抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東制定國(guó)際戰(zhàn)略的重要方法

——先謀于局、后謀于略，略從局出

高長(zhǎng)武

無(wú)弦琴主按：在認(rèn)真研判國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定政策舉措和戰(zhàn)略策略，是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持并行之有效的重要的工作方法。這一方法的精髓要義，簡(jiǎn)而言之，也就是“先謀于局、后謀于略，略從局出”。全面抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)不斷發(fā)生變化，政策舉措和戰(zhàn)略策略也就需要不斷調(diào)整。在這一時(shí)期我們黨的國(guó)際戰(zhàn)略的制定和調(diào)整過(guò)程中，毛澤東同志一直注意遵循并堅(jiān)持運(yùn)用這一方法，對(duì)于指導(dǎo)全黨分析和把握形勢(shì)變化，推動(dòng)抗戰(zhàn)進(jìn)程，發(fā)揮了重要作用。今天刊發(fā)的這篇文章，就基于豐富的文獻(xiàn)和史料，對(duì)全面抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東熟練運(yùn)用“先謀于局、后謀于略，略從局出”的工作方法制定和調(diào)整國(guó)際戰(zhàn)略的過(guò)程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并進(jìn)而作了凝練概括和分析。讀這篇文章，重溫以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)攬全局，領(lǐng)導(dǎo)全黨、團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民和國(guó)際上一切可以團(tuán)結(jié)的力量，開(kāi)展艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)偉大勝利的歷程，對(duì)于在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年之際深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于深刻認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)今世界正在發(fā)生的百年未有之大變局，做好各項(xiàng)工作，當(dāng)有裨益。

關(guān)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東的國(guó)際戰(zhàn)略思想，學(xué)術(shù)界已經(jīng)作了大量研究。這些研究多著眼于闡述和評(píng)價(jià)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想的形成和發(fā)展過(guò)程、基本內(nèi)容、歷史意義，缺少?gòu)墓ぷ骱蜎Q策方法的角度進(jìn)行解讀的深入研究。通過(guò)結(jié)合歷史文獻(xiàn)和具體歷史背景，全面梳理抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想的形成和發(fā)展過(guò)程，就會(huì)發(fā)現(xiàn)毛澤東制定國(guó)際戰(zhàn)略時(shí)始終遵循的一個(gè)重要方法：先謀于局、后謀于略，略從局出。

所謂“先謀于局、后謀于略，略從局出”，就是在制定戰(zhàn)略、策略時(shí)，需要首先對(duì)局勢(shì)作出正確判斷，然后再據(jù)此確定戰(zhàn)略、策略。這實(shí)際上闡明了“局”與“略”的前后因果關(guān)系，也指明了制訂戰(zhàn)略、策略所應(yīng)遵循的一條重要方法。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中日民族矛盾成為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民打敗日本侵略者、實(shí)現(xiàn)民族解放，是當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的主要任務(wù)。而國(guó)際戰(zhàn)略的制定顯然就應(yīng)該圍繞這一主要任務(wù)來(lái)制定。正如毛澤東所說(shuō)：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“中國(guó)的外交政策，很明顯的，應(yīng)該是抗戰(zhàn)的外交政策”?？梢哉f(shuō)，抗戰(zhàn)時(shí)期中共國(guó)際戰(zhàn)略的目標(biāo)是再清晰不過(guò)了，但是，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，這就決定了國(guó)際戰(zhàn)略不可能一成不變。實(shí)際上，整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東熟練運(yùn)用“先謀于局、后謀于略，略從局出”這一方法，及時(shí)根據(jù)國(guó)際局勢(shì)變化調(diào)整國(guó)際戰(zhàn)略，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了保障?？箲?zhàn)時(shí)期毛澤東對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略的調(diào)整大致可以劃分為四個(gè)階段。

一、全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕到1938年中期

從1931年發(fā)動(dòng)九一八事變開(kāi)始，到1935年策劃所謂“華北自治”，再到1937年挑起七七事變、發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，日本帝國(guó)主義逐步加深對(duì)中國(guó)的侵略，這不僅深刻改變了中國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾和政治局勢(shì)，也影響了整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)的局勢(shì)。

日本侵華加劇之時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍正經(jīng)歷著艱苦的反“圍剿”、長(zhǎng)征并最終勝利到達(dá)陜北的歷程。雖然面臨國(guó)民黨軍的圍追堵截，毛澤東和中共中央始終密切關(guān)注著日本侵華的一舉一動(dòng)以及由此引起的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的變化。通過(guò)分析，毛澤東對(duì)抗戰(zhàn)爆發(fā)前后的國(guó)際形勢(shì)作了如下判斷：

第一，隨著德意日三國(guó)力量的增長(zhǎng)并奉行法西斯主義瘋狂擴(kuò)張，一戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序面臨挑戰(zhàn)，新的世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)在迫近。20世紀(jì)二三十年代，德意日三國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，并陸續(xù)走上了法西斯主義道路，瘋狂擴(kuò)軍備戰(zhàn)，要求重新劃分勢(shì)力范圍，甚至不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)改變世界格局，與其他帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾日益尖銳。“日本帝國(guó)主義單獨(dú)吞并中國(guó)的行動(dòng)，使帝國(guó)主義內(nèi)部的矛盾，達(dá)到了空前緊張的程度。美國(guó)帝國(guó)主義完全為著他自己帝國(guó)主義的目的，是同日本帝國(guó)主義勢(shì)不兩立的，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)是必然的結(jié)果。”1936年11月德國(guó)和日本簽訂《反共產(chǎn)國(guó)際協(xié)定》，之后意大利也宣布加入。這標(biāo)志著德意日法西斯打著反蘇反共的旗號(hào)，為重新瓜分世界，結(jié)成了威脅世界和平的侵略集團(tuán)。毛澤東由此預(yù)見(jiàn)到了爆發(fā)新的世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)，他指出：“日本的侵略政策是不會(huì)停止的，因此戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)可避免。德日協(xié)定之后，戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅更加緊了一步。”

