完整準(zhǔn)確理解把握黨的基本路線

李慎明

李慎明，第十二屆全國人大常委會(huì)委員，第十二屆全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員。中國社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心主任，研究員、博士生導(dǎo)師，少將軍銜。中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)委員、首席專家。俄羅斯科學(xué)院、莫斯科大學(xué)名譽(yù)博士。

改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，百姓生活顯著改善。

圖為山東省沂源縣一名小朋友在參加民俗活動(dòng)。

趙東山攝（新華社發(fā)）

圖為上海陸家嘴夜景。

新華社記者 任 瓏攝

●“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”是對(duì)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的簡明概括。但不少同志只記住了朗朗上口并通俗易懂的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，不記得甚至根本不知道黨的基本路線的完整表述，不清楚黨的基本路線中還有“自力更生，艱苦奮斗”這一十分重要的戰(zhàn)略思想。

●以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活。而不是僅僅為著增加經(jīng)濟(jì)總量，或者是僅僅為了彰顯政績的GDP。

●要完整地準(zhǔn)確地理解和把握黨的這一基本路線，就必須認(rèn)識(shí)到，四項(xiàng)基本原則每一條都很重要。其中最為重要的，也正如鄧小平所說，是堅(jiān)持社會(huì)主義道路和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

中共十九大通過的黨章中指出，中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。

“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”是對(duì)黨的這一基本路線的簡明概括。但不少同志往往只記住了朗朗上口并通俗易懂的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，不記得甚至根本不知道黨的基本路線的完整表述，不知道黨的基本路線中還有“自力更生，艱苦奮斗”這一十分重要的戰(zhàn)略思想，因此在實(shí)際工作中出現(xiàn)了不少重大偏差。比如，只記得基本路線中的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，記得“堅(jiān)持改革開放”，忘記了基本路線中的“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”；再比如，在理解以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心時(shí)，只記得以GDP為中心，并把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心放到重要項(xiàng)目和招商引資為中心上，往往忘記了“自力更生”和“艱苦奮斗”的精神。

今年是改革開放40周年，我們?cè)诔浞挚隙ㄒ讶〉玫木薮蟪删秃突窘?jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也有必要再次強(qiáng)調(diào)完整準(zhǔn)確理解把握黨的基本路線。

在政治經(jīng)濟(jì)文化組成的整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中完整地準(zhǔn)確地理解和把握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，是一個(gè)相互貫通，相互依存，統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的完整的統(tǒng)一體，不能分割，更不能對(duì)立。

按照鄧小平的原意和黨的十三大精神可以明確看出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這三個(gè)方面，不是一個(gè)層面的概念。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放之中要完成的根本任務(wù)。“堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想”這四項(xiàng)基本原則，則是在解放、發(fā)展生產(chǎn)力和改革開放過程中必然堅(jiān)持的立國之本。而“堅(jiān)持改革開放”是我們的總方針，正如鄧小平所說是“在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上選擇好的政策”，（《鄧小平文選》第3卷，第135頁）從而賦予了四項(xiàng)基本原則和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心新的時(shí)代內(nèi)容。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是根本任務(wù)，改革開放是基本國策，而堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是社會(huì)主義社會(huì)的根本性質(zhì)。在四項(xiàng)基本原則中，必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路，這一要求主要是指向經(jīng)濟(jì)范疇；必須堅(jiān)持人民民主專政和必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要是指政治范疇；必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想，則主要是指文化范疇。經(jīng)濟(jì)、政治、文化，這就組成了一個(gè)大社會(huì)。黨的基本路線把經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的中心任務(wù)和改革開放這一社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的基本國策從四項(xiàng)基本原則中單列出來加以特別強(qiáng)調(diào)，則充分反映了這兩個(gè)問題在社會(huì)主義初級(jí)階段中的特殊地位與作用，必須給予特別的重視，除非遭遇大的戰(zhàn)爭，否則任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和重大改革措施，開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)的具體政策措施，都應(yīng)遵循四項(xiàng)基本原則的要求，防止出現(xiàn)具體政策措施與四項(xiàng)基本原則相背離的現(xiàn)象。

我們還可以換一個(gè)角度，以在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中完整地準(zhǔn)確地理解和把握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。鄧小平有一段重要論述：要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。（《鄧小平文選第3卷，第370頁》）鄧小平在這一論述中，特別強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”中的四個(gè)方面的主要內(nèi)容，一是社會(huì)主義，二是改革開放，三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，四是改善人民生活。這四者不是并列關(guān)系，而是遞進(jìn)關(guān)系。社會(huì)主義是必須堅(jiān)持的道路，改革開放是必須實(shí)行的政策，通過堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是為著改善人民生活，這一論述，把我們所有工作的落腳點(diǎn)放到了黨的全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨上。這里還應(yīng)特別關(guān)注的是，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活。而不是僅僅為著增加經(jīng)濟(jì)總量，或者是僅僅為了彰顯政績的GDP。

從社會(huì)基本矛盾中完整地準(zhǔn)確地理解和把握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

