國財(cái)富,要把中國經(jīng)濟(jì)“堡壘”一個(gè)個(gè)攻破,把中國掏空。
他們“決策”首先選擇國有企業(yè)。為此,“輿論”戰(zhàn)開始了。為了“與新聞界保持溝通”,“保障媒體報(bào)道”,他們雇傭另類意識(shí)形態(tài)者們作為“水軍”,鋪天蓋地地宣傳外企如何先進(jìn)、強(qiáng)大,集中攻擊國有企業(yè)效率低下,技術(shù)落后,工人被“管、卡、壓”,沒有自由,從而使國有企業(yè)陷于破產(chǎn)或半破產(chǎn)境地;而后宣傳“靚女先嫁”,優(yōu)質(zhì)的有前途的國有企業(yè)便成為首要目標(biāo)。
接著,政策游說團(tuán)隊(duì)“攻關(guān)”。“自己出面和雇傭攻關(guān)團(tuán)隊(duì)出面交叉進(jìn)行”。這時(shí),利用幫助升官、金錢和美女等種種手段,展開“針對(duì)中國具體決策者集中行動(dòng)”。
最后,成功“占領(lǐng)”目標(biāo)。國有企業(yè)垮了,一個(gè)個(gè)陣地被占領(lǐng)了,這就是跨國壟斷公司的魔幻政策攻堅(jiān)戰(zhàn)。
除了國有企業(yè),外企外資的政策游說力,在外資設(shè)廠、外資并購、外資獨(dú)資或入股行業(yè)部門、境外收購?fù)赓Y股東的股權(quán)、資產(chǎn)收購等方面的活動(dòng)是驚人的,效果是顯著的。
把中外合資企業(yè)變?yōu)橥赓Y獨(dú)資企業(yè),外資方在原有合資企業(yè)基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股(內(nèi)部收購),或整體收購。具體攻關(guān)手法主要是“合資、控制、拖垮、獨(dú)資”。
此外,間接并購、協(xié)議收購上市公司非流通股、收購上市公司流通股、境外收購?fù)赓Y股東的股權(quán)、拍賣競買上市公司股權(quán)、利用債轉(zhuǎn)股市場并購等等,都是政策游說和攻關(guān)的目標(biāo)。
為了實(shí)現(xiàn)行業(yè)控制,控制民族品牌和名牌、控制龍頭企業(yè)、控制公益事業(yè)和公共部門、控制產(chǎn)業(yè)鏈,乃至在我國28個(gè)行業(yè)中,有21個(gè)行業(yè)存在外資控制和壟斷的局面,都是政策游說和攻關(guān)的結(jié)果。
所言政策游說和攻關(guān),是對(duì)所有政策的游說和攻關(guān)。飛機(jī)場在哪里建,鐵路在哪里修,這個(gè)官員要不要提拔,那個(gè)官員為什么要搞下去,如此這般,都有游說的影子。有一“鷹派”人物材料揭露說,美國制定了專門把他搞下去的計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃有特定的名稱。中心是“共產(chǎn)黨打八路軍”。美國為了搞垮中國的目的,竟使出借刀殺人的手段。這個(gè)“鷹派”人物,在事后得知美國的這個(gè)計(jì)劃時(shí),感慨無可名狀。
外企外資的政策游說和攻關(guān)活動(dòng),是內(nèi)外勾連的。許多跨國公司利用華人雇員開道,搞灰色公關(guān);地方政府為本地GDP、稅收就業(yè),及維護(hù)“開放大局”,任外企外資膽大妄為。不關(guān)心骨干企業(yè)控制權(quán)外流對(duì)全局的損失和禍害。甚至不惜犧牲本國權(quán)益,對(duì)外商的種種苛刻要求步步退讓。
諸多地方開發(fā)區(qū),早就成了外資的“獨(dú)立王國”,享有治外法權(quán)。如,當(dāng)今資本主義所有為富人奢侈糜爛的設(shè)施,在中國的外商開發(fā)區(qū)一應(yīng)俱全,包括紅燈區(qū)與賭場,乃至奇特的“二奶村”;一些地方政府甚至明文規(guī)定,外資老板可以不受交通法規(guī)的制約、醫(yī)院看病享受半價(jià)、子女隨便選擇學(xué)校、出入娛樂場所(包括賭博嫖娼)不受公安機(jī)關(guān)檢查等。廣東一位市政法委書記在解釋為什么要讓法院判決民工敗訴時(shí),竟然對(duì)著中央電視臺(tái)的鏡頭赤裸裸地說:“很簡單,我這里民工多的是,引進(jìn)外資卻很難,不替外資說話替誰說話?發(fā)展是硬道理。”(上述見江涌:監(jiān)管好外資是宏觀調(diào)控成功的關(guān)鍵,chinesenewsnet. Com2008年04月 03日)
