有計(jì)劃地抽調(diào)知青帶隊(duì)干部到安置地區(qū)，配合當(dāng)?shù)攸h政做好下鄉(xiāng)知青的工作，這是1973年8月結(jié)束的全國(guó)知青工作會(huì)議確定的統(tǒng)籌解決知青問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措。帶隊(duì)干部制度的建立和帶隊(duì)干部作用的發(fā)揮，加強(qiáng)了動(dòng)員地區(qū)與安置地區(qū)的經(jīng)常性聯(lián)系，有利于培養(yǎng)教育知青和幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。這里以四川為例梳理知青帶隊(duì)干部制度的來(lái)龍去脈。

一、派帶隊(duì)干部的最初嘗試

建立干部帶隊(duì)制度，協(xié)助對(duì)下鄉(xiāng)知青的管理教育，并作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，這是從1973年全國(guó)和全省知青工作會(huì)議以后正式開(kāi)展的。但是，在動(dòng)員城市抽調(diào)干部到農(nóng)村，參與對(duì)下鄉(xiāng)知青的管理，卻要追溯到上世紀(jì)的5、60年代。

還在1956年初，四川團(tuán)省委和重慶團(tuán)市委在組織重慶青年志愿墾荒隊(duì)奔赴川西若爾蓋草原墾荒時(shí)，就提出墾荒隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)骨干要抽調(diào)相當(dāng)團(tuán)縣委書(shū)記的干部擔(dān)任負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)骨干亦應(yīng)較強(qiáng)才能勝任此項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)選拔，確定了5名在職干部參加墾荒隊(duì)，其供給由政府解決。此外，四川省農(nóng)業(yè)廳、團(tuán)省委和重慶團(tuán)市委還派出干部隨隊(duì)指導(dǎo)、幫助墾荒隊(duì)，協(xié)調(diào)、溝通當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)和政府的關(guān)系，并承擔(dān)了與省、市的聯(lián)絡(luò)等工作。

1957年下半年，四川一些地方開(kāi)始動(dòng)員城鎮(zhèn)青年到農(nóng)村安家落戶，當(dāng)時(shí)動(dòng)員地區(qū)派出干部到安置地區(qū)，主要是聯(lián)系、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)青年到農(nóng)村插隊(duì)后的安置問(wèn)題。1962年下半年以后，在大辦農(nóng)業(yè)、大辦糧食的方針指引下，在組織城鎮(zhèn)青年到國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)去的同時(shí)，四川還動(dòng)員了一批城鎮(zhèn)青年到農(nóng)村插隊(duì)落戶。當(dāng)時(shí)，成都市就提出管理下鄉(xiāng)學(xué)生的工作，可以和下放干部結(jié)合起來(lái)，即是說(shuō)，給下放干部一項(xiàng)管理下鄉(xiāng)學(xué)生的任務(wù)，送一定數(shù)量的學(xué)生下鄉(xiāng)，就下放一定的干部去帶領(lǐng)他們。到1963年底，重慶市組織了1.9萬(wàn)多名城市青年到農(nóng)村落戶，并派出工作組，配合涪陵、江津等安置地區(qū)的黨委，繼續(xù)做好安置和鞏固工作。這時(shí)，派出干部到農(nóng)村參與、協(xié)助城鎮(zhèn)青年安置工作的經(jīng)驗(yàn)，受到了各級(jí)的重視和推廣。

1964年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于動(dòng)員和組織城市知識(shí)青年參加農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)的決定（草案）》,四川大批城鎮(zhèn)知青奔赴農(nóng)村。按照中央提出的“城市方面，應(yīng)注意同安置單位和下鄉(xiāng)知識(shí)青年保持聯(lián)系，適時(shí)派出干部協(xié)助生產(chǎn)隊(duì)進(jìn)行鞏固工作”的精神，四川各動(dòng)員地區(qū)開(kāi)始派出干部到安置地區(qū)協(xié)助工作。

