陳云留給我們治黨治國(guó)的寶貴財(cái)富

齊德學(xué)

陳云是以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員。新中國(guó)成立后，先后任政務(wù)院副總理和國(guó)務(wù)院副總理，長(zhǎng)期主管國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作，中共十一屆三中全會(huì)后又擔(dān)任中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記，中共中央顧問(wèn)委員會(huì)主任，為黨和國(guó)家建設(shè)做出了多方面的巨大貢獻(xiàn)，為我們治黨治國(guó)留下了大量寶貴財(cái)富，我僅談以下幾點(diǎn)。

一、關(guān)于治黨

陳云在1937年11月至1944年3月?lián)沃泄仓醒虢M織部部長(zhǎng)期間，就為中國(guó)共產(chǎn)黨的組織建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)。中共十一屆三中全會(huì)后，作為鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，為新時(shí)期黨的建設(shè)和治理做出了新的重大貢獻(xiàn)。

第一，必須成千上萬(wàn)地提拔培養(yǎng)中青年干部

中共十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，陳云比較早地注意到黨的干部隊(duì)伍年齡偏大、青黃不接的狀況，對(duì)培養(yǎng)選拔接班人這一戰(zhàn)略任務(wù)給予高度關(guān)注，并傾注了大量心血。

為使黨和國(guó)家的事業(yè)后繼有人，長(zhǎng)治久安，在1978年12月中共十一屆三中全會(huì)前的中央工作會(huì)議上，陳云就提議重新建立中央書記處，希望比較年輕一點(diǎn)的干部走上第一線。從1979年3月到中共十二大召開的1982年9月，陳云多次提出要大批提拔培養(yǎng)中青年干部問(wèn)題。他指出：“從現(xiàn)在起，就成千上萬(wàn)地提拔培養(yǎng)中青年干部，讓德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹吭诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉。老干部對(duì)他們實(shí)行傳幫帶，使大量的中青年干部成為我們各級(jí)黨政工作強(qiáng)大的后備力量，隨時(shí)可以從中挑選領(lǐng)導(dǎo)干部。”這對(duì)我們的事業(yè)是最有利的辦法。陳云對(duì)提拔中青年干部提出了標(biāo)準(zhǔn)和原則。一是年齡標(biāo)準(zhǔn)，“不僅是年齡在五十歲左右的人，而且在數(shù)量上占多數(shù)的應(yīng)該是四十歲左右的人、四十歲以內(nèi)的人”。二是德才標(biāo)準(zhǔn)，德才兼?zhèn)洌瑳](méi)有才工作做不好，影響決策的制定和實(shí)施，有了才還必須有德來(lái)統(tǒng)率。德管立場(chǎng)和方向，如果德不好，一旦出問(wèn)題，就是方向性的、全面性的。“德才相比，我們要更注重于德，就是說(shuō)，要確實(shí)提拔那些黨性強(qiáng)，作風(fēng)正派，敢于堅(jiān)持原則的人。”也要培養(yǎng)像胡喬木那樣既能寫，又有德的能寫文章的人。“有才缺德的人，一個(gè)也不能提拔。”“文革”中造反起家的、派性骨干分子和打砸搶分子，一個(gè)也不能提拔。還提出“干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、制度化”是我們干部政策上的大政方針。三是五湖四海的原則，提拔干部，要有大視野、大胸襟，堅(jiān)持公道正派，任人唯賢，“我們用干部，要五湖四海，平常不熟悉的干部也要用。就地取材是很重要的一條原則。”等等。這些得到了鄧小平等黨內(nèi)老同志的大力支持。

據(jù)此，1980年2月下旬，中共十一屆五中全會(huì)決定重新設(shè)立中央書記處，作為中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)常工作班子。1982年9月中共十二大選舉產(chǎn)生的中央委員會(huì)，從組織上實(shí)現(xiàn)了中共最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)新老干部的合作和交替，中央委員中年齡最小的38歲。將“實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”方針寫入這次代表大會(huì)通過(guò)的黨章。