外企外資的“政策游說”的對(duì)象,是能夠決定和改變行政施策的人;“攻關(guān)”是“集中行動(dòng)”,對(duì)象是“具體決策者”。
外企外資攻關(guān)的主要目標(biāo),是政府官員和他們的子女親屬。
私募股權(quán)投資基金是最具影響力和最成功的企業(yè)之一。某基金管理著數(shù)十億美元的資產(chǎn),并有一批穩(wěn)定的投資者,比如,:德意志銀行、摩根大通集團(tuán)、瑞銀集團(tuán)、以及新加坡主權(quán)財(cái)富基金的淡馬錫控股等。這家公司不需要華而不實(shí)的門面,因?yàn)樗约壕蛽碛兄袊钣袃r(jià)值的資產(chǎn)。
據(jù)湯姆遜·路透公司統(tǒng)計(jì),2009年中國的私募股權(quán)基金交易達(dá)到36億美元,占亞太地區(qū)交易量的三分之一。不過業(yè)內(nèi)人員說潛在的市場更大。
在該報(bào)的另一個(gè)專訪中,前審計(jì)署審計(jì)長李金華說,官員子女和親屬快速增長的財(cái)富“是公眾最不滿意的”。本月他在該報(bào)中談到:“從目前曝光的眾多案件來看,我們可以看到許多貪污問題都是通過他們的兒子和女兒們來操作的”。
在過去,這些有“背景”的人的最好去處就是去高薪的西方投資銀行,但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)發(fā)生改變了,一名因?yàn)樵掝}敏感而不愿透露姓名的私募股權(quán)行業(yè)的人士說。“現(xiàn)在他們對(duì)外國人說,嘿,我現(xiàn)在掌舵了,生意都在我手下,所以你給我錢,我自己去投資拿大頭” 。(上述見英國《金融時(shí)報(bào)》記者綜合報(bào)道:《為錢而生的中國紅色后代》,原文標(biāo)題China:To the money bornCorn/forum/cn/thread-105624-l-l. html 01/28/2009)
外企外資在中國的政策游說和攻關(guān)手段花樣繁多,其中“經(jīng)濟(jì)殺手”,危害極大。
長期擔(dān)任國際金融顧問的美國人約翰·珀金斯的自傳《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》,揭露了美國政界、情報(bào)機(jī)構(gòu)和大財(cái)團(tuán)通過賄賂、色情、威脅敲詐甚至暗殺等手段,拉攏、控制別國的政治經(jīng)濟(jì)精英,誘騙發(fā)展中國家落入預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)陷阱,控制這些國家的經(jīng)濟(jì)命脈和自然資源,鞏固、擴(kuò)大美國在全球的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事霸權(quán)。
約翰,珀金斯是被培養(yǎng)成的一個(gè)具有代表性的“經(jīng)濟(jì)殺手”。“經(jīng)濟(jì)殺手”的主要目標(biāo)有兩個(gè):一是要確保巨額的國際貸款最終能回籠到美因公司和其他美國企業(yè),其途徑就是確保這些公司得到貸款國大型工程建筑項(xiàng)目的合同;二是要努力讓那些接受了巨額貸款的國家都背上沉重的債務(wù)(他們必須要支付巨額的工程款項(xiàng),為此將傾家蕩產(chǎn))。他們將永遠(yuǎn)聽從美國的吩咐,美方就可以向發(fā)展中國家提出要求,包括建立軍事基地、聯(lián)合國投票以及在當(dāng)?shù)亻_采石油等自然資源。
“經(jīng)濟(jì)殺手”的工作內(nèi)容是預(yù)測在一個(gè)國家投資數(shù)十億美元將產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)。其中最重要的是,要炮制出能反映該國在未來20~25年中的經(jīng)濟(jì)增長率的研究報(bào)告,而達(dá)到這個(gè)高增長率的唯一方法就是興建大型工程。
“經(jīng)濟(jì)殺手”的職責(zé),就是告訴這個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人或各級(jí)當(dāng)權(quán)者,興建這些工程將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將國民生產(chǎn)總值提高幾個(gè)百分點(diǎn),而這正是他們想要的。
