左鵬 種鵑:百年來中國共產(chǎn)黨是怎樣培養(yǎng)接班人的?
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào):“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計。”中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為自己的最高理想和最終奮斗目標(biāo),把培養(yǎng)忠于黨和人民事業(yè),忠于社會主義、共產(chǎn)主義的接班人作為一項(xiàng)重要任務(wù)置于戰(zhàn)略位置,為此開展了大量工作,取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)?;仡欉@一歷史進(jìn)程,總結(jié)這些歷史經(jīng)驗(yàn),對于黨在新的趕考之路上繼續(xù)考出好的成績,推動中國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn),具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、新民主主義革命時期:“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部”
鴉片戰(zhàn)爭后,中國陷入內(nèi)憂外患的苦難境地,先知先覺的知識分子為挽救民族危亡而上下求索。至新文化運(yùn)動,李大釗將當(dāng)時衰落的中國比作“白首中華”,未來美好的中國比作“青春中華”,提出“白首中華”能否再現(xiàn)青春之關(guān)鍵“系乎青年之自覺如何耳”,進(jìn)而致力于青年啟蒙,指引青年朝著正確方向前進(jìn)。包括毛澤東在內(nèi)的一批進(jìn)步青年就在李大釗等的影響和帶動下,從民主主義走向共產(chǎn)主義,成為共產(chǎn)黨早期組織的骨干,直接參與了中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建及之后的革命活動??梢哉f,早在黨成立之前,中國最早覺悟的共產(chǎn)主義者就已經(jīng)將中國革命的希望寄托在青年身上,努力培養(yǎng)革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、主力軍和生力軍,這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)接班人思想的最初萌芽。
中國共產(chǎn)黨成立后,黨的“第一個決議”提出,在一切產(chǎn)業(yè)部門均應(yīng)成立“工人學(xué)校”,“工人學(xué)校應(yīng)逐漸變成工人政黨的中心機(jī)構(gòu)”,“學(xué)校的基本方針是提高工人的覺悟”。1922年5月,中國社會主義青年團(tuán)第一次全國代表大會召開,要求“社會主義的青年應(yīng)宣傳社會主義于大多數(shù)青年無產(chǎn)階級……以啟發(fā)并養(yǎng)成青年無產(chǎn)階級的政治覺悟及批評力”。同年7月,黨的二大通過的《關(guān)于少年運(yùn)動問題的決議案》提出,中國社會主義青年團(tuán)“應(yīng)當(dāng)約束他與中國共產(chǎn)黨協(xié)定之下”,中國少年運(yùn)動的先鋒“要認(rèn)目前民主革命的奮斗是訓(xùn)練無產(chǎn)階級革命的絕好機(jī)會”??梢姡M管當(dāng)時黨還處在幼年時期,但已經(jīng)開始在工人和青少年中宣傳普及馬克思主義,為他們將來投身工農(nóng)運(yùn)動進(jìn)行必要的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,這可以說是中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)接班人的早期實(shí)踐。
正是越來越多的工人和青年知識分子加入黨組織并在蓬勃興起的工農(nóng)運(yùn)動中成長為合格的無產(chǎn)階級先鋒戰(zhàn)士,才使得中國共產(chǎn)黨迅速從中國各政黨和團(tuán)體中脫穎而出,為以后發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向高潮提供了有力保證。大革命時期,黨通過在黃埔軍校的思想政治工作,致力于培養(yǎng)具有革命精神的“新軍人”;土地革命時期,黨強(qiáng)調(diào)“使文化教育為革命戰(zhàn)爭與階級斗爭服務(wù)”“使教育與勞動聯(lián)系起來”。由此,黨在改造社會的同時也改造了一批批人。這些人積極投身共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命,面對敵人的瘋狂屠殺,“沒有被嚇倒,被征服,被殺絕”,而是“從地下爬起來,揩干凈身上的血跡,掩埋好同伴的尸首……又繼續(xù)戰(zhàn)斗了”。盡管大革命失敗后中國共產(chǎn)黨近半數(shù)黨員慘遭殺害,土地革命后期紅軍和根據(jù)地?fù)p失90%,但黨還是能從挫折中奮起,革命還能在曲折中前進(jìn),重要原因之一就是黨在打仗的同時,沒有忘記從群眾中發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)新生力量和后備干部,由此確保在生死攸關(guān)的歷史時刻黨的事業(yè)總能后繼有人。
抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨開辟了穩(wěn)固的抗日民主根據(jù)地。適應(yīng)全民族抗戰(zhàn)和爭取革命徹底勝利的需要,成批量培養(yǎng)各類干部和青年具備了過去不曾具備的條件。1937年5月,毛澤東在延安召開的黨的全國代表會議上提出:“我們黨的組織要向全國發(fā)展,要自覺地造就成萬數(shù)的干部,要有幾百個最好的群眾領(lǐng)袖。這些干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義,有政治遠(yuǎn)見,有工作能力,富于犧牲精神,能獨(dú)立解決問題,在困難中不動搖,忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。”1938年10月,毛澤東在黨的六屆六中全會上再次論及干部政策:“中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨,沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部,是不能完成其歷史任務(wù)的。……政治路線確定之后,干部就是決定的因素。因此,有計劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)。”毛澤東在這里提出對“干部和領(lǐng)袖”的要求,其實(shí)就是對革命事業(yè)的后繼者——接班人的要求;部署的“培養(yǎng)大批的新干部”的“戰(zhàn)斗任務(wù)”,其實(shí)就是要培養(yǎng)革命事業(yè)的接班人。
當(dāng)時中國共產(chǎn)黨已經(jīng)意識到,革命事業(yè)最關(guān)鍵的接班人是干部,而干部又主要出自青年。全民族抗戰(zhàn)開始后,大批知識青年突破國民黨的封鎖線奔赴延安。黨及時作出大量吸收知識分子的決定,先后創(chuàng)辦了中國人民抗日軍事政治大學(xué)、陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院等一批干部學(xué)校和專門學(xué)校,招收來自全國各地的進(jìn)步青年。創(chuàng)辦這些學(xué)校的目的,正如1937年1月毛澤東為陜北公學(xué)的題詞所示,“要造就一大批人,這些人是革命的先鋒隊。這些人具有政治遠(yuǎn)見。這些人充滿著斗爭精神和犧牲精神。這些人是胸懷坦白的,忠誠的,積極的,與正直的。這些人不謀私利,惟一的為著民族與社會的解放。這些人不怕困難,在困難面前總是堅定的,勇敢向前的。這些人不是狂妄分子,也不是風(fēng)頭主義者,而是腳踏實(shí)地富于實(shí)際精神的人們。中國要有一大群這樣的先鋒分子,中國革命的任務(wù)就能順利的解決”。這里,毛澤東對“先鋒分子”的要求,其實(shí)就是對從青年中培養(yǎng)的接班人的要求。1939年5月,五四運(yùn)動20周年之際,毛澤東再次肯定青年在中國革命中發(fā)揮的“先鋒隊的作用”,并提出“看一個青年是不是革命的……只有一個標(biāo)準(zhǔn),就是看他愿意不愿意、并且實(shí)行不實(shí)行和廣大的工農(nóng)群眾結(jié)合在一塊”,這就進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的接班人思想。
總之,在新民主主義革命時期,盡管黨還沒有明確提出“接班人”概念,但提出“培養(yǎng)大批的新干部”、造就青年這一“革命的先鋒隊”,已經(jīng)內(nèi)在包含了培養(yǎng)接班人的意蘊(yùn)。這不僅為新民主主義革命的勝利培養(yǎng)了一批批骨干力量,也為新中國成立后黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)中正式提出接班人思想奠定了基本的理論前提和實(shí)踐基礎(chǔ)。
二、社會主義革命和建設(shè)時期:“培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)的接班人”
對于中國共產(chǎn)黨來說,奪取新民主主義革命的勝利,“只是萬里長征走完了第一步”,“以后的路程更長,工作更偉大,更艱苦”,還需要一代代革命者為國家富強(qiáng)、人民幸福,為社會主義、共產(chǎn)主義接續(xù)奮斗。新中國成立后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人中第一個公開提出“接班人”概念的是宋慶齡。20世紀(jì)50年代中期連續(xù)幾年慶祝兒童節(jié)時,宋慶齡都把少年兒童稱作“我們的社會主義建設(shè)的接班人”“我們偉大事業(yè)的接班人”,“接班人”一詞由此正式進(jìn)入黨和國家的話語體系。而完整提出“培養(yǎng)無產(chǎn)階級的革命接班人”并在理論上明確其重要性、必要性、條件要求、培養(yǎng)方式,在實(shí)踐中進(jìn)行大量探索的是毛澤東。
20世紀(jì)50年代中期到60年代,國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化。國際上,蘇共二十大后,赫魯曉夫展開了對斯大林的全面批判,同時極力緩和同美國的關(guān)系,對兄弟黨和其他社會主義國家大搞老子黨和大國主義,中蘇兩黨之間發(fā)生嚴(yán)重的意識形態(tài)分歧,兩國關(guān)系隨之惡化。由此,毛澤東認(rèn)為,蘇聯(lián)赫魯曉夫集團(tuán)背離了馬克思列寧主義,形成了一套修正主義的思想體系和行動綱領(lǐng),正在為復(fù)辟資本主義開辟道路。在此形勢下,美國也企圖利用社會主義陣營內(nèi)部的思想混亂,促進(jìn)蘇聯(lián)、東歐和中國等社會主義國家的“自由化”,斷言“共產(chǎn)主義將從內(nèi)部瓦解”,把“和平演變”的希望寄托在共產(chǎn)黨第三代、第四代人身上。在國內(nèi),一方面,社會主義基本制度建立后,黨面臨更加艱巨的鞏固和發(fā)展社會主義的任務(wù),選拔和培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的大批干部顯得尤為重要和緊迫;另一方面,黨在全國范圍內(nèi)執(zhí)政后,干部隊伍中確有極少數(shù)意志薄弱者在“糖衣炮彈”的進(jìn)攻下吃了“敗仗”,甚至發(fā)生以權(quán)謀私、貪污受賄等腐敗現(xiàn)象,毛澤東對此高度警覺,多次提出“不要滋長官僚主義作風(fēng),不要形成一個脫離人民的貴族階層”的問題,防止中國出現(xiàn)修正主義。
