按：原文寫于2016年紀(jì)念毛主席逝世40周年的日子。

中國知青上山下鄉(xiāng)是歷史記錄上的第一次，為什么這么講呢?自從盤古開地，三皇五帝到如今，歷史上曾經(jīng)有過嗎?沒有。2千萬城市中學(xué)生奔赴貧窮落后的地方，艱苦奮斗改變祖國落后面貌的如此壯舉，歷史上有過嗎?沒有，從來沒有過。這幅歷時(shí)25年生機(jī)勃勃的歷史圖景之所以出現(xiàn)，蘊(yùn)含著哪些意義與價(jià)值，都是說不盡的話題 。本文欣然從一個(gè)新的角度加以探索，再現(xiàn)知青上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)與原貌，藉此文之助同讀者諸君交流，分享其中的意義與膽識(shí)，不亦快哉。

一、新中國起步時(shí)的社會(huì)狀況。

我們認(rèn)為知青上山下鄉(xiāng)的戰(zhàn)略決策，是王者之謀，是毛澤東和黨中央結(jié)合新中國的內(nèi)外環(huán)境、實(shí)際狀況，以及客觀需求，肆力于國家的發(fā)展安全所作出的抉擇。他們?cè)跊Q策的第一步，必須認(rèn)識(shí)和把握天下大勢(shì)，即國內(nèi)外環(huán)境、實(shí)際狀況以及客觀需求，這是任何戰(zhàn)略決策(包括知青上山下鄉(xiāng))制定的基礎(chǔ)和依據(jù)。也就是說應(yīng)從舊中國到新中國交替時(shí)的國情，從所見所聞和第一手資料進(jìn)行調(diào)查研究;堅(jiān)持歷史真實(shí)與嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)術(shù)的態(tài)度，十分關(guān)鍵。背離這個(gè)基礎(chǔ)與依據(jù)的紙上談兵，主觀的爭(zhēng)論，無異于浪費(fèi)精力。正如古人所云：“處事識(shí)為先，斷次之”。因此，現(xiàn)在評(píng)價(jià)知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策之前，就應(yīng)該弄清這個(gè)基礎(chǔ)和依據(jù)。

知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)和依據(jù)表現(xiàn)在三個(gè)基本點(diǎn)上。

第一個(gè)基本點(diǎn)，是新中國處于準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境與時(shí)局，用當(dāng)時(shí)流行的話就是“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”、“冷戰(zhàn)”等。國家領(lǐng)導(dǎo)人不當(dāng)咖啡店的清談家，不當(dāng)目光短而淺的小市民，就勢(shì)必選擇戰(zhàn)時(shí)體制，必須要舉全國之力認(rèn)真對(duì)付，必然采納一些區(qū)別和平環(huán)境的政策與舉措。正如毛澤東在1959年3月接見外賓談話：“杜勤斯當(dāng)了我們的先生，他的‘戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣’政策是對(duì)著我們的，我們也用‘戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣’政策對(duì)付他們”。

新中國是歷史古國，也是世界大國，在地球的國家版圖上居第三位，西方列強(qiáng)視為肥肉，企圖瓜分。如1900年的《辛丑條約》，1931年的“九.一八”事變和1945年的“雅爾塔協(xié)定”。(幸得之于毛澤東“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”的膽識(shí)，大一統(tǒng)中國，避免論為二、三流國家)。西方列強(qiáng)對(duì)其美夢(mèng)的破產(chǎn)并不甘心，尤其是二戰(zhàn)中的爆發(fā)戶美國具備主客觀的優(yōu)勢(shì)，長期龂龂相向，甚至出兵挑戰(zhàn)。到清末民初簽訂上千個(gè)不平等條約——年平均14個(gè)，月均1個(gè)多，被新中國一筆勾銷，誰會(huì)就此罷手，釋放“海洋文明”的善意呢?美國依法治世，率先出臺(tái)《美國1949年出口管制法》、歐洲成立《巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)》，禁止出口軍火與其它戰(zhàn)略物資達(dá)500多種。國內(nèi)的國民黨四大家族在一片“民族復(fù)興”的喧鬧聲中，斂財(cái)肥私達(dá)一、二百億元，臨逃亡臺(tái)灣還將大陸的3526萬銀元、777萬兩黃金和大量外匯悉數(shù)卷走，并多方控制海外市場(chǎng)。對(duì)新中國當(dāng)家作主的窮苦人，有切齒之恨，僅在新解放區(qū)就殺害4萬多干部群眾。出動(dòng)剩下的海軍封鎖大陸港口，先后攔截16個(gè)國家的商船600多艘。

新中國從1950年到1976年三十年間，局部戰(zhàn)爭(zhēng)從未停息過，高達(dá)20次之上。炮聲殷然，沙場(chǎng)喋血。上世紀(jì)五十年代有金門島之戰(zhàn)，昌都之戰(zhàn)、萬山群島戰(zhàn)役、海南島之戰(zhàn)、東山爭(zhēng)奪戰(zhàn)、東海海戰(zhàn)及奪取制空權(quán)制海權(quán)。1950年美國公然派第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，把朝鮮內(nèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)火燃到東北，將原子彈運(yùn)抵朝鮮海域，準(zhǔn)備投放平壤與北京?？偨y(tǒng)艾森豪威爾將“遏制戰(zhàn)略”改為“大規(guī)模報(bào)復(fù)”。六十年代，趁大陸三年大面積自然災(zāi)害，進(jìn)行武裝騷擾，美軍飛機(jī)侵犯領(lǐng)空上400次。中印之戰(zhàn)、中緬邊界堪界之戰(zhàn);中蘇邊境發(fā)生多次沖突，百萬蘇修大軍陳兵邊境。期間，美國設(shè)立日本——朝鮮，印度——巴基斯坦和東南亞三條防線，構(gòu)成“月牙型”包圍圈。背叛蘇聯(lián)革命的赫魯曉夫一伙，拉美國共建“世界和平”。同時(shí)籌建“亞安體系”，高價(jià)購買新馬的戰(zhàn)略物資橡膠等，繼而獲取馬六甲海峽的使用權(quán);出讓西伯利亞的開發(fā)權(quán)，拉攏日本，確保蘇艦隊(duì)通過宗谷海峽和津輕海峽，揚(yáng)言“外科手術(shù)”式核打擊。其時(shí)珍寶島之戰(zhàn)爆發(fā)，阽危實(shí)甚。七十年代，援越抗美，西沙之戰(zhàn)，美國如狼似虎地增兵越南，用上最先進(jìn)的武器，打得十分慘烈。周恩來總理在1966年1月解放軍政治工作會(huì)議上告誡全軍指戰(zhàn)員：“世界上只要有帝國主義、資本主義，就要有備戰(zhàn)思想，有階級(jí)斗爭(zhēng)存在就要有武裝斗爭(zhēng)的思想。所以在整個(gè)建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，戰(zhàn)備思想不是一個(gè)一時(shí)的政策，不是一年兩年的政策，也許我們終生都要具有備戰(zhàn)這個(gè)思想。”當(dāng)時(shí)國內(nèi)黨內(nèi)不乏以為取悅美國便永享平安的人，這句話無疑是一劑清醒劑。

——抗美援朝的啟示：其一，打仗就是打戰(zhàn)略物資糧棉鋼鐵橡膠，正如法國拿破倫談?wù)f的：“填飽肚子，才能打仗!”其二：舉全國之力，堅(jiān)決打贏主權(quán)與尊嚴(yán)不容侵犯之戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)，美國總統(tǒng)出兵支持朝鮮內(nèi)戰(zhàn)一方的理由很直率、坦白：“當(dāng)今世界幾乎每一個(gè)國家都必須在兩種生活方式之間作出抉擇，一種美式民主制;一種恐怖與壓迫的體制，如社會(huì)主義蘇聯(lián)。”美軍統(tǒng)帥麥克阿瑟在威克島向總統(tǒng)杜魯門表決心時(shí)，以“海洋文明”的風(fēng)度說：“我將以人類歷史上最偉大的屠殺對(duì)付他們。”他的底氣來源于1950年中國鋼產(chǎn)量60萬噸，而美國8772萬噸;美國率先開發(fā)密西西比河黑土帶占據(jù)先機(jī)，糧食產(chǎn)量，稱雄世界，而中國只夠填飽肚子，還要碰上好年景。這就是我國人民志愿軍在朝鮮忍饑耐寒、打得慘烈的原因。1950年1月27日，彭德懷深夜發(fā)電報(bào)請(qǐng)求：“……且目前彈糧全無補(bǔ)充，是否‘擁護(hù)限期停戰(zhàn)’和‘暫時(shí)放棄仁川及橋頭陣地’。”次日晚毛澤東毅然地制止：“不能在美軍主動(dòng)進(jìn)攻面前便宣布停戰(zhàn)，或退卻，即便難的時(shí)候也必須頂住。”“在歷史上，我軍是不會(huì)開這樣的先例”。國務(wù)院總理周恩來舉全國之力，調(diào)集各地戰(zhàn)略物資供應(yīng)前線，還積極從港、澳同英法日比利時(shí)加拿大和東南亞國家進(jìn)行貿(mào)易;從蘇聯(lián)東歐的社會(huì)主義國家進(jìn)行貿(mào)易，大批購買前線急需的藥品、糧棉油料輪胎等物資。國內(nèi)農(nóng)村的“愛國豐產(chǎn)”，城市的“工廠即戰(zhàn)場(chǎng)，機(jī)器即槍炮”，社會(huì)各界的捐款等活動(dòng)形成熱潮十分給力。1950年冬寒來臨，前線的糧食供應(yīng)不上，尤其是吃不上熱食，預(yù)計(jì)月需650萬斤炒面和52萬斤熟肉。周恩來親自督促，整個(gè)東北行動(dòng)起來，甚至首都北京及國家各部委辦局都投入制作炒面和熟食，以解燃眉之急。值得驕傲的是，全國800萬個(gè)互助組，3600個(gè)合作社和10多個(gè)高級(jí)社“北山種了種南山，相助力耕豈有偏”，頭三年平均糧食每年增長14.1%，糧棉煙麻甘蔗甜菜和大牲畜豬產(chǎn)量超過解放前最高產(chǎn)量，釋放出的力量強(qiáng)有力支撐戰(zhàn)爭(zhēng)，將美軍釘在“三八線”一側(cè)不能動(dòng)彈。1953年6月13日，毛澤東在中南海對(duì)從朝鮮回國的秦基偉將軍說：“調(diào)你到云南工作。云南是我國的西南大門，處于重要的戰(zhàn)略位置。”

“樹欲靜而風(fēng)不止”，客觀存在的準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境與時(shí)局，兵兇戰(zhàn)危。由此決定了新中國抉擇舉全國之力的戰(zhàn)時(shí)體制，制定了一系列區(qū)別于和平環(huán)境的戰(zhàn)略決策與舉措，以盡快掌握戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。知青上山下鄉(xiāng)乃是其中一項(xiàng)重要的決策。城市學(xué)生青年是一支充滿朝氣的生力軍，一支勇敢的突擊隊(duì)，有利于提高農(nóng)村生產(chǎn)水平和管理水平，生產(chǎn)更多的戰(zhàn)略物資;有利于兵民結(jié)合的國防建設(shè)和“三線”建設(shè)，確保國家領(lǐng)土的安全，幾者之間有內(nèi)在的邏輯性、因果性。我們認(rèn)為：新中國的準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境與時(shí)局，是知青上山下鄉(xiāng)的主要?jiǎng)右蛑弧ｋx開準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境與時(shí)局，違背歷史基本史實(shí)的所謂“評(píng)價(jià)”只會(huì)擾亂歷史的閱讀視線。

