曹錦清：未來三十年農(nóng)業(yè)難突破 農(nóng)民難增收

來源: 網(wǎng)易財(cái)經(jīng)

從農(nóng)村的四個(gè)收入來源看，農(nóng)民收入可增長性非常之低，所以未來縮小城鄉(xiāng)差距需要付出更多的努力。

我曾寫過一篇《改革二十年回顧》的文章，曾提到鄧小平同志提到的中國當(dāng)時(shí)有四個(gè)矛盾。第一大矛盾是地區(qū)矛盾，他指的是東部和西部之間的矛盾，這是地區(qū)之間的矛盾；第二個(gè)矛盾是民族之間的矛盾，中國的民族區(qū)域的布局、區(qū)域之間的差異，最終會(huì)影響到民族之間的關(guān)系，產(chǎn)生民族矛盾；第三大矛盾是階級(jí)矛盾，而不是像我們今天用的階層分析，他還是使用階級(jí)這個(gè)概念，階級(jí)之間的矛盾，在我理解，階級(jí)矛盾就是財(cái)富的增長，引起了不平等的分配，如果一部分人之所多得乃是另一部分人之少得，那就是階級(jí)矛盾；第四大矛盾就是中央和地方的矛盾。那就會(huì)更尖銳起來，他說如果是這樣，中國就會(huì)出亂子。

今年是我們改革開放三十周年，現(xiàn)在比較大的一個(gè)矛盾是城鄉(xiāng)收入差距的矛盾。比較來看，數(shù)據(jù)顯示，1978年至2007年間，中國城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入增加了7.5倍，農(nóng)村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。2007年，城鄉(xiāng)居民人均收入相差近萬元。

城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大的原因主要有兩個(gè)方面。首先農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)化的過程中，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率是比較低的，生產(chǎn)率的底下造成農(nóng)業(yè)收入的減少。這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)顯示，任何一個(gè)國家都是這樣的。第二，中國有其自己的特色，由于中國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任的原因，中國的土地多呈現(xiàn)分塊兒、土地狹小、高分散的特色。由于高度細(xì)分化的原因，使得農(nóng)戶的耕作操作非常雷同。使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)蛛網(wǎng)特色特別明顯，由此而帶來不可控制的風(fēng)險(xiǎn)。兩個(gè)方面的因素使得城鄉(xiāng)差距不斷的擴(kuò)大。

未來城鄉(xiāng)差距是否能夠縮小呢？主要看農(nóng)民的收入問題能否解決。但是，長期來看農(nóng)民收入增收的問題，未來來看并不容易，城鄉(xiāng)差距的縮短需要更長的時(shí)間。

當(dāng)前農(nóng)民收入的主要來源包括四個(gè)，首先是農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)業(yè)收入就是農(nóng)民在自己承包土地的基礎(chǔ)上所取得的收入。影響農(nóng)業(yè)收入的主要因素包括，農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格以及農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。而農(nóng)產(chǎn)品資料價(jià)格未來仍然看漲，農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格未來提高的程度不高。因此農(nóng)業(yè)收入角度本身來說，未來農(nóng)民收入空間有限。

第二個(gè)收入來源為打工收入。打工收入逐漸成為農(nóng)民收入的主要來源，但是從當(dāng)前的調(diào)查情況下，打工收入來源具有一些非確定性，尤其是體現(xiàn)在新的一代青年，收入往往被花費(fèi)，很少能留有余存。

第三個(gè)收入來源是，國家的轉(zhuǎn)移支付。比如停止征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，以及各種糧食的補(bǔ)貼，都算是國家的轉(zhuǎn)移支付。同時(shí)，教育、醫(yī)療等的支付也屬于此類。但是此類在農(nóng)民收入中所占的比重非常的低。有人提到政府轉(zhuǎn)移支付的可持續(xù)性問題，實(shí)際上當(dāng)前中國已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的程度，雖然額度不高，但是絕對(duì)有這個(gè)能力。

最后一個(gè)來源是財(cái)產(chǎn)性收入來源，當(dāng)前農(nóng)民的土地是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的唯一來源。但是從當(dāng)前的情況看，財(cái)產(chǎn)性收入非常之低。農(nóng)民的土地不能抵押，靠租金以及轉(zhuǎn)移來獲得收入非常低。

以上四個(gè)方面的收入來源，從分析來看，可增長性非常之低，所以未來縮小城鄉(xiāng)差距需要付出更多的努力。

如果要縮小城鄉(xiāng)差距的問題，除非以下幾個(gè)方面獲得突破。首先，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格獲得突破。從長期來看，農(nóng)產(chǎn)品的供給的速度小于需求的速度，農(nóng)產(chǎn)品有上升的可能。其次政府應(yīng)該提高重點(diǎn)糧食產(chǎn)品的保護(hù)價(jià)，以增加農(nóng)民收入。第三，轉(zhuǎn)移支付的力度應(yīng)該進(jìn)一步加大。第四，最為根本的解決途徑，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村的富裕勞動(dòng)生產(chǎn)率。按照規(guī)模經(jīng)營平均每人30畝的經(jīng)營規(guī)模，農(nóng)村富余勞動(dòng)力仍有4億需要轉(zhuǎn)移，唯有富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，未來三十年的農(nóng)村差距才會(huì)進(jìn)一步縮小。

曹錦清簡介：

82年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系，86年在華東師范大學(xué)獲碩士學(xué)位。曾任教于上海市城建學(xué)院，現(xiàn)為華東理工大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授。

著作有著作有《現(xiàn)代西方人生哲學(xué)》、《平等論》、《當(dāng)代浙北鄉(xiāng)村的社會(huì)文化變遷》（合著）、《中國單位現(xiàn)象研究》、《黃河邊的中國》、《中國七問》等?！饵S河邊的中國》一書在當(dāng)年引起學(xué)術(shù)界的熱烈反響，成為觀察研究中國農(nóng)村社會(huì)的翔實(shí)的資料，榮獲第五屆“上海文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)”。

編輯手記：曹先生很健談，很細(xì)致，很嚴(yán)密。對(duì)于未來，曹先生非常理性，對(duì)現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)很深，問題掰的很碎，如布道者。 (本文來源：網(wǎng)易財(cái)經(jīng) )

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