最初是派出干部隨車(chē)關(guān)照，以護(hù)送為主，后來(lái)是協(xié)助農(nóng)村作好下鄉(xiāng)青年的生產(chǎn)、生活安排等。如成都市在這期間對(duì)每批次到農(nóng)村的知青，都安排領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)護(hù)送，還派出隨車(chē)醫(yī)生，加強(qiáng)安全防范工作。這些護(hù)送干部到安置地區(qū)后，一般小住幾天，作好相關(guān)聯(lián)系、溝通等工作后即刻返回。這以后，成都市還在安置知青相對(duì)集中的西昌、涼山等地派出駐專(zhuān)、州和縣的工作組，協(xié)助當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織做好知青的安置和鞏固工作。這些派駐干部的主要任務(wù)是關(guān)心知青生活、了解安置情況、提出工作建議、協(xié)助解決問(wèn)題等，一般待一個(gè)月左右，回城后向單位和家長(zhǎng)匯報(bào)工作，這種方式受到家長(zhǎng)和知青的歡迎。中央勞動(dòng)部和四川省勞動(dòng)局、省安置辦在重慶市調(diào)查后也建議，為了做好下鄉(xiāng)青年的鞏固工作，各機(jī)關(guān)干部下放勞動(dòng)鍛煉時(shí)，應(yīng)盡可能安排到有下鄉(xiāng)青年的公社，一方面參加勞動(dòng)鍛煉，一方面協(xié)助社隊(duì)做下鄉(xiāng)青年的安置鞏固教育工作。

1965年5月，四川省委在批轉(zhuǎn)省安置領(lǐng)導(dǎo)小組的報(bào)告中提出，下鄉(xiāng)知青的鞏固工作，必須以社隊(duì)為主，動(dòng)員地區(qū)也要派干部協(xié)助安置地區(qū)做好鞏固工作。這是四川第一次以省委的名義發(fā)出的抽派干部協(xié)助安置地區(qū)做好知青工作的指示。此后，重慶派出干部重點(diǎn)到達(dá)縣地區(qū)，協(xié)助做好集中安置知青的社辦場(chǎng)的鞏固工作，成都派出干部重點(diǎn)在西昌、涼山等地，協(xié)助做好成組插隊(duì)安置知青的鞏固工作，還有南充市派駐甘洛縣工作組協(xié)助做好本地跨區(qū)安置知青的工作等。這些可以看作是四川知青帶隊(duì)干部的最初嘗試。

二、建立知青干部帶隊(duì)制度

1968年底四川組織大規(guī)模知青上山下鄉(xiāng)以后，動(dòng)員地區(qū)派出干部仍主要限定在途中護(hù)送、調(diào)研情況、溝通聯(lián)絡(luò)等工作層面，他們到農(nóng)村少者幾天、多者一二十天不等，在最初以學(xué)校動(dòng)員為主期間，一些地方還派出部分老師隨車(chē)護(hù)送和落實(shí)安置等。因?yàn)楫?dāng)時(shí)與城鎮(zhèn)知青上山下鄉(xiāng)基本同步進(jìn)行的，還有建立“五七”干校，組織大批機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村勞動(dòng)鍛煉的“安排”，不可能再專(zhuān)門(mén)派出干部協(xié)助知青安置工作。1968年12月，四川省革委決定在金堂、名山百丈和米易縣灣丘原勞改農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)辦“五七”干校。次年年底，省級(jí)機(jī)關(guān)9000多名干部，基本上都到了灣丘干校。至1971年下半年，全省已先后開(kāi)辦84所“五七”干校，下放近2萬(wàn)名干部到干校勞動(dòng)。

1970年5月，中共中央在中發(fā)（1970） 26號(hào)文件中，要求各地參照江西、遼寧、上海等地經(jīng)驗(yàn)，抽調(diào)一批下放干部到下鄉(xiāng)知青所在地，一面參加勞動(dòng)鍛煉，一面協(xié)助社隊(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此后，四川省革委指示各地要繼續(xù)辦好“五七”干校，各機(jī)關(guān)對(duì)在職干部下放勞動(dòng)要作出計(jì)劃，分期分批組織學(xué)員到農(nóng)村插隊(duì)勞動(dòng)。盡管一些插隊(duì)勞動(dòng)的干部，對(duì)所在地下鄉(xiāng)知青進(jìn)行了不少關(guān)照、幫助，但由于他們本身就是勞動(dòng)鍛煉的對(duì)象，也并沒(méi)有賦予其管理教育下鄉(xiāng)知青的職責(zé)，因此，他們的這種關(guān)照、幫助也僅是發(fā)自內(nèi)心的一種責(zé)任和情感而已。