第二個(gè)基本點(diǎn)是大而弱的農(nóng)業(yè)國，生產(chǎn)不出起碼的國家需求的戰(zhàn)略物資。新中國的成立，只解決社會(huì)主義制度的框架結(jié)構(gòu)，地理版圖還是老模樣——山多、地瘠、水缺、半原始的生產(chǎn)工具和生活水平，“田家秋作苦，鄰女夜舂寒”。糧棉鋼鐵橡膠戰(zhàn)略物資奇缺。雖有16億畝農(nóng)地，但廣種薄收，旱澇蟲災(zāi)不斷。窮年無所出，饑民流浪。直到新中國建設(shè)十年的1959年、1960年和1961年，災(zāi)害最重的三年，面積分別是總面積的42.3%、62.4%和59.80%，也就是說一半以上的耕地面積連續(xù)受災(zāi)，這在世界史上少有的。1997年代展出法國殖民者方蘇雅拍攝的云南歷史照片，轟動(dòng)一時(shí)，終繹不絕的云南人看著清末民初的上百張黑白照片，無不目瞪口呆，“我們?cè)颇先苏€(gè)同叫花子一樣?”這個(gè)側(cè)面充分說明新中國的社會(huì)主義建設(shè)起點(diǎn)太低太差，解決“三農(nóng)問題”的任務(wù)太重太艱巨，離現(xiàn)代化的距離太大太遠(yuǎn)，單靠農(nóng)村的內(nèi)因是不可能實(shí)現(xiàn)的，沒有一些非常舉措，諸如大力動(dòng)員城市的力量各行各業(yè)的支援等，是不可能實(shí)現(xiàn)的。

新中國第一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的啟示：其一糧棉煤鐵橡膠是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)之焦點(diǎn)，是城鄉(xiāng)資本主義勢(shì)力爭(zhēng)奪的對(duì)象。擁有足夠的戰(zhàn)略物資才能經(jīng)得起國內(nèi)外的考驗(yàn)。其二、山多、地瘠，水缺，半原始的生產(chǎn)工具和生活水平，一盤散沙的農(nóng)村結(jié)構(gòu)，到了非改造非重建的時(shí)候。1949年夏收之后，各地不法資本家不惜血本投資，或者高息折借資金，囤積糧棉煤等，哄抬價(jià)格。新一輪搶購糧棉煤和五金化工原料的浪潮，沖擊市場(chǎng)，導(dǎo)致10月——新中國成立的前后，全國物價(jià)暴漲，持續(xù)40多天，上漲3倍。一些國民黨特務(wù)興高采烈歡叫，“只要控制‘兩白一黑’(糧、棉花、煤炭)就能置上海于死地。”11月1日，在緊要關(guān)頭，中財(cái)委要求各省市國營企業(yè)大力收購糧食、棉布、棉花、煤炭等物資，及時(shí)調(diào)往大城市，可是物價(jià)仍在上漲。到11月25日漲到最高點(diǎn)。這時(shí)各主要城市立即大量拋售調(diào)運(yùn)到的物資，政府同時(shí)催征稅款，緊縮銀根，凍結(jié)貨款。形勢(shì)才有所緩解。進(jìn)入1950年春節(jié)，全國已調(diào)運(yùn)糧食10億多斤，中財(cái)委員決定再次敞開銷售2億斤，各地主要物資行情下跌。一些高息折借資金囤積的資本家難以招架，不得不蝕本吐出。國營貿(mào)易公司利用跌價(jià)之機(jī)，購進(jìn)大批重要物資，平抑全國物價(jià)，同時(shí)為城市工人解決20億斤糧食，確保廠礦企業(yè)的正常運(yùn)行。

當(dāng)時(shí)橡膠也是戰(zhàn)略物資，可是舊中國產(chǎn)量少得可憐。啟動(dòng)全國工業(yè)化，橡膠是“工業(yè)的肌肉”，——生產(chǎn)百噸鋼需要1噸多橡膠，否則不能健康運(yùn)行。斯時(shí)美國派出第七艦隊(duì)封鎖臺(tái)灣海峽，進(jìn)而威攝馬六甲海峽，讓中國難以購買東南亞盛產(chǎn)的橡膠。海南和昆明需要的橡膠芽條，要到香港購買，印尼、馬來西亞的芽條乘機(jī)高價(jià)銷售。還有橡膠種子，一粒一粒數(shù)著銷售，價(jià)格勝似黃金。1950年代，由于中財(cái)委和各省國營貿(mào)易公司的努力，全國物資市場(chǎng)穩(wěn)定，持續(xù)幾年的惡性通貨膨漲被有效遏制，創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)歷史的奇跡。毛澤東主席很為感慨：其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”!這段歷史產(chǎn)生較大的影響，直到1990年代，中國有關(guān)部門專訪德國，他們以為治理通貨膨脹德國有成功的經(jīng)驗(yàn)，“取真經(jīng)”。西裝革履拘瑾有加的一行人到了德國，一副小學(xué)生求教的神情很可愛。德國的主人好容易聽明白來意后，認(rèn)真地回答：“你們太謙虛客氣了，中國是世界上治理通貨膨漲最有經(jīng)驗(yàn)國家之一，我們應(yīng)當(dāng)向你們學(xué)習(xí)呢!”一席話把這行人說得丈二和尚摸不著頭腦，以為德國主人開玩笑了。因?yàn)樗麄兊哪X瓜里塞滿了“外國的月亮比中國圓”。

上述事實(shí)說明：“手里沒有一把米，連雞都叫不來，”糧棉煤鐵橡膠的生產(chǎn)與供應(yīng)，似乎行為普通，但具有國家戰(zhàn)略意義的屬性。因而，廣大農(nóng)村能否生產(chǎn)足夠的這些物資，必然成為全國的大事、最迫切的任務(wù)。千千萬萬知青上山下鄉(xiāng)就是承擔(dān)國家政策的宣傳隊(duì)，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的先鋒隊(duì)，加強(qiáng)和提高人民公社管理水平的工作隊(duì)，易風(fēng)移俗，寓教于樂的文藝隊(duì)，為貧窮落后的農(nóng)村邊疆注入新的活力，將潛在的戰(zhàn)略資源能量盡快釋放出來，轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的戰(zhàn)略物資的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第三個(gè)基本點(diǎn)，是萬里邊疆有邊無防，分裂隱患突出。由于軍隊(duì)的力量有限，再加上遠(yuǎn)離內(nèi)地，交通梗阻，支援的困難是比較大的。一些地方，土壤肥沃，礦藏豐富，但開發(fā)較遲;一些地方不毛之地，生計(jì)維艱，然而屬戰(zhàn)略要地。一旦閃失，外敵長驅(qū)直入，后果將是“辟手足斬而心腹傷，林葉除而根株絕，雖欲茍安，奚可得耶”?中國歷史上，凡是強(qiáng)大王朝都將國土的安全放到頭等重要的位置，特別注重國境線的安全，堅(jiān)持“寸土寸金”的規(guī)則，積累寶貴的治理遺產(chǎn)，諸如“大一統(tǒng)天下”，“國之所以興者，農(nóng)戰(zhàn)也”，“戍邊屯糧”，“戰(zhàn)略縱深”，“民族融合”等，現(xiàn)今的中國幅員遼闊、人口眾多，舉足輕重于世界上，得益于我們的老祖宗。腦瓜清醒的后任者都知道正是秦漢唐元明清的開國皇帝雄才大略，勞師遠(yuǎn)征，密布軍囤(國有)民屯，既擴(kuò)大地理版圖，又增加經(jīng)濟(jì)與軍事的實(shí)力，外敵不敢輕易冒犯。聯(lián)想我們?cè)颇蟽H僅在明朝遺戍移民漢人三、四百萬，不但與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族交融，而且?guī)砹藘?nèi)地先進(jìn)的生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)技術(shù)，產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)力與凝聚力。如果長期孤懸域外，就可能冒出幾個(gè)、十幾個(gè)國家呀，成群結(jié)隊(duì)的總統(tǒng)總理呀，豈不亂了天下嗎?時(shí)下不正是倡導(dǎo)感恩之說嗎?倘若附議，首先大家先感激歷代開國帝王，也包括新中國毛澤東，須知首先堅(jiān)持大一統(tǒng)的戰(zhàn)略傳統(tǒng)，再談其它東西。

——1864年后，浩罕國部落首領(lǐng)阿古柏在新疆叛亂，并創(chuàng)建“哲德沙爾國”，沙俄又出兵占領(lǐng)新疆許多地區(qū)，征收捐稅，行使國家主權(quán)。正在大西北出現(xiàn)國土分裂危機(jī)之際，朝庭上自詡向西方學(xué)習(xí)強(qiáng)盛之道的洋務(wù)派李鴻章，居然上奏皇帝：“新疆距內(nèi)地路途遙遠(yuǎn)，交通不便，要收復(fù)新疆，就得花大筆錢財(cái)，得不償失呀!當(dāng)初曾國藩就主張放棄新疆，集中精力平定內(nèi)地。這真是上策!”，“身無半畝地”的陜甘總督左宗棠寫奏折批駁：“堅(jiān)決不能放棄。如果放棄新疆則不僅甘肅、陜西暴露在敵人面前，而且內(nèi)外蒙古和山西也不得安定，連北京也將受到威脅。西北與北京的關(guān)系，如同手指與臂膀相連一樣，是一個(gè)完全的整體，不能分割”。他還主動(dòng)請(qǐng)纓：“我今年雖然已經(jīng)六十五歲了，但不能容忍俄國霸占伊犁，阿古柏占領(lǐng)新疆。”軍機(jī)大臣支持左宗棠觀點(diǎn)，竭力保舉左宗棠率兵西征。朝庭同意后，左宗棠安排運(yùn)輸糧草先行，并且舉行隆重的祭旗儀式。全軍宣誓：“不怕艱難險(xiǎn)阻，誓與敵人血戰(zhàn)到底，收復(fù)祖國河山!”不到兩年，清軍收復(fù)新疆大部分地區(qū)，進(jìn)軍最后的伊犁時(shí)候，左宗棠隨軍帶著一棺材，表示自己的生死榮辱置之度外，不收回伊犁，就不活著回來。可是朝庭權(quán)奸們怕事情鬧大不好收?qǐng)?，下令召回左宗棠?span lang="EN-US">1881年，出臺(tái)《伊犁條約》。雖然收回伊犁，卻失去霍爾果斯河以西大片領(lǐng)土和北疆部分地區(qū)，還賠償俄國九百萬盧布，讓西部地區(qū)對(duì)外通商。李鴻章不愧“宰相合肥天下瘦”，在1897年同沙俄又簽訂《中俄密約》，讓俄國不費(fèi)一槍一彈將東北三省納入勢(shì)力范圍，期間私下獲得1700萬盧布的酬金。自此，中外歷史又出現(xiàn)一道中國奇觀，前線中國軍民用鮮血生命換來的勝利，被朝庭的權(quán)奸葬送，還割地賠款、通商，交出主權(quán)。

新中國創(chuàng)建過程中，毛澤東、朱德、周恩來是偉大的革命者，更是偉大的愛國者——歷史上帝王尚且“犯我強(qiáng)漢者，雖遠(yuǎn)必誅”(漢武帝)，接任者難道是一群膽小鼠輩?他們堅(jiān)持大一統(tǒng)的地理政治，對(duì)萬里疆域早作準(zhǔn)備，寸土必爭(zhēng)，視為國家戰(zhàn)略要地。新疆、內(nèi)蒙，多沙漠戈壁，遠(yuǎn)離中原，而且外族彪悍，騎兵可以長驅(qū)直入內(nèi)地，曾出現(xiàn)多次武裝割據(jù);東北千里沃野，水肥土美，礦藏豐富，同一馬平川的華北平原僅一關(guān)之隔;云南地勢(shì)多山，易守難攻，作為橋頭堡背靠大西南屏障，面朝東南諸國，遠(yuǎn)眺印度洋與南太平洋，可以通商獲得外部的資源。近代，一些國家鴉片種植有增無減，再加上蔣殘匪搗亂，不安定風(fēng)險(xiǎn)劇增。還在國內(nèi)進(jìn)行三大戰(zhàn)役的決戰(zhàn)中，毛澤東和黨中央即時(shí)派出解放軍部隊(duì)進(jìn)入這些戰(zhàn)略要地，既是戰(zhàn)斗隊(duì)，又是生產(chǎn)隊(duì)，工作隊(duì)。1951年7月，朱德總司令借召開中華全國學(xué)生第15屆代表大會(huì)，發(fā)出號(hào)召：“你們現(xiàn)在的任務(wù)，就是要學(xué)好本領(lǐng)，準(zhǔn)備力量，參加建設(shè)我們這個(gè)偉大祖國，并為反對(duì)帝國主義新的戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃，鞏固國防，保衛(wèi)祖國的和平建設(shè)而努力。”不久，動(dòng)員數(shù)十萬內(nèi)地農(nóng)民和城市青年學(xué)生到邊疆去，到祖國最需要的地方去，建功立業(yè)。到六0年代提出“高筑墻”、“深挖洞”、“廣積糧”，僅三線建設(shè)的戰(zhàn)略決策，投資2052億元，在西南、西北和東北等13個(gè)省區(qū)，建立以國防、航天為主的2000個(gè)大中型企業(yè)、鐵路、電站和科研所，吸納包括知青內(nèi)的幾百萬人。1968年8月，蘇修大軍突然入侵捷克斯洛伐克，震驚世界，毛澤東作出“可能大規(guī)模外敵侵犯中國的戰(zhàn)爭(zhēng)”判斷，又迅速采取多種舉措，包括將黑龍江、蘭州、西藏、北京、廣州、昆明、福州等地的國營農(nóng)場(chǎng)改制為中國人民解放軍生產(chǎn)建設(shè)兵國，新組建10多個(gè)建設(shè)兵團(tuán)和2個(gè)農(nóng)建師，其中數(shù)以百萬計(jì)的知識(shí)青年成為可貴的兵源，為解放軍正規(guī)部隊(duì)儲(chǔ)備了雄厚的“第二武裝”。在當(dāng)時(shí)通訊條件與交通條件不發(fā)達(dá)的情形下，兵團(tuán)發(fā)揮保證國土安全的重要作用，功德大矣。1969年，珍寶島武裝沖突前后，亦農(nóng)亦兵的知青成為蘇修頭疼的力量，打也不是不打也不是。