第二，隨著日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)以及德意的擴(kuò)張，世界正在逐漸形成侵略和反侵略?xún)纱箨嚲€(xiàn)。1937年6月22日，毛澤東在同美國(guó)學(xué)者彼森談話(huà)時(shí)提出這樣一個(gè)論斷：“資本主義世界也已分裂成兩個(gè)對(duì)立的部分：一部分希望和平，保持現(xiàn)狀；另一部分，由法西斯侵略者和新的世界大戰(zhàn)的煽動(dòng)者組成”。1938年2月11日，在延安反侵略大會(huì)上，他更是直接將世界劃分為侵略和反侵略?xún)纱箨嚲€(xiàn)。他指出：延安反侵略大會(huì)以及“倫敦將舉行全世界的反侵略大會(huì)”，“不僅是中國(guó)的，而且是世界性的”，“現(xiàn)在，世界的侵略者結(jié)成一種侵略陣線(xiàn)，破壞世界的和平，反侵略者則團(tuán)結(jié)世界上大多數(shù)人民保衛(wèi)世界的和平，反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，這樣兩個(gè)相反方向的陣線(xiàn)在全世界斗爭(zhēng)著”。

第三，世界是一個(gè)整體，和平不能分割，反對(duì)日本帝國(guó)主義的戰(zhàn)爭(zhēng)是世界性的任務(wù)。毛澤東認(rèn)為，“世界和平不能分割，世界是一個(gè)整體，這是現(xiàn)在世界政治的特點(diǎn)”。反對(duì)日本帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)是一個(gè)世界性的任務(wù)，蘇美英等國(guó)是無(wú)法繼續(xù)保持中立的。“日本侵略不僅威脅中國(guó)，而且也威脅世界和平，尤其是太平洋的和平。日本帝國(guó)主義不僅是中國(guó)的敵人，同時(shí)也是要求和平的世界各國(guó)人民的敵人，特別是和太平洋有利害關(guān)系的各國(guó)即美、英、法、蘇等國(guó)的人民的敵人。日本的大陸政策和海洋政策不僅指向中國(guó)，而且也指向這些國(guó)家。”

在對(duì)國(guó)際局勢(shì)作出如上判斷的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)國(guó)內(nèi)抗戰(zhàn)的局勢(shì)，毛澤東和中共中央制定了是團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取世界上一切可以團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取的力量共同抗擊日本帝國(guó)主義的國(guó)際戰(zhàn)略。在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，中共一直視美英等國(guó)為對(duì)內(nèi)剝削壓迫人民、對(duì)外侵略掠奪殖民地的帝國(guó)主義國(guó)家，是革命的斗爭(zhēng)對(duì)象，是不可能搞合作的。對(duì)比可見(jiàn)，這一國(guó)際戰(zhàn)略的提出標(biāo)志著中共國(guó)際戰(zhàn)略的重大調(diào)整。

在堅(jiān)持這一國(guó)際戰(zhàn)略的前提下，毛澤東提出了如下幾條策略：

第一，采取區(qū)別對(duì)待政策，將帝國(guó)主義國(guó)家的政府和人民、日本帝國(guó)主義與其他帝國(guó)主義區(qū)別開(kāi)來(lái)。毛澤東指出，中國(guó)革命是世界革命的一部分，中國(guó)人民的斗爭(zhēng)和其他國(guó)家人民的斗爭(zhēng)“都是為了世界的進(jìn)步”，需要相互支持，“不應(yīng)忘記資本主義國(guó)家與資本主義國(guó)家的人民的區(qū)別”。同時(shí)，對(duì)于不同的帝國(guó)主義國(guó)家，毛澤東也主張區(qū)別對(duì)待。他認(rèn)為，美國(guó)帝國(guó)主義完全為著它自己帝國(guó)主義的目的，是同日本帝國(guó)主義勢(shì)不兩立的，美日之間的矛盾是可以利用的。從1936年到1938年間，毛澤東陸續(xù)會(huì)見(jiàn)了斯諾、史沫特萊、韋爾斯、彼森、拉鐵摩爾等美國(guó)記者和友好人士，歡迎他們?cè)煸L(fǎng)延安，感謝“中國(guó)人民之友”、“太平洋關(guān)系學(xué)會(huì)”、“泛太平洋協(xié)會(huì)”、“中國(guó)學(xué)會(huì)”等美國(guó)社會(huì)團(tuán)體采取的聲援中國(guó)抗戰(zhàn)的行動(dòng)，贊賞美英等國(guó)政府支持中國(guó)抗戰(zhàn)的一些做法。1936年，毛澤東在同斯諾的會(huì)談中，肯定了美國(guó)在東亞國(guó)際關(guān)系中的積極角色。1938年2月，在回答記者“對(duì)于美國(guó)一般感想如何”的提問(wèn)時(shí)，毛澤東指出：“美國(guó)民主黨的贊助國(guó)際和平，羅斯?？偨y(tǒng)的譴責(zé)法西斯，霍華德系報(bào)紙的同情中國(guó)抗日，尤其是美國(guó)廣大人民群眾對(duì)于中國(guó)抗日斗爭(zhēng)的聲援，這些都是我們所歡迎與感謝的。”毛澤東的這些表態(tài)和做法，是要緩和并修好與美國(guó)等資本主義國(guó)家和人民的關(guān)系，共同抗擊日本帝國(guó)主義，同時(shí)也為建立反對(duì)日本法西斯國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)主張的提出作了烘托。

第二，提出建立反對(duì)日本法西斯的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，調(diào)動(dòng)一切反對(duì)日本帝國(guó)主義的國(guó)家支援中國(guó)。1935年12月，中共中央召開(kāi)瓦窯堡會(huì)議，改變了此前“打倒日本帝國(guó)主義與一切帝國(guó)主義”的外交戰(zhàn)略，提出了與一切反對(duì)日本帝國(guó)主義的國(guó)家建立反日聯(lián)合陣線(xiàn)的主張。12月27日，毛澤東在瓦窯堡黨的活動(dòng)分子會(huì)議上專(zhuān)門(mén)就此闡釋說(shuō)：“我們中華民族有同自己的敵人血戰(zhàn)到底的氣概，有在自力更生的基礎(chǔ)上光復(fù)舊物的決心，有自立于世界民族之林的能力。但是這不是說(shuō)我們可以不需要國(guó)際援助；不，國(guó)際援助對(duì)于現(xiàn)代一切國(guó)家一切民族的革命斗爭(zhēng)都是必要的。” 國(guó)際社會(huì)和各國(guó)人民的支援，是中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)革命取得勝利的一個(gè)必要條件。1936年7月，毛澤東在同斯諾談話(huà)時(shí)更是明確指出：中國(guó)“要同各國(guó)、各國(guó)人民、各黨派和各群眾組織團(tuán)結(jié)起來(lái)，組成反對(duì)日本帝國(guó)主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”。1937年3月，在回答史沫特萊的提問(wèn)時(shí)，毛澤東進(jìn)一步作了闡釋?zhuān)?ldquo;我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是抗日的。因此，不是反對(duì)一切帝國(guó)主義，而是反對(duì)日本帝國(guó)主義，因?yàn)槿毡镜蹏?guó)主義正向中國(guó)侵略。但是我們要求英、美、法、蘇等國(guó)同情中國(guó)的抗日運(yùn)動(dòng)，至少不反對(duì)；在這個(gè)基點(diǎn)上我們?cè)敢馔@些國(guó)家建立友誼的關(guān)系。”全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后不久，7月23日，毛澤東就明確提出：“立刻和蘇聯(lián)訂立軍事政治同盟，緊密地聯(lián)合這個(gè)最可靠最有力量最能夠幫助中國(guó)抗日的國(guó)家。爭(zhēng)取英、美、法同情我們抗日，在不喪失領(lǐng)土主權(quán)的條件下?tīng)?zhēng)取他們的援助。戰(zhàn)勝日寇主要依靠自己的力量；但外援是不可少的，孤立政策是有利于敵人的。”隨后召開(kāi)的洛川會(huì)議又通過(guò)了毛澤東起草的抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)，其中一條便是：“在不喪失領(lǐng)土主權(quán)的范圍內(nèi)，和一切反對(duì)日本侵略主義的國(guó)家訂立反侵略的同盟及抗日的軍事互助協(xié)定。”至此，建立反對(duì)日本法西斯國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的主張是越來(lái)越清晰和明確了。