早在1956年9月,毛澤東就不無憂慮地指出:“中國也可能犯錯誤,也可能腐化,由現(xiàn)在的較好的階段發(fā)展到不好的階段。”1964年1月,他更加憂慮地指出:“如果我們和我們的后代不能時刻提高警惕,不能逐步提高人民群眾的覺悟,社會主義教育工作做得不深不透,各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是掌握在真正的馬克思主義者手里,而是被修正主義者所篡奪,則我國還可能要走一段資本主義復(fù)辟的道路。”同年6月,出于對“蘇聯(lián)出了修正主義,我們也有可能出修正主義”的高度戒備,毛澤東在中央工作會議上首次提出“培養(yǎng)無產(chǎn)階級的革命接班人”問題,并明確了接班人應(yīng)具備的五項(xiàng)條件:要搞馬列主義,不搞修正主義;要為大多數(shù)人民謀利益,不是為少數(shù)人、為剝削階級;要能夠團(tuán)結(jié)大多數(shù)人,包括從前反對自己反對錯了的人;要搞民主作風(fēng),不能搞家長作風(fēng);自己有了錯誤,要作自我批評。同年7月14日,《人民日報》發(fā)表經(jīng)毛澤東審閱、修改過的《關(guān)于赫魯曉夫的假共產(chǎn)主義及其在世界歷史上的教訓(xùn)——九評蘇共中央的公開信》,其中寫道:“為了保證我們的黨和國家不改變顏色,我們不僅需要正確的路線和政策,而且需要培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)的接班人。培養(yǎng)無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的問題,從根本上來說,就是老一代無產(chǎn)階級革命家所開創(chuàng)的馬克思列寧主義的革命事業(yè)是不是后繼有人的問題,就是將來我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)能不能繼續(xù)掌握在無產(chǎn)階級革命家手中的問題,就是我們的子孫后代能不能沿著馬克思列寧主義的正確道路繼續(xù)前進(jìn)的問題,也就是我們能不能勝利地防止赫魯曉夫修正主義在中國重演的問題??傊?,這是關(guān)系我們黨和國家命運(yùn)的生死存亡的極其重大的問題。這是無產(chǎn)階級革命事業(yè)的百年大計,千年大計,萬年大計。”
很顯然,這里的“接班人”不是指一兩個人,而是指千百萬人,不僅包括擔(dān)任黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,也包括作為干部后備軍的青年學(xué)生。怎樣培養(yǎng)接班人?根據(jù)黨的長期經(jīng)驗(yàn),毛澤東強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):一是思想教育,二是實(shí)踐鍛煉。對于干部來說,毛澤東認(rèn)為:“馬克思主義修養(yǎng)不足,這是普遍的問題,解決這個問題,只有好好地學(xué)。”為此,除進(jìn)行常規(guī)化、群眾性的思想教育外,毛澤東還經(jīng)常倡導(dǎo)大家讀一些馬克思主義經(jīng)典著作。1958年11月,他就“向同志們建議讀兩本書。一本,斯大林著《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》;一本,《馬恩列斯論共產(chǎn)主義社會》。每人每本用心讀三遍,隨讀隨想,加以分析”。此外,毛澤東還特別強(qiáng)調(diào):“無產(chǎn)階級革命事業(yè)的接班人,是在群眾斗爭中產(chǎn)生的,是在革命大風(fēng)大浪的鍛煉中成長的。應(yīng)當(dāng)在長期的群眾斗爭中,考察和識別干部,挑選和培養(yǎng)接班人。”與這一思想相一致,此前的1957年5月,中共中央就發(fā)出了《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)人員參加體力勞動的指示》,把干部參加勞動確立為一項(xiàng)制度,讓干部回到生產(chǎn)中去,避免脫離群眾、脫離實(shí)際,克服不愿和群眾同甘共苦的“危險傾向”,保證各級干部特別是領(lǐng)袖集團(tuán)不出修正主義。對于學(xué)生來說,黨在20世紀(jì)50年代確定的教育方針已經(jīng)明確提出了通過教育來培養(yǎng)接班人的根本目的和具體路徑。其中,“教育為無產(chǎn)階級的政治服務(wù)”,就是要培養(yǎng)德智體幾方面都得到發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者,即無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人;“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”,就是要解決教育脫離實(shí)際的問題。1965年12月毛澤東在一次談話中指出:“現(xiàn)在這個大學(xué)教育,我很懷疑。