調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”。在黨內(nèi)，毛澤東很早就深刻認(rèn)識(shí)到調(diào)查研究的重要作用和意義，身體力行進(jìn)行了許多著名的調(diào)查研究，為黨內(nèi)形成和發(fā)展調(diào)查研究的傳統(tǒng)和作風(fēng)起了重要的倡導(dǎo)和推動(dòng)作用。黨內(nèi)其他老一輩革命家也高度重視調(diào)查研究，彭真就是其中一位。

彭真一生對(duì)調(diào)查研究極為重視，他參與的許多重要決策都來(lái)源于調(diào)查研究。他曾說(shuō)：“問(wèn)題來(lái)源于客觀實(shí)際。不對(duì)客觀事物進(jìn)行調(diào)查研究，腦子里不可能有正確的東西，爭(zhēng)論起來(lái)沒(méi)有個(gè)頭，問(wèn)題也不能解決。所以，必須善于調(diào)查研究，經(jīng)常抓緊調(diào)查研究”。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)年代，他始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，常常深入基層實(shí)踐，到田間地頭進(jìn)行調(diào)查研究。本文選記幾則彭真在不同年代進(jìn)行調(diào)查研究的事例，其中所展現(xiàn)的真知灼見(jiàn)和務(wù)實(shí)作風(fēng)，在今天仍有十分深刻的啟示意義。

“真理調(diào)換一個(gè)環(huán)境會(huì)變成錯(cuò)誤”

1922年，20歲的彭真逐步接受了馬克思主義，于1923年5月加入中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)，同年冬轉(zhuǎn)為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。在20多年的革命戰(zhàn)爭(zhēng)歲月中，他善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，在深入基層調(diào)查研究中找出事物發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)造性地開(kāi)拓新局面和處理復(fù)雜問(wèn)題。他說(shuō)：“調(diào)查研究、了解情況是工作的出發(fā)點(diǎn)。情況不明，任何工作都做不好。”強(qiáng)調(diào)在決定具體的方針、方法前，要“精密地分析當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐那闆r，分析其特點(diǎn)，了解客觀的環(huán)境、主觀的條件和各方面相互聯(lián)系的關(guān)系”，因?yàn)?span lang="EN-US">“真理調(diào)換一個(gè)環(huán)境會(huì)變成錯(cuò)誤”。

1936年，彭真以北方局代表身份到北平指導(dǎo)工作。一二九運(yùn)動(dòng)后，北平抗日救亡運(yùn)動(dòng)迅速影響和推動(dòng)了全國(guó)的抗日救亡運(yùn)動(dòng)。但受“左”傾錯(cuò)誤的影響，北平市學(xué)生聯(lián)合會(huì)黨團(tuán)采取過(guò)激的公開(kāi)抗議手段，遭到反動(dòng)軍警鎮(zhèn)壓，許多學(xué)聯(lián)干部和黨員被捕，學(xué)生運(yùn)動(dòng)受到一定程度的損失。1936年春，北方局根據(jù)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的精神，對(duì)此進(jìn)行了批評(píng)，端正了運(yùn)動(dòng)方向。但是，北平黨內(nèi)又出現(xiàn)了以徐高阮（1936年初曾任中共北平市委宣傳部長(zhǎng)）為代表的右傾機(jī)會(huì)主義思想，對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)提出“無(wú)條件統(tǒng)一論”，企圖取消無(wú)產(chǎn)階級(jí)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這與中共北平市委書(shū)記李葆華、學(xué)運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)人蔣南翔等的意見(jiàn)產(chǎn)生尖銳分歧。1936年9月，蔣南翔、徐高阮分別寫(xiě)信給北方局，談了北平黨內(nèi)意見(jiàn)分歧情況。為了改善北平黨的領(lǐng)導(dǎo)，彭真于九十月間到達(dá)北平。

彭真先后聽(tīng)取李葆華、徐高阮、西郊區(qū)委書(shū)記蔣南翔、中共清華大學(xué)黨支部書(shū)記趙德尊等的匯報(bào)，還收到18份各方面送來(lái)的書(shū)面意見(jiàn)。為了深入了解清華大學(xué)黨組織情況，他在清華大學(xué)地下黨員楊德基（楊述）處住了十多天，開(kāi)展調(diào)查研究。據(jù)蔣南翔回憶：“彭真當(dāng)時(shí)化名‘老魏’，前后到清華來(lái)過(guò)好幾次。”