第三，保持對(duì)美英等國(guó)的警惕，清醒認(rèn)識(shí)帝國(guó)主義的本質(zhì)和兩面性。日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，雖然美英等國(guó)與日本的矛盾漸趨尖銳，但是它們作為帝國(guó)主義國(guó)家剝削殖民地半殖民地國(guó)家、資產(chǎn)階級(jí)追逐利潤(rùn)的本質(zhì)，決定了它們不可能一下子與日本決裂，而是奉行所謂的“中立”政策，玩起了兩面手法，一面對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)表示同情，并給予一定支援以牽制日本，另一面又希望通過(guò)犧牲部分中國(guó)權(quán)益，與日本達(dá)成妥協(xié)，以維護(hù)它們?cè)谶h(yuǎn)東和中國(guó)的既有利益，當(dāng)然還不忘向日本出售武器和戰(zhàn)略物資，大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)。“英、美、法等國(guó)政府為它們自己的帝國(guó)主義的利益表示援助中國(guó)，還限于口頭上的同情，而沒(méi)有什么實(shí)力的援助。”毛澤東這話(huà)可謂一語(yǔ)中的。

二、1938年中期到1940年6月

時(shí)間進(jìn)入1938年中期后，國(guó)際局勢(shì)再次發(fā)生顯著變化。在歐洲，1938年9月，英法德意四國(guó)政府首腦在慕尼黑舉行會(huì)議，簽訂了慕尼黑協(xié)定，割讓蘇臺(tái)德區(qū)給德國(guó)，實(shí)際上是將捷克斯洛伐克出賣(mài)給德國(guó)，作為德國(guó)向蘇聯(lián)進(jìn)攻的交換條件。11月，英國(guó)正式承認(rèn)意大利吞并阿比西尼亞。這表明，英法等國(guó)對(duì)德意法西斯的綏靖主義政策達(dá)到一個(gè)頂峰。在遠(yuǎn)東，隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段，日本調(diào)整了侵華策略，軍事上停止正面戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略性進(jìn)攻，集中主力對(duì)付中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝，政治上實(shí)行以政治誘降為主、軍事進(jìn)攻為輔的方針，企圖誘使國(guó)民政府投降，分化抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)；美英等國(guó)對(duì)中國(guó)提供了一些援助，使中國(guó)能夠牽制和消耗日本的力量，但同時(shí)也幾次醞釀出賣(mài)中國(guó)來(lái)?yè)Q取同日本的妥協(xié)，甚至有意將日本帝國(guó)主義這股禍水引向蘇聯(lián)。一時(shí)間，“東方慕尼黑”的陰云在中國(guó)上空徘徊。1939年9月，德國(guó)入侵波蘭，英法對(duì)德宣戰(zhàn)，二戰(zhàn)全面爆發(fā)。美英法等國(guó)奉行“先歐后亞”戰(zhàn)略，把主要精力放到了歐洲戰(zhàn)場(chǎng)，“東方慕尼黑”的陰云更為濃密了。此時(shí)還發(fā)生了一件影響中共對(duì)局勢(shì)判斷的事情：1939年8月，蘇德簽訂互不侵犯條約，隨后蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際放棄了共產(chǎn)國(guó)際七大確定的建立國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的主張，重新回到反對(duì)一切帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的主張。

毛澤東密切關(guān)注著國(guó)際局勢(shì)的變化，并及時(shí)察覺(jué)到了“東方慕尼黑”的危險(xiǎn)。他從剖析英法等國(guó)所謂“不干涉”和“中立”政策的實(shí)質(zhì)和危害入手，對(duì)可能出現(xiàn)的“東方慕尼黑陰謀”進(jìn)行了揭露。他指出，所謂“不干涉”政策的目的，“在于縱容侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，自己從中取利。因此，英法根本拒絕蘇聯(lián)歷來(lái)提出的組織真正的反侵略陣線(xiàn)的建議，而采取‘不干涉’的立場(chǎng)，縱容德意日侵略，自己站在一邊看。其目的在于使戰(zhàn)爭(zhēng)的雙方互相消耗，然后自己出臺(tái)干涉”。執(zhí)行這一政策，“曾經(jīng)犧牲了半個(gè)中國(guó)給日本，犧牲了整個(gè)阿比西尼亞、整個(gè)西班牙、整個(gè)奧國(guó)、整個(gè)捷克給德意。這一次又想犧牲蘇聯(lián)”。他還特別針對(duì)1939年7月24日英日兩國(guó)簽訂的《有田——克萊琪協(xié)定》指出：“英國(guó)反動(dòng)派將以共同瓜分中國(guó)和在財(cái)政上經(jīng)濟(jì)上幫助日本為條件，換得日本充當(dāng)英國(guó)利益的東方警犬，鎮(zhèn)壓中國(guó)的民族解放運(yùn)動(dòng)，牽制蘇聯(lián)”。而“在某種適合于日本的時(shí)機(jī)，日本將發(fā)起東方慕尼黑，以某種較大的讓步為釣餌，誘脅中國(guó)訂立城下之盟，用以達(dá)其滅亡中國(guó)的目的”?？梢哉f(shuō)，“東方慕尼黑陰謀”的醞釀，是當(dāng)時(shí)中共制定國(guó)際戰(zhàn)略所面臨的關(guān)鍵“局”。

