新中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位48周年

閑巧棋子落花燈

1971年10月25號第26屆聯(lián)合國大會以76票贊成，35票反對，17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)，通過了恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位的2758號決議。紐約聯(lián)合國總部響起了經(jīng)久不息的掌聲。

48年前，中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位的背后是一場怎么波瀾壯闊的外交活動呢？

1971年7月份，基辛格秘密訪華，周恩來從他口中得知，美國雖然支持中國取得聯(lián)合國安理會席位，但同時要保留國民黨在聯(lián)合國的席位。

周恩來告訴毛澤東這個事后，毛澤東說，“我們絕不上‘兩個中國’的‘賊船’。”

話說美國這是用進(jìn)"聯(lián)合國"來要挾新中國，跳進(jìn)兩個中國的陷阱呢！不過新中國不妥協(xié)，十分硬氣。

1971年10月20日，基辛格第二次來北京。這次是為尼克松訪華做前期準(zhǔn)備，還有起草中美聯(lián)合公報基本框架來的。

毛澤東還是很看重基辛格的來訪，20日晚，他約見了周恩來、葉劍英、姬鵬飛、熊向暉等人。

毛澤東問他們:“聯(lián)合國大會前天開始辯論中國代表權(quán)問題。為什么尼克松讓基辛格在這個時候來北京？"

葉飛說：“大概他認(rèn)為美國的兩個提案穩(wěn)操勝券。”

而這里說的兩個提案，一個是“重要問題”提案，一個是“雙重代表權(quán)”提案。

1945年4月25日，50個國家的代表參加了在舊金山召開的聯(lián)合國國際組織會議。6月26日，舊金山會議通過《聯(lián)合國憲章》，中國代表團(tuán)首席代表顧維鈞第一個在憲章上簽下了自己名字，中國成為了聯(lián)合國創(chuàng)始會員國。1949年10月1日，中華人民共和國成立，卻未能獲得在聯(lián)合國中的合法地位和權(quán)利。

從上世紀(jì)60年代起，阿爾及利亞、阿爾巴尼亞等國便年年提出，不僅要恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，還要立即將蔣介石集團(tuán)驅(qū)逐出聯(lián)合國。但有美國為國民黨當(dāng)局撐腰，這一提案整整討論了10年而未通過。

隨著時間推移，天平逐漸向新中國傾斜，到了1970年春的第25屆聯(lián)大，新中國離聯(lián)合國的大門只剩一步之遙。美國總統(tǒng)尼克松在其回憶錄中說：“反對接納北京的傳統(tǒng)投票集團(tuán)已無可挽回地瓦解了，以前支持我們的幾個國家已經(jīng)決定在下次表決時轉(zhuǎn)向支持北京。”在一份口述給基辛格的備忘錄中他又再次強(qiáng)調(diào)：“我認(rèn)為，我們沒有足夠的票數(shù)去阻擋，（聯(lián)合國）接納（新中國）的時刻比我們預(yù)料的要來得快。”

為此，美國在第26屆聯(lián)大上改變策略，破天荒地承認(rèn)中華人民共和國應(yīng)當(dāng)有代表權(quán)。不過，美國伙同日本佐藤政府提出了“重要問題”案，認(rèn)為所有剝奪“中華民國”在聯(lián)合國的“代表權(quán)”的建議都是“重要問題”，同時還炮制了一個所謂“雙重代表權(quán)”案，主張不剝奪“中華民國”的代表權(quán)，擺明是要在聯(lián)合國制造“兩個中國”。

毛澤東跟大家討論后，關(guān)于恢復(fù)中華人民共和國聯(lián)合國席位的提案，滿打滿算可能獲得61張贊成票。而聯(lián)合國會員國總數(shù)是131，這一結(jié)果連半數(shù)都未達(dá)到。

毛澤東權(quán)衡再三，覺得沒有勝算，索性無欲則剛：“美國是‘計(jì)算機(jī)的國家’，他們是算好了的。在基辛格回到美國的那一天或者第二天，聯(lián)合國就會表決通過美國的兩個提案，制造兩個中國的局面。所以，還是那句老話：我們絕不上‘兩個中國’的‘賊船’，今年不進(jìn)聯(lián)合國。”

但是等待新中國的是大大的驚喜。

第26屆聯(lián)大從10月18日到24日間討論了中國代表權(quán)問題，一共開會12次，有74國發(fā)言，辯論激烈。

10月 25日，第26屆聯(lián)大在大會主席馬利克的主持下進(jìn)行表決。這位馬來西亞外長明顯偏向于新中國，他接受了一些會員國的要求，對所有的動議都采取公開唱名表決的辦法，這使得以后幾個回合的較量火藥味更濃。

