中菲黃巖島對峙的實質(zhì)與中國外交的新時代

　　

　　馬鐘成

　　2012年5月11日

 

　　目錄

 

　　一、2011《美國國家軍事戰(zhàn)略報告》展示的美國亞太大棋局

　　二、中菲黃巖島對峙的背后：菲律賓試圖充當美國圍堵中國的馬前卒

　　1、美菲軍事演習(xí)不斷

　　2、“防衛(wèi)菲律賓”：美國屢次強調(diào)《共同防御協(xié)定》

　　3、慫恿東盟圍堵中國

　　4、美國試圖在菲律賓重設(shè)軍事基地

　　5、美國反華絞盡腦汁、顧頭不顧腚

　　三、從冷戰(zhàn)后的歷史分析：中菲關(guān)系惡化始自蘇聯(lián)解體

　　1、從1991到2001：中菲關(guān)系惡化的初始階段

　　2、“美國回來了”：中菲關(guān)系惡化的發(fā)展階段

　　3、2011年之后：中菲關(guān)系惡化的高潮

　　四、從二戰(zhàn)后的歷史分析：菲律賓回歸60年前

　　1、從1951美菲《共同防御協(xié)定》到2011《馬尼拉宣言》

　　2、蘇聯(lián)解體后，中美及中菲關(guān)系為何必然走向惡化

　　3、未來30年中國需要新的外交模式

　　五、中國在黃巖島問題上的系統(tǒng)應(yīng)對方略

　　1、美國挑動菲律賓反華的真實意圖

　　2、菲律賓在亞太大棋局的角色及中國應(yīng)對的根本原則

　　3、毛澤東當年為何重視南亞及東南亞

　　4、今天菲律賓的如意算盤

　　5、大棋局：中國欲解決黃巖島問題，需要在伊朗方向用力

　　6、從黃巖島到釣魚島

　　7、應(yīng)告訴菲律賓人民中菲關(guān)系惡化的癥結(jié)

　　六、中國外交模式升級與中國特色社會主義的國際軟實力

　　1、中國近期周邊局勢惡化的歷史背景

　　2、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，中國外交應(yīng)避免極左極右兩種傾向

　　3、打破美國圍堵：最大程度發(fā)揮中國特色社會主義的國際軟實力

 

 

　　2012年4月10日，菲律賓海軍企圖在南海黃巖島附近抓扣中國漁民，被趕到的中國海監(jiān)船制止，隨后發(fā)生對峙，至今已經(jīng)一月有余。于此同時，中國的經(jīng)濟、政治、社會各層面積累的矛盾亦逐步激化，中國內(nèi)政外交也走到一個需要發(fā)生重大改變的轉(zhuǎn)折點。如何從戰(zhàn)略上、從根本上系統(tǒng)認識事件的本質(zhì)，采取正確而有效的戰(zhàn)略應(yīng)對措施，從而最大程度地維護中國國家核心利益，一系列問題都在考驗著中國人民、黨和政府及人民軍隊。

 

　　中菲2012年4月開始的黃巖島對峙事件，其“小氣候”是2011年以來中菲南海矛盾的激化;其“中氣候”是2009年以來，美國從中東逐步抽身，戰(zhàn)略重心東移，加大對亞太地區(qū)的軍力部署和政治經(jīng)濟干預(yù);其“大氣候”是1991年蘇聯(lián)解體以來，中美從1971年開始的近20年關(guān)系逐步緩和的蜜月期已經(jīng)徹底結(jié)束，遏制、圍堵、打壓中國已經(jīng)成為美國最重要的戰(zhàn)略意圖之一。

 

　　一、2011《美國國家軍事戰(zhàn)略報告》展示的美國亞太大棋局

 

　　2011年2月8日，美國五角大樓公布了一份長達24頁的《美國國家軍事戰(zhàn)略報告》，此戰(zhàn)略報告由參謀長聯(lián)席會議主席邁克•馬倫團隊執(zhí)筆。這是美國七年來首次修改《國家軍事戰(zhàn)略報告》，其中最大特點明確地顯示美國將逐步結(jié)束伊拉克和阿富汗的反恐作戰(zhàn)，將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。對于亞太地區(qū)，該報告明確指出“我們國家的戰(zhàn)略優(yōu)先重點和利益將愈發(fā)出自于亞洲太平洋地區(qū)。這一地區(qū)財富占全球財富的份額不斷增長，從而推動著區(qū)域軍事能力不斷增長。這引起了地區(qū)安全結(jié)構(gòu)的快速變化，給我們的國家安全和領(lǐng)導(dǎo)地位帶來新的挑戰(zhàn)和機會。”[1]這段話意味著：美國認為，其戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向亞太的原因除了美國國家的利益愈發(fā)和亞太地區(qū)密切相關(guān)外，更重要的是該地區(qū)某個國家財富及軍事力量的增長引起地區(qū)安全結(jié)構(gòu)的快速變化，給美國國家安全和領(lǐng)導(dǎo)地位帶來挑戰(zhàn)。

 

　　隨后，美國展示了對亞太各國的戰(zhàn)略態(tài)度，其遏制、圍堵中國的意圖昭然若揭：

 

　　對于日本，該報告稱美國“將與日本自衛(wèi)隊緊密合作，幫助提高他們的區(qū)域外作戰(zhàn)能力”。

 

　　對于韓國，報告稱“歷史證明，韓國是美國堅定的盟友，支持美國在世界各地的安全努力，我們對韓國的安全承諾不會改變，因為朝鮮仍然是地區(qū)穩(wěn)定的巨大威脅”。

 

　　對于澳大利亞，報告稱“澳大利亞是該地區(qū)安全事務(wù)上具有領(lǐng)導(dǎo)地位的國家，澳美之間有著共同的價值觀，有著長期的歷史聯(lián)系，發(fā)展更重要的雙邊關(guān)系有著良好的基礎(chǔ)。我們之間的盟友關(guān)系將是互用、透明和有意義的聯(lián)合全頻譜行動的典范”。

 

　　除了以上三個戰(zhàn)略支柱外，報告指出，“我們還必須在東南亞和南亞地區(qū)加大注意力和資源的投入”，“我們希望有新的方式來促進更大的地區(qū)安全合作”，在這個層次上，先談到的是印度，“我們將就反擴散、保衛(wèi)全球公共空間、反恐以及其它領(lǐng)域同印度擴大軍事合作”，其次才是菲律賓等國家，“我們將擴大與菲律賓、泰國、越南、馬來西亞、巴基斯坦、印度尼西亞、新加坡以及大洋洲地區(qū)其它國家的軍事安全合作、交流與演習(xí)，與他們一道應(yīng)對主權(quán)和安全面臨的國內(nèi)和共同的外部威脅。這也將確保我們保持長期和多樣化的存在，保持作戰(zhàn)進入該地區(qū)的能力”。[2]

 

　　而中國是美國在亞太地區(qū)除朝鮮外唯一要對抗的國家，該報告稱，“我們將繼續(xù)嚴密關(guān)注中國軍力的發(fā)展，以及這種發(fā)展對臺灣海峽軍事平衡的影響。我們?nèi)匀粨闹袊娛卢F(xiàn)代化的范圍和戰(zhàn)略意圖，擔心其在太空、賽博(網(wǎng)電)空間、黃海、東海和南海的咄咄逼人的態(tài)勢。為了保衛(wèi)美國及其伙伴國家的利益，我們將隨時準備展現(xiàn)我們的意志、投入所需資源，反對任何國家干擾我們進入及使用全球公共空間和賽博(網(wǎng)電)空間的權(quán)利，或者威脅我們盟國安全的行為。”[3]

 

　　從以上戰(zhàn)略報告的描述我們可清晰看到，美國將亞太地區(qū)作為戰(zhàn)略重點，加大對亞太地區(qū)的軍力部署及地區(qū)事務(wù)干預(yù)力度，主要目的就是為了圍堵和遏制中國。在美國看來，根據(jù)國家力量大小及與美國關(guān)系密切程度，亞太地區(qū)盟友分三個層級：日本、韓國、澳大利亞是第一層次的重要盟友，美國在這些領(lǐng)土有大量駐軍;印度這個地區(qū)大國是美國在亞太地區(qū)次一級的軍事合作伙伴;而菲律賓、泰國、越南、馬來西亞、巴基斯坦、印度尼西亞、新加坡等國家是第三梯隊的軍事合作伙伴。而在這第三梯隊中，菲律賓這個美國前殖民地又是領(lǐng)頭羊，具有從第三梯隊直接向第一梯隊跨越的潛力，能夠成為擁有與韓國、澳大利亞相似地位的國家。

 

　　二、中菲黃巖島對峙的背后：菲律賓試圖充當美國圍堵中國的馬前卒

 

　　菲律賓也正是看到了這個機會，一方面，它拼命地密切與美國的各種關(guān)系尤其是軍事聯(lián)盟關(guān)系，另一方面，它不斷地挑戰(zhàn)中國的國家利益底線和中國民眾情緒底線，在南海及黃巖島問題上不斷制造摩擦。菲律賓執(zhí)政當局的意圖是試圖充當美國圍堵遏制中國的馬前卒，從美國的第三梯隊盟友躍升到第一梯隊，從而獲得美國大量的利益輸送。

 

　　于是，進入2011年后，中菲關(guān)系不斷惡化的同時，美菲關(guān)系在不斷升溫。

 

　　1、美菲軍事演習(xí)不斷

 

