1937年七七盧溝橋事變爆發(fā)。當(dāng)年11月1日，河北磁縣抗日民主政府即宣告成立，成為全國第一個抗日民主縣政府。 

磁縣抗日政府是在怎樣的背景下成立的？它的誕生又有哪些鮮為人知的曲折過程？首任縣長是誰？讓我們打開塵封70余年屏幕，回放當(dāng)年的風(fēng)云史跡。

一

張蔭梧在磁縣城發(fā)號施令、耀武揚威的時候，中共冀魯豫特委書記張璽也正在彭城積極籌劃組建地方抗日武裝。當(dāng)時，著名革命英烈張兆豐之子張錫珩正擔(dān)任著彭城民團副團長兼總教練，張錫珩既是出生入死從大革命時期走過的堅強共產(chǎn)黨員，又是在磁縣武術(shù)界享有盛譽的人物。張璽周密考慮后，便準備由張錫珩任司令，以彭城民團和瓷業(yè)工人為基礎(chǔ)組建一支隊伍。出于統(tǒng)一戰(zhàn)線的考慮，張璽想以國共合作的形式把這支隊伍成立起來，于是派人面見張蔭梧談判此事，但未能運作成功。

10月初，日軍侵占冀南重鎮(zhèn)邯鄲，張蔭梧也不敢在磁縣城頭搖晃大王旗了，趕緊領(lǐng)著薛夢麟的“保安總團”倉惶撤往彭城。

幾乎與張蔭梧來到彭城的同時，八路軍一二九師派來的俞益元、吳作啟等幾位老紅軍干部也到了彭城。張璽和俞益元等人登門面見張蔭梧，再次商議建立地方抗日武裝之事，并通過張蔭梧的秘書溫建公（中共地下黨員）的積極運作，最終從張蔭梧處取得“河北抗日民軍第十三游擊支隊”番號。 

1937年10月13日，河北抗日民軍第十三游擊支隊在彭城成立。張錫珩為司令（支隊長）。自此，冀南地區(qū)出現(xiàn)了第一支國共合作的抗日武裝。

二

1937年10月18日，磁縣城淪陷。國民黨縣長竇錫云棄城出逃。一縣無長，人心惶惶。張蔭梧當(dāng)即把“磁縣保安總團“改編為“河北抗日民軍第十四游擊支隊”，任命薛夢麟、孟廷弼為正、副司令，并發(fā)布號令由“十四支隊”“軍管執(zhí)政”。也就是說，在磁縣沒有縣太爺?shù)那闆r下，薛夢麟、孟廷弼就成了“縣太爺”。“十四支隊”成立時，張蔭梧大唱統(tǒng)一戰(zhàn)線、團結(jié)抗日的高調(diào)，特意聘請張璽任“政訓(xùn)指導(dǎo)”、紅軍干部俞益元任參謀處長、共產(chǎn)黨員李巨川任政訓(xùn)處長，田裕民仍為軍法處長。張蔭梧這么意味深長地“秀”了一把后，自帶上一幫親信過涉縣躲往山西陵川去了。張蔭梧一走，薛夢麟也帶著十四支隊躲進彭城西面山區(qū)的宿鳳、賈璧一帶。

張璽書記和磁縣黨組織的同志們當(dāng)然知道張蔭梧的深層用心，也深知薛夢麟、孟廷弼這兩個舊軍閥出身的人物絕對不會走正道領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)民眾抗日。于是召開緊急會議，研究討論盡快成立磁縣抗日民主政府事宜，并初步確定田裕民為縣長人選。之所以推舉田裕民，其條件有三：一是他在地方社會階層威望高，近幾年插手處理過不少國民黨政府與老百姓之間的矛盾糾紛，老百姓把田裕民當(dāng)成了“知心人”；二是田裕民學(xué)識豐富、組織才能出眾；三是田裕民1932年加入共產(chǎn)黨，幾年來身份一直沒有公開，眼下又擔(dān)任著“十四支隊”的“軍法處長”，在國共統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提下，他出任抗日縣長，張蔭梧也好，薛夢麟也好，都無話可說。總之，田裕民是抗日民主縣長的最佳人選。