從小學(xué)到大學(xué),一共十六七年,二十多年看不見稻、粱、菽、麥、黍、稷,看不見工人怎樣做工,看不見農(nóng)民怎樣種田,看不見怎樣做買賣,身體也搞壞了,真是害死人。”他想了各種辦法解決這個問題,但總不能如愿,最后回想起“農(nóng)村是一個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的”,于是毅然作出“知識青年到農(nóng)村去,接受貧下中農(nóng)的再教育”的指示,1600多萬知識青年的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動由此展開。作出這樣的決策,“雖有對解決城市人口就業(yè)這一十分重要的問題的考量,但毛澤東從培養(yǎng)千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人出發(fā)的戰(zhàn)略設(shè)想可能是更為重要的因素”。
回望社會主義革命和建設(shè)時期毛澤東關(guān)于“培養(yǎng)無產(chǎn)階級的革命接班人”的思想和實(shí)踐,盡管由于受到“以階級斗爭為綱”指導(dǎo)思想的影響,在接班人的條件要求和培養(yǎng)途徑上還存在偏頗之處,但在當(dāng)時的國內(nèi)外形勢下,毛澤東系統(tǒng)提出并試圖解決這個問題,顯示了他作為偉大的無產(chǎn)階級革命家、戰(zhàn)略家、理論家的宏闊視野和深邃洞察。特別是聯(lián)系后來一些社會主義國家發(fā)生的劇變,使人愈加感受到毛澤東的遠(yuǎn)見卓識。直到今天,毛澤東在培養(yǎng)接班人問題上真知灼見依然是人類社會主義思想寶庫中一座無法逾越的巨峰。
三、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期:按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子
黨的十一屆三中全會召開,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。當(dāng)時,老一輩無產(chǎn)階級革命家不少已經(jīng)離世,健在的大多年事已高,黨政干部隊伍和青年人才隊伍出現(xiàn)嚴(yán)重斷層。1979年10月,鄧小平嚴(yán)正指出:“現(xiàn)在我們面臨的問題,是缺少一批年富力強(qiáng)的、有專業(yè)知識的干部。而沒有這樣一批干部,四個現(xiàn)代化就搞不起來。我們老同志要清醒地看到,選拔接班人這件事情不能拖。”隨著黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,迫切需要一大批擁護(hù)改革開放的人投身開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)。按照鄧小平的說法,“政治路線確立了,要由人來具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來執(zhí)行,是由贊成黨的政治路線的人,還是由不贊成的人,或者是由持中間態(tài)度的人來執(zhí)行,結(jié)果不一樣。這就提出了一個要什么人來接班的問題”。
針對“文化大革命”期間側(cè)重于領(lǐng)袖個人交班接班留下的歷史教訓(xùn),鄧小平指出:“我們強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo),這次講接班也是集體接班。”為此,我們黨主要做了兩項(xiàng)工作:一是建立干部退休制度,廢止實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。正如鄧小平打的比方,“廟只有那么大,菩薩只能要那么多,老的不退出來,新的進(jìn)不去,這是很簡單的道理。因此,老同志要有意識地退讓”。1980年2月,黨的十一屆五中全會討論《中國共產(chǎn)黨章程》(修改草案)時,首次提出要廢止領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。這一提議被黨的十二大通過的黨章所采納。至此,退休制度被正式確立為黨和國家干部人事管理的一項(xiàng)基本制度。同時,黨的十二大黨章還加寫了設(shè)立中央和省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會的內(nèi)容,作為向全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部退休制度的過渡。二是提倡接班人梯隊建設(shè),要求在堅持革命化前提下逐步實(shí)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、知識化、專業(yè)化。鄧小平指出:“現(xiàn)在,我們有一個重要任務(wù),就是準(zhǔn)備交班……我們這些老同志是第一梯隊。現(xiàn)在負(fù)責(zé)工作的是第二梯隊。要真正解決好接班人問題,必須建設(shè)好第三梯隊。”建設(shè)好什么樣的第三梯隊?鄧小平提出年輕化、知識化、專業(yè)化三個條件,并強(qiáng)調(diào)“當(dāng)然首先是要革命化”。他具體談道:“中國的穩(wěn)定,四個現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),要有正確的組織路線來保證,要有真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和黨性強(qiáng)的人來接班才能保證。”“中青年干部接班,最重要的是接老同志堅持革命斗爭方向的英勇精神的班。”怎樣建設(shè)好第三梯隊?鄧小平強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):一是學(xué)習(xí)馬克思主義理論,“只有這樣,才能……既把我們的事業(yè)和馬克思主義理論本身推向前進(jìn),也防止一些同志,特別是一些新上來的中青年同志在日益復(fù)雜的斗爭中迷失方向”;二是“把年輕干部放到第一線壓擔(dān)子”,讓他們到實(shí)踐中去、到群眾中去,在第一線扎實(shí)掌握建設(shè)社會主義真本領(lǐng)。