　　2011年6月14日，美國聯(lián)合菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國和文萊等六個東盟國家，在馬六甲海峽、西里伯斯海和蘇祿海舉行聯(lián)合軍演，軍演持續(xù)10天。6月28日到7月8日，菲律賓和美國在在普林塞薩港市以東的蘇祿海水域舉行聯(lián)合戰(zhàn)備訓(xùn)練演習(xí)。同時值得關(guān)注的是，7月美國和越南舉行為期一周的海軍聯(lián)合行動，美越雙方在醫(yī)療救援方面展開合作，其中不包括實彈訓(xùn)練。[4]

 

　　2、“防衛(wèi)菲律賓”：美國屢次強調(diào)《共同防御協(xié)定》

 

　　美菲軍事演習(xí)的同一時刻，菲律賓外長羅薩里奧在美國訪問，2011年6月23日，美國國務(wù)卿希拉里舉行了會談。羅薩里奧聲稱，此訪主要目的是尋求美國支持菲律賓在 “南海問題”上的立場，而希拉里的表現(xiàn)則自相矛盾，她一方面稱美國不會支持爭端中任何一方，另一方面又赤裸裸地強調(diào)美方將為菲軍提供現(xiàn)代化軍備，并將根據(jù)美菲《共同防御條約》來“保衛(wèi)菲律賓”。美國圍堵、遏制中國的意圖是十分明顯的，在記者會上，有記者提問稱，如果中國對菲方發(fā)動“進攻”，美國是否會對菲予以支援。對此，希拉里回答說，“我不會回答這種假設(shè)性的問題，但我想強調(diào)的是，美方將致力于防衛(wèi)菲律賓。”[5]在這里，美國的表態(tài)是十分明晰的，希拉里的意圖很簡單，就是通過聲稱美國將在中菲沖突中支持菲律賓，鼓勵菲律賓繼續(xù)強硬地挑釁中國。

 

　　一個月后，2011年7月23日，希拉里出席印尼巴厘島舉行的東盟地區(qū)論壇。她公開地、徹底地站在菲律賓立場上講話，否定黃巖島等島嶼屬于中國的歷史事實，要求根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》及地形地貌來確定南海諸島的歸屬，希拉里事實上已經(jīng)等于公開承認黃巖島等南海島嶼屬于菲律賓。希拉里不僅是在干預(yù)中國內(nèi)政，而且是在赤裸裸地進行分裂中國領(lǐng)土行為的挑釁。希拉里稱，“我們也呼吁各方用符合國際法的表述方式來明確自己對南中國海提出的主張。……對南中國海海域提出的訴求應(yīng)該完全出于針對地形地貌的合法訴求。”[6]希拉里表示，美國會推動這個問題進一步明朗化，她建議相關(guān)各方應(yīng)該根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》來闡述各自的訴求。美國一方認為，對該地區(qū)提出的許多領(lǐng)土訴求都是夸大的，許多國家更喜歡依據(jù)歷史先例而不是地貌來證明自己訴求的合理性。[7]

 

　　四個月后，2011年11月份，希拉里訪問菲律賓。2011年11月16日，希拉里登上停泊在馬尼拉灣的美軍戰(zhàn)艦費茲杰羅號，并致詞表示，美國正與盟友菲律賓合作，在菲律賓改善疆域防衛(wèi)和封鎖能力之際，提供海洋事務(wù)上的支援。隨后，希拉里與菲律賓外交部長羅薩里奧(Albertdel Rosario)簽署《馬尼拉宣言》，紀念菲美《共同防御協(xié)定》簽署60周年。[8]《馬尼拉宣言》的要點有：“菲律賓與美國重申《共同防御協(xié)定》所規(guī)定的雙方共同義務(wù)”;“菲美兩國在海上航行自由、無阻礙合法通商及人民流動等方面，有共同的利益”;“菲美《共同防御協(xié)定》與亞太地區(qū)和平、安全及繁榮有所關(guān)聯(lián)”;“《共同防御協(xié)定》將是兩國未來60年及其后的關(guān)系基礎(chǔ)。”[9]

 

　　2012年1月26日至27日，美菲在華盛頓舉行第二屆戰(zhàn)略對話，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，重申美菲《共同防御協(xié)定》是雙方同盟關(guān)系的基礎(chǔ)，同意深化海上安全的合作：美國向菲律賓海軍轉(zhuǎn)讓“漢密爾頓”號武裝快艇，以增強菲律賓海上預(yù)警能力;向菲律賓轉(zhuǎn)讓第二艘武裝快艇事正在美國國會進行審查;菲律賓政府將對進入菲國的美軍艦、軍機簡化外交清關(guān)程序，以增強訓(xùn)練和相互協(xié)調(diào)行動能力;美國向菲律賓海岸警衛(wèi)隊提供先進的人員培訓(xùn)和通訊設(shè)備。于此同時，菲律賓外長羅薩里奧27日在馬尼拉宣布多項軍事方案，擴大美軍使用菲國?？哲娛禄亍Ｋ硎?，菲國期望未來兩國增加聯(lián)合軍演次數(shù)，同時有更多美軍輪流駐扎菲國。[10]

 

　　2012年4月，正當中菲黃巖島對峙時刻，菲律賓美國“肩并肩”2012聯(lián)合軍事演習(xí)于4月16日至27日進行，演習(xí)科目包括在巴拉望島進行的人道主義救援和援助演習(xí)，在呂宋島和巴拉望島進行的聯(lián)合訓(xùn)練和實彈演習(xí)，以及兩棲登陸演習(xí)等。“肩并肩”系列軍演是菲美每年例行大型聯(lián)合軍演，兩國首次“肩并肩”軍演1991年舉行，1995年后曾一度中斷，1999年又重新恢復(fù)。[11]在此次演習(xí)中，共有4500名美軍士兵和2300名菲律賓軍人參與，地點正是距離中國禮樂灘約80公里的巴拉望島。美國海軍陸戰(zhàn)隊太平洋司令蒂森此間表示，美國與菲律賓簽署了共同防御條約，依據(jù)該協(xié)議，任何一方若有需要，另一方將會提供國防援助。[12]

 

　　3、慫恿東盟圍堵中國

 

　　美國及菲律賓極其希望東盟國家團結(jié)起來對抗中國。2012年4月22日，菲律賓外長羅薩里奧在一份聲明中，措辭強硬地宣稱中國對南海的主權(quán)聲索“毫無根據(jù)”，呼吁東盟國家針對“中國在南海問題上的新一輪‘挑釁’表明立場”。羅薩里奧聲稱，“中國基于九段線，企圖用歷史文獻記錄來對整個南海擁有主權(quán)，明顯是毫無根據(jù)的。”他“警告”那些與中國存在南海爭端的東南亞國家，“如果其他國家現(xiàn)在未能像菲律賓那樣坦率表明立場，那么這些國家將會受到中國對南海主權(quán)聲索的影響。因為南海的航海自由及暢通的貿(mào)易往來對許多國家都非常重要，為此所有國家都應(yīng)當考慮中國在黃巖島的行為。如果我們不表明立場，不只是菲律賓，所有國家都會受到消極影響。”[13]

 

　　4、美國試圖在菲律賓重設(shè)軍事基地

 

　　于此同時，美國正在考慮把臨近南海的巴拉望島變成美軍軍事基地。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》2012年4月24日報道，日美兩國政府開始探討美國海軍陸戰(zhàn)隊與日本自衛(wèi)隊共同使用菲律賓軍事訓(xùn)練設(shè)施的問題。目前，位于菲律賓巴拉望島的海軍、空軍基地是最有利的候選基地，此外呂宋島基地也在備選范圍之內(nèi)。菲律賓已成為美國調(diào)整駐日美軍戰(zhàn)略的一個備選據(jù)點。眼下，美菲政府正在就此進行磋商，巴拉望島和呂宋島內(nèi)的很多菲律賓基地都在備選范圍之內(nèi)。如果達成一致，菲政府將與日美政府共同簽署聯(lián)合軍訓(xùn)的正式協(xié)議。[14]

 

　　5、美國反華絞盡腦汁、顧頭不顧腚

 

　　雖然2011年7月23日希拉里曾表態(tài)要用《聯(lián)合國海洋法公約》來幫助菲律賓壓制中國，但是美國國會并未批準這個法律，也就是說其實美國并沒有資格使用這個法律來壓制中國。但美國軍方及政界勢力為了反華可以說是絞盡腦汁而不擇手段。于是，2012年5月9日，在美國大西洋理事會和皮尤慈善信托基金主辦的論壇上，美國國防部長帕內(nèi)塔和美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西均敦促國會參院盡速批準《聯(lián)合國海洋法公約》?！痘浇炭茖W(xué)箴言報》報道稱，在南海等問題上，“如果美國擁有堅實的法律基礎(chǔ)，以法律條款為依據(jù)解決這種糾紛，美國才能更好地抗衡中國以‘咄咄逼人的政策’主張海洋權(quán)利的做法。為實現(xiàn)這一點，參院必須要盡快批準《聯(lián)合國海洋法公約》”。美國軍方人士認為，在南海問題上，反駁中國的最佳辦法就是批準《聯(lián)合國海洋法公約》，參與全球談判。正在力促美國參院批準加入這一公約的共和黨籍前參議員華納稱，如果批準加入公約，美國就能夠在談判桌上而不是通過一系列海上對抗來反駁中方觀點。[15]美國希拉里及軍方人士為了反華完全是顧頭不顧腚，如果他們認為黃巖島按照《聯(lián)合國海洋法公約》屬于菲律賓的邏輯成立，那么美國的阿拉斯加州按照《聯(lián)合國海洋法公約》一定應(yīng)屬于俄羅斯或加拿大。