1973年8月，中共中央在中發(fā)（1973]）30號(hào)文件中強(qiáng)調(diào)，要抽派干部帶隊(duì)加強(qiáng)下鄉(xiāng)知青的管理教育工作。緊接著，四川省委在（1973）92號(hào)文件中明確提出：知青下鄉(xiāng)要由動(dòng)員城鎮(zhèn)的有關(guān)機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位選派政治思想好、作風(fēng)正派的在職干部帶隊(duì)，人數(shù)按下鄉(xiāng)知青的1%抽調(diào)，其中要有一定數(shù)量的女干部。帶隊(duì)干部可以作為在職干部下放勞動(dòng)鍛煉的一種形式，一般一年輪換一次，每次輪換1/3到1/2。帶隊(duì)干部要參加縣、社、隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好下鄉(xiāng)知青的工作。青年隊(duì)和青年集體農(nóng)場(chǎng)都要配備帶隊(duì)干部。以此為起點(diǎn)，四川知青帶隊(duì)干部工作正式啟動(dòng)。

按照省委的指示精神，省革委政治部于1973年12月發(fā)出《關(guān)于抽調(diào)上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年帶隊(duì)干部的通知》，對(duì)抽調(diào)帶隊(duì)干部的意義目的、主要任務(wù)、抽調(diào)要求、輪換制度、相關(guān)待遇、組織領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題作出規(guī)定。

該通知指出，抽調(diào)一定數(shù)量的干部去帶領(lǐng)知青，是完全必要的，這既能協(xié)助各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)知青的管理教育工作，也是廣大干部下放勞動(dòng)鍛煉的一種形式，必須把抽調(diào)帶隊(duì)干部的工作認(rèn)真做好。帶隊(duì)干部的主要任務(wù)，是在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助社隊(duì)干部和貧下中農(nóng)，做好知青的管理教育和培養(yǎng)工作。該通知強(qiáng)調(diào)，要選派政治思想好、作風(fēng)正派、能密切聯(lián)系群眾的同志擔(dān)任帶隊(duì)干部。按照下鄉(xiāng)知青人數(shù)1%的比例，由動(dòng)員城市的縣以上黨委組織部門(mén)，從全民所有制單位的干部中抽調(diào)。帶隊(duì)干部中，要注意選派一定數(shù)量的女干部和領(lǐng)導(dǎo)骨干，分別參加地、縣、區(qū)、社、場(chǎng)、隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。分配帶隊(duì)干部時(shí)，既要根據(jù)知青人數(shù)的多少和分布情況，也要適當(dāng)照顧系統(tǒng)，以利于對(duì)知青的管理教育。帶隊(duì)干部實(shí)行定期交替輪換的制度，一般一年輪換一次，每次輪換1/3到1/2。輪換名單和輪換時(shí)間，由動(dòng)員城市與安置地區(qū)縣以上黨委組織部門(mén)直接聯(lián)系商定等。這一文件的出臺(tái)，標(biāo)志著四川知青干部帶隊(duì)制度的正式建立。

三、抽調(diào)首批知青帶隊(duì)干部

按照全國(guó)和全省知青工作會(huì)議精神，四川各動(dòng)員地區(qū)特別是成都、重慶兩市很快對(duì)建立帶隊(duì)干部制度作出工作部署，并抽調(diào)首批知青帶隊(duì)干部奔赴各安置地區(qū)。

1973年10月，重慶市委決定，今后知青下鄉(xiāng)，要按下鄉(xiāng)知青人數(shù)的比例，派在職帶隊(duì)干部，并配備一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和女干部；要求在12月15日前，將1974年春下鄉(xiāng)知青的帶隊(duì)干部調(diào)齊，并進(jìn)行訓(xùn)練。市委高度重視這一工作，主要負(fù)責(zé)人在各種會(huì)議上進(jìn)行動(dòng)員，要求各級(jí)黨組織列入議事日程，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。不少單位還帶領(lǐng)干部深入職工宿舍和下鄉(xiāng)知青所在的社隊(duì)，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，使廣大干部認(rèn)識(shí)到，選派干部擔(dān)任下鄉(xiāng)知青帶隊(duì)工作，是農(nóng)村干部、社員、知青和家長(zhǎng)的共同要求，是義不容辭的職責(zé)；紛紛表示時(shí)刻聽(tīng)從黨召喚，到農(nóng)村去，做知青上山下鄉(xiāng)的促進(jìn)派。