第二，必須堅(jiān)持民主集中制

民主集中制是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)立的中國(guó)共產(chǎn)黨的根本制度，是維護(hù)和鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本準(zhǔn)則。從20世紀(jì)50年代后期開始，民主集中制一點(diǎn)一點(diǎn)遭到破壞，黨內(nèi)生活不正常，“文革”中，民主集中制遭到更為嚴(yán)重的破壞。鑒于以往的教訓(xùn)，在中共十一屆三中全會(huì)后，陳云與鄧小平一樣十分重視民主集中制，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持民主集中制，是黨章規(guī)定的原則”，全體黨員都必須無(wú)條件遵守。“我過(guò)去說(shuō)過(guò)，不怕人家講錯(cuò)話，就怕人家不說(shuō)話。講錯(cuò)話不要緊，要是開起會(huì)來(lái)，大家都不說(shuō)話，那就天下不妙。當(dāng)然，有了不同意見，要在黨內(nèi)說(shuō)，按照組織程序和組織原則嚴(yán)肅地提出來(lái)。提第一次，我們歡迎；提第二次，我們也歡迎；提第三次，我們還是歡迎。這樣，我們這個(gè)黨就會(huì)立于不敗之地，就會(huì)興旺發(fā)達(dá)，大有希望。”“民主集中制，是既要有民主，又要有集中”，黨的任何一級(jí)組織，允許不同意見存在，允許有不同意見的辯論，這是好事，可以把我們的事業(yè)做得更好。寧可爭(zhēng)論，而不要形式上的一致通過(guò)。但是，又必須有集中，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央，這“四個(gè)服從”一個(gè)都不能少。沒(méi)有民主不好，沒(méi)有集中也辦不了事。陳云主持制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就突出地強(qiáng)調(diào)了民主集中制問(wèn)題。

第三，必須重視執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)

1978年12月，在中共十一屆三中全會(huì)上，陳云當(dāng)選中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記，次年1月初，中紀(jì)委常務(wù)書記黃克誠(chéng)，副書記王鶴壽請(qǐng)示中紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的工作方針，陳云當(dāng)即答復(fù)：“抓黨風(fēng)。中紀(jì)委的工作指導(dǎo)方針是維護(hù)黨規(guī)黨法，整頓黨風(fēng)問(wèn)題。”1980年11月，在中紀(jì)委召開第三次貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》座談會(huì)上，陳云針對(duì)黨風(fēng)沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)的狀況，嚴(yán)肅指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題。因此，黨風(fēng)問(wèn)題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞。”“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”，是陳云的著名論斷，立即得到鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)的贊同，并將這一論斷寫進(jìn)了這次座談會(huì)紀(jì)要。中共中央批轉(zhuǎn)了這個(gè)紀(jì)要，將陳云的意見和鄧小平有關(guān)講話作為搞好黨風(fēng)建設(shè)的基本指導(dǎo)思想。1981年又將陳云這一論斷寫進(jìn)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》。此后，陳云多次強(qiáng)調(diào)，抓黨風(fēng)好轉(zhuǎn)，是全黨的一件大事，不可掉以輕心。1986年1月，陳云在中紀(jì)委報(bào)送的一份材料上批語(yǔ)指出，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，“做表率首先從中央政治局、書記處和國(guó)務(wù)院的各位同志做起。”中央將陳云的指示印發(fā)中央各部門和各省市自治區(qū)、大軍區(qū)貫徹執(zhí)行。

二、關(guān)于治國(guó)

陳云是中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)專家，是中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人之一，從新中國(guó)成立伊始，即從經(jīng)濟(jì)方面治理國(guó)家作出了巨大貢獻(xiàn)，留下了豐富的思想財(cái)富。其中：

第一，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)