 

　　三、從冷戰(zhàn)后的歷史分析：中菲關(guān)系惡化始自蘇聯(lián)解體

 

　　中國與菲律賓關(guān)于南海問題的激化，其背景是蘇聯(lián)解體后美國對中國展開的圍堵。

 

　　1、從1991到2001：中菲關(guān)系惡化的初始階段

 

　　以黃巖島問題為例，上世紀90年代以前，國際社會對中國擁有黃巖島主權(quán)從未提出任何異議，不存在對該島的主權(quán)之爭。1991年蘇聯(lián)正式解體，中美關(guān)系結(jié)束自1971至1991達20年的蜜月期。自此以后，美國顯著地加強了對臺獨、藏獨、疆獨的支持力度，臺灣、新疆、西藏等問題開始激化。比如從1991年4月開始，老布什總統(tǒng)首開美國總統(tǒng)會見達賴的先河，四任總統(tǒng)，老布什、克林頓、小布什、奧巴馬，不管是左是右是哪個黨派，無一例外都連續(xù)不斷地會見達賴，老布什會見達賴一次，克林頓會見達賴次數(shù)最多，為五次，小布什為三次(奧巴馬截至目前為兩次)。

 

　　也正是在1992年，菲律賓前國家安全顧問戈勒斯聲稱黃巖島是菲律賓國土，此后菲律賓不斷在黃巖島問題上挑起爭端，從此中菲之間關(guān)于黃巖島問題的爭論從無到有、從小到大，并逐漸激化。從1993年起，菲律賓對該島進行勘測、考察和巡邏。1994年《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)專屬經(jīng)濟區(qū)的法規(guī)頒布實施后，菲律賓政府以黃巖島位于其200海里專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)為理由，宣稱對黃巖島擁有海洋管轄權(quán)，后來又改為對黃巖島擁有主權(quán)。1997年，菲律賓對黃巖島的主權(quán)主張開始變得強硬起來，菲律賓海軍毀壞了黃巖島上的中國主權(quán)標志。[16]1998年，菲美簽署《訪問部隊協(xié)議》，1999年菲參議院批準該協(xié)議，菲律賓允許美國在菲部署數(shù)百士兵，并為美軍艦艇提供“有限期”靠岸補給等幫助。1999年5月23日和7月19日，菲律賓兩次撞沉在黃巖島附件作業(yè)的中國漁船。2000年5月26日，中國漁船因發(fā)動機出現(xiàn)故障漂至菲律賓巴拉望島附近海域，船長被菲律賓海軍開槍射殺。[17]

 

　　2002年11月美菲簽署《共同后勤支援協(xié)議》，菲允許美軍利用菲本土作為軍事合作的后勤供應(yīng)站，美軍則為菲軍提供使用新式裝備、心理戰(zhàn)、夜戰(zhàn)能力等方面的培訓(xùn)，加強與菲軍的情報交流和共享。911事件之后，小布什總統(tǒng)將其戰(zhàn)略重點整體上偏向中東及伊斯蘭世界。而菲律賓一直存在強大的伊斯蘭分離勢力，是除菲律賓共產(chǎn)黨武裝新人民軍之后的第二大心頭大患。在這個階段美國大力物質(zhì)援助菲律賓軍隊并不斷試圖增加在菲律賓的軍事滲入，美國陸續(xù)向菲南部地區(qū)派遣數(shù)百特種戰(zhàn)教官，指導(dǎo)菲軍打擊恐怖分子，試圖幫助菲律賓消滅共產(chǎn)黨游擊隊及伊斯蘭分離勢力，但是其目的一直未達成?？傮w上看，在這段時間里中菲之間關(guān)于黃巖島問題及其他南海爭議問題的矛盾趨于平靜。隨著2008年奧巴馬上臺，美國重新開始重視亞太。

 

　　2、“美國回來了”：中菲關(guān)系惡化的發(fā)展階段

 

　　2009年7月22日，美國國務(wù)卿希拉里在泰國普吉島出席東盟地區(qū)論壇(ARF)部長會議并簽署了《東南亞友好合作條約》(TAC)，美國成為TAC的第16個區(qū)域外成員國。日本共同社認為，由于中國在東南亞地區(qū)的影響力與日俱增，美國的加入“體現(xiàn)出了奧巴馬政府對亞洲的重視及與東盟建立親密關(guān)系的愿望”，此前美國前總統(tǒng)布什執(zhí)政期間，國務(wù)卿賴斯曾兩次缺席東盟地區(qū)論壇，被批評為“輕視亞洲”。希拉里在出席會議前就表達了“美國要重回亞洲”的意愿。美聯(lián)社稱，希拉里出席東盟地區(qū)論壇的舉動帶來一個“實際的訊號”，那就是美國已經(jīng)準備好在“輕視亞洲”多年后重回亞洲，希拉里在22日早間參加泰國電視臺的脫口秀節(jié)目時也表示：“我強烈地確信美國將更多的參與到這個地區(qū)的事物中去。……美國回來了”。[18]

 

　　同樣正是在2009年前后，菲律賓對黃巖島問題突然史無前例地強硬，2009年2月17日，菲律賓國會通過領(lǐng)?；€法案，將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。[19]

 

　　而這段時間，中國顯然尚未意識到南海戰(zhàn)略態(tài)勢已經(jīng)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，中國還試圖采用傳統(tǒng)手段使中菲關(guān)系能夠緩和化，其中包括不惜為菲律賓軍隊提供物資，幫助菲律賓軍隊鎮(zhèn)壓菲律賓國內(nèi)共產(chǎn)黨組織的游擊隊--新人民軍(在80年代之前是中國鐵桿盟友)和伊斯蘭分離主義。2010年12月7日，菲律賓武裝部隊總參謀長里卡多·戴維7日飛赴北京，將與中國簽訂一系列軍事合作協(xié)議。戴維在訪華期間將與中國人民解放軍高層官員舉行會晤，并參觀中國軍事設(shè)施。最值得注意的是，菲律賓將與中方簽署軍事物資供應(yīng)和防務(wù)后勤協(xié)議，應(yīng)對菲國內(nèi)安全威脅。菲律賓軍方發(fā)言人馬班塔稱，預(yù)計此次菲中協(xié)議將成為中國軍事后勤物資輸入菲律賓的開端，這些物資對菲律賓武裝部隊來說“非常派得上用場”。 菲軍方發(fā)言人馬班塔表示，戴維訪華只是兩軍“互相釋放善意”的一種表示，菲中合作并沒有任何政治含義，也不會損害與美國盟友的關(guān)系，他還稱：“菲律賓武裝力量確實缺乏資金與設(shè)備，愿意并準備接受從任何國家輸送的設(shè)備與資源。這當然包括中國。”[20]

 

　　結(jié)果，2011年2月美軍正式公布《美國國家軍事戰(zhàn)略報告》，在此報告中，美國明確表示要重返亞太，正如希拉里之前高喊的“美國(大兵)回來了”，而且報告明確顯示，美國要聯(lián)合所有亞太盟友來圍堵中國。于是，剛拿了中國大量軍事援助的菲律賓馬上翻臉，成了幫助美國圍堵中國的馬前卒。

 

　　3、2011年之后：中菲關(guān)系惡化的高潮

 

　　導(dǎo)致中菲關(guān)系降至冰點的黃巖島對峙事件之所以發(fā)生在2012年，絕對是和美國加強在亞太地區(qū)對中國的圍堵密切相關(guān)?？梢哉f，到2011年，美國圍堵中國的態(tài)勢已經(jīng)十分明顯，除了上文《美國國家軍事戰(zhàn)略報告》的直言不諱、中菲等國頻頻軍事演習(xí)并簽訂《馬尼拉宣言》之外，還有其他諸多明顯標志。

 

　　比如，2011年11月，美國主導(dǎo)TPP(即《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》)談判幾乎要將所有的太平洋大國小國拉入而獨獨排除了中國。[21]

 

　　再比如，2011年11月，當希拉里訪問菲律賓的時刻，奧巴馬正在澳大利亞訪問，并宣布向澳大利亞駐軍：奧巴馬和澳大利亞總理吉拉德在聯(lián)合記者會上表示，美國愿意和澳大利亞進一步加強經(jīng)貿(mào)、軍事和安全合作，進一步加強美澳同盟關(guān)系。奧巴馬還在會上宣布說，美國將會從明年開始在澳大利亞北部地區(qū)部署最多250名海軍陸戰(zhàn)隊員，最終規(guī)模會達到2500人。兩國還將在位于達爾文皇家軍事基地展開更多的軍事演習(xí)，未來也會有更多的美國軍艦來到澳大利亞海域。[22]

 

　　四、從二戰(zhàn)后的歷史分析：菲律賓回歸60年前

 

　　筆者認為，以2011年11月16日菲律賓與美國簽署《馬尼拉宣言》并重申1951年《共同防御協(xié)定》等系列事件為標志(于此同時美國與菲律賓加強軍事演習(xí)并試圖重新在菲律賓長期駐軍)，世界局勢正在進行大轉(zhuǎn)折。為了維護中國國家核心利益，中國處理對外關(guān)系的模式需要發(fā)生較大的變化。

 