在調(diào)查中，彭真發(fā)現(xiàn)北平市委只有一般的政治號(hào)召，沒(méi)有抓緊現(xiàn)實(shí)的事變和機(jī)會(huì)開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)，不會(huì)動(dòng)員群眾進(jìn)行公開(kāi)活動(dòng)，使政治斗爭(zhēng)脫離群眾的日常斗爭(zhēng)；只注意機(jī)械地服從組織，而束縛同志們的創(chuàng)造性，并且忽視了開(kāi)展工作；長(zhǎng)期使一些優(yōu)秀干部閑散著，并常常打擊一些干部等。同時(shí)，彭真注意到，北平黨的工作大部分集中在學(xué)生中，學(xué)生黨員占了北平黨員的絕大多數(shù)。

1936年10月21日，彭真依據(jù)廣泛深入的調(diào)查了解收集到的情況，寫(xiě)成《根據(jù)黨的新策略來(lái)檢討北平工作》一文，署名“煒實(shí)”，在北方局黨內(nèi)刊物《火線》上發(fā)表。文章對(duì)北平市委的工作提出了批評(píng)，也提出了改進(jìn)意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)北平市委應(yīng)利用各種合法組織、合法運(yùn)動(dòng)和合法手段來(lái)進(jìn)行公開(kāi)活動(dòng)；要相信廣大黨員和群眾的創(chuàng)造性，要把黨的決議和指示轉(zhuǎn)化為廣大黨員和群眾自己的意見(jiàn)；應(yīng)對(duì)干部加強(qiáng)教育、幫助，不能任意打擊等等。彭真還根據(jù)北平學(xué)生黨員多的具體現(xiàn)實(shí)，采納“北平的學(xué)生運(yùn)動(dòng)最好由學(xué)生同志自己來(lái)領(lǐng)導(dǎo)”的意見(jiàn)，提議成立中共北平市學(xué)生工作委員會(huì)。此后，北平市委將領(lǐng)導(dǎo)北平學(xué)生運(yùn)動(dòng)的職責(zé)移交給北平學(xué)委，黃敬、蔣南翔先后任北平學(xué)委書(shū)記。

應(yīng)該說(shuō)，在黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策實(shí)行初期，如何在實(shí)際貫徹過(guò)程中把握這一政策，確是難題。一方面是革命群眾過(guò)火的熱情可能出現(xiàn)“左”的關(guān)門(mén)主義；一方面是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的無(wú)條件認(rèn)同可能出現(xiàn)放棄無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的右傾。這兩種趨向始終在角力，稍有不慎便容易出現(xiàn)偏差。彭真通過(guò)對(duì)不同層面進(jìn)行周密的調(diào)查研究，掌握大量系統(tǒng)的材料，加以分析、綜合。在此基礎(chǔ)上作出的決定，既保護(hù)了廣大群眾的革命熱情，又強(qiáng)調(diào)了合法斗爭(zhēng)、維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性，對(duì)北平黨的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)疑起到了重要的指導(dǎo)作用。此后，北平的工作有了新的起色，革命形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

“為什么現(xiàn)在我們講話群眾有點(diǎn)不相信，問(wèn)題就是沒(méi)有很好調(diào)查研究”

新中國(guó)成立后，彭真同時(shí)兼顧中央和北京市的重要領(lǐng)導(dǎo)工作，雖然工作非常繁忙，但他一如既往地重視調(diào)查研究，多次強(qiáng)調(diào)“政策是怎么來(lái)的？政策是從情況來(lái)的，先有情況，后有政策。”他以身作則，“總在做調(diào)查研究。如果有時(shí)沒(méi)有時(shí)間走出去，就想辦法請(qǐng)進(jìn)來(lái)，請(qǐng)人來(lái)談，也要做調(diào)查研究”。

1961年，黨的八屆九中全會(huì)通過(guò)了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。毛澤東講話指出，希望1961年成為一個(gè)調(diào)查年，大興調(diào)查研究之風(fēng)。對(duì)此，彭真積極回應(yīng)：“今后要建立一種經(jīng)常的調(diào)查研究作風(fēng)，要成為一種制度”。

按照毛澤東的指示，1961年4月中旬，鄧小平和彭真帶著五個(gè)調(diào)查組，到順義縣和懷柔縣農(nóng)村調(diào)查研究。鄧小平以順義縣為主，彭真以懷柔縣為主，中間交流情況，最后一起到密云縣調(diào)查荒山綠化問(wèn)題。