成都市委于1974年1月發(fā)出《關(guān)于選派上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年帶隊(duì)干部的意見(jiàn)》后，2月20日至26日，市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)帶隊(duì)干部工作會(huì)議，討論帶隊(duì)問(wèn)題，明確工作任務(wù)，對(duì)帶隊(duì)工作進(jìn)行具體部署，市委、市革委負(fù)責(zé)人到會(huì)并講話。會(huì)議提出，選派帶隊(duì)干部是做好知青工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是支持和關(guān)心知青的一項(xiàng)重要措施。擔(dān)任帶隊(duì)干部工作，是黨的信任，工人階級(jí)的委托。帶隊(duì)干部下去后，要認(rèn)真關(guān)心知青的勞動(dòng)、生活、學(xué)習(xí)，對(duì)他們存在的困難和問(wèn)題，要按有關(guān)政策積極幫助解決。

在抽調(diào)首批知青帶隊(duì)干部中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭報(bào)名，爭(zhēng)著承擔(dān)帶隊(duì)任務(wù)。重慶市南岸區(qū)委書(shū)記于偉民，表示堅(jiān)決首批帶領(lǐng)知青到農(nóng)村去，為培養(yǎng)接班人、建設(shè)新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量；江北區(qū)委副書(shū)記姚傳德雖然身體不大好，仍表示一定要擔(dān)任帶隊(duì)干部；江北區(qū)交通局負(fù)責(zé)人劉海泉，多次向區(qū)委申請(qǐng)參加帶隊(duì)工作。成都市許多干部其中包括一些部委領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)先報(bào)名，要求去帶隊(duì)。西城區(qū)工業(yè)二局副局長(zhǎng)嚴(yán)世渠、11中黨支部書(shū)記劉虹書(shū)、一磚廠團(tuán)委副書(shū)記唐世德等多次向黨組織申請(qǐng)，積極要求擔(dān)任帶隊(duì)干部。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，全省從機(jī)關(guān)到工廠，從學(xué)校到街道，出現(xiàn)了干部踴躍申請(qǐng)擔(dān)任知青帶隊(duì)工作的局面。

在思想發(fā)動(dòng)、踴躍報(bào)名的基礎(chǔ)上，根據(jù)“自己申請(qǐng)、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”的方法，重慶市在1973年底前，按1974年下鄉(xiāng)知青人數(shù)和比例，迅速抽調(diào)出首批帶隊(duì)干部710名。這批干部政治思想好，作風(fēng)正派，能聯(lián)系群眾，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，并有一定數(shù)量的婦女干部。市委書(shū)記于漢卿和42名部局級(jí)干部，帶頭參加第一批帶隊(duì)干部隊(duì)伍。按照計(jì)劃，市里召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)帶隊(duì)干部進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。成都市首批知青帶隊(duì)干部共370人，于1974年4月份相繼奔赴溫江、綿陽(yáng)、西昌、雅安等安置地區(qū)農(nóng)村。據(jù)省知青辦1974年4月底的統(tǒng)計(jì)，全省各地抽調(diào)帶隊(duì)干部已有1957人，占計(jì)劃抽調(diào)人數(shù)的43.3%，其中成都、重慶計(jì)劃抽調(diào)1200人左右，已基本調(diào)齊。

1974年7月，省委發(fā)出（1974）46號(hào)文件，對(duì)帶隊(duì)干部工作再次予以強(qiáng)調(diào)，要求各地按規(guī)定保質(zhì)保量地抽調(diào)帶隊(duì)干部，并吸收他們參加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入基層，協(xié)同做好下鄉(xiāng)知青的工作。帶隊(duì)干部的選派、輪換、管理和參加領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題，由組織、干部部門(mén)負(fù)責(zé)，工作上由各級(jí)知青辦負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)。他們的政治生活、學(xué)習(xí)、食宿和辦公地點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題，由安置地區(qū)妥善解決。到12月底，全省在農(nóng)村工作的帶隊(duì)干部已達(dá)2589名。

四、加強(qiáng)帶隊(duì)干部制度建設(shè)

知青帶隊(duì)干部制度建立以后，受到廣大知青和家長(zhǎng)，以及動(dòng)員與安置地區(qū)各方面的好評(píng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，各地從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)工作措施，推進(jìn)帶隊(duì)干部制度的繼續(xù)發(fā)展。