略從局出。很顯然，與這樣的“局”相對(duì)應(yīng)，應(yīng)該采取的“略”就是揭露并化解“東方慕尼黑陰謀”。為此，毛澤東和中共中央采取了許多應(yīng)對(duì)策略。

第一，發(fā)出指示，制造輿論，正面揭露和反對(duì)“東方慕尼黑陰謀”。1939年7月29日，中共中央書(shū)記處發(fā)出《關(guān)于反對(duì)東方慕尼黑陰謀的指示》，指出：黨必須用最大的力量，推動(dòng)各方共同起來(lái)，在輿論上行動(dòng)上反對(duì)任何形式的“東方慕尼黑”陰謀。毛澤東也通過(guò)發(fā)表談話(huà)、演講或文章等方式，在多個(gè)場(chǎng)合揭露美英等國(guó)綏靖政策的本質(zhì)和危害，提醒人們防范“東方慕尼黑陰謀”的危險(xiǎn)。

第二，批駁對(duì)太平洋國(guó)際會(huì)議抱有幻想的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)，呼吁堅(jiān)持抗戰(zhàn)和團(tuán)結(jié)、反對(duì)投降和分裂?？箲?zhàn)進(jìn)入相持階段后，英美法等國(guó)和中國(guó)主和派陰謀召開(kāi)所謂太平洋國(guó)際會(huì)議，同日本妥協(xié)，出賣(mài)中國(guó)。有許多人宣揚(yáng)，“太平洋國(guó)際會(huì)議是有益于中國(guó)的，這不是什么慕尼黑，這是復(fù)興中國(guó)的步驟！”1939年6月30日，毛澤東專(zhuān)門(mén)發(fā)表文章對(duì)這類(lèi)觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了批駁。他指出：“我們堅(jiān)決地斥責(zé)那些認(rèn)為太平洋會(huì)議并非東方慕尼黑的無(wú)稽之談。所謂太平洋會(huì)議，就是東方慕尼黑，就是準(zhǔn)備把中國(guó)變成捷克。我們堅(jiān)決地斥責(zé)那些認(rèn)為日本帝國(guó)主義能夠覺(jué)悟、能夠讓步的空談。日本帝國(guó)主義滅亡中國(guó)的根本方針是決不會(huì)變的。”“武漢失陷后日本的甜言蜜語(yǔ)”，“乃是誘魚(yú)上鉤取而烹之的陰險(xiǎn)政策，誰(shuí)要上鉤誰(shuí)就準(zhǔn)備受烹”。他還專(zhuān)門(mén)揭露英法等國(guó)縱容日本侵略中國(guó)的真正目的，是“坐山觀(guān)虎斗”，“以待時(shí)機(jī)一到，就策動(dòng)所謂太平洋調(diào)停會(huì)議，借收漁人之利”。毛澤東憂(yōu)慮地指出：反對(duì)投降和分裂，“是全國(guó)一切愛(ài)國(guó)黨派、一切愛(ài)國(guó)同胞的當(dāng)前緊急任務(wù)”。他呼吁全體中國(guó)人民，放棄任何幻想，行動(dòng)起來(lái)，“團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)持抗戰(zhàn)和團(tuán)結(jié)，把投降陰謀和分裂陰謀鎮(zhèn)壓下去”。

第三，揭露帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)目的，主張與蘇聯(lián)及世界各國(guó)人民一起建立反戰(zhàn)爭(zhēng)反侵略統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。美英等國(guó)的綏靖政策，讓毛澤東對(duì)帝國(guó)主義的本質(zhì)有了更多認(rèn)識(shí)。1939年9月14日，他在延安干部大會(huì)上直截了當(dāng)?shù)刂赋觯?ldquo;以為英法波方面總多少帶有一點(diǎn)進(jìn)步性，這是極端糊涂的見(jiàn)解。”帝國(guó)主義的本性是掠奪。“不論是德意日，不論是英美法，一切直接間接參加戰(zhàn)爭(zhēng)的帝國(guó)主義國(guó)家，只有這一個(gè)反革命的目的，掠奪人民的目的，帝國(guó)主義的目的”。他還指出：“在這種情況下，一切共產(chǎn)黨員應(yīng)該懂得，爭(zhēng)取所謂民主國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)及其政府，同蘇聯(lián)，同各國(guó)人民，同各個(gè)殖民地半殖民地國(guó)家一道建立統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的時(shí)期，已經(jīng)過(guò)去，這種可能現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有了。而現(xiàn)在唯一可能的，就是蘇聯(lián)同所有各資本主義國(guó)家的人民，同所有各殖民地半殖民地的被壓迫民族一道，建立反戰(zhàn)爭(zhēng)反侵略的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。”這與抗戰(zhàn)之初毛澤東主張建立的反法西斯統(tǒng)一陣線(xiàn)的主張有了顯著區(qū)別，“民主國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)及其政府”已不在聯(lián)合的對(duì)象內(nèi)了。

第四，重申世界整體性觀(guān)點(diǎn)，告誡英美等國(guó)不要“搬起石頭砸自己的腳”。雖然對(duì)美英的做法進(jìn)行了揭露和批判，并將之排除在“反戰(zhàn)爭(zhēng)反侵略的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”外，毛澤東依然留有余地，不忘以世界整體性的觀(guān)點(diǎn)告誡他們不要“搬起石頭砸自己的腳”。他為此批評(píng)孤立主義的觀(guān)點(diǎn)說(shuō)：“我們的敵人是世界性的敵人，中國(guó)的抗戰(zhàn)是世界性的抗戰(zhàn)，孤立戰(zhàn)爭(zhēng)的觀(guān)點(diǎn)歷史已指明其不正確了”。他提醒英、美等國(guó)，中國(guó)如果戰(zhàn)敗，英美將“不能安枕”，世界是一個(gè)聯(lián)系的整體，德意日發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，“任何國(guó)家欲置身事外是不可能的”。

這些策略和舉措，有力地揭露了“東方慕尼黑陰謀”的實(shí)質(zhì)和危害，有效阻止了其成為現(xiàn)實(shí)。然而形勢(shì)總是比人快，隨著二戰(zhàn)戰(zhàn)火的蔓延，國(guó)際局勢(shì)又發(fā)生了微妙變化，中共的國(guó)際戰(zhàn)略面臨著再次調(diào)整。