　　1、從1951美菲《共同防御協(xié)定》到2011《馬尼拉宣言》

 

　　從1951年美菲《共同防御協(xié)定》，到2011年美菲《馬尼拉宣言》，60年一個甲子，按照中國傳統(tǒng)文化也是一個輪回：菲律賓將又輪回成為了美國軍事基地及美國遏制中國的戰(zhàn)略支柱。自1975年菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪華及中菲建交之后，在中美相互走近的大背景下，中菲關(guān)系亦逐漸緩和。菲律賓及美國很少在公開場合強調(diào)《共同防御協(xié)定》的存在。從七十年代到九十年代，菲律賓國內(nèi)掀起巨大的反美浪潮。從1991年開始，美國失去其在菲律賓的軍事基地，呂宋島克拉克和蘇比克灣的空軍海軍基地分別于91年、92年被關(guān)閉。自此，美菲軍事合作已呈衰竭跡象，《共同防御協(xié)定》事實上已經(jīng)名存實亡。而2011年美菲兩國政府的《馬尼拉宣言》，可以說是以兩國政府共同聲明的正式方式對1951年《共同防御協(xié)定》的徹底而完全的恢復(fù)。2012年5月9日，菲律賓外長羅薩里奧發(fā)表聲明紀念美菲《共同防御協(xié)定》，他絞盡腦汁翻遍了兩國歷史的所有文件檔案來突出該協(xié)定的存在，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在1975年之后2011年之前，美菲兩國正式交往中提到《共同防御協(xié)定》的地方僅僅只有兩封信，一個是1979年美國國務(wù)卿給菲律賓外長的一封信，一個是1999年美國駐菲律賓大使給菲律賓外長的一封信。[23]也就是說，在2011年之前、中菲建交之后，菲律賓及美國官方從未正式公開強調(diào)《共同防御協(xié)定》的存在。而這一次，2011年《馬尼拉宣言》卻用極端強調(diào)的方式證明該協(xié)定的存在及效力：“《共同防御協(xié)定》將是兩國未來60年及其后的關(guān)系基礎(chǔ)。”[24]

 

　　再來回顧下菲律賓的歷史。菲律賓曾是美軍的殖民地，二戰(zhàn)期間被日本占領(lǐng)，日本戰(zhàn)敗后菲律賓在美國變相控制下獨立。1951年美菲簽訂《共同防御協(xié)定》，1954年菲律賓加入由美國創(chuàng)建的東南亞條約組織后，菲律賓獲得大量軍援，成為美國圍堵中國等社會主義國家的急先鋒，在越南戰(zhàn)爭時期，美軍將菲律賓變成巨大的兵營。[25]

 

　　新中國成立后，為了打破美帝在東南亞對中國形成的新月型軍事包圍，毛澤東、周恩來、鄧小平等第一代領(lǐng)導(dǎo)人積極支持東南亞人民群眾和共產(chǎn)黨左翼力量反對美帝國主義及附庸政權(quán)的斗爭，同時也積極爭取該地區(qū)獨立自主的民族資產(chǎn)階級。當時的中國取得了巨大的可喜的成就。在越南戰(zhàn)爭中，美軍由于懼怕新中國像抗美援朝那樣再次出兵而始終不敢越過北緯17度線，北越因此有了穩(wěn)定的大后方，新中國的戰(zhàn)略威懾是美軍深陷越南戰(zhàn)爭泥潭并徹底走向失敗的最重要原因。于此同時，東南亞那些一貫親美的國家也一度出現(xiàn)脫離美帝控制的趨勢。以菲律賓為例，1969年菲律賓共產(chǎn)黨中堅持毛澤東思想的一支力量建立起武裝力量“新人民軍”，此后發(fā)展勢頭迅猛，逐步建立根據(jù)地，到70年代末80年代初，“新人民軍”總兵力發(fā)展到3萬多人，建立了59個游擊區(qū)，在全國73個省中的64個省內(nèi)開展活動。[26]除了拿起武器的菲律賓共產(chǎn)黨游擊隊，當時在菲律賓還有大量通過合法的和平方式反對美帝的民間力量。在這種背景下，1971年11月東盟五國發(fā)表《東南亞中立宣言》(即《吉隆坡宣言》)，拒絕美蘇的霸權(quán)主義干預(yù)。1972年2月，菲律賓總統(tǒng)馬科斯派特別代表來華，努力與中國建交。1973年，美國侵略越南的軍事活動徹底失敗。1975年，菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪華，中菲正式建交，馬科斯加強與美國在軍事基地問題上討價還價的力度。1986年有華裔血統(tǒng)的阿基諾夫人上臺，中菲關(guān)系可以說正式進入了蜜月期，菲律賓人民更掀起了聲勢浩大的反美軍事基地的運動，直到到1991年，美軍在菲律賓的軍事基地終于關(guān)閉。

 

　　可以看出，從1970年到1991年這二十年里，由于中國對菲律賓產(chǎn)生了巨大而深入的影響力，菲律賓不斷展示出遠離美國靠近中國的趨勢。這里面有兩個原因，第一，毛時代中國支持的菲律賓共產(chǎn)黨及其他各種左翼力量在菲律賓一直實力雄厚，正是這種力量在推動菲律賓遠離美國。第二，從1981年開始，中國逐漸斷絕了與東南亞各共產(chǎn)黨游擊隊(如菲律賓新人民軍)的支持和往來，中國開始更加注重發(fā)展與該地區(qū)執(zhí)政黨及上層階級和社會精英的關(guān)系，但是在這個階段，東南亞各國的左翼反美力量雖然遭受一定挫折，但仍然有所發(fā)展。正是在這雙重力量的作用下，菲律賓展示出脫離美國控制的趨勢。

 

　　1971年，毛周等第一代領(lǐng)導(dǎo)人為緩解蘇聯(lián)霸權(quán)的壓力，打開中美關(guān)系大門，形成了中美蘇大三角關(guān)系，中美之間出現(xiàn)了近20年關(guān)系逐漸緩解的蜜月期。中美關(guān)系的相對緩和取決于蘇聯(lián)霸權(quán)的存在。然而從1991年蘇聯(lián)解體開始，美國逐漸開始采取遏制中國的總體戰(zhàn)略。對于菲律賓的上層階級來說，美國的影響力和吸引力自然比中國更大。即便是中國完全轉(zhuǎn)變成一個資本主義國家(正如蘇聯(lián)解體后的俄羅斯一樣)，只要美國對華采取遏制肢解策略，菲律賓的上層階級仍然會天然地趨向于美國，這是由美國在全球資本主義體系中的位置及美國對菲律賓上層階級巨大的傳統(tǒng)影響力所決定的。正是這個原因，自上世紀90年代后，中菲關(guān)系不斷惡化。2009年后，美國從中東抽身轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，在這個背景下，菲律賓自然表現(xiàn)出回歸到1951年的狀態(tài)，又要試圖充當配合美國的反華急先鋒的角色。

 

　　2、蘇聯(lián)解體后，中美及中菲關(guān)系為何必然走向惡化

 

　　美國采取遏制中國的戰(zhàn)略，并非僅僅是因為中國是一個社會主義國家，對于美國來說，采取這種戰(zhàn)略是由其牢不可破的鐵律所必然決定的。

 

　　看看蘇聯(lián)及俄羅后的歷史就很清楚。蘇聯(lián)解體后，在九十年代主導(dǎo)俄羅斯的葉利欽徹底地導(dǎo)向美國和西方，俄羅斯的經(jīng)濟政治文化曾經(jīng)一度和西方徹底接軌，然而美國繼續(xù)對俄羅斯進行遏制和肢解的戰(zhàn)略——不僅之前承諾的經(jīng)濟援助絲毫沒實現(xiàn)，西方還用經(jīng)濟戰(zhàn)爭的方式使俄羅斯大崩潰，甚至繼續(xù)扶植車臣等分裂勢力來肢解俄羅斯。至此俄羅斯人(包括葉利欽)才幡然悔悟，于是俄羅斯在普京帶領(lǐng)下變成了一個對美越來越強硬的國家。

 

　　蘇聯(lián)和俄羅斯的歷史已經(jīng)雄辯地證明，那些和美國擁有同等潛力和資質(zhì)的大國沒有資格成為美國的盟友，無論這個國家是什么樣的意識形態(tài)。在今天代表美國壟斷資本利益的美國的緣政治大師們看來，像中國和俄羅斯這樣擁有豐富的資源、龐大的人口、廣闊的地域、獨立的文化傳統(tǒng)、強大的軍事力量的國家，從長期看是美國真正的戰(zhàn)略對手。美國當然知道，90年代前半期的葉利欽主導(dǎo)下的俄羅斯是美國的真正盟友，但是美國無法保證俄羅斯世世代代的統(tǒng)治者都是親美的葉利欽。只有徹底將其肢解才能一勞永逸地解決問題。

 

　　因此，最終肢解俄羅斯及中國，是美國對外政策的核心戰(zhàn)略，這是統(tǒng)治美國的壟斷資本的本性所決定的鐵律。今天中國假如出現(xiàn)葉利欽式的人物將中國引入倒向西方的資本主義道路，這恰恰是美國肢解中國的最大機會，而且美國一定會按照其本性果斷下手。在蘇聯(lián)咄咄逼人地推行霸權(quán)主義的時代，中美矛盾有緩和或進入潛伏期的客觀條件。而在蘇聯(lián)已經(jīng)徹底解體、無論俄羅斯和中國都相對虛弱的時代，中美之間矛盾必然會逐漸激化。