帶隊(duì)干部到農(nóng)村一般是一年輪換一次，不少地方都安排他們每半年左右回來(lái)一次，總結(jié)交流和匯報(bào)工作。如成都市首批帶隊(duì)干部下去半年后，市委決定他們集中回城匯報(bào)交流工作。這批帶隊(duì)干部下去僅半年時(shí)間，就訪問(wèn)了80%以上的成都知青，協(xié)助社隊(duì)幫助解決了不少知青在思想、生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)等方面存在的具體問(wèn)題。他們回城后，所在單位、系統(tǒng)或轄區(qū)召開(kāi)總結(jié)交流會(huì)，聽(tīng)取工作建議，研究工作措施；他們還到知青對(duì)口單位匯報(bào)了30多次，聽(tīng)眾達(dá)3萬(wàn)多人，走訪了知青家長(zhǎng)2000多人。成都市第2批帶隊(duì)干部760余人分布在綿陽(yáng)、西昌、雅安、溫江、樂(lè)山等地和市郊共60個(gè)縣，半年以后，他們回蓉向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及知青家長(zhǎng)、職工代表作了470多次匯報(bào)，走訪了部分知青家長(zhǎng)，交換了城鄉(xiāng)配合教育知青的一些意見(jiàn)。

在每一批次帶隊(duì)干部的交接工作中，各地都要召開(kāi)帶隊(duì)工作會(huì)議，總結(jié)工作，增添措施。如成都市委于1975年2月25日至3月5日召開(kāi)第2批帶隊(duì)干部工作會(huì)議，市委第一書(shū)記許夢(mèng)俠出席會(huì)議并講話，會(huì)議總結(jié)交流前批帶隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新批帶隊(duì)工作進(jìn)行部署。不少帶隊(duì)干部還主動(dòng)與動(dòng)員單位及知青家長(zhǎng)保持聯(lián)系，共同配合做好知青工作。如重慶、自貢等市的一些帶隊(duì)干部在鄉(xiāng)工作期間，經(jīng)常給動(dòng)員單位和知青家長(zhǎng)寫(xiě)信，交換意見(jiàn)；對(duì)有的后進(jìn)知青，帶隊(duì)干部除主動(dòng)耐心工作外，還邀請(qǐng)動(dòng)員單位和家長(zhǎng)一起到農(nóng)村去做工作，幫助他們成長(zhǎng)進(jìn)步。

在學(xué)習(xí)推廣株洲經(jīng)驗(yàn)以后，根據(jù)廠社掛鉤、對(duì)口安置的新情況，省知青辦提出，應(yīng)適當(dāng)改進(jìn)帶隊(duì)干部的選派辦法，即按“廠社掛鉤”下鄉(xiāng)的知青，帶隊(duì)干部對(duì)口抽調(diào)和派出。選派的辦法采取“個(gè)人報(bào)名、家長(zhǎng)評(píng)論、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”。帶隊(duì)干部到知青點(diǎn)和農(nóng)林茶場(chǎng)隊(duì)，實(shí)行與知青同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)。帶隊(duì)干部按干部條件分別參加區(qū)、社、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，但他們的主要任務(wù)是在知青點(diǎn)、場(chǎng)、隊(duì)工作，不能代替當(dāng)?shù)厣珀?duì)的領(lǐng)導(dǎo)，社隊(duì)也不能因?yàn)橛辛藥ш?duì)干部就放松領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄領(lǐng)導(dǎo)。

隨著帶隊(duì)干部工作的進(jìn)展，也反映出一些需要解決的新問(wèn)題，如有的地方對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力；在帶隊(duì)干部的選派上，有的地方應(yīng)派未派，有的沒(méi)有保證質(zhì)量；有的帶隊(duì)干部參加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題，沒(méi)有很好解決等。針對(duì)這些問(wèn)題，省委知青上山下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組于1976年2月下旬召開(kāi)知青帶隊(duì)干部座談會(huì)。而后，省委以（1976）36號(hào)文件印發(fā)“座談會(huì)紀(jì)要”，在按語(yǔ)中，省委指出，帶隊(duì)干部是做好上山下鄉(xiāng)知青工作的一支重要力量，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)帶隊(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入議程，定期研究，抓緊抓好。