4月17日，彭真第一次到懷柔，先召開(kāi)北京市委常委會(huì)議，請(qǐng)五個(gè)調(diào)查組成員參加。在聽(tīng)取了先期開(kāi)始調(diào)查的同志匯報(bào)后，彭真講話明確指出了調(diào)查研究的指導(dǎo)思想。他說(shuō)：“現(xiàn)在調(diào)查，就是為了解放生產(chǎn)力，最根本的是解放勞動(dòng)力。人的積極性是最根本的問(wèn)題。過(guò)去有些胡思亂想，就是不切合實(shí)際。沒(méi)有社員的積極性，什么也干不了。要下決心按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，說(shuō)話使群眾相信，說(shuō)到哪，辦到哪。為什么現(xiàn)在我們講話群眾有點(diǎn)不相信，問(wèn)題就是沒(méi)有很好調(diào)查研究，沒(méi)有摸底就下決心，有些問(wèn)題不是根據(jù)群眾自愿。要下幾年功夫，先把情況摸準(zhǔn)，把政策搞對(duì)，把干部作風(fēng)搞好。”

圍繞如何調(diào)動(dòng)社員的積極性，彭真從各個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查。4月20日，他第二次到懷柔，召開(kāi)調(diào)查組和縣（區(qū)）委書(shū)記座談會(huì)，聽(tīng)取了懷柔縣北房、梭草、駙馬莊三個(gè)大隊(duì)調(diào)查點(diǎn)的匯報(bào)。第二天，他去西三村大隊(duì)看了公共食堂，詢問(wèn)社員對(duì)食堂的意見(jiàn)，還與大隊(duì)黨支部書(shū)記賀福元交談了解集體生產(chǎn)和社員生活情況。他說(shuō)：“我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還很低，人的積極性有更重要的作用。只有解決多勞多得，糾正平均主義，才能調(diào)動(dòng)社員的積極性。”

此后，他又于4月24日、28日再到懷柔，分別到一渡河和梭草兩個(gè)大隊(duì)調(diào)查，并召開(kāi)了包括其他幾個(gè)大隊(duì)干部參加的座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)：“怎么能調(diào)動(dòng)起社員的積極性，能搞好生產(chǎn)、多打糧食、增加收入，就怎么干。”他談到西三村大隊(duì)的情況，說(shuō)：在解決了社隊(duì)規(guī)模以后，最迫切的問(wèn)題是解決按勞分配，克服平均主義。

針對(duì)一些同志對(duì)調(diào)查的顧慮，他指出：第一是生產(chǎn)力問(wèn)題，是我們決定一切政策的根本。能解放生產(chǎn)力就好，阻礙生產(chǎn)力就是錯(cuò)誤的，不管打著什么旗幟。

當(dāng)時(shí)，供給制和公共食堂問(wèn)題是調(diào)查的難點(diǎn)。供給制既涉及能否實(shí)行按勞分配原則，又涉及農(nóng)村人民公社的基本政策。當(dāng)時(shí)普遍實(shí)行工資制和供給制相結(jié)合的分配制度。而農(nóng)村公共食堂還處于只能說(shuō)好、不能說(shuō)壞的禁區(qū)。隨著調(diào)查的深入，彭真也不斷調(diào)整自己的思路。他說(shuō)：一個(gè)供給制，一個(gè)食堂，要下決心試驗(yàn)一下。要制止瞎指揮，要破除迷信，打消顧慮，冷靜地看一看，為什么行不通又一定要捆著自己的腦袋？要堅(jiān)持真理，隨時(shí)修正錯(cuò)誤。

5月4日，彭真在順義和鄧小平一起聽(tīng)取中央五個(gè)調(diào)查組和北京市委有關(guān)調(diào)查同志的匯報(bào)。彭真談了兩點(diǎn)看法：一是在供給制問(wèn)題上，改所有社員的供給制為只補(bǔ)助五保戶、困難戶，其余按勞分配。二是食堂愿意吃就吃，愿意散就散。不要怕散。鄧小平與彭真的意見(jiàn)一致。

此后，彭真又重點(diǎn)調(diào)查了牲畜和大車(chē)歸屬、農(nóng)村供銷(xiāo)社和手工業(yè)發(fā)展以及自留山等問(wèn)題，還和鄧小平一起到密云縣調(diào)查荒山所有制和加快綠化問(wèn)題。

5月10日，鄧小平、彭真根據(jù)為期一個(gè)多月的調(diào)查研究致信毛澤東，信中提出在北京近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊各縣貫徹執(zhí)行“十二條”“農(nóng)業(yè)六十條”后，生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的規(guī)模都已調(diào)整，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性也有很大提高，但是，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，有許多措施還需要改進(jìn)，有些政策也需要加以端正。并具體提出了“調(diào)整社隊(duì)規(guī)模問(wèn)題”“糧食征購(gòu)和余糧分配問(wèn)題”“供給制問(wèn)題”“三包一獎(jiǎng)和評(píng)工記分問(wèn)題”“食堂問(wèn)題”等七個(gè)方面的意見(jiàn)。13日，毛澤東將此信轉(zhuǎn)發(fā)各中央局、各省、市、區(qū)黨委參考。