 

　　3、未來30年中國需要新的外交模式

 

　　通過以上分析可以看出，繼續(xù)教條地采用八十年代以來形成的外交模式，當前的中國對菲律賓可以說已經(jīng)是黔驢技窮。因為中國無論采取多少措施加強與菲律賓上層階級的友好合作，無論中國給他們輸送多少利益，即便是幫助他們鎮(zhèn)壓之前中國支持的菲律賓共產(chǎn)黨新人民軍，菲律賓的上層階級仍然會堅持頑固的反華立場——只要美國需要的話，而美國的本性決定它一定會強烈地擁有這種需求。

 

　　總而言之，在菲律賓上層階級一直深受美國控制的歷史傳統(tǒng)面前，在美國意識形態(tài)對全世界資產(chǎn)階級深邃的影響力面前，在美國壟斷資本那黑洞一樣的強大吸引力面前，中國永遠不要妄想通過與菲律賓上層階級搞好關(guān)系的方式將菲律賓從美國懷抱中爭取過來，即便是爭取它保持中立都不可能，除非美國放棄遏制中國的戰(zhàn)略。

 

　　當前中國要想從美國的包圍圈中突圍，必須對新中國60年來外交方面的經(jīng)驗教訓(xùn)進行重新總結(jié)?？梢哉f，從1951至1981這頭30年里，中國向菲律賓伸出了左手，這是一只砸向菲律賓上層階級的硬手，它利用支持底層左翼民眾的方式來驅(qū)逐美軍力量的話，從1981到2011年這后30年里，中國對菲律賓收回了鐵一般的左手而伸出了那只柔軟的右手，在與菲律賓上層階級緩和關(guān)系基礎(chǔ)上，以加強中菲經(jīng)濟交往和經(jīng)濟融合為主要途徑，保證中菲官方關(guān)系的穩(wěn)定友好，化解美軍的軍事壓力。應(yīng)該說，在當時的兩個極不相同的時代背景下，中國都正確地做出了最有利于維護國家利益的選擇。毫無疑問，今天中國到了做第三個選擇的時候了，那就是在不放棄柔軟的右手的基礎(chǔ)上，再次伸出強硬的左手。

 

　　五、中菲黃巖島對峙的實質(zhì)及中國應(yīng)對方略

 

　　1、美國挑動菲律賓反華的真實意圖

 

　　本文前半部分的分析已經(jīng)有清晰地顯示，此次中菲黃巖島對峙出現(xiàn)的直接原因，就是菲律賓在該問題上蓄意破壞中菲來之不易的友好關(guān)系，挑戰(zhàn)中國的核心國家利益。但是真正的根源則是美國在背后叢恿東南亞國家菲律賓帶頭挑戰(zhàn)中國。

 

　　美國的戰(zhàn)略意圖是將菲律賓及整個東盟徹底拉入自己的懷抱來對抗中國。美國只有挑動中菲關(guān)系惡化，挑動菲律賓民眾的反華情緒，它才能推動菲律賓進一步靠近美國，直至在菲律賓重新設(shè)置軍事基地。當下，美國幾乎已經(jīng)完全搞定了菲律賓的軍隊及外交部門，但是攝于菲律賓民眾中的強大反美民意，美國還不敢輕舉妄動，將菲律賓拉得太快。

 

　　中國必須明確在亞太大棋局上的真正對手及對手的真正意圖，同時明確自己的友軍及可倚重的力量，才能真正化解棋局。

 

 

　　2、菲律賓在亞太大棋局的角色及中國應(yīng)對的根本原則

 

　　誰是我們的朋友，誰是我們的敵人，這應(yīng)該是外交工作需要明確的首要問題。連基本的首要的問題都沒搞明白，必然處處被動。正如美軍2011年《美國國家軍事戰(zhàn)略報告》所展示的，在亞太，美國是圍堵中國大軍的主謀和主帥，日本、韓國、澳大利亞三國恰是車馬炮，是三個美國在亞太倚重的主要戰(zhàn)略支柱;印度實力也較強，但是與前三者相比被美控制較弱，是美國的另一支外援性質(zhì)的戰(zhàn)略側(cè)援大軍;而菲律賓、印尼、馬來西亞、新加坡、泰國等只相當于美國在亞太的走卒，其中菲律賓當前與美國關(guān)系最密切，是美國最重要的走卒，當前極有可能從走卒地位躍升戰(zhàn)略支柱地位。

 

　　中國應(yīng)該明確，美國在日本、韓國、澳大利亞深耕多年，中國要爭取這三個國家是相對比較困難的工作。這三個國家是美國圍堵中國軍事活動的鐵桿支柱，中國在戰(zhàn)略應(yīng)對上要有必要的提防。中國的真正的突破口在菲律賓等東南亞國家及印度等南亞國家，這就是為什么戰(zhàn)略大師毛澤東在南亞和東南亞傾注大量心血的原因。

 

　　處理南海問題，首先要明確，美國的戰(zhàn)略意圖就是采用各種手段將南亞和東南亞拉入自己的懷抱。而中國的目的就是應(yīng)該千方百計使這些國家保持中立，甚至站在中國一方。

 

　　中國處理黃巖島問題的根本原則和最高目標，除了捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整外，就是最大程度阻止美國對東南亞的控制。無論是中國通過戰(zhàn)爭手段還是和平手段解決黃巖島事件，只要美國對菲律賓及東南亞的控制趨勢加強了，那么中國則失敗了;只要美國對東南亞的控制趨勢被有效阻止了，那么中國便勝利了。

 

　　3、毛澤東當年為何重視南亞及東南亞

 

　　為了徹底打破美國的軍事圍堵，毛時代的中國曾在南亞及東南亞兩個地區(qū)積極支持了大量的共產(chǎn)黨游擊隊。于此同時，在其他各社會階層也有大量親華親共力量。正是這種積極的戰(zhàn)略干預(yù)措施，導(dǎo)致東南亞這個地區(qū)從70年到90年出現(xiàn)明顯的逐步靠近中國的跡象。

 

　　80年代以后，中國斷絕了與這兩個地區(qū)共產(chǎn)黨及武裝游擊隊的一切官方往來，重點發(fā)展與上層階級的友好關(guān)系，也取得豐碩成果。伴隨著蘇聯(lián)解體，這兩個地區(qū)許多國家的共產(chǎn)黨及游擊隊都瓦解失敗，但是在印度、尼泊爾及菲律賓，仍有強大的共產(chǎn)黨武裝力量。他們在外部物質(zhì)支持和道義支持徹底喪失的情況下仍然頑強地堅持戰(zhàn)斗，進入新世紀后，這些力量都出現(xiàn)明顯的復(fù)興態(tài)勢。

 

　　以菲律賓共產(chǎn)黨新人民軍為例，八九十年代它一直走下坡路，到90年代中期，新人民軍約僅有2000人，但2002年卻發(fā)展到1.2萬人，控制了1671個分布于全國各地的鄉(xiāng)村。[27]而據(jù)菲軍方提供的數(shù)據(jù)，當前新人民軍約有6000名正式武裝成員。除此之外還有大量的民兵性質(zhì)的半武裝力量無法統(tǒng)計。另外，菲律賓共產(chǎn)黨通過“民族民主陣線”( NDF)、“新愛國聯(lián)盟”( BAYAN)等形式還影響著龐大的工會和學(xué)生組織。正是以這些力量為核心，菲律賓人民掀起了規(guī)模龐大的民族民主運動，將美軍軍事基地在80年代末90年代初徹底趕出了菲律賓。也是正是害怕如此強大的民意，菲律賓及美國在菲律賓重新設(shè)置軍事基地問題上投鼠忌器十分謹慎。

 

　　4、今天菲律賓的如意算盤

 

　　改革開放以來，中國通過與經(jīng)濟合作方式努力與菲律賓社會上層階級搞好關(guān)系，甚至在有爭議的資源海域搞“擱置爭議、共同開發(fā)”，這些好的經(jīng)驗與做法應(yīng)該繼續(xù)保持。這就是上面所談的軟的溫柔那只右手。

 

　　中國對菲律賓上層階級可以說是仁至義盡，中國不但徹底斷絕了與菲律賓共產(chǎn)黨和新人民軍的往來，中國還想盡一切辦法在經(jīng)濟交往中滿足菲律賓上層階級的利益，甚至援助菲軍清剿共產(chǎn)黨游擊隊。但是從1991到2011年，美國遏制圍堵中國的戰(zhàn)略逐步明確而且步入了軍力部署的實施階段。美國一招手，菲律賓上層階級馬上開始翻臉反華，試圖充當美國遏制中國的先頭兵。

 

　　菲律賓的意圖是認為，美國要圍堵中國，而他要趁機分一杯羹。菲律賓認為，中國會因懼怕美國而最終退縮，因此這是一筆穩(wěn)賺不賠的買賣，因此它對中國表現(xiàn)得十分強硬。綜合菲律賓在黃巖島對峙中的心態(tài)，可用一句話概括，那就是“挾美自重”，這點上文已經(jīng)分析得十分清楚。所以，在黃巖島問題上，中國官方態(tài)度不能太軟，必要時可訴諸武力。如果中國中途退縮，則正中美國和菲律賓的下懷，中國越是軟弱，會被菲律賓認為越是懼怕美國，菲律賓充當美國馬前卒的信念及可能性就越強。

 