該“座談會(huì)紀(jì)要”著重強(qiáng)調(diào)了4個(gè)問(wèn)題：一是帶隊(duì)干部工作應(yīng)受城鄉(xiāng)兩地黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以安置地區(qū)黨委為主。為便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要把一個(gè)地區(qū)或一個(gè)縣范圍內(nèi)的帶隊(duì)干部統(tǒng)一組織起來(lái)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。二是應(yīng)簡(jiǎn)化帶隊(duì)干部參加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的手續(xù)。凡是需要列席地委、縣委常委會(huì)或公社、農(nóng)場(chǎng)黨委會(huì)的帶隊(duì)干部，由派出地區(qū)黨委直接與有關(guān)地區(qū)黨委商定，辦理列席手續(xù)。三是“廠社掛鉤”集體安置知青的青年場(chǎng)隊(duì)，應(yīng)按知青30人左右派帶隊(duì)干部一名的比例抽調(diào)。帶隊(duì)干部的輪換，應(yīng)堅(jiān)持一年輪換一次，中途不得任意抽調(diào)回原單位。四是帶隊(duì)干部應(yīng)與當(dāng)?shù)赝?jí)干部享受同樣的政治待遇，閱讀文件，參加會(huì)議。一系列配套措施的出臺(tái)，標(biāo)明四川知青帶隊(duì)干部制度在實(shí)踐中逐步得到健全與完善。

五、帶隊(duì)干部作用不可替代

由于帶隊(duì)干部一頭連著在農(nóng)村的知青，一頭連著在城市的家長(zhǎng)，他們熟知家長(zhǎng)的愿望，了解知青的心態(tài)，其中不少人本身就有子女或兄妹或親戚在農(nóng)村當(dāng)知青，他們承擔(dān)著動(dòng)員地區(qū)的重托，又擔(dān)負(fù)著安置地區(qū)的責(zé)任，他們?cè)谶@一特殊的崗位上，發(fā)揮著其他干部不可替代的重要作用。

深入實(shí)際、抓點(diǎn)帶面。如首批駐廣元縣的帶隊(duì)干部，是由新都機(jī)械廠、南光機(jī)器廠、鐵二局、成都鐵路局等單位抽調(diào)的36人組成。他們走訪了安置知青的12個(gè)區(qū)的12個(gè)公社、345個(gè)大隊(duì)、2409個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，做了大量面上的工作，同時(shí)還深入社隊(duì)，解剖典型。當(dāng)發(fā)現(xiàn)沙壩公社統(tǒng)籌解決知青問(wèn)題的工作搞得好時(shí)，他們就主動(dòng)協(xié)助社隊(duì)進(jìn)行總結(jié)，使其經(jīng)驗(yàn)在縣委召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到推廣。雅安地區(qū)滎經(jīng)縣的帶隊(duì)干部在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)安靖公社青年茶場(chǎng)辦得好，就蹲點(diǎn)調(diào)查，總結(jié)其作法和經(jīng)驗(yàn)，受到地委的重視和推廣。為了解知青生活狀況，西昌、寧南、會(huì)理等縣的帶隊(duì)干部還對(duì)知青經(jīng)濟(jì)自給程度等問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查，提出工作建議，對(duì)當(dāng)?shù)攸h政統(tǒng)籌解決知青問(wèn)題起到了積極作用。1975年到安縣的10名帶隊(duì)干部分駐在8個(gè)公社，臨時(shí)黨支部決定在普遍走訪的基礎(chǔ)上，采取“分散跑面、深入抓點(diǎn)”的方法，僅半年時(shí)間，就重點(diǎn)總結(jié)了3個(gè)公社的工作經(jīng)驗(yàn)，即梓桐公社組織知青投入農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的經(jīng)驗(yàn)，順河公社積極培養(yǎng)并大膽使用知青的經(jīng)驗(yàn)，鹽井公社對(duì)后進(jìn)知青進(jìn)行正面教育的經(jīng)驗(yàn)，縣上除會(huì)議交流這些經(jīng)驗(yàn)外，還用簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)各區(qū)社推廣。