清醒地認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，這是中國(guó)共產(chǎn)黨正確制定路線、方針、政策的基本依據(jù)，是解決一切中國(guó)問(wèn)題的基本前提。正如毛澤東所指出的：“認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，乃是認(rèn)清一切革命問(wèn)題的基本的根據(jù)。”這也是陳云領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一貫的指導(dǎo)思想。早在1950年6月的中共七屆三中全會(huì)上，陳云就明確指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)國(guó)，但基本的農(nóng)產(chǎn)品卻不能滿足國(guó)內(nèi)的需要，還需從國(guó)外購(gòu)買，這就是中國(guó)的基本國(guó)情，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)只能從這個(gè)基本國(guó)情出發(fā)，即：“要先解決棉花、糧食的問(wèn)題”，省下錢來(lái)買機(jī)器搞工業(yè)建設(shè)。改革開放開始后，1979年3月，陳云在中央政治局討論1979年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整問(wèn)題的會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)指出“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，是在什么情況下進(jìn)行的。講實(shí)事求是，先把‘實(shí)事’搞清楚。這個(gè)問(wèn)題不搞清楚，什么事情也搞不好。”“九億多人口，百分之八十在農(nóng)村，革命勝利三十年了還有要飯的，需要改善生活。我們是在這種情況下搞四個(gè)現(xiàn)代化的。”“人口多，要提高生活水平不容易；搞現(xiàn)代化用人少，就業(yè)難。我們只能在這種矛盾中搞四化。”

在這個(gè)前提下，陳云從20世紀(jì)50年代后期開始，就明確提出“建設(shè)的規(guī)模要與國(guó)力相適應(yīng)”的思想，指出“建設(shè)規(guī)模的大小必須和國(guó)家的財(cái)力物力相適應(yīng)”，“建設(shè)的規(guī)模超過(guò)國(guó)家財(cái)力物力的可能，就是冒了，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)混亂，兩者適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)定。”明確提出了綜合平衡的思想，指出“所謂綜合平衡，就是按比例；按比例，就平衡了”，“按比例是客觀規(guī)律，不按比例就一定搞不好”，“搞經(jīng)濟(jì)不講綜合平衡，就寸步難移。”明確提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活必須兼顧的思想，指出，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)糧則亂，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須擺在老百姓有吃有穿的基礎(chǔ)上才能穩(wěn)固。國(guó)家只有那么多錢，必須做到一要吃飯，二要建設(shè)。吃光用光，國(guó)家沒(méi)有希望；吃了之后，還有余力搞建設(shè)，國(guó)家才有希望。等等。這些為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

第二，中國(guó)的建設(shè)必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光

陳云領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)工作，總是著眼全局解決局部問(wèn)題，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)解決眼前問(wèn)題。在新中國(guó)成立之初的1950年，陳云就要求做財(cái)經(jīng)工作的人員“做經(jīng)濟(jì)工作要有戰(zhàn)略眼光”，“財(cái)經(jīng)干部要有政治觀點(diǎn)、群眾觀點(diǎn)，搞工業(yè)要有戰(zhàn)略眼光。”陳云要求要有戰(zhàn)略眼光十分的重要一個(gè)方面，就是可持續(xù)發(fā)展的思想，就是要為子孫后代著想。1981年3月29日，陳云在一封信中講到國(guó)家計(jì)委的工作時(shí)指出：“像植樹造林、治理江河、水利資源、治理污染、人口計(jì)劃等等都必須有百年或幾十年的計(jì)劃”。對(duì)這些問(wèn)題的重視，陳云是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中預(yù)見較早，提的較高的人。

