艱苦奮斗、深入群眾與民主監(jiān)督

胡懋仁

自毛澤東在黨的七屆二中全會上要求全黨在革命取得勝利后一定要謙虛謹慎、戒驕戒躁，一定不能脫離群眾以來，對黨的作風方面，對于官僚主義，對于任何脫離群眾的行為和作風，都一直在不斷地告誡全黨。他最擔心的就是因為黨的作風問題會導致黨內(nèi)出現(xiàn)腐化墮落，出現(xiàn)一個脫離群眾的官僚特權階層，這對于中國的社會主義事業(yè)，對于黨的領導，對于保持黨的優(yōu)良作風都是致命的存在。

1956年11月，毛澤東出席黨的八屆二中全會，在總結(jié)講話時，毛澤東說：“我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風，不要形成一個脫離人民群眾的貴族階層。誰犯了官僚主義，不去解決群眾的問題，罵群眾，壓群眾，總是不改，群眾就有理由把他革掉。我說革掉很好，應當革掉。”

毛澤東講這個話不是無的放矢。在新中國建立之后，雖然大多數(shù)黨員干部依然保持革命戰(zhàn)爭年代的優(yōu)良傳統(tǒng)，兢兢業(yè)業(yè)地做工業(yè)，注意保持與群眾的密切聯(lián)系，繼續(xù)保持著艱苦奮斗的作風，但是，確實已經(jīng)有少數(shù)干部開始追求享樂，擺官僚架子，對群眾頤指氣使，讓群眾很不滿意。雖然這樣的人和事并不普遍，但也不是絕無僅有。

雖然黨中央和毛澤東對于全黨的干部作風總是一直非常重視，也多次提出警示與告誡，但現(xiàn)實中的管理體制，也是極容易滋生官僚主義的。特別是一些事務性的工作，總有人要加上那么一點形式主義的東西，讓擔任領導職務的干部總是喜歡浮在上面，沉不下去，久而久之，就成為喜歡從在辦公室，聽下面的匯報，看下面送上來的材料。并以此作為決策或者執(zhí)行政策的依據(jù)。這樣做沒有不出亂子的。

雖然，從理論上，這些干部也都懂得，要準確和完整全面地了解情況，必須要深入到群眾中做廣泛而深入的調(diào)查研究。但是，如果工作忙了一點，這樣的作風就很難堅持。因為要深入下去就很辛苦，既花費時間，也花費體力與精力。當這樣的干部感覺到這會讓他們很麻煩，很勞累，于是就想放松一下對自己的嚴格要求，那么官僚主義就不請自來。再加上下面的工作人員也為了個人的利益，對于領導干部拍馬奉迎，會想方設法讓領導干部的工作條件更舒適、更優(yōu)越，那么領導干部就越不愿意下去，而只愿意聽匯報、看材料。久而久之，他們不再愿意接觸群眾，不再愿意深入群眾，自然對群眾的疾苦就沒有更為貼近的和深刻的體會。如果群眾有事要找有關部門，甚至要找這些部門的負責干部來反映情況，希望能夠解決群眾中的困難和問題，這樣的干部也會感覺不耐煩，不愿意接觸群眾，對于群眾就會增加反感的情緒。最終，這樣的干部會把群眾視為刁民，而這樣的干部就站到群眾的對立面去了。

對于發(fā)展到這種地步的干部，毛澤東認為，這樣的干部不可能全心全意地為人民服務，也不會全心全意地堅持走社會主義道路。他們很容易被資本主義與資產(chǎn)階級的思想與觀念所腐蝕，很容易站在資本主義與資產(chǎn)階級一邊。這是毛澤東絕對不能允許的。這也是毛澤東一直感到擔憂的問題。

毛澤東還說：“不要怕群眾，要跟群眾在一起。人民就像水一樣，各級領導者就像游水一樣，你要順那個水，不要離開水，不要逆那個水。不要罵群眾，不要跟群眾對立，總要跟群眾一道。”“ 群眾也可能犯錯誤，要好好跟他講道理，用好好講的方法他不聽，就等一下，有機會又講，但是不要脫離他。劉備得了孔明，說是如魚得水。群眾就是孔明，領導者就是劉備。智慧都是從群眾那里來的。”（1957年7月8日，毛澤東在上海中蘇友好大廈對上海各界人士發(fā)表的講話）

中國走社會主義道路，不是從理論觀念出發(fā)的，而是從實際出發(fā)的。因為只有走中國特色社會主義道路，中國才有希望，中國才能富強，中國人民才能走上幸福生活的康莊大道。從理論觀念出發(fā)的如蘇聯(lián)時期的戈爾巴喬夫，能大段大段地背誦列寧的論述，但是最終他的作為把蘇聯(lián)社會主義給徹底搞垮了。雖然其中原因很多，也很復雜，但肯定有他脫離群眾這樣一個根本性的原因。他不僅在作風上脫離群眾，在觀念上也沒有為人民服務的概念。而且他的所謂改革也是從理念出發(fā)，而不是從實際出發(fā)，不是從群眾要解決最基本的困難和問題出發(fā)。這對中國共產(chǎn)黨是一個很深刻的教訓。

對于中國共產(chǎn)黨人來說，掌握馬克思主義理論的立場、觀點和方法當然非常重要。但對于一個共產(chǎn)黨人來說，最首要的標準就是要看他是不是愿意真心地為人民服務，是不是真心地愿意聯(lián)系群眾，是不是真心地向群眾學習，是不是真心地愛護群眾和尊重群眾?，F(xiàn)在有些干部，就把自己放在高高在上的位置。他們看待群眾總是用一種俯視的眼光。他們認為自己有學歷，有學位，有的甚至還拿到了博士或者碩士的學位，就覺得自己了不起了，就覺得自己比群眾高明了。剛解放的時候，我們那些在戰(zhàn)爭年代出生入死的老干部，知道自己是外行，知道自己要虛心向群眾學習。所以他們在群眾面前沒有架子。但是，今天的有些干部，就總是喜歡自以為是，覺得自己腦袋頂上有個博士或者碩士的帽子，就可以目空一切，就可以傲視群眾。這樣的人一定不會真心為群眾服務。這樣的人一定是喜歡做那個脫離群眾的特權階層中的人。

任何一種管理體制都不可能十全十美，都有其一定的缺陷。而加強黨的領導，加強黨對干部的教育與管理。加強黨的紀律的嚴肅性和有效性，對于加強黨員特別是黨員干部的作風建設是非常有必要的。這也關系到黨的生死存亡，關系到社會主義事業(yè)的生死存亡問題。

毛澤東與黃炎培曾經(jīng)有過的關于“周期論”的對話，提到我們找到了避免周期論的方法，那就是民主。在毛澤東看來，這樣的民主絕對不是什么西方式的一人一票。我們所說的民主，其中很大一部分就是指的群眾對于領導干部或者官員的有效監(jiān)督及相關機制。沒有這樣有效的監(jiān)督，沒有這樣有效的監(jiān)督機制，那么那個周期論所預示的可怕后果，就是不可避免的。這里的有效監(jiān)督只能是人民的監(jiān)督，不是什么另外反對黨的監(jiān)督。只有人民的有效監(jiān)督才能發(fā)揮監(jiān)督的最大作用與效能。而共產(chǎn)黨人真正做到全心全意地依靠群眾，這樣的監(jiān)督才能成為現(xiàn)實。

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