這次調(diào)查對(duì)中央修改“人民公社六十條”（草案），糾正“左”的錯(cuò)誤，特別是對(duì)京郊農(nóng)村落實(shí)中央一系列方針政策，加快恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮了重大作用。而彭真在調(diào)查中不斷調(diào)整自己的認(rèn)識(shí)，尤其他對(duì)公共食堂的態(tài)度，從一開(kāi)始提醒大家“不要一哄而散”，轉(zhuǎn)變?yōu)?span lang="EN-US">“不要怕散”，充分體現(xiàn)了他實(shí)事求是的作風(fēng)。正如他自己所說(shuō)：“不能腦子里先有個(gè)框框，把調(diào)查研究變成找一些例子來(lái)證明自己的成見(jiàn)是對(duì)的，而是要選擇具有普遍意義的典型，深入地、系統(tǒng)地、實(shí)事求是地調(diào)查研究，最后才產(chǎn)生結(jié)論，作出客觀、全面、符合事物本質(zhì)的結(jié)論。”

“把全國(guó)各地的意見(jiàn)集中起來(lái)，辦法也就差不多了”

彭真是新中國(guó)社會(huì)主義法制的主要奠基人。他具有豐富的立法工作經(jīng)驗(yàn)，尤其強(qiáng)調(diào)“立法必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，調(diào)查研究現(xiàn)實(shí)的實(shí)際和歷史的實(shí)際。”特別是對(duì)重大的、有爭(zhēng)議的問(wèn)題，更需要充分進(jìn)行調(diào)查研究。他認(rèn)為：學(xué)習(xí)理論，善于調(diào)查研究，這兩件事是“政法工作者的基本功”。

1984年，為了草擬國(guó)營(yíng)工廠法，已經(jīng)82歲的彭真不顧年事已高，親自率隊(duì)深入基層，進(jìn)行調(diào)查研究。國(guó)營(yíng)工廠法從1979年開(kāi)始著手，但由于當(dāng)時(shí)對(duì)工廠的領(lǐng)導(dǎo)體制認(rèn)識(shí)上有分歧，即究竟是實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，還是職工代表大會(huì)制，還是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，定不下來(lái)，因此工廠法一直擱置。1983年12月，鄧小平再次提出實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的問(wèn)題。于是彭真提出“準(zhǔn)備出去搞調(diào)查研究，黨委干什么，廠長(zhǎng)干什么，工會(huì)干什么。得出肯定的意見(jiàn)，只能在調(diào)查研究的末尾”。

彭真率隊(duì)進(jìn)行了兩次集中調(diào)查研究。第一次是1984年1月28日至2月27日到浙江、上海、江蘇進(jìn)行調(diào)查研究。當(dāng)時(shí)由于工廠的領(lǐng)導(dǎo)體制一直沒(méi)有定下來(lái)，“工廠政出多門(mén)，大家都負(fù)責(zé)，又都不負(fù)責(zé)”。四個(gè)已經(jīng)公布的相關(guān)條例規(guī)定有不一致的地方，使得執(zhí)行起來(lái)遇到困難，最主要的是黨政工職責(zé)不明、工礦生產(chǎn)管理多頭領(lǐng)導(dǎo)和黨不管黨的問(wèn)題仍然沒(méi)有解決。彭真深知“把一個(gè)職、一個(gè)權(quán)劃分清楚，是件不容易的事情。”因此想聽(tīng)一聽(tīng)有經(jīng)驗(yàn)的、在第一線作戰(zhàn)的同志談?wù)剬?shí)際經(jīng)驗(yàn)。他通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的方式，在浙江、上海聽(tīng)取省、市負(fù)責(zé)同志的情況介紹，先后邀請(qǐng)國(guó)營(yíng)工廠廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記、工會(huì)主席、職工代表和省市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談。彭真親自主持，讓大家暢所欲言，“有什么看法都可以提，不必顧慮自己的看法同過(guò)去的文件是否一致。”“講了錯(cuò)話也不要緊”，“先把問(wèn)題提出來(lái)，問(wèn)題本身就包含解決問(wèn)題的方法。把全國(guó)各地的意見(jiàn)集中起來(lái)，辦法也就差不多了。”