協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、主動(dòng)配合。對(duì)城市動(dòng)員工作上存在的問(wèn)題，帶隊(duì)干部主動(dòng)提出改進(jìn)的建議。如有些單位派人送知青下鄉(xiāng)，沒(méi)有安置落實(shí)就走了，帶隊(duì)干部就建議實(shí)行“小帶隊(duì)”的方法，讓護(hù)送知青的人員留在農(nóng)村住一個(gè)短時(shí)間，安置好了再走；也有少數(shù)單位把知青送下鄉(xiāng)后就撒手不管，認(rèn)為“沒(méi)有責(zé)任”了，帶隊(duì)干部就建議單位管到底，定期派人下去了解情況，配合當(dāng)?shù)刈龊霉ぷ?。學(xué)習(xí)株洲“廠社掛鉤”的經(jīng)驗(yàn)以后，一些單位的帶隊(duì)干部主動(dòng)做好支農(nóng)工作，協(xié)助縣、社辦起一些“五小”企業(yè)，培訓(xùn)技術(shù)力量，也為安置知青、增加收入創(chuàng)造新的條件。如成都燈泡廠在寧南縣幫助建立一個(gè)再生燈泡廠，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了努力。

帶領(lǐng)知青、傳播文化。帶隊(duì)干部大都能吃苦耐勞，不畏山高路險(xiǎn)，深入社隊(duì)，宣傳政策，帶去文化。一些帶隊(duì)干部在社隊(duì)的組織下，為知青上理論輔導(dǎo)課，培訓(xùn)知青理論骨干，并通過(guò)理論骨干進(jìn)行廣泛宣傳教育。如在西昌縣的9名帶隊(duì)干部中，就有5人給基層干部、貧下中農(nóng)和知青作理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告18場(chǎng)次，聽(tīng)眾達(dá)1400多人。一些帶隊(duì)干部還同知青一道，辦專(zhuān)欄、搞畫(huà)展、印小報(bào)；有的編寫(xiě)通俗易懂的學(xué)習(xí)小冊(cè)子，利用公社有線廣播，開(kāi)辟知青專(zhuān)題節(jié)目；有的組織知青業(yè)余和農(nóng)閑時(shí)間編排文娛節(jié)目，巡回為社員群眾演出等。通過(guò)這些工作，既帶領(lǐng)知青為社員群眾服務(wù)，又使知青在活動(dòng)中受到教育。

堅(jiān)守職責(zé)、負(fù)責(zé)到底。1978年下半年，到天全縣帶隊(duì)的成都化工局、文化局和西城區(qū)等單位的18名干部，在解決知青實(shí)際問(wèn)題的工作中，積極配合縣知青辦，翻山越嶺，頂風(fēng)冒雨，逐隊(duì)、逐戶、逐人對(duì)在鄉(xiāng)知青特別是已婚知青的生活狀況摸底調(diào)查，幫助解決部分知青的困難；在安排知青回城就業(yè)工作中，帶隊(duì)干部回到成都為老知青聯(lián)系工作單位奔走10多天，解決了7名知青的招工問(wèn)題，還幫助解決了屬當(dāng)?shù)匕才啪蜆I(yè)的已婚知青5人。1979年6月，重慶市派出最后一批帶隊(duì)干部，駐達(dá)縣地區(qū)帶隊(duì)干部聯(lián)絡(luò)組針對(duì)在鄉(xiāng)重慶知青的實(shí)際情況，提出知青帶隊(duì)工作要重點(diǎn)抓好知青回城安排特別是1972年底以前老知青的工作安排，其中要特別關(guān)心街道純居民子女回城安排的問(wèn)題。不少在鄉(xiāng)老知青說(shuō)：“只要見(jiàn)到帶隊(duì)干部還在我們身邊，我們心里就有底了！” 

六、盡心敬業(yè)完成特殊使命

在知青上山下鄉(xiāng)的歷史進(jìn)程中，四川廣大帶隊(duì)干部在這一特殊崗位上，忠于職守，牢記使命，任勞任怨，主動(dòng)配合安置地區(qū)黨政和農(nóng)村社隊(duì)，在管理、教育、保護(hù)知青等多方面，作了大量艱苦細(xì)致并富有成效的工作，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)人物。

1976年10月，由省知青辦主辦的“四川省知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)展覽”在成都市“萬(wàn)歲展覽館”正式開(kāi)展，其中重點(diǎn)宣傳了4位知青帶隊(duì)干部的事跡。他們是：帶隊(duì)干部關(guān)世才當(dāng)好社隊(duì)參謀，經(jīng)常和社隊(duì)干部一起研究知青工作；嘉陽(yáng)煤礦老工人齊正孝，堅(jiān)持在農(nóng)村帶隊(duì)3年多，被稱(chēng)為知青的“貼心人”；帶隊(duì)干部徐洪金堅(jiān)持工作在第一線，與知青一起同吃、同住、同勞動(dòng)；帶隊(duì)干部史福錄堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)技術(shù)帶下鄉(xiāng)，和知青一起研究小麥的病蟲(chóng)害等。