　　5、大棋局：中國欲解決黃巖島問題，需要在伊朗方向用力

 

　　中國當前某些主流輿論自欺欺人地認為，美國已經(jīng)選擇中立(其依據(jù)即一葉障目地解讀上述希拉里“美國不會支持爭端中任何一方”的表態(tài))，因此中國可以對菲律賓強硬。這是一種十分愚蠢的恐美媚美的思維。為了徹底斷絕菲律賓倒向美國的決心，從根本上看，中國必須擺出對美強硬的態(tài)勢。

 

　　菲律賓判斷的失誤之處，就是認為中國會懼怕美國，而美國要圍堵中國，在這個階段美國會與中國攤牌，中菲軍事沖突出現(xiàn)，美國會強力介入。

 

　　中國必須讓菲律賓知道，亂玩火者必自焚。不管美國曾對菲律賓公開和暗地里承諾了什么，當前美國的本質(zhì)就是外強中干，因為當前世界局勢對美十分不利。令美國異常頭痛的普京已經(jīng)再次主導(dǎo)俄羅斯，拉美已經(jīng)幾乎被反美的左翼控制。而美國對強硬的伊朗無法下嘴。如果中國選擇與俄羅斯和伊朗結(jié)盟，美國的全球霸權(quán)大業(yè)將徹底終結(jié)。為了阻止美軍繼續(xù)加強在亞太地區(qū)的兵力集結(jié)，中國在國際上只有加強與俄羅斯和伊朗的友好關(guān)系。如果美國在征服伊朗之前，與中國徹底惡化關(guān)系，將中國徹底逼到俄羅斯和伊朗一邊，這是美國最大的戰(zhàn)略失誤。因此，在美國解決伊朗問題前，美國其實不敢徹底惡化與中國的關(guān)系，當然更不敢與中國發(fā)生戰(zhàn)爭。

 

　　2011年以來，美國加強對亞太地區(qū)軍事部署的目的有兩個，第一是希望通過威懾方式阻止中國與俄羅斯及伊朗的戰(zhàn)略結(jié)盟。在伊朗問題解決前，美國在亞太的軍事部署都是對中國的心理威懾，很大程度上是一種試圖阻止中國倒向俄羅斯及伊朗的心理戰(zhàn)。第二，等伊朗問題解決之后，美國在亞太的軍力部署將真正變成對中國的赤裸裸的軍事威脅。

 

　　因此可以預(yù)計，只要中國一方面加強與俄羅斯和伊朗的友好關(guān)系，另一方面不惜與美國迅速惡化關(guān)系，美國必然擔心將中國逼到俄羅斯和伊朗一邊，從而在亞太戰(zhàn)略上選擇退縮，至此，菲律賓及南海問題才能真正化解。

 

　　中國必須讓菲律賓清楚，中國當前并不懼怕與美國惡化關(guān)系甚至發(fā)生戰(zhàn)爭，而美國則十分害怕與中國惡化關(guān)系甚至發(fā)生戰(zhàn)爭。中菲一旦真的大打出手，美國必然像1958年中國炮擊金門時的選擇一樣——作壁上觀。五十多年前美臺《共同防御協(xié)定》在解放軍的炮火下失效，今天美菲《共同防御協(xié)定》及新發(fā)表的《馬尼拉宣言》仍然會繼續(xù)失效。50多年前，美國已經(jīng)知道與新生的一窮二白的新中國直接交戰(zhàn)會得不償失，今天美國更加清楚，將今天更加強大的中國推回到50多年前徹底反美的狀態(tài)，美國更是得不償失。

 

　　在這個意義上，美國首屈一指的地緣戰(zhàn)略大師布熱津斯基于2011年12月發(fā)的文章中說得十分明白：第一，美國要充當亞太地區(qū)的平衡者及調(diào)解者，使任何一個亞太國家都無法獲得支配權(quán)，因此美國能夠長期獲得亞太支配權(quán)即霸權(quán)。“在亞洲，美國的角色應(yīng)該是地區(qū)平衡者及調(diào)解者。美國能夠也應(yīng)該通過調(diào)解沖突、抵消潛在對手間的力量不平衡來幫助亞洲國家避免為地區(qū)支配權(quán)而斗爭。”第二，美國將避免與中國的直接戰(zhàn)爭，其首選是武裝日本、韓國等亞太盟國。“美國也必須意識到，亞洲的穩(wěn)定不能再被非亞洲強國強加，尤其不能被美國運用軍事力量強加。美國在亞洲的外交政策指導(dǎo)原則應(yīng)該是維持美國對日本和韓國的承諾，同時不要被拉進亞洲強國的戰(zhàn)爭中。”[28]

 

 

　　6、從黃巖島到釣魚島

 

　　在中菲關(guān)系及黃頁島對峙中，中國的戰(zhàn)略選擇一旦失誤，后果將極其被動。這里中國可能誤入的陷阱分三種情況。第一種情況，中國擔心與菲惡化關(guān)系或者害怕美國軍事介入，從而態(tài)度最終軟弱，在對峙中選擇退縮，其結(jié)果自然是菲律賓更加肆無忌憚地反華;第二種情況，中國與菲律賓產(chǎn)生軍事摩擦，但與此同時卻拼命巴結(jié)美國，甚至去巴結(jié)日本韓國，美國態(tài)度強硬甚至軍事介入后，中國迅速退縮，其結(jié)果仍然如第一種情況;第三種情況，中國與菲律賓大打出手，而同時卻拼命地巴結(jié)美國日本，甚至犧牲自己的國家利益(比如購買美債、開放金融)來滿足美國壟斷資本的要求，于是在美國調(diào)停下，菲律賓及中國各做讓步，其結(jié)果仍如第一種情況，而且第二個第三個“黃巖島”事件很快會接踵而至。美國正是希望中國走以上三條道路，以上三種解決方案，本質(zhì)上都是由美國一手操控亞太局勢，其結(jié)局自然是美國借機加強了對菲律賓和東南亞的控制，這是中國外交的根本性失敗。假如中國真的被美國請君入甕，東南亞及南亞國家反華親美態(tài)勢將更加明顯，會有越來越多的國家踴躍參與美國做東的這頓圍堵中國的超級大餐。

 

　　因此，在中菲關(guān)系中，中國假如僅僅是對菲律賓強硬，而對美、對日仍然軟弱，其實絲毫作用也沒有的。中國必須有系統(tǒng)的解決方案。其實中國選擇在黃巖島與菲律賓對峙，便已經(jīng)在戰(zhàn)略上先輸一局。因為之前日本在釣魚島對中國的挑釁更加瘋狂，但是中國卻選擇息事寧人。因此，無論中國在黃巖島多么強硬，都無法嚇阻菲律賓，因為在菲律賓看來，中國懼怕美國，甚至懼怕日本，只要這個前提存在，菲律賓就會繼續(xù)扮演其預(yù)定的角色。中國的選擇只能是對美強硬，在迅速升溫與俄羅斯和伊朗之關(guān)系同時，擺出不惜與美國關(guān)系惡化甚至大大出手的態(tài)勢，才能迫使美國選擇在亞太戰(zhàn)略退縮。只有美國選擇在亞太退縮，中日之間的釣魚島問題、中菲之間的黃巖島問題帶來的緊張態(tài)勢才能逐步化解。在這種情況下，中國的軍力才能對菲律賓產(chǎn)生真正的威懾，菲律賓之類的國家才會保持中立并最終有可能脫離美國控制。

 

　　“擱置爭議、共同開發(fā)”是鄧小平于80年代根據(jù)當時的國際環(huán)境提出來的，這是中國的底線，如果沒有美國圍堵中國的大背景，這種策略能夠保證中國周邊的穩(wěn)定和安全，也就是說，它在80年代是有效的。但是當前在美國積極圍堵中國的大背景下，中國即使將東海、黃海等本屬于自己的領(lǐng)海資源與日本、菲律賓等美國走卒共同開發(fā)，菲律賓、日本也不會滿足，因為他們目的十分明確，就是“挾美自重”，赤裸裸地侵略我方領(lǐng)海、破壞我國主權(quán)完整、威脅中國核心國家利益。

 

　　總之，在中菲黃巖島對峙的時刻，中國需要加強的不是與美國及日本的關(guān)系，而是與俄羅斯和伊朗的關(guān)系。如果當前某些中國官員仍然極力維護美國的利益，表現(xiàn)出恐美、懼美的心態(tài)，在中菲黃巖島問題及其他問題上不敢觸動美國，甚至采取鴕鳥政策不敢承認美國圍堵中國的戰(zhàn)略是黃巖島危機的真正根源，不僅菲律賓等國反華親美態(tài)勢將更加明顯，其他東盟和南亞國家也將迅速跟進。

 

　　7、應(yīng)告訴菲律賓人民中菲關(guān)系惡化的癥結(jié)

 

　　另外一方面，中國需要向菲律賓明確的是，中菲之間關(guān)系本來沒有任何問題和障礙，黃巖島問題及其他海域問題，都可以通過和平協(xié)商的問題來解決。中國甚至可以犧牲自己的某些局部利益來滿足菲律賓，當然其前提是菲律賓必須斷絕與美國軍隊的密切聯(lián)系。中國必須清楚，菲律賓當前僅僅是美帝的走卒，還并非像日本、韓國、澳大利亞那樣成為美國在亞太的戰(zhàn)略支柱，因此中國需要防止美國勢力操縱媒體煽動菲律賓人民的反華情緒，最大程度避免中國形象在菲律賓人民心目中的惡化。

