新中國(guó)成立之初，經(jīng)濟(jì)凋敝、百?gòu)U待興。多年來(lái)戰(zhàn)亂留下的爛攤子還沒(méi)收拾干凈，半島的戰(zhàn)火就因美國(guó)的介入而迅速燒至鴨綠江邊。在戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷尚未醫(yī)治、西方國(guó)家封鎖禁運(yùn)、抗美援朝支出巨大的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)不可避免地要依靠當(dāng)時(shí)東方陣營(yíng)、尤其是陣營(yíng)龍頭——蘇聯(lián)的鼎力相助。

上圖_  蘇聯(lián)在志愿軍入朝參戰(zhàn)后，在我國(guó)東北地區(qū)迅速組建了第64殲擊航空軍

而事實(shí)上，蘇聯(lián)的確對(duì)于當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展給予了巨大的支持與幫助。但由于受到后來(lái)中蘇交惡及反修浪潮的影響，國(guó)人在談及那段歷史時(shí)總是缺乏一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，相關(guān)介紹也大多集中在蘇聯(lián)對(duì)于志愿軍在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上的支援，而對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的援助則講述較少。

為使大家對(duì)建國(guó)伊始的蘇援情況有一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)的了解（本文所述建國(guó)之初的時(shí)間跨度為1949—1954年），本文結(jié)合目前公開(kāi)史料及相關(guān)文獻(xiàn)做簡(jiǎn)要介紹，以饗讀者，如有掛一漏萬(wàn)之處還望批評(píng)指正。

上圖_  蘇聯(lián)援華專家

16億盧布的“大單”，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的物質(zhì)保證

面對(duì)新中國(guó)財(cái)政拮據(jù)、而經(jīng)濟(jì)建設(shè)又急需立即開(kāi)動(dòng)的情況，蘇聯(lián)通過(guò)與華進(jìn)出口貿(mào)易，向中國(guó)出口了大量在當(dāng)時(shí)極為寶貴的工業(yè)原材料和設(shè)備。

1950年至1952年，蘇聯(lián)累計(jì)向中國(guó)出口了94.3萬(wàn)噸鋼材（相當(dāng)于同時(shí)期中國(guó)鋼產(chǎn)量的40%）、150萬(wàn)噸成品油，以及價(jià)值1.263億盧布的機(jī)器、設(shè)備、設(shè)施和配套材料，這對(duì)于新中國(guó)迅速建立起一系列標(biāo)準(zhǔn)化的工廠、替換落后且雜亂的舊式工廠起到重要作用。

此外，根據(jù)《中蘇友好同盟互助條約》的相關(guān)規(guī)定，蘇聯(lián)從1950年4月起，開(kāi)始分批向中方移交蘇聯(lián)在華企業(yè)和設(shè)備。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，蘇聯(lián)即將蘇方在大連代管或租用的財(cái)產(chǎn)、蘇軍在東北沒(méi)收的原日偽資產(chǎn)和蘇軍駐軍駐地等中方交還。到1952年共計(jì)無(wú)償移交給中國(guó)47座廠房、11座電影院、33座倉(cāng)庫(kù)、188處宅基地。在移交前，蘇聯(lián)還有計(jì)劃地對(duì)一些工廠設(shè)施進(jìn)行改建或擴(kuò)建，以滿足未來(lái)中國(guó)工業(yè)發(fā)展的需要，其中僅大連修造廠的產(chǎn)能較1946年便提高了36倍之多！

上圖_  為期30年的《中蘇友好互助同盟條約》

鑒于新中國(guó)因援朝導(dǎo)致財(cái)政支出激增、對(duì)內(nèi)投資相對(duì)不足的情況，中蘇雙方經(jīng)協(xié)商，達(dá)成了由蘇方企業(yè)出資在中國(guó)創(chuàng)辦石油、有色金屬、航空和造船四個(gè)合營(yíng)公司的協(xié)議，這是新中國(guó)利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初嘗試。

1951年，蘇聯(lián)累計(jì)在華投資約1.336億盧布，到1953年便增長(zhǎng)至6.4億盧布。為促進(jìn)在華蘇資企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，蘇聯(lián)在1950年至1954年先后六次向中國(guó)低價(jià)出售或無(wú)償贈(zèng)送了價(jià)值4.96億盧布的技術(shù)、儀器、毛坯件、工業(yè)半成品及配套設(shè)備，大大推動(dòng)了新中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1954年，蘇聯(lián)直接投資或累計(jì)向中國(guó)輸入的各類援助物資與設(shè)備（含配套的相關(guān)附屬物品）總價(jià)值達(dá)到15.975億盧布。這筆近16億盧布的“大單”，對(duì)當(dāng)時(shí)囊中羞澀的新中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)異于“雪中送炭”。它既是新中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不可缺少的硬件基礎(chǔ)，更為“一五計(jì)劃”的實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。