上述事實(shí)說明，安全是國家的第一要素，沒有新中國的國土安全而談其它，比如家庭利益、個(gè)人升學(xué)等，試問有何意義?我們認(rèn)為萬里邊疆的發(fā)展安全，一是關(guān)乎到新中國的存亡興衰，決非兒戲。不能因?yàn)檫吔b遠(yuǎn)，艱苦和落后就拱手讓給外敵;也不能因?yàn)檫吔毟F，就不去建設(shè)與發(fā)展，孤懸域外。經(jīng)過30年的建設(shè)，萬里邊疆成為既是拼殺抗擊外敵的前線，又是戰(zhàn)略物質(zhì)生產(chǎn)供應(yīng)的后方，前所未有的堅(jiān)固。在毛澤東、周恩來、朱德老一輩革命家逝世后，發(fā)生1978年云南農(nóng)場(chǎng)知青上訪事件的錯(cuò)綜復(fù)雜。有下層因素，也有上層因素，喊出“我要回家”的口號(hào)，反映他們彼時(shí)彼地的訴求，有一定的原因和合理性。但是有的人就借這個(gè)口號(hào)全盤否定中國知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的歷史地位以及突出貢獻(xiàn)，用一時(shí)的特殊性否定長期的合理性，其居心就叵測(cè)了。二是萬里邊疆的發(fā)展安全，取決于國家領(lǐng)導(dǎo)決策層，需謹(jǐn)防和識(shí)破像曾國藩、李鴻章一類的權(quán)奸，盡管他們道貌岸然，才高八斗，巧舌如簧，不乏吹鼓手，卻是朝庭之大患，國家之大盜。

總而言之，1949年新中國客觀存在的冷戰(zhàn)環(huán)境與時(shí)局，大而弱的農(nóng)業(yè)與小農(nóng)結(jié)構(gòu)，萬里邊防薄弱與分裂隱患這三個(gè)基本點(diǎn)，是中央領(lǐng)導(dǎo)層提出發(fā)展安全戰(zhàn)略體系的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的主要?jiǎng)右颉Ｃ珴蓶|主席當(dāng)時(shí)提出：“站在國防的最前線，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最前線”，身為新中國的長子——第一代城鄉(xiāng)知識(shí)青年必然是國家發(fā)展安全戰(zhàn)略的承擔(dān)者，參與者和實(shí)踐者，有利于解決三個(gè)基本點(diǎn)所產(chǎn)生的問題與困難。因此，知青上山下鄉(xiāng)的主要?jiǎng)右虿皇鞘裁?span lang="EN-US">“城鎮(zhèn)失業(yè)問題”、“就業(yè)危機(jī)”。理由很清楚，當(dāng)時(shí)中央幾位有關(guān)負(fù)責(zé)同志已作了很好的回答。在1965年制定知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策時(shí)，國務(wù)院副總理譚震林明確地指出：“真正廣闊的天地在農(nóng)村，并不是說這些人在城里我們養(yǎng)不起，趕下鄉(xiāng)去，而是為了發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)業(yè)，反修防修，防止和平演變，縮小差別。下鄉(xiāng)不是消極的發(fā)展農(nóng)業(yè)，不是抽象的。

”農(nóng)墾部副部長肖克在安置工作會(huì)議上作出總結(jié)性發(fā)言中也說：“不要把安置工作只看作城市過多的勞動(dòng)力，而要看到是整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)如何使用，調(diào)配勞動(dòng)力的一件大事?，F(xiàn)在，美國到處進(jìn)行訛詐，主要有兩個(gè)本錢，一是核武器，二是有200億斤糧食和7000萬擔(dān)棉花的所謂剩余農(nóng)產(chǎn)品，知青上山下鄉(xiāng)，不僅增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的勞動(dòng)大軍，而且有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。城市不能太集中，太大，一切經(jīng)濟(jì)和文化設(shè)施”。凡是可以放到鄉(xiāng)村的就放到鄉(xiāng)村。要發(fā)展工業(yè)，實(shí)行亦工亦農(nóng)，將農(nóng)業(yè)同工業(yè)結(jié)合起來，促使城鄉(xiāng)對(duì)立狀態(tài)逐漸消失。”

二、知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策的提出

1949年10月，中國完成新舊政權(quán)的交替，僅僅解決了社會(huì)主義國家的框架結(jié)構(gòu)，“這只是萬里長征走完第一步”。舊社會(huì)留下了山多、土瘠、水缺，半原始生產(chǎn)工具和生活水平的遺產(chǎn)，并不就像“芝麻開門”的神話故事那樣，一聲門響什么舊東西煙消云散，藍(lán)天白云，綠水長流;一聲門響高樓豪車，金銀財(cái)寶光鮮燦爛，男女手指就給上一枚鉆戒。舊中國的落后、貧窮、大而弱等三大溝壑依然橫亙?cè)谀_下，各種陋習(xí)弊端依然存在。社會(huì)主義建設(shè)起點(diǎn)之低，世所罕見，而且每前進(jìn)一步均存阻力，充滿變數(shù)。東方古國砸碎半封建半殖民的枷鎖，如何從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新中國的發(fā)展安全，建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化的強(qiáng)國，是一個(gè)空前未有宏大復(fù)雜的現(xiàn)時(shí)課題。毛澤東和中央決策層要從艱苦探索和反復(fù)權(quán)衡中，從一團(tuán)團(tuán)亂麻中理出經(jīng)緯，編織國家發(fā)展安全的戰(zhàn)略決策鏈網(wǎng)絡(luò)，決非易事，付出相當(dāng)?shù)男难鷥r(jià)。知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策乃是其中之一項(xiàng)，同新中國社會(huì)狀況的三個(gè)基本點(diǎn)緊密相連。

1、艱辛探索，反復(fù)權(quán)衡

早在新中國成立前期，毛澤東在一篇文章中坦陳：“中國經(jīng)濟(jì)落后，物資基礎(chǔ)薄弱，使我們至今還處在一種被動(dòng)狀態(tài)，精神上感到還是受束縛。在這方面我們還沒有得到解放，要鼓一把勁。”

在建國前夕召開全國人民政策協(xié)商會(huì)議上，民盟領(lǐng)導(dǎo)人張瀾感慨而言：“革命難，建設(shè)亦不易。在一個(gè)經(jīng)過長期戰(zhàn)爭(zhēng)的國家從事建設(shè)，更是難上加難。”

1949年，美國國務(wù)院情報(bào)分析司興災(zāi)樂禍地預(yù)言：“中共政權(quán)在五年內(nèi)沒有推翻的可能，但是內(nèi)部困難和外部壓力使中共政權(quán)大大削弱，從而在新中國某個(gè)將來時(shí)候垮臺(tái)準(zhǔn)備條件。”

英國首相喬治·布思曾受到毛澤東兩次接見，他在回憶錄里說：“我覺得他都是表達(dá)了一種經(jīng)過深思熟慮和同事們進(jìn)行磋商之后產(chǎn)生的看法。我感到他們是成夜成夜的坐在桌旁，把每個(gè)問題的正反兩方面的意見辯論清楚。確實(shí)，一位官員曾對(duì)我說，中國領(lǐng)導(dǎo)人在長征期間就養(yǎng)成了夜間辯論的習(xí)慣，現(xiàn)在簡(jiǎn)直無法使他們改掉這個(gè)習(xí)慣。”又說：“每個(gè)人都充分了解到新情況。毛澤東所關(guān)心的是確保8億人，到本世紀(jì)末很可能達(dá)到10億能有飯吃，不擔(dān)心挨餓，并使他們的住房、醫(yī)療和受教育的條件得以改善。”“他總是從世界戰(zhàn)略的角度跟我談，任何問題都不能只從本身的角度去考慮，每個(gè)問題都必須通盤考慮。我們有了進(jìn)步，但事實(shí)是這種進(jìn)步太慢了，我們總得想辦法讓這進(jìn)步更快一些。”

1957年法國總理孚爾訪問中國時(shí)，受到毛澤東接見很高興，他在《晚上會(huì)見毛澤東》一文中寫道：“他特地為我曾接見中國青年代表團(tuán)親自向我道謝。毛澤東以抑制的感情談起中國，流露出他的失望和信心。……‘你們親眼看到我國的情形，看到我們是多么落后。我們的任務(wù)是艱巨的’。我提起中國已經(jīng)取得的進(jìn)步，是，沒錯(cuò)，但比較起來，成績還是很小……還有許多工作要做。”他稍微垂著頭，好像是承受著命運(yùn)的沉重力量。”這天晚上涉及許多話題，其中有法國農(nóng)村合作社的作用與成效。

直到“一五”計(jì)劃取得很大成績時(shí)，毛澤東主席堅(jiān)持告誡：“我們的國家現(xiàn)在還是一個(gè)很窮的國家，并且不可能在短時(shí)間內(nèi)根本改變這種狀態(tài)，全靠青年和全國人民在幾十年時(shí)間內(nèi)，團(tuán)結(jié)奮斗，用自己的雙手創(chuàng)造出一個(gè)富強(qiáng)的國家。社會(huì)主義制度的建立給我們開辟了一條到達(dá)理想境界的道路，而理想境界的實(shí)現(xiàn)還要靠我們的辛勤勞動(dòng)。

2、并非個(gè)人行為，全黨共識(shí)

毛澤東老一輩革命家從青年時(shí)代樹立“改造中國與世界”的志向，憑借坎坷的大半輩子經(jīng)歷和各種各樣的考驗(yàn)，他們對(duì)舊中國社會(huì)的深度與廣度有深刻的認(rèn)識(shí)，積累了豐富的處置經(jīng)驗(yàn)，具備了經(jīng)天緯地之才干。到1949年，當(dāng)面臨九百六十萬平方公里和四萬萬五千萬人口的農(nóng)業(yè)大國，實(shí)施偉大的建設(shè)與改造時(shí)，在制定各項(xiàng)戰(zhàn)略決策過程中，他們決不會(huì)僅從單一角度進(jìn)行平面考量，而會(huì)從多角度進(jìn)行立體考量。就像對(duì)一個(gè)輾轉(zhuǎn)床第，病入沉疴的患者，老中醫(yī)所開的方子，不可能僅用一二味藥，而是多味中藥的配伍，并隨著患者的病情變化與身體條件，作及時(shí)的調(diào)整。知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策的來龍去脈也正是這樣的過程。一些精英(包括有的知青名人)以為率性提出似是而非的說法，就可以全盤駁倒與否定，是很淺薄可笑的。他們?cè)谌藗冄劾飫偎?span lang="EN-US">“頭重腳輕根底淺”的墻頭草。下面，我們和讀者諸君回顧知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略形成的經(jīng)過。