事情內(nèi)定之后，10月26日，張璽派李巨川去賈璧村與薛夢麟、孟廷弼協(xié)商。為什么要找這兩個人協(xié)商呢？因為人家代表著磁縣政權(quán)的“軍管執(zhí)政”，而且還打著國民黨河北省民政廳長張蔭梧的旗號發(fā)號施令。在當(dāng)時的歷史條件下，成立抗日縣政府須先走國共合作民主選舉“合法”程序，然后上報省政府備案審批。

插一段題外話。

以往我在查閱一些史志資料時，看到寫有關(guān)田裕民當(dāng)磁縣抗日民主縣長的文字，很少有人提及薛夢麟和孟廷弼。只籠統(tǒng)說“田裕民受中共冀魯豫特委指派”或“田裕民受黨的委派”云云。這樣就使后人造成一種錯覺，好像田裕民當(dāng)抗日縣長，共產(chǎn)黨一句話就解決了。說“受指派”或“受委派”，這些措詞不算錯，因為田裕民是中共黨員，黨員就得聽組織號令，而當(dāng)選為縣長的過程并不是我們想象的那么簡單，它有個“法定程序”問題。“委任”是最終結(jié)果。誰來委任？并不是共產(chǎn)黨一“委派”，田裕民就當(dāng)上了抗日民主縣長。“委派”是黨內(nèi)的事兒，“委任”是國民黨政府的事兒。在“委任”田裕民當(dāng)縣長這檔子事上，“統(tǒng)一戰(zhàn)線”統(tǒng)出一個奇異的歷史現(xiàn)象——是河北民軍第十四游擊支隊正、副司令薛夢麟、孟廷弼給田裕民發(fā)的“委任狀”。

歷史的事實真相是怎么得知的呢？2010年春，我在著手寫《河北抗日民軍十三支隊司令——張錫珩》一書時，有位忘年交朋友王士釗給我拿來一本田裕民女兒田貴勤寫的書《父親田裕民的革命一生》，書中敘述田裕民當(dāng)抗日縣長一事，談到了薛夢麟、孟廷弼現(xiàn)場參與的過程。尤為重要的是書中插有兩個“委任狀”照片影印件。這讓我看到了七十多年前的歷史真面目。現(xiàn)把兩個“委任狀”實錄如下：

第一個委任狀，行楷豎寫。右起：河北第十四游擊支隊司令部委任令（祥字第七十六號）茲委任田裕民代理磁縣縣長此令中華民國二十六年十月三十日（篆字大長方形公章）司令薛兆祥（小方形篆章）副司令孟朝聘（小方形篆章）

薛兆祥即薛夢麟，字兆祥；孟朝聘即孟廷弼，字朝聘。

第二個委任狀，正楷豎寫。右起：河北省政府委任狀（民字第五號）今委任田裕民代理磁縣縣長此狀主席鹿鐘麟（篆字方章）中華民國二十七年七月二十四日（篆字大正方形公章）

前一個是“民國二十六年十月三十日”，也就是1937年10月30日；后一個是“民國二十七年七月二十四日”也就是1938年7月24日。

特殊年代出特殊事兒，一股地方武裝居然頒發(fā)起縣長“委任狀”，很有意思。更有意思的是，隔了差不多一年，國民黨河北省主席才下發(fā)了“委任狀”。這里面不知道還藏著什么“過節(jié)兒”。歷史疑案，扯不清了。