上圖_  蘇聯(lián)運(yùn)送援華物資

“156”工程，奠定新中國(guó)國(guó)家工業(yè)化的基礎(chǔ)

建國(guó)初期，中蘇合作較為被大家熟知的便是所謂的“156”工程，這也是建國(guó)初期蘇聯(lián)援華的重點(diǎn)及新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心。1950年，根據(jù)中蘇協(xié)議，“156”工程的第一批50項(xiàng)工程全面上馬。后來(lái)因情況變化，撤銷1個(gè)、合并2個(gè)，實(shí)際開(kāi)建47個(gè)。盡管其中很多項(xiàng)目至蘇聯(lián)撤走專家前仍未達(dá)完全建成，但到1954年，已經(jīng)有36個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了全面生產(chǎn)或運(yùn)轉(zhuǎn)階段，其中22個(gè)更是可以進(jìn)行滿負(fù)荷生產(chǎn)或運(yùn)轉(zhuǎn)。

在1953年5月的報(bào)告中提到：“國(guó)內(nèi)的煤炭、鋼鐵、電力和石油等主要工業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到建國(guó)時(shí)的兩倍，預(yù)計(jì)到1959年達(dá)到蘇聯(lián)一五計(jì)劃的水平，接近或超過(guò)日本1937年的水平。”（《1953-1957年中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)檔案資料選編•固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)卷》）

上圖_  當(dāng)時(shí)提倡向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的海報(bào)

此外，在援華過(guò)程中，蘇方還會(huì)盡可能滿足中方一些臨時(shí)增加的項(xiàng)目。鑒于朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上美軍巨大的空中優(yōu)勢(shì)給志愿軍造成的嚴(yán)重傷亡，1951年1月，中方緊急照會(huì)蘇方，請(qǐng)求在東北建立飛機(jī)維修保養(yǎng)及航空發(fā)動(dòng)機(jī)組裝和維修保養(yǎng)的工廠，并逐漸過(guò)渡到生產(chǎn)飛機(jī)及航空發(fā)動(dòng)機(jī)。僅僅三個(gè)小時(shí)后，中方的請(qǐng)求便得到允準(zhǔn)。蘇方迅速在當(dāng)年內(nèi)援助中國(guó)建成了可年均大修600架飛機(jī)、3000臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的工廠，當(dāng)年即完成大修飛機(jī)300架、航空發(fā)動(dòng)機(jī)1500臺(tái)，新中國(guó)航空工業(yè)的基礎(chǔ)就此奠定。

實(shí)事求是地講，“156”工程中的很多項(xiàng)目技術(shù)水平并不算高，而且因?yàn)轫?xiàng)目鋪開(kāi)得過(guò)多、過(guò)大，導(dǎo)致出現(xiàn)了不少“爛尾”的情況（聯(lián)想到蘇聯(lián)在上世紀(jì)70年代時(shí)還有大量農(nóng)產(chǎn)品因未及時(shí)收割、入庫(kù)而爛在地里，規(guī)劃及組織調(diào)度不佳似乎是蘇/俄的通?。诋?dāng)時(shí)這卻是我們所能得到的最好且最為完善的工業(yè)建設(shè)援助，它使中國(guó)僅用了短短十年就完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的初步建設(shè)，對(duì)于中國(guó)未來(lái)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

上圖_  蘇聯(lián)援華專家在用餐

無(wú)比珍貴的經(jīng)驗(yàn)，助力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

蘇聯(lián)的援助不是無(wú)私無(wú)償?shù)?，但其中相?dāng)一部分援助是無(wú)法用金錢(qián)衡量的。涉及援建工程或應(yīng)中方特別要求而臨時(shí)添加的很多項(xiàng)目的科學(xué)資料及技術(shù)文件，蘇方?jīng)]有收取任何專利費(fèi)用，大多數(shù)只象征性收取了移交材料的運(yùn)輸費(fèi)和復(fù)印費(fèi)。而即便是這些費(fèi)用，也沒(méi)有硬性規(guī)定額度，更沒(méi)有催收。