——1955年7月，李富春副總理代表國務(wù)院所作的報(bào)告中指出：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)全國人民的食糧，同時(shí)用農(nóng)產(chǎn)品作原料的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在目前又占全國總產(chǎn)值50%以上，而且進(jìn)口工業(yè)設(shè)備和建設(shè)器材所需要的外匯，大部份也是農(nóng)產(chǎn)品換來的。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)是保證工業(yè)發(fā)展和全部經(jīng)濟(jì)計(jì)劃完成的基本條件。”他特別強(qiáng)調(diào)要積極地進(jìn)行宜耕荒地的調(diào)查和勘察，要求“一五”實(shí)現(xiàn)3868萬畝的開荒任務(wù)。

——1955年8月，借鑒蘇聯(lián)創(chuàng)建共青城的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)偉大的鄰邦呈現(xiàn)空前未有的熱火朝天的景象——成千上萬的城鎮(zhèn)團(tuán)員紛紛帶頭奔赴哈薩克，阿爾泰，西伯利亞等地開荒建場(chǎng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，一個(gè)個(gè)農(nóng)墾區(qū)誕生。蘇聯(lián)團(tuán)員青年們所表現(xiàn)出來的不怕犧牲、忘我奮斗的英雄主義，以及翻天復(fù)地建設(shè)大農(nóng)業(yè)的場(chǎng)景，極大沖擊新中國的青年一代。團(tuán)中央聞風(fēng)而動(dòng)，倡導(dǎo)和組織廣大團(tuán)員青年“向荒山、荒地、荒灘進(jìn)軍”，開發(fā)邊疆，多打糧食。首都北京的團(tuán)員青年率先成立第一支墾荒隊(duì)，在黑龍江省蘿北縣創(chuàng)建“北京莊”。影響最大的是上海，從1955年到1961年就有4.1萬人響應(yīng)。他們當(dāng)中職工子女占71%，城市貧民子女占3.5%，個(gè)體勞動(dòng)和剝削階級(jí)家庭出身子女19%。

——1955年，農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，合作社總數(shù)開始就達(dá)60萬個(gè)，年底猛增到190萬個(gè)。入社的農(nóng)戶由全國的14.2%，猛增到63.3%。于是一個(gè)新的普遍性問題出現(xiàn)了，各地合作社缺會(huì)計(jì)、記分員、其他文化人。

“全國合作社，需要幾百萬人當(dāng)會(huì)計(jì)，到哪里去找呢?”毛澤東主席在《農(nóng)業(yè)合作社的一場(chǎng)辯論和當(dāng)前的階級(jí)斗爭(zhēng)》一文的按語作了回答：“其實(shí)人是有的，可以動(dòng)員大批的高小畢業(yè)生和中學(xué)畢業(yè)生去做這個(gè)工作。”又在河南省郟縣大李莊鄉(xiāng)《在一個(gè)鄉(xiāng)里進(jìn)行合作化規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)》的按語中，高瞻遠(yuǎn)矚的號(hào)召：“一切可以到農(nóng)村中工作的這樣的知識(shí)分子，應(yīng)當(dāng)高興地到那里去。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里可以大有作為的。”

周恩來總理，早在建國前就提出：發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)必須首先解決城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系。新中國成立后，進(jìn)一步提出，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)輕重的次序安排國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。他在1956年《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》中說得很明確：“合理配置生產(chǎn)力，以促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。1960年他又提出了生產(chǎn)力合理配置的目標(biāo)與方針：爭(zhēng)取在全國六個(gè)大區(qū)基本建立具有不同水平、不同特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體系;在經(jīng)濟(jì)體系的布局上，必須考慮到人口、勞動(dòng)力、交通、生產(chǎn)與基建、生產(chǎn)資料與生活資料，災(zāi)區(qū)與非災(zāi)區(qū)等條件，分別輕重緩急，統(tǒng)一安排。”

1957年6月，周恩來總理在《政府工作報(bào)告》里，闡明：“我們今后的教育方針，應(yīng)該是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺悟的身體健康的勞動(dòng)者。”“我們的中小學(xué)生畢業(yè)后，除了一小部分升學(xué)外，多數(shù)都應(yīng)當(dāng)參加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”

1964年12月，周恩來總理強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)與原則：知識(shí)分子勞動(dòng)化，勞動(dòng)人民知識(shí)化。

總之在周恩來的視野里，在新中國的大局和主要方向上發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)是同生產(chǎn)力的合理配置結(jié)合，所謂“城鎮(zhèn)就業(yè)”僅是生產(chǎn)力合理配置側(cè)面上的問題之一。一些人將每年沒有升學(xué)和招工的學(xué)生夸大為社會(huì)“就業(yè)危機(jī)”，導(dǎo)致上山下鄉(xiāng)。這種強(qiáng)加于中央決策層的企圖，而且哇啦哇啦批判一陣，當(dāng)然是自不量力的拙劣。

——1957年2月18日，中共中央副主席劉少奇沿京廣線南下考察，往返行程4000多公里，召開各種會(huì)議45次。之前，一些青年學(xué)生不愿參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)此，他反復(fù)闡述以下意見：1、解放后中小學(xué)都有較大發(fā)展，學(xué)生總量也較大幅度增長，但仍有一些人不能入學(xué)和升學(xué)。“這是正?，F(xiàn)象，現(xiàn)在只能普及小學(xué)義務(wù)教育，還不能普及中學(xué)義務(wù)教育，所有小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)初中這個(gè)要求辦不到。”2、全國現(xiàn)在全國進(jìn)行精簡(jiǎn)下放，因此城市去不成，城里的還要下鄉(xiāng)。3、要服從祖國需要。所謂就業(yè)，就是就農(nóng)業(yè)，就手工業(yè)。這些人如果去參加勞動(dòng)就是新型的農(nóng)民，就是新中國第一代的有文化的新型農(nóng)民。4、中國農(nóng)村缺乏知識(shí)分子，很需要有文化的農(nóng)民。將來統(tǒng)統(tǒng)都上大學(xué)，那是幾百年以后的事。5、怕吃苦、年紀(jì)輕輕的不吃苦是成不了才的。12月，共青團(tuán)中共第一書記胡耀邦在湖南作報(bào)告說：“青年們帶頭上山下鄉(xiāng)，到勞動(dòng)的大熔爐中鍛煉成長。”

——1957年9月，黨中央通過社會(huì)主義新農(nóng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要修正案》，其中第38條規(guī)定：城市的中、小學(xué)畢業(yè)的青年，除了能夠在城市升學(xué)，就業(yè)的以外，應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國家的號(hào)召，下鄉(xiāng)上山去參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，參加社會(huì)義農(nóng)業(yè)建設(shè)的偉大事業(yè)。農(nóng)業(yè)如果不發(fā)展，工業(yè)也不可能單獨(dú)發(fā)展。

——1958年10月，中共中央副主席朱德在中共國家機(jī)關(guān)的一次會(huì)上，號(hào)召全國廣大青年，包括機(jī)關(guān)青年到西北和蒙古等地區(qū)去。這些地區(qū)占全國土地面積的50%——60%，地上地下的資源異常豐富，是祖國最大的寶藏。”“把這些地區(qū)的資源開發(fā)出來，建設(shè)成為祖國美麗的花園。”之后兩年，已動(dòng)員49.8萬人參加農(nóng)墾系統(tǒng)開荒建設(shè)，21萬人在偏遠(yuǎn)的人民公社插隊(duì)，28.9萬人到當(dāng)?shù)毓そ粦?zhàn)線，為戰(zhàn)勝三年自然災(zāi)害的困難作出貢獻(xiàn)。

——1962年10月16日——11月6日，國務(wù)院農(nóng)林辦公室遵照周恩來總理親自簽發(fā)的會(huì)議通知，首次召開國營農(nóng)、林、牧、場(chǎng)安置家屬大城市精簡(jiǎn)職工和青年學(xué)生匯報(bào)會(huì)。會(huì)上，首次將城鎮(zhèn)知識(shí)青年下鄉(xiāng)上山納入國家安置計(jì)劃，并有組織地實(shí)施。當(dāng)時(shí)，將知識(shí)青年同城市精簡(jiǎn)職工列入同等對(duì)待。安置方式，擬定首先在國營農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)采取頂替增補(bǔ)、擴(kuò)建新建農(nóng)場(chǎng)中實(shí)施。為加強(qiáng)這項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，周總理指示組建國務(wù)院農(nóng)林辦安置領(lǐng)導(dǎo)小組。

——1963年1月5日——17日，國務(wù)院農(nóng)林辦安置領(lǐng)導(dǎo)小組召開國營農(nóng)林牧漁場(chǎng)安置家居大中城市精簡(jiǎn)職工和學(xué)生的安置計(jì)劃落實(shí)會(huì)議。經(jīng)會(huì)議核定的計(jì)劃是：全國農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)共安置332640人。國營農(nóng)場(chǎng)開荒119萬畝，林場(chǎng)擴(kuò)大造林和撫育改造次生林92萬畝，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖面積124萬畝。擬撥安置經(jīng)費(fèi)30714萬元，并相應(yīng)地安排了各項(xiàng)物資計(jì)劃，力爭(zhēng)1963年基本完成，1964年掃尾。會(huì)議報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：安置對(duì)象必須堅(jiān)持中央規(guī)定的條件，堅(jiān)決執(zhí)行國家財(cái)產(chǎn)制度，管好用好安置經(jīng)費(fèi)等。3月17日，中共中央國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于國營農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)安置家居大中城市精簡(jiǎn)職工和青年學(xué)生問題的補(bǔ)充通知》為完成332640人的安置任務(wù)，進(jìn)一步明確將國家拿出的3.5億元安置費(fèi)?？罘峙涞礁鞔髤^(qū)農(nóng)辦掌握。

四川省在“一五”期間建一批國營農(nóng)場(chǎng)，積累一些經(jīng)驗(yàn)。凡是到農(nóng)場(chǎng)的青年人，從文化生活到生產(chǎn)勞動(dòng)，從政治思想到科學(xué)技術(shù)都得到培養(yǎng)鍛煉。根據(jù)中央的部署擬招收城鎮(zhèn)青年學(xué)生;而沒有升學(xué)，就業(yè)崗位不多的情形下，城鎮(zhèn)青年學(xué)生及家長較容易接受走國營農(nóng)場(chǎng)這一安置途徑，兩方的阻力不大。招收標(biāo)準(zhǔn)是不要老弱病殘，“四類”分子、盲流人員和勞改勞教人員。1963年，該省計(jì)劃總數(shù)招7500人，實(shí)際國營農(nóng)林漁場(chǎng)的青年學(xué)生比例達(dá)85%以上，人數(shù)達(dá)6972人。超過原青年學(xué)生計(jì)劃數(shù)5450人。時(shí)任省長李大章在8月人代會(huì)上明確指出：“我們必須從大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求出發(fā)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的人下鄉(xiāng)下山，參加農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的生產(chǎn)。這是安置城市勞動(dòng)力的方向和長期方針，也是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的。”這一年四川省社會(huì)總產(chǎn)值，國民收入分別比上年增長11%和12.1%。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均比上年有較大增長，市場(chǎng)情況好轉(zhuǎn)，物價(jià)趨緩。

對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)生青年的安置形式(途徑)，至此中央和各省明確是到國營農(nóng)林漁場(chǎng)安置。

——1963年6月29日—7月10日，中央安置領(lǐng)導(dǎo)小組，即國務(wù)院農(nóng)林辦安置領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，各大區(qū)城市精簡(jiǎn)職工和青年學(xué)生安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長參加，原定主要討論國營農(nóng)場(chǎng)的安置工作。會(huì)議結(jié)束前一天，周恩來總理提出調(diào)整安置工作方向和改變工作重點(diǎn)的問題。他要求各大區(qū)和省市自治區(qū)都要作長遠(yuǎn)打算，編制15年安置計(jì)劃。“今后安置的主要方向是插入人民公社生產(chǎn)隊(duì)，其次是插入國營農(nóng)牧林漁場(chǎng)，再次是擴(kuò)建新建國營農(nóng)林牧漁場(chǎng)，要求各級(jí)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組把插隊(duì)統(tǒng)管起來。插隊(duì)安置是一條好出路。到嘉興去的每人給50元;到安徽去的每人給150元，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)可好啊!小平同志幾年的理想實(shí)現(xiàn)了。”譚震林副總理也說中共中央總書記鄧小平對(duì)于插隊(duì)安置，想了很長時(shí)間了。“他說，一個(gè)隊(duì)安置兩個(gè)中學(xué)生會(huì)搞好的。他們不僅在傳播科學(xué)文化知識(shí)上起作用，經(jīng)過鍛煉，在政治上也會(huì)起作用的。因此，應(yīng)當(dāng)向干部、青年學(xué)生和社員群眾講清楚，插隊(duì)是體現(xiàn)多、快、好、省路線的安置形式。我們的目的 是把城市多余的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向農(nóng)村。”