關(guān)于控制人口問(wèn)題。20世紀(jì)50年代中期，陳云就贊同并支持馬寅初關(guān)于搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該把控制人口列入計(jì)劃之內(nèi)的意見。1957年8月20日，在北戴河國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)，陳云就指出：“中國(guó)人口多，必須提倡節(jié)制生育。這是有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大問(wèn)題。現(xiàn)在糧食、布匹、學(xué)校等緊張，都與人口多而且增長(zhǎng)快有關(guān)系。要號(hào)召共產(chǎn)黨員不生第三個(gè)孩子。”“節(jié)制生育的措施，要十年、二十年后才能見效”。陳云建議中央和各省市都要成立專門委員會(huì)，來(lái)抓這件事情。但由于馬寅初受到不公正的點(diǎn)名批判，直到5年后的1962年，中共中央和國(guó)務(wù)院才將節(jié)制生育、控制人口增長(zhǎng)，作為國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)中既定政策予以確認(rèn)。到改革開放之初的1979年，中國(guó)人口已達(dá)9億多，“人口爆炸”嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同年6月1日，陳云與上海市負(fù)責(zé)人談寶鋼建設(shè)時(shí)，談到人口問(wèn)題，他說(shuō)：“人口問(wèn)題解決不好，將來(lái)不可收拾。”他想了5條措施，其中之一是，制定法令，明確規(guī)定只準(zhǔn)生一個(gè)。他說(shuō)“先念同志對(duì)我說(shuō)，實(shí)行‘最好一個(gè)，最多兩個(gè)’，我說(shuō)要再?gòu)?qiáng)硬些，明確規(guī)定‘只準(zhǔn)一個(gè)’。準(zhǔn)備人家罵斷子絕孫。不這樣，將來(lái)不得了。”6月14和15日，陳云兩次寫信給國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)主任陳慕華，指出：“我認(rèn)為提倡只生一個(gè)孩子是眼前第一位的工作。至于由此而產(chǎn)生的一些問(wèn)題則屬于第二位的問(wèn)題。”“限制人口、計(jì)劃生育問(wèn)題要列入國(guó)家長(zhǎng)期規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃。這個(gè)問(wèn)題與國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃一樣重要。”陳云的意見，得到中共中央和國(guó)務(wù)院高度重視，不久，國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民發(fā)出號(hào)召，“提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”。雖然中國(guó)于2015年10月起全面放開二胎政策，但計(jì)劃生育仍是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。

關(guān)于水資源問(wèn)題。陳云在20世紀(jì)50年代起就十分重視水資源問(wèn)題，他指出：“水在農(nóng)業(yè)里頭非常重要”，“據(jù)估算，全國(guó)水量平均起來(lái)并不多，還缺水，有些地方就經(jīng)常干旱。從總的看，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要以蓄為主，蓄泄兼顧。以后我們要重視蓄水，許多地方要修水庫(kù)、筑塘堰，山區(qū)更要注意種樹種草、保持水土，對(duì)水一定要好好利用。在華北、西北有些地方，要多打水井，保證在發(fā)生旱災(zāi)時(shí)水量基本上夠用。”“水利建設(shè)是治本的工作，是百年大計(jì)。”提出，治理河流，必須干流和支流一起治理，發(fā)電和防洪相互配合，進(jìn)行整個(gè)流域的規(guī)劃。1960年到1978年，他又多次指出，北方水不夠，需從南方借水，南水北調(diào)，是造福子孫后代的大事。1990年6月，已經(jīng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的陳云，將水利專家張光斗、陳志愷合寫的《我國(guó)水資源問(wèn)題及其解決途徑》一文，批送江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)閱，并在批語(yǔ)中指出：“水的問(wèn)題始終是一個(gè)大問(wèn)題，要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)水的問(wèn)題的嚴(yán)重性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，尤其是經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)導(dǎo)部門，應(yīng)該把計(jì)劃用水、節(jié)約用水、治理污水和開發(fā)新水源放在不次于糧食、能源的重要位置上，并列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、五年計(jì)劃和年度計(jì)劃加以實(shí)施，以逐步扭轉(zhuǎn)目前水資源危機(jī)的嚴(yán)重狀況。”國(guó)家“八五”計(jì)劃終于將水資源問(wèn)題提到重要的戰(zhàn)略高度。經(jīng)數(shù)十年研究論證，至2002年底，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《南水北調(diào)總體規(guī)劃》，同時(shí)首批工程開工。