“經(jīng)濟(jì)殺手”的工作,就是去說服發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)主管,將他們國家納入到美國的產(chǎn)業(yè)利益發(fā)展網(wǎng)絡(luò)之中,為美國的利益服務(wù)——為了滿足我們的政治、經(jīng)濟(jì)或者軍事需要,即將這些國家騙入到無盡的債務(wù)中,將領(lǐng)導(dǎo)人控制住,使他們不得不對(duì)美國“效忠”。我們可以隨時(shí)利誘他們,來滿足我們的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事需要。
“經(jīng)濟(jì)殺手”披著經(jīng)濟(jì)學(xué)家、銀行家、國際金融顧問、專家教授之類的合法外衣,其實(shí)卻肩負(fù)著建立美國全球霸權(quán)的戰(zhàn)略任務(wù):(1)現(xiàn)在的“全球帝國”不同于歷史上的強(qiáng)大帝國,主要是以經(jīng)濟(jì)而非武力操縱別國;(2)“經(jīng)濟(jì)殺手”無所不做,如通過賄賂、色情、威脅敲詐甚至暗殺等手段,拉攏、控制別國的政治經(jīng)濟(jì)精英;(3)蓄意作出錯(cuò)誤的宏觀經(jīng)濟(jì)分析和產(chǎn)業(yè)投資建議,為資金配置做出方案,誘騙發(fā)展中國家落入預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)陷阱,控制這些國家的經(jīng)濟(jì)命脈和自然資源;(4)通過欺騙手段讓成萬億資金源源不斷地流入美國,鞏固、擴(kuò)大美國在全球的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事霸權(quán)。
他們這些談?wù)撝?ldquo;經(jīng)濟(jì)增長”建議的“經(jīng)濟(jì)殺手”們,還通過市場占領(lǐng)和壟斷發(fā)展中國家市場、廉價(jià)收購和私有化當(dāng)?shù)仄髽I(yè),使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形成對(duì)美國的嚴(yán)重依賴性,成為永被吸食的對(duì)象。(上述見Physics R , Jan :《美國如何掠奪發(fā)展中國家》,《世界論壇網(wǎng)》http://www. Wf orum. Com/gbindex. html 2008)
我們領(lǐng)導(dǎo)干部被拉下水,誰之罪?十八大后不收手,前捕后繼,何之源?數(shù)不清的專家學(xué)者、數(shù)不清的論文著作解決問題了嗎?沒有解決。當(dāng)年,實(shí)行“新經(jīng)濟(jì)政策”時(shí),一位中央委員站起來,大聲喊“叛徒!”列寧繼續(xù)講。列寧心里是有數(shù)的。如果出現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義和無產(chǎn)階級(jí)專政的現(xiàn)實(shí)威脅,列寧有“四個(gè)字”。這“四個(gè)字”能立即扭轉(zhuǎn)局面,使西方資本家乖乖地卷鋪蓋走路。列寧逝世后,蘇共十四大提出“社會(huì)主義工業(yè)化”。這“七個(gè)字”便扭轉(zhuǎn)乾坤了。西方資本家自動(dòng)滾蛋了。“資本主義”是萬惡之源,西方的“壟斷資本”是萬惡之首。我們?cè)?jīng)的好干部、好黨員何以腐敗墮落,答案正在這里。
另類意識(shí)形態(tài)者們說,外資企業(yè)是“中國企業(yè)”;外資企業(yè)是“中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分”;外資企業(yè)的政策游說和攻關(guān)活動(dòng),是“正常的經(jīng)營活動(dòng)”。這是十分荒唐的。西方國家的國民生產(chǎn)總值GDP,是包括外國企業(yè)的產(chǎn)值在內(nèi)的,因?yàn)槎际琴Y本主義國家,各國互設(shè)企業(yè),就無所謂內(nèi)資、外資。社會(huì)主義國家則不同。外資是資本主義企業(yè),內(nèi)資是全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè),兩者的企業(yè)目的、運(yùn)作和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的原則等是不同的。外企的產(chǎn)值,歸外國資本家所有或國家所有,同中國根本不沾邊。