三、從1940年6月到1944年底

1940年6月5日，德國(guó)對(duì)法國(guó)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻，10日，意大利向英法正式宣戰(zhàn)，二戰(zhàn)戰(zhàn)火擴(kuò)大。6月26日、27日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，討論面臨的形勢(shì)。毛澤東指出：這樣的形勢(shì)，“一方面將促進(jìn)德、意帝國(guó)主義擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的貪欲，促進(jìn)日本帝國(guó)主義加緊進(jìn)攻中國(guó)與侵略南洋的野心；另一方面，又將促進(jìn)美國(guó)帝國(guó)主義加緊武裝起來(lái)走上戰(zhàn)爭(zhēng)的軌道。目前帝國(guó)主義營(yíng)壘中的形勢(shì)是：一方面——德、意、日擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，一方面——美國(guó)、英國(guó)及法國(guó)殘余不得不對(duì)抗德、意、日”。中國(guó)目前處在新的環(huán)境中，“從英、美、法方面發(fā)動(dòng)的東方慕尼黑危險(xiǎn)，已經(jīng)不存在了，或至少可以說(shuō)很大地減少了”。毛澤東的分析見(jiàn)微知著，透徹入理。隨著戰(zhàn)火蔓延，美英法與德意日矛盾的激化是不可避免的，他們之間實(shí)現(xiàn)妥協(xié)的可能性至少就大大降低了。

正如毛澤東預(yù)料，1940年9月，德意日簽署三國(guó)同盟條約，軸心國(guó)集團(tuán)正式形成，這樣美英法與德意日之間的矛盾就更沒(méi)有回旋的余地了。10月5日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，對(duì)這一事件作分析。毛澤東認(rèn)為：三國(guó)同盟條約訂立后戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)擴(kuò)大。中國(guó)有可能利用帝國(guó)主義大戰(zhàn)來(lái)解決中國(guó)民族戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利問(wèn)題。我們要利用帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾，對(duì)付共同的敵人，應(yīng)加緊反對(duì)德意日同盟的宣傳。這里，所謂共同的敵人，顯然是指德意日法西斯，尤其是日本。11月6日，在給周恩來(lái)的電報(bào)中，毛澤東則直接表示：“蔣加入英美集團(tuán)有利無(wú)害，加入德意日集團(tuán)則有害無(wú)利，我們?cè)俨灰獜?qiáng)調(diào)反對(duì)加入英美集團(tuán)了，雖然我們也不應(yīng)該提倡。目前不但共產(chǎn)黨、中國(guó)人民、蘇聯(lián)這三大勢(shì)力應(yīng)該團(tuán)結(jié)，而且應(yīng)與英、美作外交聯(lián)絡(luò)，以期制止投降打擊親日親德派活動(dòng)。” 加強(qiáng)與英美的外交聯(lián)絡(luò)，與此前把他們排除在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)之外相比，這是一個(gè)明顯變化。

進(jìn)入1941年后，國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，發(fā)生了三件有代表性的事件：4月13日，蘇日簽訂《蘇日中立條約》；6月22日，德國(guó)突襲蘇聯(lián)，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)；12月7日，日本偷襲珍珠港，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。

這些事件的發(fā)生自然受到了毛澤東的關(guān)注。關(guān)于蘇日簽訂條約，4月14日，毛澤東致電周恩來(lái)指出：“日蘇條約使蘇聯(lián)徹底解除被攻威脅，對(duì)國(guó)際對(duì)中國(guó)發(fā)言權(quán)增高，使英、美利用三國(guó)同盟為反蘇工具之幻想最后破產(chǎn)，對(duì)制止中國(guó)投降與反共危險(xiǎn)有積極作用。”16日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)討論蘇日條約問(wèn)題。毛澤東在會(huì)上指出：蘇日條約訂立之后，蘇日雙方都得到自由，但對(duì)中國(guó)問(wèn)題沒(méi)有解決。17日，毛澤東再次致電周恩來(lái)指出：“日蘇條約對(duì)蔣給了一個(gè)嚴(yán)重打擊”，條約簽訂后，“第一日本威脅加重，第二美、英重心在對(duì)德，第三蘇聯(lián)獲得自由”，“蔣投降與反共將更加困難”。為什么這么判斷？條約的簽訂，對(duì)蘇聯(lián)來(lái)說(shuō)，暫時(shí)鞏固了東線(xiàn)和平，在西線(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)迫近的情況下避免了可能的兩線(xiàn)作戰(zhàn)的危局；而對(duì)日本來(lái)講，北線(xiàn)有了保障后，就可以向中國(guó)西南腹地和東南亞地區(qū)進(jìn)攻。這樣，美英等國(guó)及國(guó)民黨政府與日本媾和的可能性就大大地降低了。

蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后第二天，中共中央政治局召開(kāi)緊急會(huì)議討論國(guó)際局勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略。會(huì)議通過(guò)了毛澤東代表中央起草的《關(guān)于反法西斯的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的決定》，決定指出：“目前共產(chǎn)黨人在全世界的任務(wù)是動(dòng)員各國(guó)人民組織國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，為著反對(duì)法西斯而斗爭(zhēng)”，“在外交上，同英美及其他國(guó)家一切反對(duì)德意日法西斯統(tǒng)治者的人們聯(lián)合起來(lái)，反對(duì)共同的敵人”。這里直接用了“聯(lián)合起來(lái)”這樣的詞匯，比此前的“加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)”顯然更進(jìn)了一步。6月26 日，毛澤東修改的《解放日?qǐng)?bào)》社論指出：“蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)是世界政治的新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。以前的世界政治的舊面貌，因蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)而終結(jié)”。社論認(rèn)為，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇聯(lián)參戰(zhàn)已經(jīng)改變了二戰(zhàn)的性質(zhì)。在同日起草的一份電報(bào)中，他還指出：“英、美、華都站在蘇聯(lián)方面，現(xiàn)在是法西斯與反法西斯兩大陣線(xiàn)的對(duì)抗，其前途對(duì)蘇對(duì)華有利。” 7月12日，毛澤東起草的中共中央書(shū)記處發(fā)出的黨內(nèi)指示指出：“在目前條件下，不管是否帝國(guó)主義國(guó)家，或是否資產(chǎn)階級(jí)，凡屬反對(duì)法西斯德意日援助蘇聯(lián)與中國(guó)者，都是好的，有益的，正義的；凡屬援助德意日反對(duì)蘇聯(lián)與中國(guó)者，都是壞的，有害的，非正義的。在此標(biāo)準(zhǔn)下，對(duì)于英國(guó)的對(duì)德戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)的援蘇、援華、援英行動(dòng)及可能的美國(guó)反日反德戰(zhàn)爭(zhēng)，都不是帝國(guó)主義性質(zhì)的，而是正義的，我們均應(yīng)表示歡迎，均應(yīng)聯(lián)合一致，反對(duì)共同敵人”。這些論述核心意思有兩條，一是說(shuō)二戰(zhàn)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變，已經(jīng)從帝國(guó)主義的掠奪戰(zhàn)爭(zhēng)變成世界人民反法西斯的正義戰(zhàn)爭(zhēng)，二是說(shuō)英美等國(guó)不再是斗爭(zhēng)對(duì)象，而應(yīng)成為聯(lián)合對(duì)象。