    李巨川到賈璧村面見薛夢麟、孟廷弼，薛、孟二人聽說推舉田裕民當(dāng)抗日縣長，倒也沒提出反對，只說了句“此事可以考慮”。“可以考慮”就意味著“也可以不考慮”。李巨川一聽這“半截子”話兒，心里就犯嘀咕了。巨川是個什么樣的人??？他既是磁縣地面上早期國民黨員，又是早期共產(chǎn)黨員，他奉原中共直南特委之命長期潛伏在國民黨磁縣黨部內(nèi)任職，而實際上是忠誠不渝的共產(chǎn)黨人。田裕民加入中共組織，就是他和王維綱介紹的。老戰(zhàn)士一路從大革命時期艱難走過來，斗爭經(jīng)驗極為豐富，煉就了明察秋毫的“火眼金睛”。一聽薛、孟二人的口氣，就知道他們“耍著鬼”。巨川微微一笑說：“二位司令，這‘可以考慮’可沒準頭啊。如今大敵當(dāng)前，百姓倒懸苦海，都在翹首以盼抗日政府早日成立，好一呼百應(yīng)掀起抗日救亡熱潮。田裕民有膽有識、智勇兼?zhèn)洹Ｕ撐氖悄軐憰?，論武可率兵打仗；論處事，他誠信敦厚；論社交，他朋友眾多。這樣的人選，您二位還‘考慮’什么？如有比田裕民更合適的人選，二位說出來，我情愿給他牽馬墜蹬！”巨川這番話說得有骨頭啊。薛、孟二人你看我、我看你，沒啥話說。最后，薛夢麟干笑了兩聲說：“既然如此，那就叫裕民挑這個擔(dān)子吧。”定了音后，便把選舉時間定在10月30日上午。地點，賈璧村南的陰溝寺。 

李巨川回彭城給張璽匯報。張璽聽過細節(jié)情況，思索了一陣說：“薛夢麟、孟廷弼他們肯定還要?；ɑc子，咱們要有思想準備，決不能掉以輕心。”并意味深長地對身邊的張錫珩說：“錫珩啊，看來這場戲你得出臺啦。”張錫珩心領(lǐng)神會，只是點頭笑了笑。

三

果然不出張璽所料，僅隔了兩天，薛夢麟來人給張璽通報，說國民黨方面也推舉出一名縣長候選人，叫石存古。石存古何許人？磁縣城南關(guān)街人，上過法政大學(xué)，曾在縣衙門當(dāng)“師爺”，伺侯過好幾茬縣長。這個侯選人一提出，共產(chǎn)黨方面也不能說別的。“公平競爭”嘛，況且又都是罩在“統(tǒng)一戰(zhàn)線”之下行事。

定了候選人，國共雙方又議定了出場代表。國民黨方面有薛夢麟等數(shù)人，共產(chǎn)黨方面有李相虞等數(shù)人。軍方代表，十四支隊有孟廷弼等人、十三支隊有張錫珩等人。民眾方面，除了各村村長，還有社會各界代表若干。預(yù)計參加會的有兩百多人。

10月30日，磁縣抗日民主政府選舉大會在賈璧村南的陰溝寺如期舉行。

始料不及的是，就在這場選舉之中，發(fā)生了一件戲劇性的故事。

賈璧村在磁縣西部深山區(qū)，陰溝寺在村南一個山間小盆地里。寺院占地十多畝，坐北朝南，樹木蔥籠。北邊大殿里一溜兒擺著十張大方桌，與會人員陸續(xù)圍桌坐定。張蔭梧以河北省民政廳廳長的名義派來干事“主持”。主持人宣布開會之后，冠冕堂皇地講了幾句關(guān)于民族危亡、全民抗戰(zhàn)以及成立抗日民主縣政府的意義，便高聲念讀縣長和其他政府官員侯選人名單?？h長第一候選人竟然是石存古。名單念罷，薛夢麟搶先發(fā)言，他簡單介紹罷石存古的履歷后，便陰陽怪氣地說：“石先生學(xué)識淵博、為人方正，推舉此公主政抗日縣府，定能秉公理事、善待百姓，實為我磁縣三十萬民眾之一大福音。望諸公擁護。”大家投眼光看過去，只見那石存古面無血色、四肢精瘦，頭戴瓜皮帽，身穿黑緞袍，活脫像個晚清遺老。儒雅倒是儒雅得不淺，就是渾身透出一股腐酸之氣。顯而易見，薛夢麟弄出這么一個人物來當(dāng)縣長第一侯選人是別有用心。讓石存古當(dāng)上“位牌”縣長，他在后面擺著繩兒“玩偶”，那磁縣這塊地盤兒就在他的股掌之上了。他搶先發(fā)言，目的就是以勢脅眾。