當(dāng)然,改革開放初期對接班人的培養(yǎng)沒有止步于年輕干部的梯隊建設(shè),而是更長遠(yuǎn)地延伸到青少年的學(xué)校教育。在1978年4月召開的全國教育工作會議上,鄧小平重申:“我們的學(xué)校是為社會主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方。培養(yǎng)人才有沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呢?有的。這就是毛澤東同志說的,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”隨著改革開放全面展開,鄧小平一方面提出,“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”;另一方面強(qiáng)調(diào),“要特別教育我們的下一代下兩代,一定要樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。一定不能讓我們的青少年作資本主義腐朽思想的俘虜,那絕對不行”。根據(jù)這樣的要求,黨糾正了“文化大革命”期間培養(yǎng)接班人的一些錯誤做法,把“培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民”確定為“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)”,努力把廣大青少年造就成具有社會主義覺悟的一代新人。
20世紀(jì)80年代末90年代初,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,中國也發(fā)生了嚴(yán)重的政治風(fēng)波。受這一系列事件影響,黨深刻反思80年代“一手比較硬,一手比較軟”的教訓(xùn),重新強(qiáng)調(diào)教育特別是德育在接班人培養(yǎng)中的核心地位。1991年7月,江澤民在慶祝建黨70周年大會上強(qiáng)調(diào),“努力培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)的接班人……這個任務(wù)比過去任何時候都更加緊迫”,“要以對今后十年乃至下個世紀(jì)中國社會主義事業(yè)的命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的精神,著眼于培養(yǎng)廣大青少年”,“要認(rèn)真總結(jié)干部工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)……把經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)證明合格的優(yōu)秀中青年干部及時提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,保證黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠于馬克思主義的人手里”。1992年初,鄧小平在南方談話中更是從“黨的基本路線要管一百年,要長治久安”的高度來謀劃接班人問題。鄧小平說:“帝國主義搞和平演變,把希望寄托在我們以后的幾代人身上。……中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個問題要清醒,要注意培養(yǎng)人,要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn),選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。”他還說,“文化大革命”結(jié)束后,“我們發(fā)現(xiàn)靠我們這老一代解決不了長治久安的問題,于是我們推薦別的人,真正要找第三代。但是沒有解決問題,兩個人都失敗了,而且不是在經(jīng)濟(jì)上出問題,都是在反對資產(chǎn)階級自由化的問題上栽跟頭。這就不能讓了。”正是這樣,黨始終把堅持和發(fā)展社會主義作為對接班人的第一位要求,中國才沒有出現(xiàn)戈爾巴喬夫式人物,才保證了改革開放的方向正確。
在進(jìn)入21世紀(jì)前后的兩個十年,黨的十四大、十五大、十六大、十七大報告都從各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的教育方針兩個維度論及接班人問題。在此期間,黨對接班人的條件要求更加明確,接班人培養(yǎng)的制度建設(shè)有序展開。1992年10月,江澤民在黨的十四屆一中全會上指出:“選拔干部總的原則,還是德才兼?zhèn)?。對于黨的干部來說,主要看兩條:第一條是政治上的要求,就是要聽黨的話,是真正的共產(chǎn)黨人,堅持黨的基本路線,有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念。第二條是業(yè)務(wù)上的要求,就是要有知識、有才能。”2011年7月,胡錦濤在慶祝建黨90周年大會上指出:“要堅持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。”