如果說(shuō)蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)初露端倪，那么太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)則徹底促成了這一戰(zhàn)線(xiàn)的形成。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后第二天，中共即發(fā)表宣言，聲明太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)是日本法西斯為侵略美英及其他各國(guó)而發(fā)動(dòng)的非正義戰(zhàn)爭(zhēng)，法西斯陣線(xiàn)和反法西斯陣線(xiàn)已經(jīng)最后明朗化了。同日，中共發(fā)出《關(guān)于建立太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的指示》，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的建立背景、組成部分和積極意義作了說(shuō)明，并特別指出，建立這一統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)特別有重大的意義：“一方面，在與英美合作之下，消滅日寇是中國(guó)民族解放的必要前提；他方面，中國(guó)內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，改革政治軍事，積極牽制打擊敵人，積極準(zhǔn)備戰(zhàn)略反攻，又是英美戰(zhàn)勝日寇的重要條件。” 1942年1月1日，中美英蘇等26國(guó)簽署聯(lián)合宣言，宣布了世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的正式形成，中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)成為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分，中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)成為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的東方主戰(zhàn)場(chǎng)。

在這樣的局勢(shì)判斷下，中共的抗戰(zhàn)國(guó)際戰(zhàn)略也就相當(dāng)清晰了：積參與到世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中，并注意“在各種場(chǎng)合與英美人士作誠(chéng)懇坦白的通力合作，以增加英美抗戰(zhàn)力量，并改進(jìn)中國(guó)抗戰(zhàn)狀況”，也就是說(shuō)，要從之前單一聯(lián)合蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向同時(shí)聯(lián)合蘇美英，甚至在特定的時(shí)間段內(nèi)更側(cè)重與美國(guó)的聯(lián)合。

側(cè)重與美國(guó)的聯(lián)合也是根據(jù)當(dāng)時(shí)的局勢(shì)采取的符合實(shí)際的策略。當(dāng)時(shí)反法西斯陣線(xiàn)中的幾個(gè)大國(guó)中，蘇聯(lián)忙于應(yīng)對(duì)德國(guó)入侵，沒(méi)有更多的力量支援中國(guó)；法國(guó)本土被占領(lǐng)，撤退出來(lái)的力量聯(lián)合英國(guó)陷入與德意的苦戰(zhàn)；只有美國(guó)地位特殊，本土沒(méi)有受到戰(zhàn)爭(zhēng)波及，援助中國(guó)有經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的保障。除此之外，發(fā)展與美國(guó)的合作，不僅可以爭(zhēng)取到一些援助，增強(qiáng)抗日力量，同時(shí)也有可能通過(guò)美國(guó)向國(guó)民黨政府施壓，抑制其發(fā)動(dòng)反共內(nèi)戰(zhàn)。

這一時(shí)期中共與美國(guó)的合作在1944年達(dá)到高潮。當(dāng)時(shí)，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利推進(jìn)，國(guó)共力量對(duì)比出現(xiàn)微妙變化，特別是國(guó)民黨政府在豫湘桂戰(zhàn)役中潰敗，讓美國(guó)對(duì)國(guó)民黨政府的腐敗無(wú)能感到失望，對(duì)日軍南下可能危及美國(guó)太平洋戰(zhàn)局的部署感到不安。應(yīng)中共之邀，這年6月和7月底、8月初，中外記者團(tuán)和美軍觀(guān)察組先后訪(fǎng)問(wèn)延安。

在美軍觀(guān)察組訪(fǎng)問(wèn)前夕，毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)作了這樣的分析：羅斯福可能在國(guó)民黨和共產(chǎn)黨兩個(gè)力量之間做出選擇，我們爭(zhēng)取變?yōu)殍F托；如果蔣介石的力量太弱，美國(guó)反攻非經(jīng)過(guò)我們不可，它就有可能直接援助我們。毛澤東的樂(lè)觀(guān)估計(jì)是建立在他對(duì)美國(guó)特別是對(duì)羅斯福的看法之上的。他認(rèn)為，盡管羅斯福是資產(chǎn)階級(jí)政治家，但他是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)袖中的進(jìn)步派，主張聯(lián)蘇抗擊法西斯，對(duì)華政策是共同抗日，抑制中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)，希望國(guó)民黨實(shí)行民主改革。毛澤東還認(rèn)為，美國(guó)要打敗日本，要在中國(guó)登陸，必然需要中共的合作；戰(zhàn)后，美國(guó)要為戰(zhàn)時(shí)龐大的生產(chǎn)力尋求市場(chǎng)，中國(guó)也是有吸引力的地方之一。出于這樣的形勢(shì)判斷，中外記者團(tuán)和美軍觀(guān)察組受到熱情接待，毛澤東同訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)成員多次談話(huà)交流，宣傳中共的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)策略，而且親自作出部署，積極與美軍開(kāi)展搜集情報(bào)、設(shè)立電臺(tái)、搜救飛行員等方面的合作。

1944年9月，中共公開(kāi)提出成立民主聯(lián)合政府的主張。10月，美國(guó)總統(tǒng)特使赫爾利介入國(guó)共談判。11月7日，赫爾利訪(fǎng)問(wèn)延安。毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人與其進(jìn)行四次會(huì)談，并簽訂了《中國(guó)國(guó)民政府、中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨協(xié)定》，圍繞成立民主聯(lián)合政府問(wèn)題提出了五點(diǎn)草案。至此，抗戰(zhàn)時(shí)期中共與美國(guó)的合作關(guān)系達(dá)到了高潮。