關(guān)于治理環(huán)境污染問(wèn)題。陳云在制定和實(shí)施“一五”計(jì)劃時(shí)，就開始注意環(huán)境、資源問(wèn)題。1975年7月，陳云在江蘇高郵視察石油鉆井時(shí)指出：要注意環(huán)境污染問(wèn)題，在生產(chǎn)設(shè)計(jì)的同時(shí)就要做好防止污染的設(shè)計(jì)，不要等到事后再解決。改革開放開始后，從1979年至1988年，陳云更是有預(yù)見性地多次提出保護(hù)環(huán)境，治理污染問(wèn)題。指出：“防止污染，必須先搞，后搞要多花錢。”“今后辦廠必須把處理污染問(wèn)題放在設(shè)計(jì)的首要位置，真正做到防害于先，這是重大問(wèn)題。”對(duì)環(huán)境污染的“治理費(fèi)要放在前面，否則后患無(wú)窮。”“治理污染，保護(hù)環(huán)境，是我國(guó)一項(xiàng)大的國(guó)策，要當(dāng)作一件非常重要的事情來(lái)抓。”1988年8月為環(huán)境保護(hù)工作題詞：“治理污染，保護(hù)環(huán)境，造福子孫后代。”陳云的這些意見和建議，均得到當(dāng)時(shí)中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人的重視，也采取一些措施治理環(huán)境。但當(dāng)時(shí)環(huán)境破壞和污染遠(yuǎn)不似后來(lái)的嚴(yán)重程度，這更表明陳云對(duì)這個(gè)問(wèn)題的敏感性和預(yù)見性，更表明防治污染，治理環(huán)境的重要性。

總之，陳云關(guān)于治國(guó)，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想十分豐富，這里不再一一列舉。

三、關(guān)于治黨治國(guó)的基本思想方法和工作方法

陳云關(guān)于治黨治國(guó)的思想方法和工作方法，就是著名的“十五字訣”：“不唯上、不唯書、只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)”。陳云自己對(duì)這十五個(gè)字有明確詳細(xì)的解釋，他說(shuō)：“不唯上，并不是上面的話不要聽。不唯書，也不是說(shuō)文件、書都不要讀。只唯實(shí)，就是只有從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地研究處理問(wèn)題，這是最靠得住的。交換，就是互相交換意見。比方說(shuō)看這個(gè)茶杯，你看這邊有把沒(méi)有花，他看那邊有花沒(méi)有把，兩人各看到一面，都是片面的，如果互相交換一下意見，那末，對(duì)茶杯這個(gè)事物我們就會(huì)得到一個(gè)全面的符合實(shí)際的了解。過(guò)去我們犯過(guò)不少錯(cuò)誤，究其原因，最重要的一點(diǎn)，就是看問(wèn)題有片面性，把片面的實(shí)際當(dāng)成了全面的實(shí)際，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常注意同別人交換意見，尤其是多聽反面的意見，只有好處，沒(méi)有壞處。比較，就是上下、左右進(jìn)行比較。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛主席《論持久戰(zhàn)》就是采用這種方法。他把敵我之間互相矛盾著的強(qiáng)弱、大小、進(jìn)步退步、多助寡助等幾個(gè)基本特點(diǎn)，作了比較研究，批駁了‘抗戰(zhàn)必亡’的亡國(guó)論和臺(tái)兒莊一戰(zhàn)勝利后滋長(zhǎng)起來(lái)的速勝論。毛主席說(shuō)，亡國(guó)論和速勝論看問(wèn)題的方法都是主觀的和片面的，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)只能是持久戰(zhàn)。歷史的發(fā)展證明了這個(gè)結(jié)論是完全正確的。由此可見，所有正確的結(jié)論，都是經(jīng)過(guò)比較的。反復(fù)，就是決定問(wèn)題不要太匆忙，要留一個(gè)反復(fù)考慮的時(shí)間。這就是毛主席的辦法。他決定問(wèn)題時(shí)，往往先放一放，比如放一個(gè)禮拜、兩個(gè)禮拜，再反復(fù)考慮一下，聽一聽不同的意見。如果沒(méi)有不同的意見，也要假設(shè)一個(gè)對(duì)立面。吸收正確的，駁倒錯(cuò)誤的，使自己的意見更完整。并且在實(shí)踐過(guò)程中，還要繼續(xù)修正。因?yàn)槿藗儗?duì)事物的認(rèn)識(shí)，往往不是一次就能完成的。這里所說(shuō)的反復(fù)，不是反復(fù)無(wú)常、朝令夕改的意思。”陳云概括這十五個(gè)字說(shuō)：“前九個(gè)字是唯物論，后六個(gè)字是辯證法，總起來(lái)，就是唯物辯證法。”這十五個(gè)字，是陳云反復(fù)倡導(dǎo)的思想方法和工作方法，也是陳云作為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人治黨治國(guó)身體力行的基本方法，是陳云的一貫作風(fēng)和品格。

