毛澤東與20世紀(jì)中國農(nóng)民問題

農(nóng)民問題是20世紀(jì)中國革命和現(xiàn)代化進(jìn)程中的根本問題。20世紀(jì)中國農(nóng)民問題包括兩個(gè)互相聯(lián)系的方面：翻身解放和共同富裕。如何解決20世紀(jì)中國農(nóng)民問題，毛澤東，這位20世紀(jì)中國的偉人，為之鞠躬盡瘁，死而后已。正是在毛澤東的帶領(lǐng)下，中國農(nóng)民才永遠(yuǎn)地站起來，開始堂堂正正地做人，并邁開了通向共同富裕的大步?？偨Y(jié)毛澤東在探索20世紀(jì)中國農(nóng)民問題出路上的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于今天解決“三農(nóng)”問題,有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一

20世紀(jì)中國農(nóng)民問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)政治問題。因?yàn)?0世紀(jì)中國農(nóng)民問題的根源就在于代表地主階級(jí)和大資產(chǎn)階級(jí)的國家政權(quán)的政治壓迫和地主階級(jí)、買辦階級(jí)的經(jīng)濟(jì)剝削。要解決中國農(nóng)民問題，必須將農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題結(jié)合起來，訴諸于制度解決，通過全新的制度革命，重構(gòu)中國社會(huì)政治制度，獲得農(nóng)民問題解決的根本政治保障，建立徹底解決農(nóng)民問題的政治前提。歷史進(jìn)入20世紀(jì)后，農(nóng)民問題越來越取決于如何建構(gòu)一個(gè)既能代表農(nóng)民利益，又能適應(yīng)中國現(xiàn)代化需要的新興國家政權(quán)。

因此，20世紀(jì)農(nóng)民問題的解決首先在于通過暴力革命推翻代表地主階級(jí)和大資產(chǎn)階級(jí)的國家政權(quán)，把農(nóng)民從政治壓迫和封建剝削下解放出來，建立一個(gè)真正代表和保護(hù)農(nóng)民利益的人民政府，然后在新政權(quán)的主導(dǎo)下，發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕。誠如毛澤東所說：“先建立政權(quán)，再改造所有制，然后發(fā)展生產(chǎn)力，這是普遍規(guī)律，蘇聯(lián)是如此，西方國家也是如此。”

因此，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人解決20世紀(jì)中國農(nóng)民問題是分兩步進(jìn)行的：先解放農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)民政治翻身，后帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。毛澤東對(duì)20世紀(jì)中國農(nóng)民出路的探索以1949年新中國成立為界，分為兩個(gè)階段：新中國成立前，通過以土地革命為中心的政治革命，解放農(nóng)民；新中國成立后，通過農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕。

二

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨，將近代中國農(nóng)民對(duì)社會(huì)無序的攻擊，整合為有組織的革命力量；將農(nóng)民破壞舊秩序的沖動(dòng)，轉(zhuǎn)化為探索新社會(huì)發(fā)展方向的巨大能量。這種轉(zhuǎn)化之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，是因?yàn)檗r(nóng)民中蘊(yùn)藏了巨大的革命潛力，“這種潛力幾乎完全在于這樣的情況：即鄉(xiāng)村人口遠(yuǎn)離政府（遠(yuǎn)離由城鎮(zhèn)控制的整個(gè)社會(huì)）。這種勢(shì)力還在于農(nóng)民根深蒂固的憤慨中：政府遠(yuǎn)離村民，政府所表現(xiàn)出來的是外部世界，但外部世界卻剝削和壓迫著農(nóng)村的封閉世界。在克服了乍看起來難以超越的困難過程中，共產(chǎn)黨最終完成了將這種潛力（只是許多可能性之一）轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的偉大壯舉。”