社會(huì)主義國家的國民生產(chǎn)總值,又稱國民收入,是GNP,而不是GDP。其關(guān)鍵區(qū)別,是不包括外資企業(yè)的產(chǎn)值。而且,GNP是純粹物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)值,工農(nóng)業(yè)、建筑業(yè),及與生產(chǎn)直接相關(guān)的運(yùn)輸業(yè)、包裝等服務(wù)業(yè)。其產(chǎn)值計(jì)入國民收入。西方的GDP,除物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)值外,有占70%第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))。此外,交易費(fèi)用、商業(yè)居間、廣告、保險(xiǎn)和賭博業(yè)、色情業(yè)等,也包括其中。另類意識(shí)形態(tài)追求資本主義生產(chǎn)方式,引入GDP,取消了GNP。GDP包括外資企業(yè)的產(chǎn)值了,所以便有了“中國企業(yè)”、“中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分”、“正常的經(jīng)營活動(dòng)”之類說教。
中央提出的“中國式現(xiàn)代化”,是“打破現(xiàn)代化=西方化的迷思”的現(xiàn)代化,是“共同富裕”的現(xiàn)代化,是“不忘初心,牢記使命”的現(xiàn)代化。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,在中國企業(yè)里,專門消滅國有企業(yè)的外國企業(yè)絕不是“中國企業(yè)”,外國壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)絕不是“中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分”,而其所謂政策游說和攻關(guān)活動(dòng),絕不是“正常的經(jīng)營活動(dòng)”,而是服從于外國國家使命,瘋狂掠奪中國財(cái)富,“榨干中國”,實(shí)施“財(cái)富競爭戰(zhàn)略”的違法活動(dòng)。
以前,人們總擔(dān)心各級(jí)政權(quán)“是不是掌握在馬克思主義者手里”。現(xiàn)在是擔(dān)心各級(jí)政權(quán)“是不是掌握在中國人手里”了。在外企外資的政策游說和攻關(guān)下,雖然各級(jí)政權(quán)是共產(chǎn)黨當(dāng)家,但一些具體部門的決策和發(fā)號(hào)施令,背后卻有外企外資的意旨。誰說了算呢?實(shí)際上是外企外資和他們的資本說了算。“當(dāng)家不作主”呀。凡是“當(dāng)家不作主”的場合,他們“衙門”大門兩側(cè)掛的大牌子“符號(hào)化”了,他們的權(quán)力“空殼化”了,他們“兩個(gè)確立”的誓言“形式化”了。大?。ü拢┰谀愕氖掷?,可他們手里有最權(quán)威最管用的無形的大印,這就叫“奪印”。
為了一碗紅豆湯,出賣自己的長子權(quán)。傻乎?非傻也,為一己之利而賣國也。
(列寧在《一封給地方自治人士的信》、《立憲民主黨的應(yīng)聲蟲》、《一位法裔社會(huì)黨人誠實(shí)的呼聲》、《國家與革命》和《致格·瓦·普列漢諾夫(1901年1月30日)》中,談到“同資本主義親密無間的社會(huì)主義”、“只圖在資本主義制度下‘茍且偷安’”、“臨時(shí)應(yīng)付,遷就眼前的事變,遷就微小的政治變動(dòng),忘記無產(chǎn)階級(jí)的根本利益,忘記整個(gè)資本主義制度、整個(gè)資本主義演進(jìn)的基本特點(diǎn),為了實(shí)際的或假想的一時(shí)的利益而犧牲無產(chǎn)階級(jí)的根本利益,——這就是修正主義的政策”等場合,引用《圣經(jīng)》以撒和雅各的故事,都提到“為了一碗紅豆湯而出賣自己的長子權(quán)”。)

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