四、1944年底到抗戰(zhàn)勝利

事情的突然轉(zhuǎn)向往往出人意料。赫爾利從延安回到重慶后態(tài)度馬上來(lái)了個(gè)反轉(zhuǎn)，背棄他在延安的承諾，轉(zhuǎn)而支持蔣介石提出的旨在維持國(guó)民黨一黨獨(dú)裁、取消人民軍隊(duì)和抗日民主政權(quán)的三點(diǎn)“提示案”。事情都不是獨(dú)立存在的。在1944年底到1945年初的一段時(shí)間里，關(guān)于美國(guó)對(duì)華政策還發(fā)生了一些事情：多次批評(píng)蔣介石政策的史迪威被撤職，中緬戰(zhàn)區(qū)隨之撤銷(xiāo)；對(duì)中共比較友好的美軍觀(guān)察組成員包瑞德、戴維斯被調(diào)離；美國(guó)各報(bào)對(duì)重慶的批評(píng)突然緩和下來(lái)；美國(guó)逐步增加援助蔣介石政府的物資，以加速裝備重慶軍隊(duì)。1944年12月，在遙遠(yuǎn)的歐洲還發(fā)生了斯科比事件。在擊退德國(guó)法西斯后不久，駐希臘英軍司令斯科比就指揮英軍并協(xié)助希臘政府進(jìn)攻長(zhǎng)期英勇抵抗德軍的希臘人民解放軍，逮捕和屠殺希臘愛(ài)國(guó)人民，并宣布解散希臘人民解放軍。

這些事情的發(fā)生不能不引起毛澤東的警覺(jué)和重視，并對(duì)此前一段時(shí)期的國(guó)際戰(zhàn)略特別是對(duì)美外交政策進(jìn)行重新評(píng)估。1945年4月1日，毛澤東會(huì)見(jiàn)謝偉思，請(qǐng)他轉(zhuǎn)告美國(guó)政府：一旦中國(guó)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，希望美國(guó)對(duì)國(guó)共雙方采取不插手政策。4月24日，毛澤東在中共七大的政治報(bào)告中，再次告誡美英政府：“我們要求各同盟國(guó)政府，首先是美英兩國(guó)政府，對(duì)于中國(guó)最廣大人民的呼聲，加以嚴(yán)重的注意，不要使他們自己的外交政策違反中國(guó)人民的意志，因而損害同中國(guó)人民之間的友誼。我們認(rèn)為任何外國(guó)政府，如果援助中國(guó)反動(dòng)分子而反對(duì)中國(guó)人民的民主事業(yè)，那就將要犯下絕大的錯(cuò)誤。”同時(shí)，他非常重視斯科比事件的發(fā)生，并多次談到此事。他一針見(jiàn)血地指出：國(guó)民黨政府“希望某些同盟國(guó)的將領(lǐng)們?cè)谥袊?guó)境內(nèi)執(zhí)行英國(guó)斯科比將軍在希臘所執(zhí)行的職務(wù)。他們對(duì)于斯科比和希臘反動(dòng)政府的屠殺事業(yè)，表示歡呼”。他告誡那些“給蔣介石撐腰的外國(guó)人”，要推出斯科比，那是不行的。他特別提醒全黨和全國(guó)人民，要“注意中國(guó)將來(lái)會(huì)有斯科比老先生來(lái)刮油水”，千萬(wàn)不要出斯科比，“變成希臘”。

與此同時(shí)，毛澤東把更多的精力放到了對(duì)整個(gè)國(guó)際格局的分析上。他對(duì)國(guó)際格局作了如下分析：其一，世界反對(duì)法西斯侵略者的神圣的正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)取得了有決定意義的勝利，中國(guó)人民配合同盟國(guó)打敗日本侵略者的時(shí)機(jī)，已經(jīng)迫近了。其二，世界將走向進(jìn)步，決不是走向反動(dòng)。當(dāng)然應(yīng)該提起充分的警覺(jué)，估計(jì)到歷史的若干暫時(shí)的甚至是嚴(yán)重的曲折，可能還會(huì)發(fā)生；許多國(guó)家中不愿看見(jiàn)本國(guó)人民和外國(guó)人民獲得團(tuán)結(jié)、進(jìn)步和解放的反動(dòng)勢(shì)力，還是強(qiáng)大的。中國(guó)仍然不團(tuán)結(jié)，中國(guó)仍然存在著嚴(yán)重的危機(jī)。其三，法西斯國(guó)家被打敗后，并不是說(shuō)就沒(méi)有了斗爭(zhēng)。反法西斯的人民大眾和法西斯殘余勢(shì)力之爭(zhēng)，民主和反民主之爭(zhēng)，民族解放和民族壓迫之爭(zhēng)仍將充滿(mǎn)世界的大部分地方。其四，資本主義在向下走，社會(huì)主義蘇聯(lián)和人民民主力量向上走。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)美國(guó)居于領(lǐng)袖地位，但經(jīng)濟(jì)之外還有政治，政治與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)才是更強(qiáng)大的，那就是蘇聯(lián)；而且蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)的量上說(shuō)不如美國(guó)，但蘇聯(lián)是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)，它產(chǎn)生了偉大無(wú)比的力量。毛澤東還頗具深意地要求黨內(nèi)干部看清大局：“我們的同志要注意，要看大的東西，要看普遍的大量的東西。許多同志往往對(duì)于普遍的大量的東西看不見(jiàn)，只看見(jiàn)局部的小量的東西。十月革命，砍掉了資本主義一只腳；第二次世界大戰(zhàn)，德、意法西斯資本主義打倒了，法國(guó)內(nèi)部最壞的東西垮臺(tái)了，許多小皇帝也垮臺(tái)了，小國(guó)家起了變化，都進(jìn)步了，這又砍掉了資本主義一只腳。這些都是大事情，必須看到這些大事情，才能正確地進(jìn)行分析，才能在分析時(shí)不會(huì)犯錯(cuò)誤。”這表明，當(dāng)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利曙光初顯的時(shí)候，毛澤東已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到了戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲，以及出現(xiàn)世界兩極格局的可能性。這一判斷為中共國(guó)際戰(zhàn)略的調(diào)整提供了直接依據(jù)。

1945年4月以后美國(guó)對(duì)華政策的明確轉(zhuǎn)向則助推了中共國(guó)際戰(zhàn)略的調(diào)整。4月2日，赫爾利公開(kāi)宣布：美國(guó)不會(huì)同中共合作，美國(guó)援助只給國(guó)民黨政府，污蔑中共及其軍隊(duì)阻礙中國(guó)統(tǒng)一。不久后，羅斯福病逝，極力反蘇反共的杜魯門(mén)上臺(tái)，公開(kāi)對(duì)華實(shí)行扶蔣反共政策。