8月19日，中共中央、國務(wù)院對(duì)這次會(huì)議的報(bào)告批示：“分散插入人民公社生產(chǎn)隊(duì)，是今后安置城市下鄉(xiāng)人員的主要形式”。

——1964年1月，中共中央總書記鄧小平在他主持的中央書記處的會(huì)議上，對(duì)國務(wù)院農(nóng)村辦公室原來決定城市知青能安置國營農(nóng)林牧漁場(chǎng)的形式和做法，提出不同主張，強(qiáng)調(diào)“安置城市知識(shí)青年下鄉(xiāng)，要以插隊(duì)為主，這是一件長期的大事。”還掰手指頭算出一筆國家劃算的大賬。其理由是“插隊(duì)的安置費(fèi)不到200元，而插場(chǎng)每人則要1000元。如果100萬人插場(chǎng)的話，需要10億元。這怎么得了!不能走這條路。”“結(jié)合治山治水、治堿，并同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來。”書記處書記、國務(wù)院副總理李富春說：做18年規(guī)劃長了，搞個(gè)7年就可以了。鄧小平表示同意。

讀者諸君會(huì)發(fā)現(xiàn)：中央安置城鎮(zhèn)青年學(xué)生的工作進(jìn)入新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)：不在國營農(nóng)林牧漁場(chǎng)安置，而是到人民公社生產(chǎn)隊(duì)安置、放在第一位。1962年至1963年，下鄉(xiāng)知青主要到農(nóng)場(chǎng)，插隊(duì)的只占6%。1964年就增到61%，這種趨勢(shì)一直保持十年。1974年落實(shí)株州經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了調(diào)整。

——1964年8月，黨中央副主席劉少奇談到兩種勞動(dòng)制度，兩種教育制度時(shí)強(qiáng)調(diào)：“就是在農(nóng)村里面辦半農(nóng)半讀的學(xué)校，在工廠里辦半工半讀的學(xué)校。農(nóng)忙的時(shí)候種地，農(nóng)閑的時(shí)候讀書，或者一個(gè)星期做工，一個(gè)星期讀書。”“如果說，下鄉(xiāng)還可以讀書，還可以升學(xué)。又種地，又升學(xué)，那他們就高興了，這對(duì)動(dòng)員城市青年下鄉(xiāng)是有幫助的。只要他們下鄉(xiāng)有地種又有書讀，我看大多數(shù)青年是愿意去的。”

——早在延安時(shí)期，毛澤東將從蘇聯(lián)回來、然而多年未見的長子毛岸英送到農(nóng)村經(jīng)受鍛煉，其時(shí)他并沒有要求別的子女也這樣做。新中國成立后，一直看到農(nóng)村貧窮落后的嚴(yán)峻性，以及學(xué)校教育的存在問題，引起他的深思。1964年10月，毛澤東主席在接見外國代表團(tuán)談話時(shí)說：我們現(xiàn)在的青年人沒有知識(shí)了，沒有見過帝國主義、地主、資本家，所以說他們是吃蜜糖長大的。我們趕他們下農(nóng)村，他們不肯去。我的小孩現(xiàn)在下去了。我曾給我的孩子說：“你下鄉(xiāng)去跟貧下中農(nóng)說，就說我爸爸說的，讀了十幾年書，越讀越蠢。”

——1965年2月，為總結(jié)《關(guān)于動(dòng)員和組織城市知識(shí)青參加農(nóng)村社會(huì)主建設(shè)的決定(草案)》貫徹一年來的工作情況和部署今后的工作，中央安置城市下鄉(xiāng)青年領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安置工作會(huì)議。期間，周恩來總理聽取兩次匯報(bào)，并作了重要指示。與會(huì)代表，受到毛澤東主席、周恩來總理、鄧小平總書記的接見。會(huì)上，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了中央安置領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于安置工作會(huì)議的報(bào)告》，很好體現(xiàn)周恩來總理的五點(diǎn)方向性指示的精神。

3、一九六五年業(yè)已形成戰(zhàn)略決策

周恩來總理在這次會(huì)議上所作五點(diǎn)方向性的指示精神如下：

一是應(yīng)當(dāng)關(guān)懷后代，培養(yǎng)革命接班人，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步縮小以至消滅三大差別的深遠(yuǎn)意來看待這項(xiàng)工作。一定要高瞻遠(yuǎn)矚，長期打算，孜孜不倦，使這條路子越來越寬。二是今年計(jì)劃下鄉(xiāng)安置54萬人，在具體安排上要盡可能與建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田(4.5億畝)大搞樣板田相結(jié)合，同搞科學(xué)試驗(yàn)田和推廣豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。還要與國防建設(shè)、占領(lǐng)山頭、下海下湖相結(jié)合;安置到國營農(nóng)場(chǎng)的，主要放在新疆、甘肅、寧夏、黑龍江等省區(qū)。三是國家關(guān)心、負(fù)責(zé)到底，要使下鄉(xiāng)知青有政治、有經(jīng)濟(jì)、有文化、有軍事這四項(xiàng)主要的精神食糧。對(duì)下鄉(xiāng)人員，國家要盡指引、支援、幫助檢查的責(zé)任。四是各地應(yīng)即結(jié)合15年農(nóng)業(yè)規(guī)劃和一、二、三建設(shè)規(guī)劃，著手編制15年安置規(guī)劃，先搞出輪廓，以后在實(shí)踐中逐步完善。五是動(dòng)員城市知識(shí)青年和閑散勞動(dòng)力下鄉(xiāng)上山，必須納入城鄉(xiāng)勞動(dòng)力整體規(guī)劃之中。為了加強(qiáng)勞動(dòng)力的統(tǒng)一管理，中央請(qǐng)華東局指定江蘇、山東、浙江、上海四省市試行成立勞動(dòng)工資委員會(huì)，把城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的調(diào)配和工資工作統(tǒng)一管理起來，積極試行半工半讀、亦工亦農(nóng)制度?，F(xiàn)在不是動(dòng)員城市青年下鄉(xiāng)嗎?如果說，下鄉(xiāng)還可以讀書，還可以升學(xué)，又種地、又升學(xué)，那他們就高興了。這對(duì)動(dòng)員城市青年下鄉(xiāng)是有幫助的。我們這些人首先要把我們自己的子女養(yǎng)成既是體力勞動(dòng)者，又是腦力勞動(dòng)者，不讓他出修正主義。

至此，我們認(rèn)為上述周恩來總理五點(diǎn)方向性指示和4月22日中央安置領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于安置工作會(huì)議的報(bào)告》的精神，已經(jīng)形成新中國知青上山下鄉(xiāng)的戰(zhàn)略決策，或者說是對(duì)知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策已有最完整、最深刻的概括，輪廓已清晰勾勒出了;既吸納各位中央領(lǐng)導(dǎo)的真知灼見，又是解決新中國現(xiàn)實(shí)狀況的三個(gè)基本點(diǎn)問題的良法，而且可操作性強(qiáng)。當(dāng)年知青上山下鄉(xiāng)被稱之“國家戰(zhàn)略決策”是名符其實(shí)的。大凡每一個(gè)戰(zhàn)略決策都具備共同的要素：一、“不謀萬世，不足謀一時(shí);不謀全局，不足謀一域。”古人的話就是強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)真正的戰(zhàn)略決策必須謀全局，謀長遠(yuǎn)，否則不配稱“戰(zhàn)略”一詞的。任何戰(zhàn)略決策，相關(guān)的規(guī)模與范圍都涉及在列，既看到內(nèi)部因素，還看到外部因素，進(jìn)行系統(tǒng)性地權(quán)衡與思考。不是片面的，單一的，而是綜合性思維結(jié)果。二、確立戰(zhàn)略目標(biāo)，無目標(biāo)就無方向;決策服從于目標(biāo)，受目標(biāo)的制約。目標(biāo)有長期、短期，可以協(xié)調(diào)各種力量行動(dòng)。目標(biāo)也是“進(jìn)行曲”，鼓舞相關(guān)成員的士氣，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)他們各自狀態(tài)中為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)造性的思維和活動(dòng)。三、從擬定的多個(gè)決策中篩選出來的，“當(dāng)以利害較之”，即以趨利的原則，挑選出來的一個(gè)較優(yōu)的決策;要行得通，得到大多數(shù)人的支持。四、實(shí)施過程有規(guī)劃、有舉措、有步驟、有應(yīng)急方案、有錯(cuò)必糾。五、決策的各個(gè)要素互相聯(lián)系，互相作用，形成了強(qiáng)大合力、推動(dòng)決策目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。

新中國知青上山下鄉(xiāng)制定內(nèi)容是符合上述戰(zhàn)略決策原則及要求的，也具備戰(zhàn)略決策的諸要素。我們從周總理的五點(diǎn)方向性指示和《關(guān)于安置工作會(huì)議的報(bào)告》的精神中，可以清晰地看到針對(duì)性很強(qiáng)，涉及政治，經(jīng)濟(jì)教育文化、國防，為解決新中國現(xiàn)實(shí)存在的貧窮、落后，大而弱三大溝壑而作出的戰(zhàn)略決策之一，也充分說明中央領(lǐng)導(dǎo)層是多角度進(jìn)行立體考量而作出的決斷。戰(zhàn)略要素包括遠(yuǎn)期目標(biāo)，確保新中國的發(fā)展安全，長治久安;近期目標(biāo)，解決城市沒有升學(xué)和工作的學(xué)生就業(yè)問題，實(shí)行勞動(dòng)力的合理布局。規(guī)劃時(shí)間是1965年—1980年，即完成“三五”、“四五”和“五五”等三個(gè)“五年計(jì)劃”之后，于1980年結(jié)束。

還制定一系列的舉措，如哪些人不宜下鄉(xiāng)，病退處理，住房口糧的標(biāo)準(zhǔn);如動(dòng)態(tài)管理(有上有下)、“廠社掛鉤”(株州經(jīng)驗(yàn))，以及對(duì)“分散插隊(duì)，不走插場(chǎng)的路”、“干部子女走后門”、“農(nóng)場(chǎng)迫害、奸污知青”等問題，及時(shí)糾正得到廣大知青及家長的擁護(hù)和支持。知青上山下鄉(xiāng)是戰(zhàn)略決策，更突出地表現(xiàn)在不僅僅是勞動(dòng)部門的任務(wù)，其動(dòng)員、布置和調(diào)整都由中共中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，前期主體是中央安置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，共青團(tuán)中央、內(nèi)務(wù)部、農(nóng)村工作部，農(nóng)林、農(nóng)墾部門參與;后期主體是國務(wù)院知青上山下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參與，其級(jí)別和規(guī)格高于一般部委辦局，具備權(quán)威性、全局性。

這就是說早在1968年“老三屆”知青下鄉(xiāng)之前，知青上山下鄉(xiāng)的戰(zhàn)略決策已經(jīng)形成，貫徹實(shí)施的體制機(jī)制已經(jīng)建立，而且也有百萬知青奮戰(zhàn)在第一線。前段時(shí)間，上演“云龍井蛙，勢(shì)不相見”的鬧劇，一些名流精英(不乏個(gè)別知青)居然鼓噪“知青上山下鄉(xiāng)是文革的產(chǎn)物應(yīng)否定”，而且在媒體上傳來傳去，我們聽了感到荒唐可笑，怎么當(dāng)下中國會(huì)冒出歷史知識(shí)等于零的如此笑料?!名流精英們也太聰明博學(xué)了!