據(jù)此,黨大力推進(jìn)后備干部儲備,青年干部培養(yǎng)鍛煉和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、交流輪替、考核評價等方面制度建設(shè),保證了接班人培養(yǎng)的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化。1993年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》,強(qiáng)調(diào)“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人”,這是改革開放新時期黨對教育方針的充實(shí)和完善。2002年黨的十六大報告又把美育列入建設(shè)者和接班人的素質(zhì)結(jié)構(gòu),為新世紀(jì)新階段教育事業(yè)的發(fā)展提供了最新指南。據(jù)此,黨進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、大學(xué)生思想政治教育,努力培養(yǎng)中國特色社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。
可以說,黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的接班人培養(yǎng)工作,充分吸收和借鑒社會主義革命和建設(shè)時期接班人培養(yǎng)的思想成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更加重視科學(xué)文化教育,更加重視制度化建設(shè),夯實(shí)和擴(kuò)大了接班人隊伍基礎(chǔ)。但在這個過程中,也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,比如接班人的概念淡化、有些年輕干部和青少年的理想信念虛化、在生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐中培養(yǎng)接班人的意識弱化,這些都需要在新的實(shí)踐中進(jìn)行新的研究和探索。
四、中國特色社會主義新時代:“培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時代重任的接班人”
黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局之下,一大批德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部走上新的工作崗位,千百萬愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國的少年兒童和有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄陮W(xué)生在國家的期盼、民族的希望中茁壯成長,但面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),新時代處于培養(yǎng)中的接班人同新形勢新任務(wù)的要求還有一定距離。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,展望全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推動中國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)的新征程,高瞻遠(yuǎn)矚地提出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。”
基于這樣的思想認(rèn)識,2013年6月和2018年7月,習(xí)近平在黨的十八大之后和十九大之后兩次召開的全國組織工作會議上,都對年輕干部培養(yǎng)選拔提出明確要求,作出具體部署。2019年3月至2022年3月,習(xí)近平連續(xù)六次在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班上講授“開學(xué)第一課”,主題雖然各有側(cè)重,但主旨都是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。在習(xí)近平看來,“培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國家長治久安”,“現(xiàn)在,改革開放前入黨和參加工作的干部已經(jīng)或?qū)⒁顺鰨徫唬?span lang="EN-US">70后、80后以至90后的年輕干部成為干部隊伍的主體。這些干部受過高等教育,思維活躍,勇于創(chuàng)新,為干部隊伍注入了生機(jī)活力,同時他們相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,有的缺乏基層和艱苦地方磨煉,有的缺乏關(guān)鍵崗位扎實(shí)歷練,有的做群眾工作本領(lǐng)不夠強(qiáng),有的擔(dān)當(dāng)作為的底氣還不足。……這些問題,要抓緊加以解決”。