此外，《四川日?qǐng)?bào)》《重慶日?qǐng)?bào)》《成都日?qǐng)?bào)》等還先后刊載了一批知青帶隊(duì)干部的先進(jìn)事跡。如到廣元縣參加帶隊(duì)工作的王華明，一次為了給一名知青做思想工作，往返50多華里路，歸來(lái)時(shí)已經(jīng)深夜。途中，由于天黑辨不清路，掉下了糞坑，并且摔傷了腳。醫(yī)生叫他休息，腳上的傷還在發(fā)炎，他仍堅(jiān)持工作和看望知青。駐鹽亭縣帶隊(duì)干部組副組長(zhǎng)徐公鼎，在手桿跌斷尚未痊愈、愛(ài)人又病故的情況下，不顧領(lǐng)導(dǎo)和同事的勸說(shuō)，毅然返回帶隊(duì)工作崗位，表示不站好最后一班崗決不交班；該縣全體帶隊(duì)干部在1976年春節(jié)沒(méi)有一人回成都，而是與在鄉(xiāng)知青一起度過(guò)；還有一名帶隊(duì)干部，經(jīng)常背著行李走村串戶，幾乎每天步行幾十里，貧下中農(nóng)和知青都稱(chēng)他是“背兜干部”。

重慶帶隊(duì)干部張明英曾經(jīng)是一名下鄉(xiāng)知青，1972年被招調(diào)到沙坪壩區(qū)新華書(shū)店工作后，1978年又被選派到忠縣東溪區(qū)作知青帶隊(duì)干部工作。這個(gè)區(qū)安置的180多名知青，分布在4個(gè)公社45個(gè)大隊(duì)的100多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。她不怕苦和累，訪遍了每一名知青。她對(duì)全區(qū)88名老知青和已婚知青逐人進(jìn)行調(diào)查，對(duì)每名知青的困難都作記錄，并寫(xiě)出調(diào)查情況和提出解決意見(jiàn)。僅一年時(shí)間，她就先后協(xié)助社隊(duì)解決了52名知青在住房、口糧和疾病治療以及生產(chǎn)方面的實(shí)際困難，受到好評(píng)。

自1973年全國(guó)和全省知青工作會(huì)議以后，四川建立知青帶隊(duì)干部制度起，到1978年底止，全省共選派帶隊(duì)干部2.77萬(wàn)人，其中較多的市、地有：重慶市9307人、成都市4588人（不含省級(jí)機(jī)關(guān)310人）、溫江地區(qū)1927人、宜賓地區(qū)1691人。1979年7月，重慶市第6批帶隊(duì)干部320人，奔赴安置知青的7個(gè)地區(qū)和市郊農(nóng)村；成都市第6批帶隊(duì)干部220多人，前往涼山、綿陽(yáng)、雅安、樂(lè)山、溫江地區(qū)和市郊三縣兩區(qū)農(nóng)村。這是四川抽調(diào)的最后一批知青帶隊(duì)干部，他們基本上陪伴著最后一批知青返城。

在知青上山下鄉(xiāng)的特殊環(huán)境中，數(shù)萬(wàn)名四川知青帶隊(duì)干部肩負(fù)特殊使命，他們中的絕大多數(shù)能夠深入實(shí)際，調(diào)查研究，抓好典型，取得經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作；他們中的絕大多數(shù)能夠克服困難，不怕山高路遠(yuǎn)，不畏天寒地凍，爬山涉水，深入山鄉(xiāng)，走訪知青，關(guān)心疾苦，幫助解決實(shí)際問(wèn)題；他們中的絕大多數(shù)能夠及時(shí)與動(dòng)員單位和家長(zhǎng)互通情況，城鄉(xiāng)配合共同做好工作；他們中的絕大多數(shù)是飽含著對(duì)知青的濃厚情感而兢兢業(yè)業(yè)工作的，為教育關(guān)懷知青、發(fā)揮知青作用、穩(wěn)定知青情緒、解決知青問(wèn)題等多方面，付出了艱辛勞動(dòng)和默默奉獻(xiàn)，歷史是不會(huì)忘記他們的。