從以上中央領(lǐng)導(dǎo)層講話的詳盡介紹和原汁原味的反映中，我們還得到一些明確的信息，清晰的印證。在制定知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策的過程里，各位中共領(lǐng)導(dǎo)有自己的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也有差異，但視野都屬全局性、思維綜合性，都涉及國家的發(fā)展安全和青年學(xué)生的成長，所謂上山下鄉(xiāng)是“社會(huì)就業(yè)危機(jī)”、“失業(yè)問題”不符合不代表他們的想法與主張，為什么呢?一是在他們戰(zhàn)略視野里一心建設(shè)社會(huì)主義，“社會(huì)主義就是消滅失業(yè)”，(斯大林)毛澤東主席在新中國初期也明確指出“全國六億人口，我們統(tǒng)統(tǒng)管著”。每年全國新產(chǎn)生的200萬勞動(dòng)力，包括中學(xué)生在內(nèi)屬勞動(dòng)力資源，建設(shè)的后備力量，要有計(jì)劃按比例分配在各個(gè)生產(chǎn)部門，并且根據(jù)實(shí)際情況流動(dòng)和變化。各部門、各工作沒有貴賤高低之分，勞動(dòng)工農(nóng)都是國家的主人。二是他們來自農(nóng)村，有深厚的天然的感情，“人間辛苦是三農(nóng)”看得很清楚。他們所選擇與信仰的馬克思主義，決定他們將農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)放在革命與建設(shè)的中心位置加以解決。三是有的領(lǐng)導(dǎo)講話涉及失業(yè)問題，但不是像西方資本主義國家那樣需要失業(yè)大軍保持資本家的利潤去對(duì)待，而且在他們的想法和主張中，失業(yè)僅是其中一個(gè)側(cè)面，一個(gè)部門(勞動(dòng))的主要方向、主攻任務(wù)，但服從于新中國整體的發(fā)展安全和青少年成長的大局。四是在實(shí)踐中、客觀事實(shí)上，新中國在深度上和廣度上提供空前數(shù)量的工作崗位，不斷新增的公有制的國有企業(yè)和集體企業(yè)在毛澤東等老輩領(lǐng)導(dǎo)逝世前已吸納上千萬知青工作，即使后來上山下鄉(xiāng)工作被結(jié)束，依然吸納大多數(shù)“返城”的農(nóng)場(chǎng)知青，以及下鄉(xiāng)知青。

我1964年高中畢業(yè)于云南省“紅旗中學(xué)”昆八中，當(dāng)時(shí)昆明市提供的就業(yè)崗位比較充裕，大家放棄升學(xué)考試報(bào)名下鄉(xiāng)，思考最多的是響應(yīng)黨的號(hào)召建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，誰也沒有找個(gè)工作就業(yè)的想法，有一種“天下興亡，匹夫有責(zé)”的使命感和自豪感。在安寧縣插隊(duì)期間，本村、本公社不時(shí)有農(nóng)村初中生調(diào)出工作，大家起始有點(diǎn)納悶。當(dāng)聽了帶隊(duì)干部講過中共云南省委和昆明市委的期望之后，無不釋然，更有心勁地搞好工作。事實(shí)上，后來不斷有知青調(diào)出，到1971年悉數(shù)調(diào)往各條戰(zhàn)線工作。五是始于1955年的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)，由于是國家主導(dǎo)，有組織有計(jì)劃的進(jìn)行，到1980年前都有其必然性和連續(xù)性。文革初的“老三屆知青”達(dá)458萬，雖帶有一定的特殊性，三年的按步就班變成一年解決帶來困難，但也不是什么聳人聽聞的“就業(yè)危機(jī)”。仍然可以按照每年新產(chǎn)生的勞動(dòng)力的空間重新加以妥善安排，作為社會(huì)主義大國具備這種能力和空間的。主要?jiǎng)右蛉匀皇菄业陌l(fā)展安全和青年學(xué)生成長的需要。早在1965年中央決策者之一、國務(wù)院副總理譚震林就說過：“并不是說這些人在城里我們養(yǎng)不起，趕下鄉(xiāng)”。到1968年，又有4年國家發(fā)展的承受力與經(jīng)濟(jì)力，當(dāng)然有條件消化這458萬知青。另外，這里提個(gè)醒的是在知青上山下鄉(xiāng)同期，從農(nóng)村調(diào)走的青年上千萬人，幾乎同全國下鄉(xiāng)上山的知青人數(shù)相當(dāng)，合理調(diào)配老三屆知青也是可以做到的。像山西等省市因地制宜安排老三屆在城市工作，沒有下鄉(xiāng)。同山西等省市條件相似的全國不會(huì)少，也可以安排工作。這些省市為什么動(dòng)員“老三屆”上山下鄉(xiāng)呢?多數(shù)是出于響應(yīng)號(hào)召建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，按原定的15年規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。

總之同“就業(yè)危機(jī)”無關(guān)。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在這里，后面還要用數(shù)據(jù)證明。

三、新中國一份出色的成績單

對(duì)一項(xiàng)戰(zhàn)略決策好與壞的評(píng)價(jià)，還有一把重要的尺子，實(shí)施決策的效果，以及預(yù)定目標(biāo)和任務(wù)的完成。知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策實(shí)施的情況怎樣呢?恩格斯曾說過：“歷史的進(jìn)程不是由某種單一的力量所決定的，而是由一個(gè)平行四邊形的多種力量所構(gòu)成的合力決定的。“

新中國成立后，毛澤東和黨中央針對(duì)社現(xiàn)實(shí)三基本點(diǎn)的狀況，制定了一系列的戰(zhàn)略決策，諸如戍邊屯糧、合作化、人民公社與4級(jí)農(nóng)科網(wǎng)、工業(yè)化與國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、社隊(duì)企業(yè)，以及知青上山下鄉(xiāng)、三線建設(shè)、計(jì)劃生育等，形成新中國的戰(zhàn)略決策體系，或者互相影響的戰(zhàn)略決策鏈和齒輪，組成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的龐大機(jī)器，不斷產(chǎn)生一股強(qiáng)勁的“合力”推動(dòng)整個(gè)國家在發(fā)展安全的軌道上勝利前進(jìn)——祖國“一窮二白的”的面貌得到了多層次多側(cè)面地改造，到毛澤東老一輩戰(zhàn)略家逝世時(shí)，一個(gè)令人自豪，受世界各國尊重的新中國巍然屹立于亞洲。戰(zhàn)略決策體系產(chǎn)生的作用與效果，不僅保存于全國各地浩瀚的檔案與影像資料，呈現(xiàn)于全國各地難以統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)工程上，其中許多工程至今收益，更留在億萬中國人及外國人的大腦記憶中，每有談及無不激動(dòng)地津津樂道“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。

現(xiàn)在一些人在杜撰種種似是而非的新論，顛倒是非，加以貶低與否定;一些人“一葉蔽目，不見太山;兩豆塞耳，不聞雷霆”，本文寫至這里真的不能就劃句號(hào)，渾水是可以澄清的。

1、關(guān)于“面”上的實(shí)施成效

中國的事要西方人說了才算之風(fēng)不知何時(shí)刮起，現(xiàn)在進(jìn)入佳景。新中國包括知青上山下鄉(xiāng)在內(nèi)的戰(zhàn)略決策的作用與效果，開國領(lǐng)袖毛澤東和億萬軍民奮斗的成績?nèi)绾?，也聽聽西方人，尤其地球另一端的美國人之說，倒是一個(gè)有趣的話題，這里不妨試一下，會(huì)不會(huì)正中國內(nèi)“帶路黨 ”的下懷?

早在上世紀(jì)，西方的政界與學(xué)界就流行如下評(píng)價(jià)——“中國依靠僅占全世界可耕地7%的土地上的產(chǎn)品，來養(yǎng)活幾乎占全世界四分之一的人口。這無論如何也是一個(gè)了不起的成就，是人類社會(huì)的一項(xiàng)奇跡。“(王景倫《美國學(xué)者論中國》)。

美國的中國經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席珀金斯，密執(zhí)安大學(xué)中國研究中心負(fù)責(zé)人艾克斯坦，激進(jìn)派李皮特等，提供數(shù)據(jù)擾說明：“新中國”20多年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長率2.2%，與此同時(shí)，糧食產(chǎn)量的增長緩慢些，約2%(筆者注應(yīng)該是3%)，高于同期的人口增長率，使得中國產(chǎn)糧量從1949年的11100萬噸，增加到1977年，這個(gè)增長率的28500萬噸”“從中國和世界其他一些國家歷史上的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，中華人民共和國成立以后到七十年代，是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略比較輝煌的時(shí)期”。珀金斯經(jīng)過比較研究后指出：“中華人民共和國的農(nóng)業(yè)增長率至少是中華民國的兩倍。”“他們認(rèn)為日本和丹麥戰(zhàn)前的農(nóng)業(yè)增長速度并不比中國1952年后的增長速度快”。“中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)》作者享利進(jìn)一步指出：“中國在七十年耕種面積大約與五十年代中期相等，因此在中華人民共和國成立之后的20年內(nèi)，糧食產(chǎn)量的增長，重要是由于提高單位面積產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)耕作的集約成度，而這又是依靠治水的改進(jìn)和早熟，高產(chǎn)的種籽的采用。中國對(duì)大米和小麥培育計(jì)劃已十分成功，從而提高了單位面積的產(chǎn)量”。

美國學(xué)者研究所得出這些結(jié)論，可能不精準(zhǔn)，但看得出由于是科學(xué)精神的洗煉與客觀求真的考察，大體符合和反映新中國朝氣蓬勃的現(xiàn)實(shí)，五億農(nóng)民和2千萬知青帶著急進(jìn)之勢(shì)的歷史圖景。作為戰(zhàn)略決策的實(shí)踐者、見證者，我們是知道的，還有像“糧食產(chǎn)量躍居世界第二位，棉花產(chǎn)量居世界第三位，棉紗產(chǎn)量居世界第一位，”“人民公社解產(chǎn)吃飯問題，1976年人均615斤，1978年637斤，1979年684斤等等，同美國眾多學(xué)者的論證結(jié)論相輝映。

美國學(xué)者亨利在《中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)》書中明確指出：“七十年代，中國耕地的灌溉面積已經(jīng)近一半，而當(dāng)時(shí)美國、蘇聯(lián)和大多數(shù)歐洲國還不到10%”。旱澇保收的面7億畝左右，居世界第一位。另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大·阿克斯坦，特別佩服人民公社的農(nóng)田基本建設(shè)，“改變了中國整個(gè)農(nóng)村的地理景象。”“應(yīng)用適合的人力、物力、農(nóng)業(yè)肥料、改良的種子組合，建起高產(chǎn)田、穩(wěn)產(chǎn)田，這樣建設(shè)起來的農(nóng)業(yè)才使中國豐衣足食。”世界銀行出經(jīng)費(fèi)請(qǐng)研究中國經(jīng)濟(jì)的專家托馬斯·若斯基進(jìn)行調(diào)查研究，撰寫《中國經(jīng)濟(jì)成長與就業(yè)》。該書指出：農(nóng)民的年工作日：“平均從1950年代中期的119天增加到1970年中期的250天，增加1倍以上”。我們安寧五百多位知青在1964年——1971年農(nóng)閑時(shí)間很少，前期參加水庫溝渠道河的水利建設(shè)、后期參加田園化、平整土地和機(jī)械化的建設(shè)，以及小春大革命的熱潮，正是廣大農(nóng)民與知青用鋤頭十工分，一輩子干兩輩子的活，安寧縣同全國一塊取得糧食豐產(chǎn)和工副業(yè)發(fā)展的業(yè)績，至今回憶歷歷在目。現(xiàn)在，國內(nèi)所謂的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、學(xué)者能有幾個(gè)人調(diào)查并記錄下來，他們除了吃喝玩樂外，就是翻書本說瞎話，在主席臺(tái)上指鹿為馬!