鑒于當(dāng)時(shí)中國(guó)的學(xué)術(shù)研究環(huán)境尚待復(fù)蘇，多年戰(zhàn)亂又導(dǎo)致大量材料、書(shū)籍或丟失或被毀，1950年9月，蘇方責(zé)成蘇聯(lián)科學(xué)院圖書(shū)館對(duì)中方所缺項(xiàng)目進(jìn)行審查，而后有針對(duì)性地向中國(guó)贈(zèng)送經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料、文獻(xiàn)，工程建設(shè)與制造圖紙，以及相關(guān)書(shū)籍、報(bào)刊、雜志等，并決定根據(jù)援華工程建設(shè)進(jìn)度，視情每年多贈(zèng)送25%。

上圖_  與蘇聯(lián)專家交流學(xué)習(xí)的海報(bào)

到1953年，蘇聯(lián)贈(zèng)送的相關(guān)資料總計(jì)達(dá)12842套（冊(cè)）。

1953年5月，中蘇又簽署協(xié)議，由蘇方無(wú)償向中方提供援華建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)文件資料。俗話說(shuō)，授人以魚(yú)不如授人以漁。這些寶貴的、無(wú)法用具體價(jià)值衡量的資料的到來(lái)，使中國(guó)很快以蘇式標(biāo)準(zhǔn)建立起了在當(dāng)時(shí)看來(lái)十分先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)規(guī)格、操作流程到審核驗(yàn)收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的全面制度化、系列化、規(guī)范化，同時(shí)大大提高了工作效率、降低了能耗。

上圖_  蘇聯(lián)援華專家臨別留念

此外，大量蘇聯(lián)專家的到來(lái)，更是將許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地將分享給了中方。

例如，中國(guó)曾被認(rèn)為是貧油國(guó)。但蘇聯(lián)專家經(jīng)過(guò)實(shí)地勘探，認(rèn)為中國(guó)地下石油資源是豐富的，并傳授了先進(jìn)的油田勘探法，使中國(guó)的石油產(chǎn)量在1952年超過(guò)了解放前最高量的19.66%。阜新發(fā)電廠在機(jī)組安裝過(guò)程中，采用了蘇聯(lián)專家提出的裝機(jī)方法與流程，結(jié)果工時(shí)節(jié)約達(dá)4/5，提前一個(gè)月竣工不說(shuō)，還節(jié)省費(fèi)用60億元（舊幣），技術(shù)水平也達(dá)到了蘇聯(lián)同期標(biāo)準(zhǔn)。

太原鋼鐵廠采用蘇聯(lián)專家提出的新式煉鋼法，每爐冶煉時(shí)間由10小時(shí)42分縮短到4小時(shí)54分，效率提升了兩倍。

上圖_  1952年6月16日，蘇聯(lián)專家普希金（右）在北京師范大學(xué)第二附屬小學(xué)旁聽(tīng)五年制教學(xué)方法講課

在解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，蘇聯(lián)專家還手把手為中國(guó)相關(guān)工廠、企業(yè)、部門(mén)、組織制定或改進(jìn)了一整套管理、運(yùn)行、培訓(xùn)及檢驗(yàn)規(guī)范，提出并推廣了明確生產(chǎn)責(zé)任制、建立經(jīng)濟(jì)核算制度、制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等很多合理化建議，收到了良好效果。

很多專家還在工作中通過(guò)講解授課等方式為新中國(guó)培養(yǎng)了大批技術(shù)人才，僅1952年便在東北培訓(xùn)2萬(wàn)余人，這些絕大多數(shù)都成為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的第一代“開(kāi)路者”。

上圖_  與蘇聯(lián)專家交流關(guān)于航空工業(yè)的畫(huà)面

歷史雄辯地證明，經(jīng)過(guò)多年戰(zhàn)火的新中國(guó)在急需修復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)之時(shí)，得到了蘇聯(lián)的大力援助。盡管這種援助算不上無(wú)私，更非十全十美，但是我們不能忘記這種在國(guó)與國(guó)之間負(fù)責(zé)且真誠(chéng)的幫助?？陀^、認(rèn)真地厘清建國(guó)初期蘇聯(lián)援華的事實(shí)，不僅有助于我們更加深刻地認(rèn)識(shí)那段歷史，對(duì)于今日中國(guó)的發(fā)展建設(shè)也具有相當(dāng)?shù)慕梃b意義。

參考資料：

［1］《當(dāng)代中國(guó)的基本建設(shè)》彭敏主編

［2］《1953-1957年中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)檔案資料選編•固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)卷》中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)檔案館編

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