 

　　中國必須向菲律賓民眾申明，菲律賓不是中國的敵人，菲律賓人民更不是中國的敵人，中菲之間的障礙根本不是什么黃巖島及領(lǐng)土領(lǐng)海爭議問題，而是菲律賓上層階級違背菲律賓人民的意志一心一意要犧牲國家和民族獨立地位，去充當美國在亞太圍堵中國的戰(zhàn)略“棋子”。假如菲律賓試圖火中取栗，背靠那外強中干的美國充當反華急先鋒，菲律賓最終結(jié)局一定是得不償失，最終成為美國的“棄子”。

 

　　六、中國外交模式升級與中國特色社會主義的國際軟實力

 

　　伴隨著美國進一步加強對中國的圍堵，中國必須采取有效措施應(yīng)對危機、化解危局。從根本上看，重中之重的是，中國必須深入思考冷戰(zhàn)結(jié)束以來，尤其是2009年以來東南亞、南亞天平重新導(dǎo)向美國一方及中國周邊安全局勢迅速惡化的原因。除了美國加強力量圍堵遏制中國外，中國整體上逐漸喪失對東南亞及南亞地區(qū)的深層影響力是最重要的原因。

 

　　1、中國近期周邊局勢惡化的歷史背景

 

　　中國外交發(fā)生大轉(zhuǎn)型的80年代，正是利用好毛周留下的外交戰(zhàn)略遺產(chǎn)來維護中國國家利益的最好時機。比如在菲律賓問題上，當時中國可以明確告訴菲律賓政府所代表的菲律賓上層階級，中國斷絕與菲律賓共產(chǎn)黨和新人民軍的往來是可以的，前提條件是菲律賓斷絕與美軍的密切往來，并承認中國在南海某些島嶼的主權(quán)。而歷史事實是，中國在80年代徹底斷絕與菲律賓共產(chǎn)黨和新人民軍的往來，但是并未向菲律賓提任何附加條件，中國當時可以說已經(jīng)對菲律賓上層階級仁至義盡。

 

　　菲律賓共產(chǎn)黨及新人民軍喪失了國外道義支持和物質(zhì)支持后，在菲律賓國內(nèi)民族主義情緒上升的情況下，也不得不一定程度上采取民族主義的立場，但是菲律賓共產(chǎn)黨始終堅決反對美國對東南亞問題的干預(yù)。2011年7月2日，針對日益緊張的南海形勢，菲律賓共產(chǎn)黨發(fā)表《反對美國干涉，共建人民聯(lián)盟，和平解決南海爭端》的聲明，其中一針見血地指出，“通過對美帝國主義的軍事和國防戰(zhàn)略的側(cè)重點基本的了解，就可以敏銳地意識到，在這次前所未有的南海爭端中，菲律賓突然發(fā)難，對南沙群島主權(quán)提出了強硬要求，然而阿基諾政府只是完成了美國指派的任務(wù)，為維護美帝國主義在該地區(qū)的霸權(quán)而積極奔走，用自己的劍柄換取美國人的金屬廢料。”[29]菲律賓共產(chǎn)黨主張，“菲律賓人民要求實行和平自主的外交政策。在南海問題上，他們力求一條不受美國干涉的，多國參與的和平解決方法。他們要求美國停止干涉南海爭端，并撤出包括位于普林塞薩港市的菲律賓武裝部隊西方司令部在和位于三寶顏市的菲律賓武裝部隊南方司令部在內(nèi)的所有美國在南海部署的軍事力量。”[30]可以看出，毫無疑問的是，菲律賓共產(chǎn)黨和新人民軍軍事力量及政治影響力的發(fā)展壯大將極大的有助于中國外部環(huán)境的改善。

 

　　從本質(zhì)上看，社會主義中國的國家利益、中國人民利益及全世界人民的利益是一致的。當前，維護中國的國家利益、反對美國的霸權(quán)擴張，尤其是打破美國對中國的軍事圍堵，就是在維護中國人民及全世界人民的利益。中國當前之所以在東南亞面臨十分被動的局面，主要原因就是沒有適時根據(jù)國際形勢的深刻變化調(diào)整自己的外交策略。

 

　　美國外交策略的核心原則便是窮盡一切辦法，在其他國家的各個階層培植親美勢力，看看美國是如何對待陳光誠的，看看美國是如何向上訪群體滲透的，一切不言自明。假如中國像菲律賓那樣國內(nèi)有一支親美的武裝游擊軍，美國該會多么重視、花多大力量去扶植呀。中國外交并不謀求控制他國，中國也從來不搞霸權(quán)主義，但是中國必須使用一切方式維護國家核心利益，打破美國對中國的圍追堵截。2009年之后，伴隨著美國加緊控制東南亞，新中國在東南亞60年積累的影響力有喪失殆盡的危險，中國60年來為打破美國的圍堵而進行的所有工作成果有喪失殆盡的可能。

 

　　以菲律賓為例，中國對其上層階級的影響力始終無法抵消美國的勢力。而中國自80年代徹底斷絕與菲律賓共產(chǎn)黨和新人民軍交往后，菲律賓下層階級和左翼政治力量開始更加獨立地進行反美的民主民族斗爭，并逐漸和中國產(chǎn)生了隔閡。再加上中國不少中國官員有嚴重的恐美、媚美、親美心態(tài)，因此菲律賓不少左翼力量甚至誤認為中國已經(jīng)放棄社會主義道路、中國已經(jīng)徹底被美帝所控制。這樣來看，從2009年開始，伴隨著美國加強對菲律賓及東南亞的控制，中國可能面臨丟了西瓜、又要丟掉芝麻的不利結(jié)局。一定程度上講，如果在菲律賓沒有菲律賓共產(chǎn)黨、新人民軍、“民族民主陣線”、“新愛國聯(lián)盟”等各種形式的左翼反美力量的制約，菲律賓(其他東南亞國家類似)早已經(jīng)變成了鐵桿的親美反華的國家，中國在東南亞面臨的地緣局勢會更加被動。一定程度上講，今天的中國仍然在享受毛周等第一代領(lǐng)導(dǎo)人的外交遺產(chǎn)。

 

 

　　2、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，中國外交應(yīng)避免極左極右兩種傾向

 

　　當然，菲律賓的上層階級與下層階級之間是有深刻和尖銳的矛盾的。菲律賓實行美國資本主義模式多年，其內(nèi)部階級矛盾不但沒有消解，反而愈演愈烈。80年代后，菲律賓左派喪失一切外部支援后，又遇到91年蘇聯(lián)瓦解的重大沖擊，新人民軍仍然繼續(xù)堅持戰(zhàn)斗渡過難關(guān)并又逐步發(fā)展壯大，這充分證明菲律賓共產(chǎn)黨的武裝革命，并非中國搞共產(chǎn)主義輸出的結(jié)果，而是美國向菲律賓強行推銷美國模式的必然惡果。菲律賓新人民軍碩果至今仍存，這反應(yīng)了菲律賓勞動人民對美國勢力及美國向菲律賓推銷的美國模式的最憤怒最有力的反抗。這些鐵一般的事實有利地證明了美國資本主義模式并非是東南亞各國的出路。中國作為一個大國，必須采用各種手段包括文化軟實力方面的手段，一切以國家利益為首要條件。

 

　　當代中國外交領(lǐng)域必須避免極左極右兩種傾向。所謂極左，就是不顧客觀條件搞硬性的輸出革命，最后將導(dǎo)致友好國家與中國反目成仇。所謂極右，就是在對外交往中搞不清楚誰是敵人，誰是朋友，帶著恐美媚美心態(tài)，不敢與反美國家進行正常交往，在各個國家只重視同國外上層階級、大資產(chǎn)階級、甚至地主階級的交往，而不注重與底層最廣大的人民群眾和廣泛的左翼反美力量的交往，其最終的結(jié)局就是為美國作嫁衣裳，最后仍然落得孤家寡人和被美國肢解的悲慘下場。菲律賓及東南亞各國的趨勢已經(jīng)向我們發(fā)出預(yù)警。

 

　　毛澤東曾指出，在外交層面，應(yīng)注意把國家之間關(guān)系同黨的關(guān)系區(qū)別開，指出從國家關(guān)系來看，我們和社會制度不同的國家，尤其是鄰國，應(yīng)該和平相處，應(yīng)該同這些國家的政府建立友好合作關(guān)系。另一方面，從黨的角度來看，我們中國共產(chǎn)黨應(yīng)該同情和支持別國的共產(chǎn)黨。說的更清楚些，那就是：既不能因為要搞好國家關(guān)系，就不許我們支持別國的共產(chǎn)黨;也不能因為要支持別國的共產(chǎn)黨，就去干涉人家的內(nèi)政。[31]

 

　　3、打破美國圍堵：最大程度發(fā)揮中國特色社會主義的國際軟實力

 

　　今天中國仍然必須堅持80年代以來努力爭取菲律賓上層階級的傳統(tǒng)，于此同時在未來的30年也必須著力恢復(fù)中國在菲律賓及東南亞左翼政治勢力中的應(yīng)該有的影響力，以最終打破美國的軍事圍堵，最大程度維護國家核心利益。面對今天的新形勢，通過黨與黨之間的交往，讓中國共產(chǎn)黨直接同情和支持菲律賓共產(chǎn)黨已經(jīng)不合時宜，但是中國仍然有很多手段恢復(fù)傳統(tǒng)的影響力，比如可以通過民間團體民間力量互動，而黨和政府默許或者間接支持的方式。面對美國NED(國家民主基金會)以民主、自由、人權(quán)為幌子發(fā)動的無比猖獗的正面進攻，中國再也不可在只扮演處處挨打的角色了。支持東南亞、南亞、拉美及全世界左翼反美民眾的正義事業(yè)，才是真正維護全世界人民大眾的民主、自由、人權(quán)。

