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呂景勝:應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校等易受攻擊場合防范暴力襲擊對(duì)策

呂景勝:應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校等易受攻擊場合防范暴力襲擊對(duì)策(修訂版)

昨天葫蘆島奧迪車撞放學(xué)小學(xué)生慘案又一次將敏感痛心話題觸動(dòng)國人內(nèi)心,給二十幾個(gè)家庭帶來災(zāi)難,給當(dāng)事學(xué)生甚至帶來終生陰影。筆者早在2017年曾撰文呼吁加強(qiáng)學(xué)校等場合反恐反暴力襲擊對(duì)策。近年在小學(xué)、幼兒園門口歹徒持刀砍殺幼兒、小學(xué)生惡性案件已發(fā)生數(shù)起。孩子幼小事關(guān)每個(gè)家庭幸福和諧。實(shí)在有必要吸取慘痛教訓(xùn),未雨綢繆、居安思危,前瞻性考量易受攻擊場合的防范暴力對(duì)策。

易受攻擊場合廣而言之是指易受攻擊的高密度人群的公共場合,筆者認(rèn)為易受攻擊場合具備三大要素:

一是暴力分子選擇此類場合作案會(huì)造成傷亡慘重、影響巨大,恐怖效應(yīng)震撼;

二是這類場合無管理方或管理方防范控制恐怖暴力活動(dòng)手段幾乎空白或極為薄弱;

三是這類場合公眾防范危機(jī)意識(shí)幾乎空白或極為薄弱。

這類場合大致分為:

1、機(jī)場、車站、港口、碼頭高密度人群聚集區(qū);

2、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院;

3、商場、繁華商業(yè)街區(qū)、娛樂場所;

4、重大節(jié)假日熱點(diǎn)旅游景區(qū)、露天戶外大型集會(huì)、文藝演出、商業(yè)廣告推銷場合、體育賽事運(yùn)動(dòng)場,演唱會(huì)、廟會(huì);

2017年5月22日晚英國曼徹斯特體育館演唱會(huì)正在散場時(shí)發(fā)生自殺式爆炸恐怖襲擊,造成22人死亡、59人受傷。

2004年9月1日,恐怖分子在俄羅斯北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學(xué)劫持學(xué)生、教師和家長1200多人作為人質(zhì),人質(zhì)死亡333人,727人受傷;

2014年12月16日巴基斯坦西北部城市白沙瓦一軍人子弟學(xué)校遭武裝分子襲擊,141人死亡,其中包括132名學(xué)生和9名教職工,另有120余人受傷。

2016年7月3日法國國慶日一輛大貨車在法國南部城市尼斯沖向集會(huì)人群超過80人死亡;

2016年6月12日美國同性戀酒吧發(fā)生史上最嚴(yán)重槍擊案造成50人死亡、53人受傷;

2016年6月28日晚間土耳其國際機(jī)場發(fā)生連環(huán)自殺式爆炸襲擊事件,導(dǎo)致42人死亡,239人受傷;

2016年8月6日一名男子闖進(jìn)日本神奈川縣一家殘障人士安養(yǎng)院揮刀亂砍,19人死亡,26人受傷。

2017年3月8日數(shù)名武裝分子裝扮成醫(yī)生潛入阿富汗喀布爾最大的軍事醫(yī)院發(fā)動(dòng)襲擊,造成至少30人死亡,50多人受傷。

上述案件警示一些易受攻擊場合今后將面臨嚴(yán)峻的反恐反暴力襲擊挑戰(zhàn),面對(duì)上述場合反恐反暴力挑戰(zhàn)建議我國開始研究相關(guān)問題及考慮如下治標(biāo)及治本對(duì)策:

1、輿論少鼓吹一些極端個(gè)人主義、個(gè)人自由、個(gè)人權(quán)利,近年發(fā)生襲擊幼兒、小學(xué)生惡性案件的原因當(dāng)然也是社會(huì)整體倫理道德境況下降、淪喪的必然結(jié)果。社會(huì)輿論導(dǎo)向鼓吹絕對(duì)自由主義、個(gè)人主義、個(gè)人權(quán)利,沒有社會(huì)道德的正面引導(dǎo),沒有社會(huì)正能量的弘揚(yáng),整天就是金錢、物質(zhì)、享受享樂、炫富,人不為己天誅地滅,“范跑跑”合理、人為自己是合理的。為他人、為人民服務(wù)、雷鋒精神、為國犧牲的英雄烈士遭到解構(gòu)、嘲弄、褻瀆、侮辱、詆毀,社會(huì)刁民、暴民、人渣、人畜當(dāng)然就會(huì)多起來。倫理道德基礎(chǔ)崩潰社會(huì)就要崩潰。

2、部分“法學(xué)家”少裝13以廢除死刑為由為殺人犯求情免死,從早年為藥家鑫惡性殺人為“激情殺人”辯護(hù),社會(huì)名流呼吁刀下留人為藥家鑫免除死刑求情,到云南高級(jí)法院將奸殺同村19歲女青年并摔死女青年三歲弟弟的惡棍李昌奎判死緩,并聲稱要以此案樹為免死、燒殺慎殺的樣板,留給未來的樣板,追隨國際廢除死刑保護(hù)人權(quán)的樣板,再到輿論把殺警察的小販奉為“英雄”,再到部分法學(xué)家為拆遷且事先已同意補(bǔ)償方案而后反悔引發(fā)爭議殺村干部的賈敬龍求情免死。