對(duì)于農(nóng)民，以往的人們將他們視為落后、保守、愚昧的力量。在中國幾千年的歷史舞臺(tái)上，農(nóng)民處于社會(huì)的最底層，平時(shí)作為沉默的大多數(shù)，除了交納皇糧和服徭役、兵役的義務(wù)，他們享受不了任何政治權(quán)利，過的是食不果腹、衣不蔽體的艱難生活，在生死存亡線上艱難地掙扎。腐敗的政府，地主的剝削，頻繁的自然災(zāi)害，常常將他們逼上死亡的絕境。雖然他們多次抗?fàn)?，卻經(jīng)常成為改朝換代的工具。在近代中國，太平天國、義和團(tuán)，就是他們抗?fàn)幍膰L試。由于時(shí)代和階級(jí)的局限，他們無法通過自己的努力，站起來，獲得做人的資格。他們?cè)南Ｍ谫Y產(chǎn)階級(jí)，資產(chǎn)階級(jí)的進(jìn)步人士，但資產(chǎn)階級(jí)無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的大變動(dòng)，農(nóng)民仍處于社會(huì)被遺忘的角落，被排斥在中國現(xiàn)代化進(jìn)程之外，深受畸形的國家現(xiàn)代化之苦。就連魯迅這樣進(jìn)步的人士，也更多地看到的是農(nóng)民的不足。農(nóng)民是一座活火山，靜待點(diǎn)燃他們的火種。毛澤東——這個(gè)農(nóng)民的兒子，將他們從沉睡中喚起，帶領(lǐng)他們通向翻身解放之路。

毛澤東打破人們對(duì)農(nóng)民的偏見，從以往的農(nóng)民起義中看到了農(nóng)民中蘊(yùn)藏的巨大的革命潛力。對(duì)農(nóng)民在中國革命中的巨大作用給予了肯定。他認(rèn)為農(nóng)民是中國革命的主力軍，“農(nóng)民問題是中國革命的中心問題，農(nóng)民不起來參加并擁護(hù)革命，國民革命不會(huì)成功；農(nóng)民運(yùn)動(dòng)不趕快地做起來，農(nóng)民問題不會(huì)解決；農(nóng)民問題不在現(xiàn)在的革命中得到相當(dāng)解決，農(nóng)民不會(huì)擁護(hù)這個(gè)革命。”毛澤東認(rèn)為，如果忘記了農(nóng)民，即使讀一百萬冊(cè)馬克思主義的書也是沒有用的。

1936年，他在延安會(huì)見美國作家斯諾時(shí)說：“誰贏得了農(nóng)民，誰就會(huì)贏得了中國，誰解決土地問題，誰就會(huì)贏得農(nóng)民”。毛澤東1939年11月7日給周揚(yáng)的信中認(rèn)為：“就經(jīng)濟(jì)因素說，農(nóng)村比都市為舊，就政治因素說，就反過來了，就文化說亦然。我同你談過，魯迅表現(xiàn)農(nóng)民著重其黑暗一面，封建主義的一面，忽視其英勇斗爭、反抗地主，即民主主義的一面，這是因?yàn)樗丛?jīng)驗(yàn)過農(nóng)民斗爭之故。由此可知，不宜于把整個(gè)農(nóng)村都看作是舊的。所謂民主主義的斗爭，在中國，基本上即是農(nóng)民斗爭，即過去亦如此，一切殖民地半殖民地亦如此?，F(xiàn)在的反日斗爭，實(shí)質(zhì)上即是農(nóng)民斗爭。農(nóng)民，基本上是民主主義的，即是說，革命的，他們的經(jīng)濟(jì)形式、生活形式、某些觀念形態(tài)，風(fēng)俗習(xí)慣之帶著濃厚的封建殘余，只是農(nóng)民的一面，所以不必說農(nóng)村社會(huì)都是老中國。”毛澤東既看到農(nóng)民落后的一面，所以他提出“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民”，更看到農(nóng)民的革命性一面，所以他提出農(nóng)民是無產(chǎn)階級(jí)最可靠的同盟軍，“中國革命問題實(shí)際上就是農(nóng)民問題”。