怎樣解決?首先是明確新時代優(yōu)秀年輕干部的標(biāo)準(zhǔn),那就是必須對黨忠誠,堅持走中國特色社會主義道路,堅定不移聽黨話、跟黨走,要有足夠本領(lǐng)來接班,要把當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事作為人生信條??v覽習(xí)近平總書記在系列重要講話中對年輕干部提出的要求,總是圍繞理想信念、對黨忠誠、人民立場、斗爭精神、實(shí)干本領(lǐng)等關(guān)鍵詞展開。關(guān)于理想信念,他說“信仰認(rèn)定了就要信上一輩子,否則就會出大問題”;關(guān)于對黨忠誠,他說“這一點(diǎn),從一開始就要把握好,確保選的苗子政治上過硬”;關(guān)于人民立場,他說“要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),放下架子、撲下身子,接地氣、通下情”;關(guān)于斗爭精神,他說“要主動投身到各種斗爭中去,在大是大非面前敢于亮劍,在矛盾沖突面前敢于迎難而上”;關(guān)于實(shí)干本領(lǐng),他說“要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力”。這些關(guān)鍵詞,講的都是治國理政的要求、修德做人的要求,也都是新時代優(yōu)秀年輕干部的標(biāo)準(zhǔn)。
明確了標(biāo)準(zhǔn),還要解決如何培養(yǎng)的問題。習(xí)近平指出:“剛參加工作的干部就像小樹苗一樣,需要精心澆灌、修枝剪葉,基礎(chǔ)打扎實(shí)了才能茁壯成長。”為此,他強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯,把理論武裝作為管根本、保方向的基礎(chǔ)工作來抓,引導(dǎo)年輕干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,打牢健康成長進(jìn)步的思想政治根基;強(qiáng)調(diào)歷練是成長的路徑,有計劃地把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線、重大任務(wù)和重大斗爭最前沿、艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位去磨煉,讓他們在基層多“墩墩苗”,在摸爬滾打中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干;強(qiáng)調(diào)正確的用人導(dǎo)向,堅持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡,不搞“海推”“海選”,糾正選人用人上的不正之風(fēng),建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵的干部工作體系,促使更多優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。
如果說年輕干部是接班人隊伍中的主力軍,那么正在接受學(xué)校教育的青少年就是接班人隊伍中的生力軍。2018年9月,習(xí)近平在全國教育大會上指出:“培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題。……我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。”至于要培養(yǎng)的建設(shè)者和接班人應(yīng)該具備什么樣的基本素質(zhì)和精神狀態(tài),應(yīng)該如何培養(yǎng),習(xí)近平提出關(guān)鍵要在六個方面下功夫。其中,堅定理想信念、厚植愛國情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、培育奮斗精神著重指向?qū)W校德育,習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào):“我們的教育絕不能培養(yǎng)社會主義破壞者和掘墓人,絕不能培養(yǎng)出一些‘長著中國臉,不是中國心,沒有中國情,缺少中國味’的人!那將是教育的失敗。”增長知識見識著重指向?qū)W校智育,增強(qiáng)綜合素質(zhì)著重指向?qū)W校體育、美育和勞動教育??梢?,新時代要培養(yǎng)的建設(shè)者和接班人,不僅應(yīng)當(dāng)具備“大德”和“大智”,而且應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì),特別是要按照“德智體美勞”的總體要求,“在學(xué)生中弘揚(yáng)勞動精神,教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動,懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理,長大后能夠辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動”。
之所以提出這樣的要求,主要是因?yàn)楦母镩_放后一個時期內(nèi),“教育的指揮棒在中小學(xué)實(shí)際上是考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率,在高校主要是科研論文,關(guān)于德育、素質(zhì)教育的應(yīng)有地位和科學(xué)評價體系沒有真正確立起來”,這使得一些學(xué)校的思想政治工作被弱化,體育被輕視,美育和勞育被忽視,部分學(xué)生的價值觀偏離社會主義方向,身心健康水平、藝術(shù)愛好和修養(yǎng)、勞動意識和習(xí)慣成為個人素質(zhì)的短板。這些問題的存在,異化了教育的目的和本質(zhì)。長此以往,教育將難以承擔(dān)起培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重任。