2016年部分媒體枉顧事實(shí)炒作渲染賈敬龍案中,故意回避淡化賈敬龍錯(cuò)誤及犯罪情節(jié),突出放大被害人錯(cuò)誤,造成殺人有理,殺人被同情,殺人被原諒,殺人是弱勢、殺人很無辜、殺人是英雄的社會(huì)語境、社會(huì)氛圍、社會(huì)引導(dǎo)、社會(huì)示范、社會(huì)效果。似乎人生不如意,世事艱難多坎坷,被刁難、被侮辱、被欺負(fù)、被打罵,被剝削、被炒工作、被扣獎(jiǎng)金、被領(lǐng)導(dǎo)體罰、被男人偷老婆、被女人偷老公,公務(wù)員、交警、民警、協(xié)警等等只要他們違規(guī)違法,就可以殺!弱勢無辜,英雄有理。一時(shí)間,似乎只要有不公殺人就有理,殺人值得同情的變態(tài)輿論泛濫游走在輿論場。誤導(dǎo)社會(huì)認(rèn)知,毒化公眾價(jià)值觀,侵蝕瓦解法治觀念。

3、輿論少一點(diǎn)為殺人暴力行為涂脂抹粉、濫施同情,總有媒體在各種惡性殺人案件發(fā)生后非常喜歡挖掘殺人犯的社會(huì)背景,什么案發(fā)前他是一個(gè)乖巧孝順的孩子,全家就靠他生活,平時(shí)他待人和氣沒有架子,常幫助人,鄰居都說他是一個(gè)好人老實(shí)人,沒有與鄰居紅過臉。甚至一位資深央視主持人在警察追捕持槍歹徒犧牲后面對(duì)全國警察和公眾竟然發(fā)問,是什么讓這個(gè)老漢(歹徒)舉起了槍?從側(cè)面引發(fā)人們同情殺人犯,降低了對(duì)殺人行為的道義譴責(zé)。

4、注意防范暴力襲擊手段方式趨向多樣性,恐怖暴力襲擊對(duì)象會(huì)轉(zhuǎn)向安全隱患較多疏于防范的學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等。且對(duì)這類弱勢主體及場合的襲擊是全天候無終點(diǎn),隨時(shí)突發(fā)。學(xué)校放學(xué)時(shí)校門口是高危區(qū),醫(yī)院人員混雜流動(dòng),安檢防范措施幾乎為空白,幼兒園的安全脆弱性不言而喻。加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等安全軟肋區(qū)域的防控值得重視并應(yīng)考慮構(gòu)建防范措施。

目前湖北多數(shù)地方小學(xué)及幼兒園門口,上下學(xué)時(shí)公安部門在學(xué)校附近設(shè)置護(hù)學(xué)崗,武漢做的最好,有鐵騎隊(duì)的帶裝備守望!小學(xué)放學(xué)時(shí)可否考慮學(xué)校保安應(yīng)投入更多人員在特定時(shí)段區(qū)域值守,設(shè)置專人負(fù)責(zé)崗位,疏導(dǎo)密集人群。筆者曾到一些小學(xué)放學(xué)現(xiàn)場觀察,看到學(xué)校保安基本比較懈怠,注意力不夠集中,缺少警覺和專業(yè)培訓(xùn)及應(yīng)急反應(yīng)能力,未來這方面培訓(xùn),提高防范意識(shí)將是學(xué)校保安的重要工作。

5、我國熱點(diǎn)旅游景區(qū)應(yīng)建立完善應(yīng)對(duì)暴力恐怖事件預(yù)案及對(duì)策,熱點(diǎn)景區(qū)節(jié)假日高密度人流將是極易受攻擊公共場合,其防范暴力反恐危機(jī)管理的兩大軟肋均存在:

一是管理方防范恐怖措施或?yàn)榭瞻谆驑O為薄弱,甚至根本沒有意識(shí)到此類場合危機(jī)存在;

二是公眾沉浸在節(jié)日喜慶氣氛反恐防范意識(shí)極為薄弱。

我國每年三天小長假和7天長假已有多個(gè),近年旅游市場需求旺盛,大小長假集中外出,涉及人口過億,事關(guān)千家萬戶百姓安危,筆者十分擔(dān)憂大小長假旅游景區(qū)公眾安全及反恐問題。景區(qū)大門外售票區(qū)將是實(shí)施暴力恐怖行為的最大盲區(qū)和軟肋,游客聚集無安檢,人員混雜難辨認(rèn)。所以這類高危場合應(yīng)配備充分警力保安及爆炸物識(shí)別器材等,甚至應(yīng)考慮在售票區(qū)域前方有充分空間前置一些安檢措施,確保充分安檢。

6、戶外集會(huì)、慶典、文藝演出、商業(yè)廣告推銷活動(dòng)、體育賽事等高密度人群聚集的時(shí)段和場合應(yīng)建立防范暴力反恐預(yù)案及反恐措施。應(yīng)在安檢制度與程序、安檢器材裝備設(shè)施等問題上有所考慮有所舉措。為適應(yīng)今后防范暴力反恐在大型公共場合(集會(huì)、商場、賓館大堂等)安裝檢測防爆裝置設(shè)施等此類問題都需要政府出面組織協(xié)調(diào)或出臺(tái)政策規(guī)范。今后在高密度人群聚集的演唱會(huì)上警察警務(wù)執(zhí)勤不僅要嚴(yán)格防范擁擠踩踏事故,更重要的任務(wù)是防范暴力恐怖事件,嚴(yán)格苛刻的入場安檢需公眾自覺自愿配合,歌迷朋友們要珍惜警察的現(xiàn)場警務(wù)執(zhí)勤活動(dòng)。

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