為建立新中國(guó)作出戰(zhàn)略部署

——重讀毛澤東黨的七屆二中全會(huì)報(bào)告

白瑞華 沈傳亮

1949年3月召開(kāi)的中共七屆二中全會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在即將成功奪取全國(guó)政權(quán)前夕召開(kāi)的一次重要會(huì)議。毛澤東在會(huì)上作了一個(gè)蘊(yùn)含豐富戰(zhàn)略思維、帶有極強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性的報(bào)告，為建立新中國(guó)作出戰(zhàn)略部署。重讀這篇講話，對(duì)于我們?cè)谛轮袊?guó)成立70周年之際，回顧過(guò)去，立足當(dāng)下，更好謀劃未來(lái)，具有重要價(jià)值。

中國(guó)革命到了轉(zhuǎn)折關(guān)頭

毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上的報(bào)告，是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命處于重大轉(zhuǎn)折的關(guān)頭作出的。全會(huì)召開(kāi)前，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放軍已經(jīng)順利完成遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役。三大戰(zhàn)役從1948年9月12日開(kāi)始到1949年1月31日結(jié)束，歷時(shí)142天，共殲滅國(guó)民黨正規(guī)軍144個(gè)師，非正規(guī)軍29個(gè)師，合計(jì)154萬(wàn)余人。國(guó)民黨賴以維持其統(tǒng)治的主要軍事力量基本上被摧毀。三大戰(zhàn)役的勝利，奠定了全國(guó)勝利的鞏固基礎(chǔ)。

面對(duì)全國(guó)性勝利即將到來(lái)的形勢(shì)，共產(chǎn)黨人保持了高度清醒。1948年12月30日，毛澤東為新華社寫下《將革命進(jìn)行到底》的新年賀詞中鮮明指出，必須“用革命的方法，堅(jiān)決徹底干凈全部地消滅一切反動(dòng)勢(shì)力”“在全國(guó)范圍內(nèi)推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，在全國(guó)范圍內(nèi)建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專政的共和國(guó)”。這亮出了共產(chǎn)黨的鮮明態(tài)度。針對(duì)國(guó)民黨假借和談加緊部署長(zhǎng)江防線，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放軍決定進(jìn)行渡江戰(zhàn)役，給敵人以重?fù)簟?/p>

由于戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的急劇變化，共產(chǎn)黨及時(shí)把成立中央政府提上議事日程。1948年4月30日，中共中央發(fā)布《紀(jì)念五一勞動(dòng)節(jié)口號(hào)》，號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”。“五一”號(hào)召得到各民主黨派、人民團(tuán)體、海外華僑團(tuán)體和無(wú)黨派民主人士的熱烈響應(yīng)。9月召開(kāi)的政治局會(huì)議決定邀請(qǐng)他們的代表人物到解放區(qū)共商建國(guó)大計(jì)，于1949年內(nèi)召開(kāi)新政治協(xié)商會(huì)議，成立新中國(guó)的臨時(shí)中央政府。

為新中國(guó)描畫(huà)藍(lán)圖

1949年1月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議決定，在北平解放后召開(kāi)第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議，以便確定組建新中國(guó)的有關(guān)事項(xiàng)。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，七屆二中全會(huì)于3月5日至13日在西柏坡召開(kāi)。出席七屆二中全會(huì)的中央委員34人、候補(bǔ)中央委員19人，列席人員11人。

毛澤東在會(huì)上作了具有歷史意義的報(bào)告。報(bào)告基于對(duì)中國(guó)革命和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，著眼未來(lái)對(duì)今后工作進(jìn)行了超前部署，為新中國(guó)設(shè)計(jì)了宏偉藍(lán)圖。這些立意高遠(yuǎn)的部署主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是提出工作重心轉(zhuǎn)移。毛澤東指出：“從一九二七年到現(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)是在鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村聚集力量，用鄉(xiāng)村包圍城市，然后取得城市。采取這樣一種工作方式的時(shí)期現(xiàn)在已經(jīng)完結(jié)。從現(xiàn)在起，開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市。”“城鄉(xiāng)必須兼顧，必須使城市工作和鄉(xiāng)村工作，使工人和農(nóng)民，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)，緊密地聯(lián)系起來(lái)。決不可以丟掉鄉(xiāng)村，僅顧城市，如果這樣想，那是完全錯(cuò)誤的。但是黨和軍隊(duì)的工作重心必須放在城市，必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市。”毛澤東不僅提出工作重心轉(zhuǎn)移，而且對(duì)如何做好城市工作進(jìn)行了前瞻性思考。他提出在領(lǐng)導(dǎo)城市工作時(shí)，必須全心全意依賴工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾。同時(shí)，立即著手建設(shè)事業(yè)，一步一步學(xué)會(huì)管理城市，并將恢復(fù)和發(fā)展城市中的生產(chǎn)作為中心任務(wù)。城市中的其他工作，都必須圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心工作展開(kāi)。這就為建立新中國(guó)后的工作明確了方向和重點(diǎn)。