黨的十九大報(bào)告把我國社會(huì)的主要矛盾由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”的表述新改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，這完全符合當(dāng)前我國實(shí)際，是對(duì)中國特色社會(huì)主義的與時(shí)俱進(jìn)，是對(duì)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的重大理論創(chuàng)新。

生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾是社會(huì)的基本矛盾。生產(chǎn)力中最重要的因素是人。在社會(huì)主義初級(jí)階段，忽視科學(xué)技術(shù)和資本當(dāng)然是一個(gè)絕大的錯(cuò)誤，但不能只記得科學(xué)技術(shù)物化后的生產(chǎn)工具和從勞動(dòng)所產(chǎn)生的財(cái)富中分離走的資本，而忘記了生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素——人的本身。保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，首要的是保護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在社會(huì)主義初級(jí)階段，當(dāng)然也要同時(shí)調(diào)動(dòng)、發(fā)展擁有先進(jìn)勞動(dòng)工具和資本的資產(chǎn)者的積極性。如何恰當(dāng)兼顧最廣大勞動(dòng)人民群眾和資產(chǎn)者的積極性？這就要不斷調(diào)整、完善我們的生產(chǎn)關(guān)系。

在理解生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系時(shí)，我們應(yīng)重視馬克思的以下論述：“機(jī)器正像拖犁的牛一樣，并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇。機(jī)器只是一種生產(chǎn)力。以應(yīng)用機(jī)器為基礎(chǔ)的現(xiàn)代工廠才是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，才是經(jīng)濟(jì)范疇。”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第161頁）馬克思還指出：問題“不僅僅決定于生產(chǎn)力的發(fā)展，而且還決定于生產(chǎn)力是否歸人民所有”。（同上書，第771頁）因此，機(jī)器與牛本身只屬于生產(chǎn)力的范疇，而不屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇，任何時(shí)候都不應(yīng)提出機(jī)器與牛是姓社還是姓資的問題，機(jī)器與牛歸誰所有才屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇，才有姓社姓資這樣的問題。這也就是說，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是發(fā)展生產(chǎn)力的問題，而不屬于生產(chǎn)關(guān)系的問題，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和如何改革開放，才體現(xiàn)著社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系。

現(xiàn)在有的人認(rèn)為，只有資本主義才能救中國，只有私有制這一生產(chǎn)關(guān)系才能保護(hù)、促進(jìn)和發(fā)展我國的生產(chǎn)力，這是沒有全面理解馬克思主義的生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系這一原理所造成的。當(dāng)今世界，隨著互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等新技術(shù)新應(yīng)用的迅猛發(fā)展，可以預(yù)見，在未來三五十年內(nèi)，勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)大幅度提高，大量的無人工廠甚至?xí)谑澜缟a(chǎn)中占據(jù)統(tǒng)治地位，一系列生產(chǎn)工具的大變革，必然會(huì)使失業(yè)人員急遽增加，廣大勞動(dòng)人民必然要求生產(chǎn)關(guān)系的大變革，即呼喚公有制和按勞分配方式的產(chǎn)生。

要從社會(huì)基本矛盾中完整地準(zhǔn)確地理解和把握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，還必須正確認(rèn)識(shí)和處理好社會(huì)基本矛盾與社會(huì)主要矛盾的關(guān)系。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是當(dāng)今中國社會(huì)的主要矛盾?；久芘c主要矛盾既有聯(lián)系，又有著根本的不同。改革開放前，我們提基本矛盾多，存在對(duì)主要矛盾重視不夠的傾向。但改革開放后，在糾正上述錯(cuò)誤的同時(shí)，又出現(xiàn)了對(duì)基本矛盾重視不夠的問題。這就在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中，出現(xiàn)一些新的偏差。比如，只重視增加現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的問題，忽視了解決財(cái)富占有和收入分配差距的拉大，忽視了青山綠水急遽減少，大氣和地下污染日益加大等問題。這實(shí)質(zhì)上是在擴(kuò)大生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間這一社會(huì)的基本矛盾，也挫傷了廣大人民群眾的積極性，從而加重了人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間這一社會(huì)的主要矛盾。

有的同志提出，當(dāng)今社會(huì)的主要矛盾即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中不平衡不充分的發(fā)展的根本原因是我國比較落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這一看法可能有所偏頗。

我們應(yīng)該記住鄧小平所作的如下囑托：1990年12月，鄧小平指出，共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展，就可能出亂子。（《鄧小平年譜（1975—1997）》，第1324頁）1993年9月，鄧小平在與其弟鄧墾的談話中滿懷憂慮地指出，十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕，富裕起來以后財(cái)富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很。我們講要防止兩極分化，實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)。要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題……中國人能干，但是問題也會(huì)越來越多，越來越復(fù)雜，隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)新問題。少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公，會(huì)導(dǎo)致兩極分化，到一定時(shí)候問題就會(huì)出來。（同上書，第1364頁）關(guān)于避免兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，鄧小平明確指出，可以設(shè)想，在本世紀(jì)（按：即20世紀(jì)）末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問題。（《鄧小平文選》第3卷，第374頁）從鄧小平大量相關(guān)論述來看，其晚年已經(jīng)在解放思想、實(shí)事求是的思想路線指導(dǎo)下，深入思考著當(dāng)今我國社會(huì)的主要矛盾的轉(zhuǎn)換和表述問題。