進(jìn)入新時代,強(qiáng)調(diào)教育要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,凸顯了教育的社會主義方向和人的全面發(fā)展要求,校正了一些學(xué)校在辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)上的偏差,使教育事業(yè)回歸了“為黨育人、為國育才”的初心使命。落實(shí)到具體工作中,從堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)到把立德樹人作為教育的根本任務(wù),從理直氣壯開好思政課到所有教師、所有課程都承擔(dān)起育人責(zé)任,從讓社會主義核心價值觀的種子在學(xué)生心中生根發(fā)芽到引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一??圩樱聲r代培養(yǎng)出來的接班人必然堪當(dāng)時代重任,在中華民族偉大復(fù)興之路上書寫新的光彩篇章。
五、百年來中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)接班人的基本經(jīng)驗(yàn)
百年來,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造革命、建設(shè)、改革和新時代偉大成就的同時,培養(yǎng)了一代又一代接班人,取得了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),主要可歸納為以下五方面。
第一,堅持抓好后繼有人這個根本大計。黨所從事的是人類歷史上最壯麗的事業(yè),要在中國實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福,最終在全世界實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,不是一朝一夕可以完成的,需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。只有把接班人培養(yǎng)作為一項(xiàng)關(guān)系全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)長抓常抓,才能為完成黨在不同時期的主要任務(wù)提供源源不斷的人力支持,確保黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳。
第二,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)。黨的性質(zhì)決定了黨員、干部必須全心全意為人民服務(wù),沒有任何自己的特殊利益,必須具有高超的本領(lǐng),能夠完成革命、建設(shè)和改革艱巨復(fù)雜的任務(wù),這就要求接班人必須德才兼?zhèn)?、以德為先。其中?span lang="EN-US">“德”在不同時期有不同的具體要求,但信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔是始終不變的價值底色。接班人只有在“德”上具備這樣的品格和風(fēng)范,“才”才能用得其所、適得其果。
第三,堅持馬克思主義理論教育。馬克思主義是黨立黨立國的根本指導(dǎo)思想,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的行動指南。作為黨和國家未來事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、主力軍和生力軍,接班人自然應(yīng)學(xué)習(xí)馬克思主義,掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法。只有把馬克思主義理論教育作為接班人培養(yǎng)的奠基工程做細(xì)做實(shí),才能不斷提升接班人的理論水平以及運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
第四,堅持在實(shí)踐中鍛煉成長。知識和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼,雄鷹只有鍛煉雙翼,經(jīng)風(fēng)雨、見世面,才能飛得更高、更遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)理論固然可以得到經(jīng)驗(yàn),但畢竟是間接經(jīng)驗(yàn);參與實(shí)踐,特別是深入基層、深入群眾的實(shí)踐,除了能夠得到直接經(jīng)驗(yàn),還能收獲對基層的了解、對群眾的感情,這是接班人成長必不可少的豐富滋養(yǎng)。因此,接班人應(yīng)該到革命、建設(shè)和改革的第一線,到人民群眾生動的實(shí)踐中去接受鍛煉。接班人在成長過程中越是到條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能砥礪其品質(zhì),增長其才干。
第五,堅持以青少年和年輕干部為基本對象。青少年是國家的未來、民族的希望,在不同時期推動革命、建設(shè)和改革事業(yè)向前發(fā)展的中堅力量都是從青少年走來的。從少年到青年,從青年學(xué)生到青年干部,從較低級別干部到較高級別干部,一代代堪當(dāng)時代重任的接班人就是這樣遞進(jìn)式培養(yǎng)起來的。因此,接班人的培養(yǎng)應(yīng)從青少年和年輕干部抓起,讓他們在學(xué)理論、長知識、經(jīng)風(fēng)雨、見世面中,逐步成長為黨和國家事業(yè)發(fā)展的可用之才、有用之才。

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