中共四大的兩個“第一次”

李  穎

中共四大紀念館外景

第一次提出無產(chǎn)階級領導權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟

1925年1月11日至22日，黨的四大在上海召開。陳獨秀代表第三屆中央執(zhí)行委員會作工作報告，共產(chǎn)國際代表維經(jīng)斯基也在大會上作了報告。

1924年8月至12月，中共中央為召開四大進行各項準備：發(fā)出會議通知、分配代表名額、確定會議中心議題、起草會議文件等。12月初，陳獨秀與彭述之、維經(jīng)斯基等人組成起草委員會，進行四大文件起草工作。各種草案都經(jīng)起草委員會討論，“尤以民族革命運動的草案討論得更為詳細，爭點亦較多。其中尤以關(guān)于民族革命的性質(zhì)問題，各委員的見解頗不能一致”。陳獨秀與彭述之意見“略同”，認為是資產(chǎn)階級革命，而維經(jīng)斯基則持異議，認為“民族革命運動的性質(zhì)不能確定，須看將來的成功如何”。另外，關(guān)于無產(chǎn)階級在國民革命中的領導地位問題，彭述之不同意陳獨秀、瞿秋白等“把無產(chǎn)階級在國民革命中的力量看得太低，把資產(chǎn)階級的（力量）看得太高”的觀點，認為“中國工人階級比任何階級要革命，并且是國民革命中之必然的領導者”。

李維漢參加了《對于民族革命運動之議決案》草案的審查小組。據(jù)他回憶，原稿上提出了中國民族革命運動是無產(chǎn)階級世界革命的一部分和爭取非資本主義前途問題。最終，由于考慮到國共合作關(guān)系，議決案上沒有明確寫上爭取非資本主義前途的字句，但以肯定的語句指出，中國民族革命運動，“是十月革命后，廣大的世界革命之一部分”。至于民族革命勝利后，能否接著就是無產(chǎn)階級的革命，是否必須經(jīng)過資產(chǎn)階級民主制度，決定于“無產(chǎn)階級在民族革命中自己階級的革命準備至何種程度及那時的社會的客觀條件”，而“那時的世界政治狀況也有很大的影響”。可見，四大議決案融合了陳獨秀和維經(jīng)斯基雙方的觀點。在當時的條件下，四大對中國民主革命前途的這個分析是很可貴的。

該議決案總結(jié)國共合作一年來的經(jīng)驗教訓，在黨的歷史上第一次明確提出無產(chǎn)階級在民主革命中的領導權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟問題。關(guān)于無產(chǎn)階級領導權(quán)，議決案指出：中國民族革命既“是一個資產(chǎn)階級性的德謨克拉西革命”，又“含有社會革命的種子”。因此，“無產(chǎn)階級的政黨應該知道無產(chǎn)階級參加民族運動，不是附屬資產(chǎn)階級而參加，乃以自己階級獨立的地位與目的而參加”，而中國的民族革命運動，“必須最革命的無產(chǎn)階級有力的參加，并且取得領導的地位，才能夠得到勝利”。關(guān)于工農(nóng)聯(lián)盟問題，大會強調(diào)，“中國民族德謨克拉西運動之發(fā)展，當與工人農(nóng)民及城市中小資產(chǎn)階級普遍的參加為正比例”。這個議決案和大會通過的《對于農(nóng)民運動之議決案》，將農(nóng)民問題同無產(chǎn)階級領導權(quán)問題聯(lián)系起來，闡明了農(nóng)民是無產(chǎn)階級的天然同盟者，不解決農(nóng)民問題，“我們希望中國革命成功以及在民族運動中取得領導地位，都是不可能的”。

代表們在會上討論陳獨秀的報告時，對于中央執(zhí)行委員會對于中國政局的分析完全同意，對中央執(zhí)行委員會領導中國共產(chǎn)黨在國民黨及國民運動中的活動“大致認為滿意”，同時對中央執(zhí)委會在組織等某些方面的工作失誤提出批評和建議。“在討論國民革命問題時，幾乎毫無爭議地通過了陳獨秀同志的提綱”。

參加四大的彭述之稱：“在此次大會上的空氣極好，現(xiàn)出和衷一致的精神。”“現(xiàn)在可以說我黨自經(jīng)此次大會之后，我黨已由小團體而轉(zhuǎn)入真正的黨的時期了。”

第一次將支部明確為黨的基本組織

黨的四大明確提出了無產(chǎn)階級在民主革命中的領導權(quán)問題，強調(diào)必須解決自身的組織建設問題，以強有力的組織工作來保證領導權(quán)的取得與實現(xiàn)。四大通過的《對于組織問題之議決案》強調(diào)指出：“在現(xiàn)在的時候，組織問題為吾黨生存和發(fā)展之一個最重要的問題。”《議決案》還在黨的歷史上第一次將支部規(guī)定為黨的基本組織：“我們黨的基本組織，應是以產(chǎn)業(yè)和機關(guān)為單位的支部組織”，并要求將原來章程上“有五人以上可組織一小組”，改為“有三人以上即可組織支部”。

四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》對支部建設提出了具體要求。

一是規(guī)定了支部設立的基本原則。要求“凡有黨員三人以上均得成立一支部”。

二是規(guī)定了支部的設置標準。強調(diào)支部的設置應以產(chǎn)業(yè)和機關(guān)為單位，如不能以機關(guān)為單位組織支部時，則可以地域為標準。這就確定了中國共產(chǎn)黨的一個組織原則，即按照生產(chǎn)單位、工作單位和群眾居住點來建立黨的基層組織。這樣，就使得黨的組織基礎放在社會組織的最基層，從而同廣大群眾保持著最直接的聯(lián)系，黨才能團結(jié)和動員人民群眾，保證黨的政治主張和各項政治任務的順利完成。

三是規(guī)定了支部的工作任務和職責。強調(diào)：“支部的工作，不能僅限于教育黨員，吸收黨員，并且在無黨的群眾中去煽動和宣傳，幫助他們組織俱樂部，勞動學校，互助會……支部在一個企業(yè)中，應當時常善于利用企業(yè)主和其使用人之壓迫工人或沖突或致于罷工……的機會，去宣傳工人群眾，促成他們階級的自覺。每一支部或幾個支部在一塊時，應有有經(jīng)驗的黨員指導黨的工作。”

四是規(guī)定了支部的組織制度。支部的領導機構(gòu)為支部干事會，每支部公推書記一人或推三人組織干事會，隸屬地方執(zhí)行委員會，不滿三人之處設一通信員，屬于附近之地方或直接屬于中央。支部人數(shù)過多時，得斟酌情形分為若干小組，每組設組長一人，由支部干事會指定之。如支部所在地尚無地方執(zhí)行委員會時，則由區(qū)執(zhí)行委員會直轄之，未有區(qū)執(zhí)行委員會之處，則由中央直轄之。

五是規(guī)定了支部的活動方式。“各支部每星期至少須開會一次，由支部書記召集之。但已分成小組之支部，其小組每星期至少須開會一次，由小組組長召集之；至支部全體會議，至少須每月舉行一次。”

四大把黨的支部規(guī)定為黨的基本組織，對支部建設作出具體規(guī)定，這為隨后1926年黨中央提出“一切工作歸支部”，黨的五大第一次在黨章中將支部單獨列為一章，直至黨的七大提出黨支部的“戰(zhàn)斗的堡壘”作用，奠定了基礎。（李穎）

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