作為一個(gè)來自農(nóng)民家庭并且又熟悉農(nóng)民的進(jìn)步知識(shí)分子，毛澤東很早就對(duì)中國農(nóng)民問題予以關(guān)注。早在1919年7月28日，他就在《民眾的大聯(lián)合》一文中，號(hào)召農(nóng)民聯(lián)合起來，解決自己的問題。他說：“種田的諸君！田主怎樣待遇我們？租稅是重還是輕？我們的房子適不適？肚子飽不飽？田不少嗎？村里沒有田做的人嗎？這許多問題，我們應(yīng)該時(shí)時(shí)去求解答，應(yīng)該和我們的同黨結(jié)成一個(gè)聯(lián)合，切切實(shí)實(shí)、彰明較著的去求解答。”

隨著對(duì)中國社會(huì)認(rèn)識(shí)的加深，毛澤東認(rèn)識(shí)到了土地問題對(duì)于中國這個(gè)農(nóng)業(yè)大國和農(nóng)民國度的重要性。自中國進(jìn)入封建社會(huì)后，土地幾乎是唯一可以支撐權(quán)力的經(jīng)濟(jì)資源，因此對(duì)土地的爭奪與占有就成為中國所有政治斗爭的焦點(diǎn)。中國傳統(tǒng)社會(huì)的王朝更替歸根結(jié)底源于土地問題。在近代中國，封建剝削的土地制度，是農(nóng)民受政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削的根源。因此，鏟除封建剝削的土地制度，是農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)上的解放和政治上的翻身的根本，也是農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民富裕的前提。毛澤東在廣州農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所講課時(shí)，就指出“農(nóng)民問題最重要者厥惟土地”。

正是基于對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民問題的正確認(rèn)識(shí)，毛澤東將中國農(nóng)民問題的解決與中國革命的出路結(jié)合起來，將中國農(nóng)民的翻身解放與中國社會(huì)的變革聯(lián)系起來。他為革命開創(chuàng)了一條通向勝利的道路——“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取全國政權(quán)”。他把農(nóng)村視為革命的主戰(zhàn)場(chǎng)，把土地問題作為中國革命的根本問題，把中國農(nóng)民當(dāng)作中國革命的主力軍，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民去推翻不能解決中國農(nóng)民問題的國民黨反動(dòng)政權(quán)和鏟除中國幾千年專制統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)——封建地主土地所有制。

在解決農(nóng)民土地問題的過程中，毛澤東打破了馬克思主義和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的傳統(tǒng)做法——實(shí)行土地國有制，從中國的實(shí)際情況出發(fā)，制定了沒收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民私有，變封建地主土地私有制為個(gè)體農(nóng)民私有的政策方針。這種方針，既是毛澤東把馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合，在解決中國農(nóng)民土地問題方面的一大創(chuàng)造，也適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，受到了根據(jù)地廣大農(nóng)民的歡迎。

在以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人的正確領(lǐng)導(dǎo)下,長期制約農(nóng)村發(fā)展的土地問題得以解決，中國幾千年的封建剝削制度被鏟除。這既大大地解放了生產(chǎn)力，為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步奠定了基礎(chǔ)，又極大地解放了農(nóng)民，使農(nóng)民成為獨(dú)立的生產(chǎn)者，使農(nóng)民既獲得了土地，又獲得了自由。因此，獲得了土地的農(nóng)民放聲歌唱：“土地回老家，合理又合法”，“跟著毛委員，工農(nóng)坐天下”。中國歷史上無數(shù)次農(nóng)民起義一直夢(mèng)想解決的土地問題，洪秀全沒有解決，孫中山也沒有解決，鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)派也沒有解決，而在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)的新的政權(quán)下，中國農(nóng)民自己解決了。通過解決土地問題，中國農(nóng)民認(rèn)定以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨是他們根本利益的代表者。他們選定了跟共產(chǎn)黨走，從井岡山，到延安，再到北平，億萬農(nóng)民在毛澤東的帶領(lǐng)下，打下了一個(gè)紅色江山——中華人民共和國。

中國共產(chǎn)黨通過解決農(nóng)民土地問題，獲得了戰(zhàn)勝一切敵人的最基本的條件。誠如毛澤東所言：“我們已經(jīng)在北方約有一億六千萬人口的地區(qū)完成了土地改革，要肯定這個(gè)偉大的成績。我們的解放戰(zhàn)爭，主要就是這一億六千萬人民打勝的。有了土地改革這個(gè)勝利，才有了打倒蔣介石的勝利。”從根本上說，南京國民政府是被億萬翻身的農(nóng)民埋葬的。