座談會(huì)開(kāi)得很活躍，提出不少好的意見(jiàn)和建議，也提了不少需要研究解決的問(wèn)題，都認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革勢(shì)在必行，絕大多數(shù)人贊成實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。據(jù)參加調(diào)研的王夢(mèng)奎回憶：“彭真非常重視企業(yè)反映的意見(jiàn)。在座談會(huì)上，他始終全神貫注地傾聽(tīng)大家的發(fā)言，沒(méi)有發(fā)表系統(tǒng)性的講話，只是在遇到發(fā)言人說(shuō)得不大清楚或者很重要的問(wèn)題時(shí)，提問(wèn)或者插話。”

結(jié)束調(diào)研后，他于3月23日將在浙江、上海調(diào)查期間的多次談話整理成《關(guān)于草擬國(guó)營(yíng)工廠法的談話要點(diǎn)》報(bào)送中央。在要點(diǎn)中明確指出：要正式制定國(guó)營(yíng)工廠法，必須先把黨委、廠長(zhǎng)、工會(huì)的職責(zé)劃分清楚，以便各司其事、各盡其責(zé)。實(shí)行“廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，也不是恢復(fù)“一長(zhǎng)制”，而是要黨、政、工三家搞好分工，各盡其責(zé)，同心同德，群策群力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同完成廠礦的任務(wù)。國(guó)營(yíng)工廠領(lǐng)導(dǎo)體制，不僅涉及企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，還涉及許多外部關(guān)系，國(guó)營(yíng)工廠法不可能把企業(yè)外部存在的復(fù)雜關(guān)系和問(wèn)題全部解決，但是必須也只能解決一部分。25日，鄧小平批示：“贊成。工廠法最好早點(diǎn)搞出來(lái)。”29日，中共中央書(shū)記處轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)營(yíng)工廠法調(diào)查組關(guān)于國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)法調(diào)查情況的匯報(bào)提綱》。

7月14日至8月3日，彭真繼續(xù)到遼寧、吉林、黑龍江三省對(duì)國(guó)營(yíng)工廠法的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。他視察了東北三省的有關(guān)工廠,參加沈陽(yáng)市部分工廠廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記、工會(huì)主席座談會(huì)，聽(tīng)取了中共通化地委負(fù)責(zé)人關(guān)于13家企業(yè)試行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況匯報(bào)等等。調(diào)查研究期間，他就加強(qiáng)和改善國(guó)營(yíng)工礦企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)指出：實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后要充分調(diào)動(dòng)廠長(zhǎng)、黨委和工會(huì)三方面的積極性，共同完成生產(chǎn)任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)，不能削弱，更不能動(dòng)搖。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。為此，企業(yè)黨委必須抓住兩條：一是帶頭并且組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義和毛澤東思想，一定要使年富力強(qiáng)的干部既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又有理論水平；二是深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)實(shí)際情況了解得越多，解決問(wèn)題的辦法就越多，就能夠做到從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。

對(duì)于這兩次調(diào)查，1985年1月，彭真在出席六屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議時(shí)說(shuō)道：“制定國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)法搞了幾年，調(diào)查的結(jié)果意見(jiàn)很不一致。主要是體制問(wèn)題。去年我們同十幾位部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)到華東進(jìn)行了一次調(diào)查研究，后來(lái)又到東北做了一次調(diào)查，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和各方面的努力，到現(xiàn)在為止，大家對(duì)在工廠實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)是比較一致的。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)務(wù)院先后頒布了四個(gè)條例，經(jīng)過(guò)實(shí)踐，現(xiàn)在比較成熟了。”此次會(huì)議將國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)法草案列入議程進(jìn)行討論。

在調(diào)研中，彭真始終強(qiáng)調(diào)“結(jié)論是產(chǎn)生于調(diào)查研究的末尾”，不給自己預(yù)設(shè)框框。這也是他一貫的作風(fēng)。曾在他身邊工作過(guò)的同志回憶：“一件事情來(lái)了，他總是把有關(guān)的材料拿來(lái)親自看，直接進(jìn)行調(diào)查研究。在這個(gè)基礎(chǔ)上，即使有了初步看法，也不輕易端出來(lái)，而是提出問(wèn)題，聽(tīng)取各種意見(jiàn)，特別是不同的意見(jiàn)，多聽(tīng)、多看，力求把握矛盾的焦點(diǎn)與實(shí)質(zhì)；然后，多議、多想，找到解決問(wèn)題的途徑與方法。”彭真自己也說(shuō)：“多謀善斷還是要走群眾路線，還是要作調(diào)查研究，還是要同群眾商議。”

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