筆者認(rèn)為，“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一新的重大提法表明，生產(chǎn)關(guān)系中人與人之間的和諧關(guān)系發(fā)展的不平衡不充分變成了矛盾的主要方面。這無論從理論到實(shí)踐，都是一個(gè)完全切合實(shí)際的重大表述，也必將對(duì)我們今后進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想產(chǎn)生重大影響。

從四項(xiàng)基本原則四個(gè)方面的相互關(guān)系中完整地準(zhǔn)確地理解和把握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

四項(xiàng)基本原則中，最重要的是什么？鄧小平說，最重要的是兩條，一是堅(jiān)持社會(huì)主義道路，二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。有人說，最為重要的是堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系。從“沒有革命的理論，就沒有革命的運(yùn)動(dòng)”這一點(diǎn)來說，這種觀點(diǎn)也有其特定的道理。但社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)卻是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)形態(tài)，離開了社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)形態(tài)，馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系就成了空中樓閣。這恰如馬克思的名言：哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。

要完整地準(zhǔn)確地理解和把握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，就必須認(rèn)識(shí)到，四項(xiàng)基本原則每一條都很重要，這正如鄧小平所說，如果動(dòng)搖了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng)，那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)，整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。（《鄧小平文選》第2卷，第173頁）但其中最為重要的，也正如鄧小平所說，是堅(jiān)持社會(huì)主義道路和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

從改革開放實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)中完整地準(zhǔn)確地理解和把握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

按照黨的要求，我們不僅要完整地準(zhǔn)確地理解和把握“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，并且要在改革開放的實(shí)踐中堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)。但在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，一些人往往只記得以經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心（且是以GDP為中心）和改革開放這一基本點(diǎn)，為建設(shè)而建設(shè)、為改革而改革、為開放而開放以及為招商而招商、為投資而投資，這就帶來躺在床上吃祖宗、殺雞取卵吃未來，環(huán)境污染，財(cái)富占有與收入分配拉大等等一系列問題。這也正如恩格斯批評(píng)伯恩斯坦所說的：運(yùn)動(dòng)就是一切，目的是沒有的。那種認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)建設(shè)或改革開放就是一切，沒有方向之分”的人，所要搞得經(jīng)濟(jì)建設(shè)或改革開放，其實(shí)質(zhì)卻是另外一種方向。

2014年5月，習(xí)近平總書記在上?？疾熘袊田w設(shè)計(jì)研發(fā)中心時(shí)指出，我們要做一個(gè)強(qiáng)國，就一定要把裝備制造業(yè)搞起來。飛機(jī)這一項(xiàng)還是短板，一定要把大飛機(jī)抓上去，這是整個(gè)裝備制造業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，牽扯到方方面面，起到一個(gè)帶動(dòng)作用、標(biāo)志性作用。中國是最大的飛機(jī)市場(chǎng)，過去有人說造不如買、買不如租，這個(gè)邏輯要倒過來，要花更多資金來研發(fā)、制造自己的大飛機(jī)。2018年4月24日，習(xí)近平總書記察看三峽工程時(shí)表示，三峽工程是國之重器，是靠勞動(dòng)者的辛勤勞動(dòng)自力更生創(chuàng)造出來的，看了以后非常振奮。三峽工程的成功建成和運(yùn)轉(zhuǎn)，使多少代中國人開發(fā)和利用三峽資源的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，成為改革開放以來我國發(fā)展的重要標(biāo)志。這是我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范，是中國人民富于智慧和創(chuàng)造性的典范，是中華民族日益走向繁榮強(qiáng)盛的典范。真正的大國重器，一定要掌握在自己手里。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，化緣是化不來的，要靠自己拼搏。13億多中國人民要齊心合力、砥礪奮斗，共圓中國夢(mèng)！2018年9月2日，習(xí)近平總書記在齊齊哈爾視察中國一重集團(tuán)有限公司時(shí)，指出制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，是一個(gè)現(xiàn)代化大國必不可少的?，F(xiàn)在，國際上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義上升，我們必須堅(jiān)持走自力更生的道路。中國要發(fā)展，最終要靠自己。這就旗幟鮮明地倡導(dǎo)了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線中的“自力更生，艱苦奮斗”的精神。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的這一精神，在今后改革開放的新的偉大實(shí)踐中，必將結(jié)出燦爛的物質(zhì)文明與精神文明之碩果。

要把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，當(dāng)然要充分利用世界各國方方面面的資源，但是這個(gè)立足點(diǎn)，只能放到我們自己長時(shí)段的自力更生和艱苦奮斗上。

因此，要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖，首先要完整、準(zhǔn)確地理解基本路線，同時(shí)全面科學(xué)地貫徹基本路線。只有這樣，中國特色社會(huì)主義才能得到堅(jiān)持和發(fā)展，中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)也才有實(shí)現(xiàn)的可靠保障。

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