正式表決前幾分鐘，沙特阿拉伯代表巴羅迪突然跳出來，提議推遲表決，這顯然是在為美國爭取時間。然而，大會否決了他的動議，美國在第一回合即受挫折。

接下來本應(yīng)表決“兩阿提案”了。因?yàn)?ldquo;兩阿提案”在前，美、日提案在后，總得有個先來后到嘛。但美國硬要“插隊(duì)”，蠻橫地要求先表決他們關(guān)于“驅(qū)逐國民黨中國需要三分之二多數(shù)票通過的‘重要問題’提案”。

要不要對“重要問題”提案進(jìn)行表決？在這一輪投票中，美國取得了當(dāng)天晚上唯一的勝利。然而，布什并沒能高興多久。在是否通過這一提案的唱票中，許多國家代表自發(fā)地為反對票高聲叫好。最終，大會以59票反對，55票贊成，15票棄權(quán)否決了“重要問題”提案。結(jié)果一出，會場便沸騰了起來，爆發(fā)出長時間的熱烈掌聲。

國民黨代表為了挽回一點(diǎn)面子，在“兩阿提案”表決前，跑上講壇宣布“中華民國”退出聯(lián)合國，這是最后的挽尊??！

接下來“兩阿提案”只要超過半數(shù)新中國就贏了。

老布什坐不住了，跑上講壇，要求從提案中刪去“立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位驅(qū)逐出去”一段。

美國方面覺得擋不住新中國恢復(fù)席位了，那至少保住蔣介石集團(tuán)在聯(lián)合國的位置吧。

這時伊拉克代表說：要是美國還想在聯(lián)合國給蔣介石集團(tuán)留個座兒的話，那就讓國民黨代表坐到美國的席位上吧。

大會主席馬利克裁定，這個要求不合議事規(guī)則。

而之前投反對票的國家如以色列、葡萄牙、加拿大轉(zhuǎn)而“反水”投了贊成票后，現(xiàn)場就一陣歡樂的掌聲?，F(xiàn)場可真是熱鬧，從沒這樣過，大家都為聯(lián)合國不一家獨(dú)大高興。

表決結(jié)果出來了后，76票贊成，35票反對，17票棄權(quán)，3票缺席，真是出乎意料壓倒性的勝利！聯(lián)合國秘書長吳丹當(dāng)即表示：“恢復(fù)了世界上人口最多的中華人民共和國的席位，聯(lián)合國才能說真正開始了工作。”

雷鳴般的掌聲和歡呼聲從四面八方響起，足足持續(xù)了兩分鐘。坦桑尼亞代表薩利姆穿著事先換上的“毛制服”（中山裝)，與非洲兄弟們在過道里跳起了桑巴舞，阿爾巴尼亞代表則高喊：“美國人的巨大失敗”。

10月26日，基辛格返美，葉劍英和喬冠華陪同去他機(jī)場，在路上時，喬冠華問基辛格：“博士，你看今年這屆聯(lián)大我國能恢復(fù)席位嗎？”基辛格坦誠地表達(dá)自己的看法：“我估計(jì)你們今年進(jìn)不了聯(lián)大 估計(jì)明年差不多，待尼克松總統(tǒng)訪華以后，你們就能進(jìn)去了。”喬冠華笑了笑，其實(shí)中國方面早就知道我們在聯(lián)合國已經(jīng)恢復(fù)合法席位，但是為了不使基辛格難堪，決定不把這個消息告訴基辛格。

26日，中國收到了時任聯(lián)合國秘書長吳丹的電報：邀請中國派代表團(tuán)赴會聯(lián)合國。

周恩來和毛澤東說“我們剛才開過會，都認(rèn)為這次聯(lián)大解決得干脆、徹底，沒有留下后遺癥。只是我們毫無準(zhǔn)備。”

要不要參加會議呢？

毛澤東轉(zhuǎn)變了三個月前“不進(jìn)聯(lián)合國”的態(tài)度，說:“那么多國家歡迎我們，再不派代表團(tuán)，那就沒有道理了。”

接著，中國派出了以喬冠華為團(tuán)長、黃華為副團(tuán)長的中國代表團(tuán)。喬冠華率團(tuán)遠(yuǎn)赴紐約，然后一幅世界聞名的新聞攝影作品“喬的笑”也由此誕生。

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