農(nóng)民土地問題的解決和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)翻身，是靠毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的以農(nóng)民為基礎(chǔ)的工農(nóng)政權(quán)才得以實(shí)現(xiàn)的。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民打破封建土地剝削的同時(shí)，也領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建立自己當(dāng)家作主的工農(nóng)政權(quán)，讓廣大農(nóng)民參政、議政，初步接受現(xiàn)代政治文明的洗禮，實(shí)現(xiàn)政治翻身。

早在大革命時(shí)他就指出，“農(nóng)村革命是農(nóng)民階級(jí)推翻地主階級(jí)的權(quán)力的革命。農(nóng)民若不用極大的力量，決不能推翻根深蒂固的地主權(quán)力。”推翻地主政權(quán)后，代之而起的是農(nóng)民階級(jí)的政權(quán)，這種政權(quán)只“屬于鄉(xiāng)村一般民眾，封建余孽及一切反革命分子，當(dāng)然不允許其參與”。農(nóng)民政權(quán)的組織形式是由農(nóng)民選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)民代表會(huì)議制度，它以鄉(xiāng)民會(huì)議為其權(quán)力機(jī)關(guān)，由鄉(xiāng)民會(huì)議產(chǎn)生它的執(zhí)行機(jī)關(guān)—鄉(xiāng)村自治委員會(huì)。毛澤東指出農(nóng)民政權(quán)擔(dān)負(fù)三個(gè)方面的基本任務(wù)：

第一，對(duì)土豪劣紳、不法地主和一切反革命實(shí)行反革命專政；

第二，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展經(jīng)濟(jì)斗爭，解決農(nóng)民的土地問題；

第三，摧毀農(nóng)村封建舊秩序，建立農(nóng)村民主新秩序。

在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中共黨人，在抗日根據(jù)地實(shí)行了普遍、直接、平等的無記名的選舉。為了從法律上保證農(nóng)民有權(quán)參加民主選舉，《選舉法》明確規(guī)定：凡居住抗日根據(jù)地的人民，年滿18歲，不分階級(jí)、黨派、職業(yè)、男女、宗教、民族財(cái)產(chǎn)、和文化程度，只要不是漢奸、反共分子、精神病患者，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在法律的保護(hù)下，廣大農(nóng)民第一次理直氣壯地行使自己的民主權(quán)利。

為了保證農(nóng)民能夠充分行使自己的民主權(quán)利，基于根據(jù)地內(nèi)大多數(shù)農(nóng)民是文盲，從沒有參加過民主選舉這一實(shí)際情況，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了簡便易行的選舉方法：投豆法，畫圈法，背箱法。這樣的選舉方式，便利了廣大農(nóng)民真正表達(dá)自己的意志。一位民主人士在考察根據(jù)地的選舉后，感慨地說：“他們這種選舉方法，和可以發(fā)揮自主能力的各種事實(shí)，是給民眾不識(shí)字，程度太低，即不可能實(shí)行民主者以最有力的打擊。事實(shí)給證明，只有在扶助民眾中,才可以訓(xùn)練民眾的能力，又達(dá)到完全的民主。”因此，參加民主選舉的選民十分廣泛，普遍達(dá)到當(dāng)?shù)厝丝诘?0%左右，有的甚至達(dá)到90%以上。

農(nóng)民不僅享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，還享有監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，使民主制度化，農(nóng)民參政、議政經(jīng)常化。這樣，在人人負(fù)責(zé)和人人監(jiān)督的民主制度下，各級(jí)政權(quán)能夠真正代表農(nóng)民的利益。

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)的民主運(yùn)動(dòng)，對(duì)千萬農(nóng)民進(jìn)行了廣泛的政治動(dòng)員，讓不知民主為何物的農(nóng)民開始嘗試到現(xiàn)代民主的甜蜜果實(shí)，使他們開始在政治上得以翻身解放，成為自己和社會(huì)的主人，也使他們開始走出家庭的小天地，擺脫狹隘的地域觀念，現(xiàn)代國家觀念和民族意識(shí)在他們心底開始生根。廣大農(nóng)民開始由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型。