這十五個(gè)字的核心是“只唯實(shí)”，也就是毛澤東說(shuō)的“實(shí)事求是”。陳云指出：“重要的是要把實(shí)際看完全，把情況弄清楚，其次是決定政策，解決問(wèn)題。”“交換、比較、反復(fù)”是做到“只唯實(shí)”的具體方法。陳云說(shuō)：“弄清‘實(shí)事’并不容易。為了弄清‘實(shí)事’，我把它概括為六個(gè)字，就是：交換、比較、反復(fù)。”毛澤東說(shuō)過(guò)，“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”調(diào)查就像“十月懷胎”，解決問(wèn)題就像“一朝分娩”。真正做到“只唯實(shí)”，就必須深入實(shí)際調(diào)查研究。陳云治黨治國(guó)尤其注重調(diào)查研究，他指出：“難者在弄清情況，不在決定政策。只要弄清了情況，不難決定政策。”他多次指出：“要用百分之九十以上的時(shí)間研究情況，用不到百分之十的時(shí)間決定政策。所有正確的政策，都是根據(jù)對(duì)實(shí)際情況的科學(xué)分析而來(lái)的。”毛澤東曾贊揚(yáng)說(shuō)：“陳云同志，特別是他，懂得較多。他的方法是調(diào)查研究，不調(diào)查清楚他就不講話。”習(xí)近平總書記在紀(jì)念陳云誕辰110周年座談會(huì)上的講話中也指出：“依靠調(diào)查研究作決策，是陳云同志堅(jiān)持實(shí)事求是的思想認(rèn)識(shí)和工作方法。每逢重大決策之前，陳云同志總要做大量調(diào)查研究，聽取多方意見。”陳云所說(shuō)的“交換”，就是調(diào)查研究的一種方法。對(duì)重大問(wèn)題作出決策，只要可能，陳云總是在認(rèn)真聽取各方面意見的同時(shí)，都親自到當(dāng)?shù)乜匆豢?，直接接觸和了解實(shí)際情況，然后，再經(jīng)過(guò)比較和反復(fù)，作出決策。正是因?yàn)槿绱?，陳云作為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人極少犯錯(cuò)誤。

陳云治黨治國(guó)思想是一座十分豐富的寶庫(kù)，不但在新中國(guó)近70年的歷史上發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用，而且在今天和今后，貫徹落實(shí)以習(xí)近平為核心的中共中央治國(guó)理政思想，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”(全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨)戰(zhàn)略布局和“五位一體”(經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè))整體方略，不斷推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，仍具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和深遠(yuǎn)的歷史價(jià)值。

【作者系軍事科學(xué)院原軍事歷史研究部副部長(zhǎng)、研究員、中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)會(huì)常務(wù)理事，上海唯實(shí)文化研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任。原載《當(dāng)代中國(guó)史研究》2017年04期】

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