二是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。毛澤東指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，要求我們黨去認(rèn)真地團(tuán)結(jié)全體工人階級(jí)、全體農(nóng)民階級(jí)和廣大的革命知識(shí)分子，這些是這個(gè)專政的領(lǐng)導(dǎo)力量和基礎(chǔ)力量。沒(méi)有這種團(tuán)結(jié)，這個(gè)專政就不能鞏固。同時(shí)也要求我們黨去團(tuán)結(jié)盡可能多的能夠同我們合作的城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的代表人物”。基于這一判斷，毛澤東認(rèn)為，共產(chǎn)黨同黨外民主人士長(zhǎng)期合作的政策，必須在全黨思想上和工作上確定下來(lái)。“我們必須把黨外大多數(shù)民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠(chéng)懇地坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問(wèn)題”，“從團(tuán)結(jié)他們出發(fā)，對(duì)他們的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的和適當(dāng)?shù)呐u(píng)或斗爭(zhēng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)他們的目的”。之所以我們黨能取得勝利，毛澤東總結(jié)說(shuō)因?yàn)橛腥蠓▽?，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是其中之一。在革命即將取得勝利的重要關(guān)頭，毛澤東著眼未來(lái)和全局，提出同黨外人士長(zhǎng)期合作，有助于全黨認(rèn)識(shí)到無(wú)論是繼續(xù)革命還是即將到來(lái)的新中國(guó)建設(shè)都需要全體中國(guó)人的共同付出。

三是從嚴(yán)管黨治黨。毛澤東在報(bào)告中指出，我們很快就要在全國(guó)勝利了，但“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭Ｎ覀儽仨氼A(yù)防這種情況。”為此毛澤東提出“兩個(gè)務(wù)必”：“務(wù)必使同志們保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”還說(shuō)，我們有批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)馬克思列寧主義的武器，能夠去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)。全會(huì)根據(jù)毛澤東提議，作出禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽和用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字做地名等規(guī)定。這種及時(shí)提醒、前瞻性安排，彰顯了黨自我革命的勇氣，為奪取革命勝利進(jìn)而建立新中國(guó)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。

彌足珍貴的啟示

重讀70年前毛澤東所作報(bào)告，細(xì)細(xì)體會(huì)字里行間透露出的前瞻性思維和分清輕重緩急的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，對(duì)于我們提高工作預(yù)見(jiàn)能力、從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有著重要啟示。

只有把握住歷史發(fā)展大勢(shì)，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，才能更好前進(jìn)。面對(duì)革命形勢(shì)巨變，毛澤東適時(shí)提出轉(zhuǎn)移工作重心，為共產(chǎn)黨治國(guó)理政提供了智慧借鑒。新中國(guó)成立后，針對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們果斷實(shí)施社會(huì)主義改造。“文革”結(jié)束后，面對(duì)國(guó)內(nèi)外雙重壓力，黨及時(shí)作出改革開(kāi)放和把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的歷史性決策。黨的十八大后，習(xí)近平總書(shū)記作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署，開(kāi)創(chuàng)了全面深化改革新時(shí)代。

從嚴(yán)治黨一刻不能停。毛澤東一直注重思想建黨、從嚴(yán)治黨。新中國(guó)成立初期，針對(duì)黨內(nèi)貪腐，開(kāi)展了“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)等，對(duì)雖有累累戰(zhàn)功但觸犯黨紀(jì)國(guó)法的高級(jí)干部絲毫沒(méi)有袒護(hù)。針對(duì)改革開(kāi)放后腐敗有所蔓延的態(tài)勢(shì)，制定頒布黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真進(jìn)行了整黨。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記以壯士斷腕的勇氣“打虎拍蠅獵狐”，全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)辟管黨治黨的新境界。還鮮明提出黨必須“永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。從“兩個(gè)務(wù)必”到“兩個(gè)永遠(yuǎn)”，雖有兩字變動(dòng)，但背后不變的是黨要管黨從嚴(yán)治黨的紅色基因。

持續(xù)提高工作預(yù)見(jiàn)性。毛澤東認(rèn)為，“沒(méi)有預(yù)見(jiàn)就沒(méi)有一切”，如果沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，就不配叫領(lǐng)導(dǎo)。所謂預(yù)見(jiàn)，不是指某種東西已經(jīng)大量地普遍地在世界上出現(xiàn)了，在眼前出現(xiàn)了，這時(shí)才預(yù)見(jiàn)；而常常是要求看得更遠(yuǎn)，就是說(shuō)在地平線上剛冒出來(lái)一點(diǎn)的時(shí)候，剛露出一點(diǎn)頭的時(shí)候，還是小量的不普遍的時(shí)候，就能看見(jiàn)，就能看到它的將來(lái)的普遍意義。在七屆二中全會(huì)的報(bào)告中，毛澤東對(duì)革命形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策的分析，對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的部署，提醒全黨注意鞏固革命勝利的長(zhǎng)期性復(fù)雜性等，均體現(xiàn)出他具有極強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)能力。改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)“兩手抓、兩手都要硬”，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)憂患意識(shí)等，都體現(xiàn)了黨的預(yù)見(jiàn)能力。

在從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的征程上，中國(guó)必定會(huì)遇到這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真總結(jié)黨近百年累積的寶貴經(jīng)驗(yàn)，向老一輩革命家學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，提高預(yù)見(jiàn)能力，讓中華號(hào)巨輪乘風(fēng)破浪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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