毛澤東對(duì)美國(guó)這一政策進(jìn)行了嚴(yán)正批評(píng)和反對(duì)。他明確指出，我們反對(duì)美國(guó)政府扶蔣反共的政策。美國(guó)政府的扶蔣反共政策，說(shuō)明了美國(guó)反動(dòng)派的猖狂。但是一切中外反動(dòng)派阻止中國(guó)人民勝利的企圖，都是注定要失敗的。7月10日、12日，毛澤東為新華社連寫(xiě)兩篇評(píng)論告誡美國(guó)政府：美國(guó)這一政策是“安放下中國(guó)大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)的地雷”，“將給美國(guó)政府和美國(guó)人民以千鈞重負(fù)和無(wú)窮禍害”，“從而也破壞美國(guó)人民及其他同盟國(guó)人民的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)后和平共處的共同利益”。然而，美國(guó)對(duì)此置若罔聞，至此，中美抗戰(zhàn)時(shí)期形成的合作關(guān)系趨于結(jié)束。

這樣，在抗戰(zhàn)勝利前夕，根據(jù)國(guó)際局勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，中共的國(guó)際戰(zhàn)略再次發(fā)生調(diào)整，由之前的同時(shí)聯(lián)合蘇美英，再次轉(zhuǎn)向側(cè)重聯(lián)蘇。而這一戰(zhàn)略的變化，也深遠(yuǎn)地影響了此后中共及新中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略和外交政策。

五、結(jié)語(yǔ)

由上述可見(jiàn)，在抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略的制定和調(diào)整過(guò)程中，毛澤東一直遵循并堅(jiān)持運(yùn)用“先謀于局、后謀于略，略從局出”的方法?？箲?zhàn)爆發(fā)后，毛澤東及時(shí)觀(guān)察到了抗戰(zhàn)爆發(fā)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)和遠(yuǎn)東乃至世界局勢(shì)的影響，作出中日民族矛盾已經(jīng)上升為中國(guó)社會(huì)主要矛盾、反抗日本帝國(guó)主義的侵略已經(jīng)成為中共的主要任務(wù)的判斷，進(jìn)而制定了對(duì)內(nèi)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、對(duì)外建立反對(duì)日本法西斯國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量打敗日本帝國(guó)主義的戰(zhàn)略；當(dāng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段，“東方慕尼黑”的陰云在中國(guó)上空醞釀之時(shí)，他又把國(guó)際戰(zhàn)略的著力點(diǎn)放到了揭露、批判并防范美英等國(guó)犧牲中國(guó)利益與日本媾和的陰謀，與蘇聯(lián)和世界人民共同建立反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)侵略的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)上；當(dāng)二戰(zhàn)戰(zhàn)火進(jìn)一步蔓延，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)、太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)相繼爆發(fā)，二戰(zhàn)性質(zhì)轉(zhuǎn)化為世界反法西斯的正義戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)，他又適時(shí)提出了聯(lián)合蘇美英等國(guó)建立世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的主張；而當(dāng)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利曙光初顯，世界兩極格局初露端倪，美國(guó)對(duì)華政策由扶蔣容共轉(zhuǎn)為扶蔣反共之時(shí)，他在批評(píng)美國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)向的同時(shí)，提醒中國(guó)人民防止斯科比事件在中國(guó)的重演，同時(shí)將聯(lián)合蘇美英的戰(zhàn)略實(shí)際上調(diào)整為側(cè)重聯(lián)蘇的戰(zhàn)略?？梢钥闯?，無(wú)論在哪個(gè)階段上，毛澤東對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略的制定與調(diào)整，都不是隨便的毫無(wú)根據(jù)的主觀(guān)臆斷，而總是先從對(duì)國(guó)際局勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)和判斷開(kāi)始?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)的歷史進(jìn)程有力地證明了這些國(guó)際戰(zhàn)略的有效和正確，進(jìn)而也證明了這一方法的有效和正確。

從本質(zhì)上講，這一方法是世界觀(guān)和方法論的辯證關(guān)系在戰(zhàn)略問(wèn)題上的具體體現(xiàn)。世界觀(guān)決定方法論，有什么樣的世界觀(guān)就有什么樣的方法論。“局”就是局勢(shì)，“略”就是方法。“謀局”就是要弄清楚局勢(shì)怎么樣、怎么發(fā)展，屬于世界觀(guān)范疇；“謀略”就是要弄清楚在既定的局勢(shì)下該怎么辦，屬于方法論范疇。“謀局”決定“謀略”，面臨什么樣的“局”決定采取什么樣的“略”。毛澤東曾形象地概括說(shuō)：“沒(méi)有全局在胸，是不會(huì)真的投下一著好棋子的。”“全局在胸”就是“謀局”，而“下一著棋子”則是“謀略”。當(dāng)然，面對(duì)同樣的“局”，不同的世界觀(guān)、方法論，謀的“局”、“略”也會(huì)不同。國(guó)際局勢(shì)往往錯(cuò)綜復(fù)雜、變化無(wú)常，正確的“謀局”、“謀略”需要正確的世界觀(guān)和方法論作指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨人奉行的是馬克思主義的世界觀(guān)和方法論。

對(duì)國(guó)際局勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的判斷，是制定國(guó)際戰(zhàn)略的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。運(yùn)用馬克思主義的世界觀(guān)和方法論，把中國(guó)的事情放到國(guó)際局勢(shì)和世界歷史發(fā)展的大背景下來(lái)加以認(rèn)識(shí)，把正確分析和判斷形勢(shì)作為制定戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，當(dāng)我們對(duì)國(guó)際局勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)作出正確判斷的時(shí)候，才能制定出正確的戰(zhàn)略，才能推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作，即使一時(shí)面臨很大的困難，也能克服困難取得發(fā)展；相反，當(dāng)判斷發(fā)生重大偏差的時(shí)候，就很難制定出正確的戰(zhàn)略，就會(huì)阻礙工作的開(kāi)展，即使客觀(guān)形勢(shì)比較有利，也會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，甚至遭受挫折。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的今天，我們制定國(guó)際戰(zhàn)略時(shí)，這樣的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和記取，“先謀于局、后謀于略，略從局出”的方法值得永遠(yuǎn)堅(jiān)持和運(yùn)用。

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