 

 

　　遙想當年，毛周等第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，一方面跟東南亞南亞的共產(chǎn)黨及游擊隊保持密切關(guān)系，另一方面又努力爭取這些國家執(zhí)政的上層階級，其總體策略是孤立該地區(qū)極端親美反華反共的官僚買辦資產(chǎn)階級，努力調(diào)和民族資產(chǎn)階級和共產(chǎn)黨及游擊隊之間的矛盾，從而最大程度上推動這個地區(qū)遠離美國的控制，極大地改善了中國周邊安全環(huán)境。這些歷史經(jīng)驗在今天仍有可繼承和發(fā)展的地方。

 

　　蘇聯(lián)解體后的20年來，中國周邊安全乃至國際環(huán)境相比上世紀七十、八十年代日趨惡化，除了美國逐步加強軍事力量等硬實力對中國的國際性圍堵外，最重要的原因是美國在意識形態(tài)軟實力方面對中國進行的國際圍堵，這表現(xiàn)在除了原來世界許多社會主義國家紛紛改旗易幟外，許多信奉第三條道路、與美蘇都保持距離的國家也紛紛走上了徹底親美的新自由主義道路。當代中國國際環(huán)境的改善，從根本上看，取決于中國特色社會主義的國際影響力，取決于國際上有多少國家或者多少民眾理解、同情甚至愿意借鑒中國特色社會主義的發(fā)展經(jīng)驗。

 

　　事實證明，美國推銷的新自由主義模式不是第三世界國家的出路，與之相反，中國以公有制為主體的基本經(jīng)濟制度和以群眾路線為本質(zhì)的人民民主的基本政治制度卻是許多第三世界國家可以借鑒的對象。當前東南亞及南亞仍然有力量強大的共產(chǎn)黨游擊隊，他們所從事的事業(yè)和中國共產(chǎn)黨1949年前的武裝革命階段有極大的相似性，今天堅持中國特色社會主義的共產(chǎn)黨人當然要給予最大的理解和同情，因為中國特色社會主義是對馬列主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展，而對于49年之前的毛澤東思想是持完全肯定的態(tài)度。今日堅持中國特色社會主義理論的中國共產(chǎn)黨同東南亞和南亞的各共產(chǎn)黨不但沒有根本性的矛盾和障礙，而且有極為廣闊的合作空間。只是由于多年疏于溝通、了解、合作，該地區(qū)有些共產(chǎn)黨人誤解中國已經(jīng)徹底走向資本主義道路。只要加強溝通和了解，這些誤解和隔閡是不難化解的。今天這些東南亞和南亞堅持武裝革命的共產(chǎn)黨的奮斗目標仍然是首先建立新民主主義社會再進入社會主義社會。中國可根據(jù)自身1949-1979年的經(jīng)驗教訓(xùn)，建議這些國家共產(chǎn)黨將未來新民主主義社會需要存在時間估計得更長久些。

 

　　中國一定要明白，面臨美國加強圍堵中國的新態(tài)勢，只有中國恢復(fù)對菲律賓廣大的下層階級和強大的左翼力量的傳統(tǒng)影響力，中國才能真正對菲律賓政府及上層階級產(chǎn)生強有力的深層影響力，進而對整個菲律賓產(chǎn)生影響力。這就是為何1975年菲律賓總統(tǒng)馬科斯不得不到北京去見毛澤東并與中國建交的原因，而當時馬科斯最關(guān)心的問題和最有求于中國的地方，就是新人民軍的問題;這就是為何毛澤東影響下的菲律賓共產(chǎn)黨新人民軍讓馬科斯及后續(xù)菲律賓總統(tǒng)都無比難堪，而毛澤東去世時，菲律賓總統(tǒng)馬科斯卻吊唁道：“毛澤東主席是一位人類的領(lǐng)袖、歷史的推動者。他是名垂史冊的人物。”[32]

 

　　中國當前的外交模式亟待進行重大調(diào)整以應(yīng)對世情、國情的深刻變化。否則，不僅菲律賓政府和上層階級將繼續(xù)遠離中國而永遠被美國牢牢控制，整個東南亞、南亞及幾乎所有中國周邊國家會繼續(xù)倒向美國一方，而中國將在內(nèi)政外交方面愈發(fā)被動。20年前，蘇聯(lián)被恐美媚美親美的戈爾巴喬夫、葉利欽們主導(dǎo)，最終一個強大國家被肢解的悲劇殷鑒不遠。

 

 

 

 

 

 

　　[1] 《The national military strategy of the United States of America》，http://www.jcs.mil/content/files/2011-02/020811084800_2011_NMS_-_08_FEB_2011.pdf

　　[2] 同上

　　[3] 同上

　　[4]南海周邊軍演頻繁，中新網(wǎng)，http://www.chinanews.com/gj/2011/07-01/3149601.shtml

　　[5]希拉里稱美軍將“保衛(wèi)菲律賓”，人民網(wǎng)，http://military.people.com.cn/GB/14999379.html

　　[6] U.S. calls for more clarity on South China Sea claims，http://www.reuters.com/article/2011/07/23/us-asean-southchinasea-idUSTRE76M0KS20110723

　　[7] 同上

　　[8]南海爭議 希拉里公開挺菲律賓，中國評論新聞網(wǎng)，http://www.chinareviewnews.com/doc/1019/0/7/6/101907658.html

　　[9] Manila Declaration on U.S.-Philippine Alliance，http://translations.state.gov/st/english/texttrans/2011/11/20111116141458su0.2878338.html

　　[10]美菲強化軍事同盟制華，大公報，http://gb.takungpao.com/news/world/2012-01-29/1063103.html

　　[11] 菲律賓—美國舉行“肩并肩2012”聯(lián)合軍演，人民網(wǎng)，http://world.people.com.cn/GB/17664721.html

　　[12] 美高官稱美菲簽共同防御條約 隨時提供國防援助，新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/world/2012-04/23/c_123021512.htm

　　[13]菲吁東盟國家表明南海立場，東方早報，http://www.news365.com.cn/dfzb/201204/t20120423_372467.html

　　[14]日擬向菲派駐自衛(wèi)隊，http://mili.cn.yahoo.com/ypen/20120425/1008791_3.html

　　[15]美國被指系中菲對抗推手 欲借國際法染指南海，人民日報，http://military.people.com.cn/GB/17861286.html

　　[16]中國國際法專家駁菲律賓主張黃巖島主權(quán)三大借口，http://www.chinadaily.com.cn/hqzx/2012-05/11/content_15266020.htm

　　[17]中國南海領(lǐng)土爭端大事記，http://special.caixin.com/2012-05-03/100386080.html

　　[18]制衡中國 美國加入《東南亞友好合作條約》，http://world.people.com.cn/GB/9703790.html

　　[19]中國南海領(lǐng)土爭端大事記，http://special.caixin.com/2012-05-03/100386080.html

　　[20]中國菲律賓加強軍事合作引關(guān)注，http://news.ifeng.com/gundong/detail_2010_12/08/3397202_0.shtml

　　[21] 美國主導(dǎo)TPP談判排除中國，http://zjdaily.zjol.com.cn/qjwb/html/2011-11/18/content_1201634.htm?div=-1

　　[22]奧巴馬希拉里同時訪亞太 回避是否對抗中國提問，http://www.cnr.cn/china/ygxw/201111/t20111117_508792383.shtml

　　[23] Statement of Foreign Affairs Secretary Albert F. del Rosario:Regarding the Philippines-U.S. Mutual Defense Treaty，http://www.gov.ph/2012/05/09/statement-of-secretary-del-rosario-regarding-the-philippines-u-s-mutual-defense-treaty-may-9-2012/

　　[24] Manila Declaration on U.S.-Philippine Alliance，http://translations.state.gov/st/english/texttrans/2011/11/20111116141458su0.2878338.html

　　[25] 菲律賓是美圍堵中國第一島鏈最脆弱處，http://news.sina.com.cn/o/2012-01-31/150023861080.shtml

　　[26]肖建明：菲律賓“新人民軍”何去何從，《南風(fēng)窗》2011第19期

　　[27]菲“新人民軍”撐了60年，青年參考，http://news.ifeng.com/mil/4/200911/1118_342_1441051.shtml

　　[28] 布熱津斯基：《隨著中國崛起，美國制定新戰(zhàn)略》，新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/world/2011-12/15/c_122425033.htm

　　[29] Oppose US interference in the South China Sea conflict! Build people"s solidarity to seek a peaceful resolution of Spratlys conflict!，http://www.philippinerevolution.net/statements/oppose-us-interference-in-the-south-china-sea-conflict-build-people-s-solidarity-to-seek-a-peaceful-resolution-of-spratlys-conflict

　　[30] 同上

　　[31]耿飚出使緬甸：盡力促和 加強友好，人民網(wǎng)，http://dangshi.people.com.cn/GB/144956/9939098.html

　　[32]“毛時代”的終結(jié)者，人民網(wǎng)，http://gx.people.com.cn/GB/179485/14846664.html