    一屋子人你看我、我看你，光竊竊私語，誰也不明確表態(tài)。

   張錫珩清了清嗓子說：“既然是選舉抗日縣長，咱就以抗日為主題說話。石先生，你先給大伙兒講講《抗日救國十大綱領(lǐng)》，再給大伙兒講講你當(dāng)了縣長后，將如何搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線、帶領(lǐng)民眾進行抗日行動？”張錫珩這么一提議，大家都鼓掌叫石存古說說“就職宣言”。石存古干咳了幾聲，站起身來給眾人鞠一躬道：“敬請諸位海涵，若論《四書五經(jīng)》、禮儀訴訟之類，在下還略知皮毛。要說那《十大綱領(lǐng)》嘛，在下還未有所聞。至于‘統(tǒng)一戰(zhàn)線’等有關(guān)學(xué)問，在下也暫未研習(xí)。在下若能忝為縣長一職，定當(dāng)悉心求教，慢慢學(xué)以致用……”

    張錫珩一拍桌子站了起來，怒道：“什么慢慢來？眼下大敵當(dāng)前、國土淪陷，全民抗戰(zhàn)勝如十萬火急，你還慢慢來呢！別在這兒倒陰陽啦，你一個大煙鬼也能扛起民主縣長的重任？”這時，孟廷弼也站起來說：“咱這是民主選舉，誰也不能壓制人！誰壓制人就是破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線……”說著，掏出手槍拍在桌面上，“誰要再敢動粗，我可就不客氣啦！”孟廷弼來這一手兒，目的是既把張錫珩壓下去，又把大家伙兒鎮(zhèn)住，然后強行通過對石存古的表決。

    哪知張錫珩根本不吃這一套，他拔出手槍也拍在桌面上說：“你孟司令不讓別人動粗，你掏出手槍干啥？要動武??？想動武咱到院里去，你說咋來就咋來！”滿屋子人驚愕得吐舌頭瞪眼，誰不知道張錫珩武功高超，論短打?qū)Ω度灏藗€是小菜兒，論槍法那是說打你眼珠子捎帶不了眼眶子。薛夢麟忙站起來擺手和解道：“不可動武，不可動武。二位把槍收起來，別把大伙兒嚇著啦。”而這時，那個石存古早嚇得驚魂失魄，肚子里咕嚕響只想拉稀，趕緊就摟著肚去找茅房。

   會議場合暫時平息下來。大伙兒低聲談著話等石存古回來。結(jié)果左等右等也不見此人再進大殿。薛夢麟差人去打探，打探者回來說：“石存古走了，提著褲腰都走下山坡了。”

    兩個縣長侯選人，石存古自動棄權(quán)，只剩下田裕民。田裕民慷慨激昂地把《抗日救國十大綱領(lǐng)》講了講，又分析了磁縣的時局形勢，還談了聯(lián)合抗戰(zhàn)當(dāng)急應(yīng)做的工作。大伙兒報以熱烈掌聲，紛紛表態(tài)擁護田裕民擔(dān)任磁縣抗日民主縣長。接著又選舉出縣政府各部門的負責(zé)人。中共黨員李相虞被推選為縣政府的秘書長。

薛夢麟、孟廷弼精心設(shè)計的陰謀沒能得逞，落了一場尷尬，卻是無可奈何。

訊息傳到彭城，張璽哈哈笑道：“張錫珩唱了一出‘關(guān)云長單刀保劉備’，真好！”

隔一日，公元1937年11月1日。國共雙方聯(lián)合在賈璧村舉行萬人大會，宣布磁縣抗日民主政府成立。鑼鼓喧天、歡聲雷動。中國誕生了第一個抗日民主縣政府！田裕民成為全國第一個抗日民主縣長！

田裕民遺像田裕民女兒田貴勤寫的書（封面）

                委任狀之一委任狀之二

磁縣賈璧村田裕民抗戰(zhàn)紀念碑亭（1940年）田裕民抗戰(zhàn)紀念碑

作者簡介：

張培良，1954年生。河北邯鄲峰峰礦區(qū)義井鎮(zhèn)人。中國紅色文化研究會理事、中國毛澤東詩詞研究會理事、河北省作協(xié)會員、峰峰礦區(qū)紅研會名譽主席。

蘇洪源，1955年生。河北邯鄲峰峰礦區(qū)大社鎮(zhèn)人。中國紅色文化研究會理事、中國作家協(xié)會會員、峰峰礦區(qū)紅研會秘書長。

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