2、關(guān)于點(diǎn)上的實(shí)施成效

2009年，人民日?qǐng)?bào)出版社靳建疆為責(zé)任編輯在《中國知青上山下鄉(xiāng)始未》選列一張的附表，介紹1962——1979年全國城鎮(zhèn)知青上山下鄉(xiāng)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)表，并在他主編的《中國知青上山下鄉(xiāng)圖集》中繪制一幅中國知青分布圖，全面反映各省知青共計(jì)1776.48萬人，其中農(nóng)村插隊(duì)1282.21萬人，農(nóng)場(chǎng)分布494.27萬人(國營農(nóng)場(chǎng)291.19萬人，集體場(chǎng)隊(duì)203.08萬)。

總分布特點(diǎn)是農(nóng)村的面廣，農(nóng)場(chǎng)的點(diǎn)多，我們認(rèn)為各自都為新中國作出巨大的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在接著介紹“點(diǎn)”上，即東北的北大荒，新疆和云南三個(gè)戰(zhàn)略要地的實(shí)施情況。

哥倫比亞大學(xué)的托馬斯·伯恩期坦在他的力作《上山下鄉(xiāng)——一個(gè)美國人眼中的中國知青運(yùn)動(dòng)》中，點(diǎn)贊得很中肯：“將城市青年送到農(nóng)村去可望為解決中國最大的問題，即對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)……促進(jìn)農(nóng)村的變化。城市青年到邊遠(yuǎn)人煙稀少的邊疆地區(qū)去，或許也能對(duì)國家的民族融合起到重要作用”。在中國的地理版圖上，東北的北大荒、新疆和云南三個(gè)點(diǎn)，雖處邊疆地帶相隔千里，由于國營屬性的農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，二、三百萬知青的群體作用與成就更集中更大，當(dāng)?shù)刂Y源潛力得到前所未有的開發(fā)，國防實(shí)力和民族融合得到空前的增強(qiáng)。古代的鐵鑄巨鼎為何穩(wěn)固且堅(jiān)挺，其三足使然也。新中國千鈞大鼎，早在上世紀(jì)七十年代巍然屹立，同這三個(gè)戰(zhàn)略要津隔地生輝密切相關(guān)。

新中國初始，東北的北大荒、新疆和云南面臨的問題都是共同的——人煙稀少，交通梗阻，生產(chǎn)低下，生活貧困，蔣殘匪和不法資本家興風(fēng)作浪，涉外的分裂勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)，但是物質(zhì)資源的潛力深廣，國家大門的戰(zhàn)略價(jià)值非同一般。

首先說地處祖國大西南的云南省。全國30多個(gè)省、自治區(qū)里，僅鄰赤道的亞熱帶的大省，又有“亞洲水塔”的優(yōu)勢(shì)，可以開發(fā)諸多國家緊缺的戰(zhàn)略物資——如橡膠。當(dāng)時(shí)作為四大工業(yè)原料之一的橡膠生產(chǎn)，在國內(nèi)幾乎是空白，西方將其列為重點(diǎn)封鎖的物資，不得進(jìn)口。橡膠籽種稀奇得幾乎用黃金購買。這是第一大困難。北緯17度以北地區(qū)不能種植像膠，在各種教科書白紙落黑字寫明的。對(duì)這個(gè)自然地理的限制，西方國家不掩飾興災(zāi)樂禍之意。這是第二大困難。1951年，毛澤東和黨中央決定自力更生創(chuàng)建發(fā)展橡膠基地， 要云南達(dá)到200萬畝。同年9月解放軍指戰(zhàn)員五千人就建設(shè)10個(gè)軍墾農(nóng)場(chǎng)。“赴農(nóng)場(chǎng)效命屯墾，執(zhí)干戈仍衛(wèi)社稷”。著名的植物學(xué)家蔡希陶、蘇聯(lián)專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。次年引種和育苗迅速開展，期間蔣殘匪竄入殺害干部、大學(xué)生、林場(chǎng)工人三位。1955年，昆明青年志愿隊(duì)赴邊疆大力創(chuàng)辦國營農(nóng)場(chǎng)。大躍進(jìn)三年，接受復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)官兵和下放干部8千多人，湖南支邊1萬多人，共七、八萬職工開荒種地橡膠14萬畝，其中的1959年已開割投產(chǎn)。1961年1月，農(nóng)場(chǎng)出動(dòng)2千多民兵配合部隊(duì)，肅清中緬邊境的蔣殘匪，為兩國勘界掃除障礙。

1968年2月8日，55位北京知青在周總理的支持下開赴西雙版納，他們?cè)诮o總理的報(bào)告中寫道：“為加強(qiáng)國防，保衛(wèi)祖國，打敗帝國主義，為了給中國和給世界人民爭(zhēng)氣，我們自愿到云南邊疆，做一名普通的農(nóng)墾戰(zhàn)士，為祖國的橡膠事業(yè)貢獻(xiàn)自己的畢生精力。”首都中學(xué)紅代會(huì)就此問全市紅衛(wèi)兵倡儀：“立下革命志，到祖國最需要的地方。”

1970年，成立中國人民解放軍云南生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，接納來自北京、上海、成都、重慶、昆明等城市10萬知識(shí)青年。

1971年4月成功發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星，全國農(nóng)墾傳遍一個(gè)喜訊，“云南農(nóng)墾的膠送中國衛(wèi)星上天”!

1994年，昔日的“蠻荒之野”“瘴疬之地”已建成39個(gè)國營農(nóng)場(chǎng)，平均畝產(chǎn)120公斤，面積2000多平方公里，高于東南國家，居全國首位。種植面積擴(kuò)展到北緯18℃——24℃地區(qū)，居世界第四位，年產(chǎn)干膠居世界第五位，創(chuàng)造“大面積膠樹北移成功和單位面積產(chǎn)量領(lǐng)先的雙重奇跡”，形成全國南膠北豆的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。自此斐聲世界，為新中國爭(zhēng)得驕傲。另外幫助周邊國家如泰國、緬甸、老撾搞替代種植，不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)，確保和諧與發(fā)展。早在1988年，西雙版納東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)就 耗資數(shù)十萬元，在場(chǎng)部筑建一座拓荒紀(jì)念碑，堅(jiān)實(shí)的基座上塑著身材魁梧的轉(zhuǎn)業(yè)軍人、支邊農(nóng)民和知識(shí)青年的雕像。農(nóng)墾一位作家郜寧校，撰文道出廣大農(nóng)場(chǎng)職工的心聲：“農(nóng)場(chǎng)在詛咒聲中為逃亡者塑起了一座高大的豐碑——他們從不抹殺知青艱苦奮斗為開拓邊疆建設(shè)邊疆所作出的杰出貢獻(xiàn)，從不認(rèn)為知青十年是毫無價(jià)值的拋撒和無足輕重的浪費(fèi)。不管他們是怎么來的，還是怎么走的，不管他們?cè)摬辉搧?，還是該不該走，他們畢竟在這里扎扎實(shí)實(shí)生活過”。“他們中的姣姣者走上農(nóng)場(chǎng)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，勤奮好學(xué)的跨進(jìn)農(nóng)場(chǎng)教師和醫(yī)務(wù)工作者的行列。而在最基層的知青更是用他們的血和汗?jié)补嘀f頃膠林千畝良田。他們帶來的新思想新知識(shí)新文化有形無形地影響著閉塞落后的邊疆一天天開化進(jìn)步，發(fā)生巨變。所有這一切，邊疆各民族永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，農(nóng)場(chǎng)職工更是銘刻在心”。

再看大西北的新疆。在世界最干旱的地區(qū)中，新疆赫然在列。面對(duì)三大戰(zhàn)役的勝利，美國駐迪化(烏魯木齊領(lǐng)事館)副領(lǐng)事在黯然離開時(shí)，曾丟下一句狠話：“共產(chǎn)黨的軍隊(duì)好進(jìn)不好出，我會(huì)看到他們一個(gè)個(gè)渴死餓死，葬身于黃沙曠野之中”!同王震一樣，某部六師師長張仲瀚也是主動(dòng)請(qǐng)纓進(jìn)疆的。在延安時(shí)，他參加京劇《四進(jìn)士》的演出讓毛澤東看了贊不絕口。進(jìn)疆時(shí)，他寫了一首詩：“雄兵十萬到天山，且守邊疆且屯田。塞上江南一樣好，何須不入玉門關(guān)”。對(duì)部下興致勃勃地說：“別小看焉耆這個(gè)地方，曾經(jīng)是左宗棠屯兵的地方，這里的開來渠就是他部下開發(fā)的。但我們的氣派要比左宗棠更火。左公走后留下楊柳三千棵，讓世人贊嘆，“引得春風(fēng)度玉關(guān)”。我們要栽它一萬棵，要“留住春風(fēng)綠邊疆”。1949年底，時(shí)任新疆軍區(qū)后勤部長甘祖昌面對(duì)蔣殘匪叛及亂和地方糧商資本家乘機(jī)抬高糧價(jià)的局勢(shì)，每月要用飛機(jī)從北京專運(yùn)一趟銀元購買糧食，供給部隊(duì)。周總理指示：“靠別人吃飯，自己不生產(chǎn)糧食是不行的。”于是，11萬指戰(zhàn)員在天山南北開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，還從蘇聯(lián)購買棉籽種植。1950年——1952年，開荒162萬畝，產(chǎn)量過億公斤，棉花300多萬公斤，油料500萬公斤，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)自給，將剩余油糧支援奇臺(tái)、吐魯番等地，投放市場(chǎng)，打擊奸商投機(jī)倒把。

1954年11月，上海首批520位知青落戶到新疆。其中第三女中徐勝男慷慨陳辭：“如果誰都不愿到西北去發(fā)掘富饒的寶藏，社會(huì)主義怎么會(huì)來呢?我是共青團(tuán)員，我應(yīng)該去。”1958——1960年，在黨的總路線和大躍進(jìn)的形勢(shì)下，兵團(tuán)開發(fā)的是南疆的塔里木河流域和北疆的瑪納斯河流域，伊犁、阿勒泰、博樂、塔城、奇臺(tái)等地區(qū)也有新的開發(fā)，累計(jì)開荒造田855萬畝，相當(dāng)于過去8年的186%。新建水庫18座，引水渠道58條，實(shí)增灌溉面積591萬畝，耕地面積從1957年的337萬畝，增到1035萬畝，農(nóng)場(chǎng)由59個(gè)增加到166個(gè)，從而奠定了兵團(tuán)事業(yè)的規(guī)模和戰(zhàn)略布局。僅其中的莫索灣片營造林帶3.3萬畝，生產(chǎn)糧食9847萬公斤，皮棉262萬公斤，實(shí)現(xiàn)利潤305萬元。將軍陶峙岳即興賦詩：“紅旗遍及莫索灣，大地茫茫一手翻。喚起千年沉睡夢(mèng)，永葆青春在人間”?，敿{斯河流域開發(fā)棉田82萬畝，畝產(chǎn)籽棉158.4公斤，展示國營農(nóng)場(chǎng)的強(qiáng)大威力，引起許多省市的重視和邀請(qǐng)。農(nóng)7師劉學(xué)佛和其他植棉高手分4個(gè)組，到河南、河北、江蘇、甘肅等省推廣種植經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)部組織13個(gè)省及華北、華東、西北的農(nóng)科所技術(shù)干部來農(nóng)七師、農(nóng)八師學(xué)習(xí)考察半年之久，還撰寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。江蘇、安徽、山東、甘肅、青海、寧夏等省也來參加學(xué)習(xí)。從此，沙漠變綠洲，“千里荒原虎狼吟，園夢(mèng)境地鋪黃金。”

在三年自然災(zāi)害困難時(shí)期，兵團(tuán)調(diào)出糧食五百萬斤，支援河北、河南、山東等省。當(dāng)時(shí)幾個(gè)主要墾區(qū)調(diào)往全國的糧食共119億斤，還安置關(guān)內(nèi)的盲流21萬人，主動(dòng)分擔(dān)國家的困難。

1960年，兵團(tuán)基建辦主任申玉昆率領(lǐng)22位技術(shù)骨干參加援助越南專家組，為該國先后新建8個(gè)農(nóng)場(chǎng)，以及供電廠、水廠，軋花廠一批企業(yè)。從此兵團(tuán)的足跡，踏遍索馬里、坦桑尼亞、巴基斯坦等國的山山水水。

1962年5月，新疆爆發(fā)“伊塔事件”。受外國分裂勢(shì)力挑撥6.7萬邊民外逃，有的縣只剩幾百人。兵團(tuán)邊勸阻邊搶收麥田，尋常失散的牲畜。組織力量在外逃地區(qū)代耕、代牧、代管，盡量減少邊民的損失，周總理聞?dòng)嵤址Q贊。期間，兵團(tuán)在邊境新辦58個(gè)農(nóng)場(chǎng)，耕地316萬畝，在2000公里的范圍里，設(shè)置縱深10-30公里的農(nóng)耕帶。另外控制9個(gè)重點(diǎn)地段，形成屯墾戌邊的國防屏障。僅農(nóng)九師就先后抓捕17個(gè)蘇修特務(wù)和外逃分子70多人，對(duì)蘇修蠶食領(lǐng)土的行為作上百次的斗爭(zhēng)。