正因?yàn)槊珴蓶|成功地解決了20世紀(jì)上半葉中國農(nóng)民問題，使農(nóng)民從政治上和經(jīng)濟(jì)上翻身解放，所以億萬農(nóng)民發(fā)自內(nèi)腑地唱出“東方紅，太陽升，中國出了個(gè)毛澤東……”

三

獲得翻身解放只是解決20世紀(jì)中國農(nóng)民問題的第一步。站起來的中國農(nóng)民，在1949年新中國成立后，又在毛澤東的帶領(lǐng)下，開始解決20世紀(jì)下半葉的中國農(nóng)民問題——共同富裕。

毛澤東不僅重視農(nóng)民在革命中的重要作用，也重視農(nóng)民在建設(shè)中的巨大作用。他認(rèn)為農(nóng)民是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主體。早在抗日戰(zhàn)爭勝利前夕，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中就明確地指出：

“農(nóng)民——這是中國工人的前身。將來還有幾千萬農(nóng)民進(jìn)入城市，進(jìn)入工廠。如果中國需要建設(shè)強(qiáng)大的民族工業(yè)，建設(shè)很多的近代的大城市，就要有一個(gè)變農(nóng)村人口為城市人口的長過程。

農(nóng)民——這是中國工業(yè)市場(chǎng)的主體。只有他們能夠供給最豐富的糧食和原料，并吸收最大量的工業(yè)品。

農(nóng)民——這是中國軍隊(duì)的來源。士兵就是穿起軍服的農(nóng)民，他們是日本侵略者的死敵。

農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國民主政治的主要力量。中國的民主主義者如不依靠三億六千萬農(nóng)民群眾的援助，他們就將一事無成。

農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國文化運(yùn)動(dòng)的主要對(duì)象。所謂掃除文盲，所謂普及教育，所謂大眾文藝，所謂國民衛(wèi)生，離開了三億六千萬農(nóng)民，豈非大半成了空話？”

毛澤東的這番話雖然針對(duì)抗日戰(zhàn)爭時(shí)期所說，但也說明了農(nóng)民在新中國成立后的重要作用。正如他在建國初期所說：“中國的主要人口是農(nóng)民，革命靠了農(nóng)民的援助才能成功，國家工業(yè)化又要靠農(nóng)民的援助才能成功。”

中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向第八屆全國代表大會(huì)第二次會(huì)議的工作報(bào)告也明確指出：“在我國的六億多人口中有五億多農(nóng)民，他們無論在革命斗爭中和建設(shè)工作中都是一支最偉大的力量，我國工人階級(jí)只有依靠這個(gè)偉大的同盟軍，把他們的積極性和創(chuàng)造性充分地調(diào)動(dòng)起來，才能取得勝利。農(nóng)民同盟軍問題的極端重要性，革命時(shí)期是這樣，建設(shè)時(shí)期仍然是這樣。”所以，“在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，農(nóng)民問題仍然像過去在革命時(shí)期一樣，是我們國家的根本問題”。中國社會(huì)的現(xiàn)代化，主要是農(nóng)村的現(xiàn)代化，中國人民的共同富裕，主要是中國農(nóng)民的共同富裕。

新中國成立后，毛澤東殫精竭慮地探索實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)民共同富裕的道路。毛澤東把中國農(nóng)民共同富裕問題的解決與中國農(nóng)村的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展緊密地聯(lián)系起來，既把中國社會(huì)主義現(xiàn)代化作為解決中國農(nóng)民問題的根本出路，又把中國農(nóng)村的社會(huì)主義改造和現(xiàn)代化作為解決中國農(nóng)民問題的根本手段及實(shí)現(xiàn)國家社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要舉措。