1964年，上海女知青楊永清寫下血書：“沖破萬重關(guān)，創(chuàng)業(yè)在新疆。一心為革命，誓死頭不回。”偷偷拿走戶口冊(cè)去報(bào)到。次年7月，周總理、陳毅外長出國訪問，經(jīng)過新疆專程到石河了看望他們，寄以很大的期望：“一個(gè)人出身不由選擇，但前途是可以選擇的。”“這里是大學(xué)嘛，是勞動(dòng)大學(xué)。”在這些“開路先鋒”的帶動(dòng)下，到1966年，上海、天津、北京、武漢、江蘇赴新疆的知青已達(dá)12萬人。

1965年7月，軍委副主席賀龍來視察，得知兵團(tuán)組建466個(gè)值班連，擁有炮兵、坦克、騎兵、機(jī)槍等兵種，高興地說：“你們民兵一旦有事就是野戰(zhàn)部隊(duì)!”到文革前，在新疆已營建大型農(nóng)牧漁場(chǎng)158個(gè)，水庫35座，工礦企業(yè)297個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1836個(gè)，大學(xué)3所，中小學(xué)1264所，共1485萬人。糧食、棉花和甜菜總產(chǎn)量分別達(dá)到自治區(qū)21%、31%、90%。一批現(xiàn)代化城市的雛型開始涌現(xiàn)。

東北的北大荒面積2億畝左右，同美國的密西西比河，蘇聯(lián)的第聶比河并列，譽(yù)稱“世界三大黑土帶”。，歷史上稱“龍興之所”，水量豐沛，土質(zhì)肥沃，一馬平川，宜于機(jī)械化電氣化集約化大規(guī)模的開發(fā)。美國19世紀(jì)開發(fā)1.8億畝，生產(chǎn)糧食養(yǎng)活美國人，稱雄世界。蘇聯(lián)繼而開發(fā)3億畝成為著名的烏克蘭糧倉，有力支持蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)和反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大的勝利。北大荒，在中國最古老的古籍《山河經(jīng)》中就有記載。1947年春，正進(jìn)行解放戰(zhàn)爭(zhēng)的人民解放軍在尚志縣創(chuàng)辦松花江國營第一農(nóng)場(chǎng)。拖位機(jī)的轟鳴聲，拉開全國國營農(nóng)場(chǎng)開拓的序幕。接著，新解放區(qū)寧安、趙光，興凱等地相繼開辦農(nóng)場(chǎng)。在王震司令員的領(lǐng)導(dǎo)下，11萬官兵艱苦奮斗、開墾荒地1000多萬畝，同時(shí)搶建密山——虎林鐵路，兩個(gè)月勝利竣工。

1955年，北京首批青年自愿墾荒隊(duì)奔赴蘿北縣，創(chuàng)建“北京莊”。天津知青創(chuàng)建“天津莊”。

1958年，十萬復(fù)轉(zhuǎn)軍人響應(yīng)黨中央號(hào)召，奔赴北大荒“屯墾戌邊”。中南海文工團(tuán)有20多位男女團(tuán)員自愿報(bào)名獲準(zhǔn)，毛澤東主席高興地在春藕齋同他們壯別，贈(zèng)送親筆題詞的照片，鼓勵(lì)他們“無論在任何艱難困苦的情況下，都要保持革命樂觀主義精神”。出征的大軍中，有百位老紅軍、戰(zhàn)斗英雄、將軍，各兵種的高級(jí)將官，重點(diǎn)院校的畢業(yè)生，僅德、法、俄、西班牙、拉丁文的翻譯已上千人。在各行業(yè)支援北大荒建設(shè)的農(nóng)墾大軍中，有20萬支邊農(nóng)民，54萬城市知青，10萬大中專畢業(yè)生，5萬人獻(xiàn)出寶貴的生命。經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗，終于建成中國最大最安全的戰(zhàn)略預(yù)備糧基地，集衛(wèi)星定位、自動(dòng)導(dǎo)航、精度播種、變量施肥于一體，一次可完成田間作業(yè);機(jī)械化率96%的深耕，淺翻、整地、播種、平墑、鎮(zhèn)壓達(dá)6項(xiàng)。到2010年糧食產(chǎn)量360億斤，上交國家商品糧330億斤，承擔(dān)全國調(diào)劑糧食三分之一以上。不管是“三年自然災(zāi)害困難”時(shí)期，還是上世紀(jì)八十年代物價(jià)飛漲，零三年的非典猖獗時(shí)期，成為共和國“靠得住，調(diào)得動(dòng)，能應(yīng)對(duì)的中華大糧倉”，充分發(fā)揮分田單干小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無法比擬的功能。同期，“北大荒”邁開大農(nóng)業(yè)的雙腳，同地方共建農(nóng)機(jī)合作社23個(gè)，跨區(qū)作業(yè)2千萬公頃以上。還熱心腸幫助俄羅斯、朝鮮、巴西、菲律賓、美國等42個(gè)國家，設(shè)辦113個(gè)境外企業(yè)和項(xiàng)目，為中國人贏得世界性的聲譽(yù)。

并非題外話：“悲劇都是從巨人開始……(雨果)”

1965年2月，周恩來總理關(guān)于五點(diǎn)方向性的指示中明確要求：第三點(diǎn)，國家關(guān)心，負(fù)責(zé)到底。第四點(diǎn)，結(jié)合15年農(nóng)業(yè)規(guī)和一、二、三線建設(shè)規(guī)劃，著手編制15年安置規(guī)劃”。于是各省紛紛行動(dòng)起來，編制了《1965-1980年的知青上山下鄉(xiāng)規(guī)劃表”》。各地上報(bào)的表格，客觀反映和印證當(dāng)時(shí)已調(diào)查并預(yù)測(cè)未來15年各年的中學(xué)畢業(yè)生，即將產(chǎn)生的新勞動(dòng)力數(shù)量狀況，成為各省領(lǐng)導(dǎo)層作決策時(shí)基礎(chǔ)與依據(jù)。這種前瞻性的計(jì)劃，可以做到胸中有數(shù)，早作準(zhǔn)備，避受見子打子的被動(dòng)性。由此也充分說明，各地知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)，不是迫于爆發(fā)失業(yè)危機(jī)失業(yè)的壓力，才匆忙進(jìn)行安置。而是政府主導(dǎo)，有計(jì)劃有組織開展知青上山下鄉(xiāng)工作，井然有序。更讓人嘆服的是，當(dāng)時(shí)制定未來15年的規(guī)劃表上標(biāo)明到1980截止，為一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)。這個(gè)預(yù)測(cè)性的歷史節(jié)點(diǎn)為何是1980年，而不是其他年呢?其原因，一方面是舊社會(huì)遺留下的山多、土脊、缺水、半原始的生產(chǎn)工具和生活水平的改造，起步時(shí)間不長，廣大農(nóng)民自身的小生產(chǎn)弱點(diǎn)和基層干部水平參差不齊，組織起來走共同富裕道路的新生活方式是第一次探索。任重道遠(yuǎn)，必然是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的實(shí)踐過程，不可能速戰(zhàn)速?zèng)Q，到1980年或能有眉目。另一方面是計(jì)劃生育政策認(rèn)真落實(shí)，新產(chǎn)生的勞動(dòng)力日漸減，文教事業(yè)的發(fā)展入學(xué)的大中專學(xué)生日漸增加，更重要的是隨著第三、四、五個(gè)“五年計(jì)劃”及“三線”建設(shè)完成，到1980年新中國發(fā)展安全提升更高水平，其深度廣度可提供更多的新行業(yè)和千萬計(jì)的就業(yè)崗位。前者減少就業(yè)數(shù)的幅度增大，后者就業(yè)崗位幅度增多，兩者結(jié)合，知青上山下鄉(xiāng)日見減少的趨勢(shì)，到1980年必然成為一個(gè)歷史的節(jié)點(diǎn)。后來的歷史事實(shí)，對(duì)周恩來總理所提出的15年規(guī)劃和預(yù)測(cè)，已作了正面的回答。同時(shí)證明知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性，同主觀盲目決策不沾邊。后來的社會(huì)事態(tài)的發(fā)展，也是1980年知青上山下鄉(xiāng)告結(jié)束，這同周總理的預(yù)測(cè)時(shí)間剛好“巧合”嗎?這種巧合有其必然性，不是什么意外或偶然。隨著全國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的逐步好轉(zhuǎn)，到1979年僅是公有制企業(yè)增加到35.5萬個(gè)，其中全民所有制企業(yè)8.4萬個(gè)，集體所有制企業(yè)27.1萬個(gè)，在毛澤東逝世前接納上千萬知青返城，逝世后有600萬返城。這里特別引用山西知青劉晉英退休之后強(qiáng)自己所難，付出三五年的心血所寫出的書中的一段話一幅圖，請(qǐng)閱：

“1967年至1976年的十年間，全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率為7.1%，社會(huì)總產(chǎn)值年均增長率為6.8。特別是1969年后，國內(nèi)生產(chǎn)總值呈持續(xù)上升趨勢(shì)，而實(shí)際情況是從1966年到1977年，全民集體所有制企業(yè)職工共新增3915萬人。到1980年，全國職工人數(shù)達(dá)到9967萬人，(其中全民和集體企業(yè)分別是7693萬、2274萬)，比1966年增長70%。這既是從1970到1978年全國之所以從下鄉(xiāng)知青中招工680萬人的主要原因，也是1979年后在較短時(shí)間將其余640多萬知青在城鎮(zhèn)安排的重要基礎(chǔ)條件。

返城的大多數(shù)知青進(jìn)入公有制企業(yè)，城市展開熱情的雙臂歡迎他們。四川省最早提出接納“云南農(nóng)場(chǎng)知青罷工風(fēng)波”中的四川知青，此舉很有代表性。其實(shí)四川省上山下鄉(xiāng)知青的規(guī)模，早在1971年有開始縮小的趨勢(shì)。從中發(fā)(1973)30號(hào)文件下達(dá)后，四川省根當(dāng)時(shí)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，已逐步調(diào)整政策，使知青留城面從百分之幾提高到20%以上，同時(shí)還在知青中招工、招生和招兵、數(shù)量可觀。時(shí)任省委書記杜心源在1978年明確指出：“城市知青下與不下，下多下少，要根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展規(guī)模和國民經(jīng)濟(jì)增長情況來確定。隨著四川工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的逐步實(shí)現(xiàn)，今后知青上山下鄉(xiāng)的人數(shù)將大大減少”。歷史事實(shí)也是這樣發(fā)展，四川省同全國一樣在，經(jīng)過第四、五的兩個(gè)“五年計(jì)劃”，工農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展，國有企業(yè)和集體企業(yè)接納返城知青數(shù)日趨增加。僅1977—1978年兩年從知青招工30萬人還不包括招生、征兵、提干近10萬人。所以四川省當(dāng)年率先表態(tài)是建立在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，有其必然性。反之誰也不敢表態(tài)，就是表態(tài)了也無法落實(shí)。這又從另一個(gè)側(cè)面證明知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策的合理性，科學(xué)性，不是“空中樓閣”。這點(diǎn)，只要通過四川省社科院副院長孫成民著作《四川知青史》中所提供當(dāng)時(shí)一張城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)表就一目了然。1977年—1981年五年時(shí)間，只有5萬人當(dāng)個(gè)體戶，就業(yè)于公有制企業(yè)(國有、集體)195萬人的零頭。

毛澤東、周恩來和朱德等所制定的知青上山下鄉(xiāng)戰(zhàn)略決策經(jīng)歷各種震蕩與波折，接受最嚴(yán)重的考驗(yàn)，同時(shí)產(chǎn)生巨大的能量與威力，同其他戰(zhàn)略決策一塊將新中國的發(fā)展安全提升到前所未有的高度。這就是本文的結(jié)論。后來發(fā)生諸多怪事，讀者諸君耳聞目睹，“雞豚嚾嗷，即奪鐘鼓之音，云霞充咽、則奪日月之明”。雨果是十九世紀(jì)法國的大作家，經(jīng)歷豐富，見解深透，聲譽(yù)卓著。他曾說一句名言：“悲劇都是以巨人開始，侏儒來結(jié)束。”現(xiàn)在我們總結(jié)新中國戰(zhàn)略決策的利弊得失，堅(jiān)持科學(xué)的精神，拒絕跟風(fēng)，更不能充當(dāng)侏儒的角色。