土地改革以后，農(nóng)民雖然獲得了土地，卻因小生產(chǎn)固有的局限，無法抵御自然的風(fēng)險(xiǎn)，也無法滿足國家大規(guī)模的工業(yè)化的需要，“而且農(nóng)村中的資本主義的自發(fā)勢(shì)力一天一天地在發(fā)展，……這種情況如果讓它發(fā)展下去，農(nóng)村中向兩極分化的現(xiàn)象必然一天一天地嚴(yán)重起來。……這個(gè)問題，只有在新的基礎(chǔ)之上才能獲得解決。這就是在逐步地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化和逐步地實(shí)現(xiàn)對(duì)于手工業(yè)、對(duì)于資本主義工商業(yè)的社會(huì)改造的同時(shí)，逐步地實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義的改造，即實(shí)行合作化，在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來。”

實(shí)際上毛澤東早在1943年就認(rèn)為，在中國的農(nóng)村中，“幾千年來都是個(gè)體經(jīng)濟(jì)，一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位，這種分散的個(gè)體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而使農(nóng)民自己陷入永遠(yuǎn)的痛苦?？朔@一狀況的唯一辦法，就是逐漸集體化，而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社。”毛澤東認(rèn)為，只有通過提高對(duì)農(nóng)村私有制改造的力度和重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和推進(jìn)國家工業(yè)化。基于這種考慮，從1953年開始，在毛澤東的倡議下，國家按照自愿互利和示范的原則，把農(nóng)民組織起來，走上合作化道路。

隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的完成，中國農(nóng)村在1956年普遍建立了高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社。高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的特點(diǎn)是：土地和其他主要生產(chǎn)資料歸合作社集體所有，以生產(chǎn)隊(duì)為基本的組織形式，集體勞動(dòng)，產(chǎn)品歸合作社集體占有，由合作社按照工分（勞動(dòng)日）進(jìn)行按勞分配。

在毛澤東看來，農(nóng)業(yè)合作化為農(nóng)民集體致富的保證，提供了組織和制度，消除了歷史上個(gè)體農(nóng)民分化的可能性，有助于所有農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

正如1958年中共中央發(fā)表的《關(guān)于把小型的農(nóng)業(yè)合作社適當(dāng)?shù)睾喜榇笊绲囊庖姟匪赋龅模?ldquo;我國農(nóng)業(yè)正在迅速地實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利化，并將在幾年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)耕作機(jī)械化，在這種情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社如果規(guī)模過小，在生產(chǎn)的組織和發(fā)展方面勢(shì)必將發(fā)生許多不便。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和文化革命的需要，在有利的地方把小型的農(nóng)業(yè)合作社有計(jì)劃地適當(dāng)?shù)睾喜榇笮偷暮献魃缡潜匾摹?rdquo;

毛澤東相信先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系不僅可以更快地發(fā)展生產(chǎn)力，更可以實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)民在內(nèi)的中國人民早日實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。因此，毛澤東在1958年發(fā)動(dòng)了人民公社化運(yùn)動(dòng)，依靠強(qiáng)大的國家力量在中國農(nóng)村建立了人民公社。在毛澤東看來，人民公社“它為我國人民指出了農(nóng)村逐步工業(yè)化的道路，農(nóng)業(yè)中的集體所有制逐步過渡到全民所有制的道路。社會(huì)主義的‘按勞分配’（即按勞付酬）逐步過渡到共產(chǎn)主義的‘按需分配’（即各取所需）的道路，城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的差別逐步縮小以至消失的道路，以及國家對(duì)內(nèi)職能逐步縮小以至消失的道路。”

毛澤東在新中國成立前，領(lǐng)導(dǎo)中國農(nóng)民推翻了以封建土地私有制為基礎(chǔ)的、壓迫農(nóng)民的國家政權(quán)，建立了代表農(nóng)民利益并對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的新政權(quán)，使中國農(nóng)民從政治上和經(jīng)濟(jì)上得以翻身解放，解決了20世紀(jì)上半葉中國農(nóng)民問題，為解決20世紀(jì)下半葉中國農(nóng)民問題提供了政治前提；新中國成立后，毛澤東憑借新生的國家政權(quán)，建立了通向農(nóng)民共同富裕道路的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，極大的激發(fā)了農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為解決20世紀(jì)下半葉中國農(nóng)民問題做了極大的貢獻(xiàn)。