滅種之患:轉(zhuǎn)基因作物敲響中國(guó)糧食主權(quán)警鐘
□《環(huán)球財(cái)經(jīng)》記者 黃楊/文
全球領(lǐng)先的種子公司,已經(jīng)通過(guò)不同手段成功控制了一些國(guó)家,水稻是中國(guó)最重要的糧食作物,如果大規(guī)模進(jìn)行轉(zhuǎn)基因商業(yè)化生產(chǎn),這可能意味著將整個(gè)國(guó)家水稻生產(chǎn)的控制權(quán)交到專利持有人之手
3月4日,也就是中國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)幕的第二天,珠海檢驗(yàn)檢疫局銷毀了2.268噸來(lái)自美國(guó)的黃玉米粉?!斑@批黃玉米粉在九洲口岸被檢出含有轉(zhuǎn)基因成分,與申報(bào)不符,必須將其銷毀。”珠海的一位負(fù)責(zé)人對(duì)《環(huán)球財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。他的語(yǔ)氣中顯露出一種作為技術(shù)官員很少見(jiàn)的氣憤和激動(dòng)。
中國(guó)官員很氣憤,因?yàn)樗J(rèn)為這件事的后果會(huì)很嚴(yán)重,盡管這看似只是一個(gè)小案例。這位官員為此舉了一個(gè)“更大”的案例:巴西長(zhǎng)期不允許種植轉(zhuǎn)基因大豆,但世界農(nóng)產(chǎn)品(15.59,-0.24,-1.52%)種子巨頭孟山都公司,就買通了巴西官員,將轉(zhuǎn)基因種子從阿根廷偷運(yùn)到巴西,弄成轉(zhuǎn)基因大豆既成事實(shí),從而對(duì)政府施加壓力,“國(guó)際糧食巨頭由此竊取了巴西的糧食主權(quán)”。“而剛剛發(fā)生的這件事也再次為中國(guó)的糧食安全敲響了警鐘?!彼麘n心忡忡地指出。
在中國(guó),這個(gè)問(wèn)題同樣攸關(guān)糧食主權(quán),據(jù)專家介紹,它主要表現(xiàn)在中國(guó)的轉(zhuǎn)基因水稻品系,沒(méi)有任何一種擁有獨(dú)立的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)——中國(guó)正在申請(qǐng)商業(yè)化種植及在研的8個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品系共涉及至少28項(xiàng)國(guó)外專利技術(shù)。其中一些品系還受到國(guó)際性條約《材料轉(zhuǎn)移協(xié)議》的制約。其中任何一種通過(guò)商業(yè)化種植,就意味著中國(guó)13億人的主糧控制權(quán)將被完全拱手交給拜耳和孟山都等國(guó)外生物公司。
“轉(zhuǎn)基因,這個(gè)備受質(zhì)疑的技術(shù)的背后,絕不僅僅是搶占種子市場(chǎng)的的商業(yè)行為。”世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地緣政治學(xué)家威廉· 恩道爾向《環(huán)球財(cái)經(jīng)》指出。
誰(shuí)是中國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻的主人
研發(fā)轉(zhuǎn)基因作物往往依賴于一些標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)、方法和元件。綠色和平和第三世界網(wǎng)絡(luò)的最新調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些國(guó)外機(jī)構(gòu)包括許多大型跨國(guó)農(nóng)用化學(xué)品公司,在這些領(lǐng)域申請(qǐng)了至少近60項(xiàng)專利。其中,關(guān)于轉(zhuǎn)化方法的專利有7項(xiàng),基因分離和克隆的專利有22項(xiàng),關(guān)于培養(yǎng)基的專利有6項(xiàng),轉(zhuǎn)基因植株再生方法的專利15項(xiàng),還有9項(xiàng)專利屬于基本的元件。
中國(guó)最接近商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因水稻中,由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研發(fā)的Bt轉(zhuǎn)基因水稻至少涉及了11~12項(xiàng)國(guó)外專利;中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所研發(fā)的CpTI轉(zhuǎn)基因水稻,則涉及了至少5~7項(xiàng)國(guó)外專利,由福建農(nóng)業(yè)科學(xué)院牽頭,與美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等合作完成的轉(zhuǎn)基因CpTI/Bt水稻,至少涉及了10~11項(xiàng)國(guó)外專利。
這項(xiàng)調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn),我國(guó)正在研發(fā)的另外5個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品系中,每個(gè)品系涉及的國(guó)外專利至少有10項(xiàng),包括抗病水稻、品質(zhì)改良的水稻,以及所謂的增產(chǎn)水稻。這些國(guó)外專利的持有人不乏一些大型的跨國(guó)農(nóng)用化學(xué)品公司,如拜耳和孟山都。
此外,一些中國(guó)的轉(zhuǎn)基因水稻如抗白葉枯病基因水稻(Xa21)和所謂能增產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因水稻(PEPC),還受到其他一些國(guó)外所有權(quán)問(wèn)題——《材料轉(zhuǎn)移協(xié)議》的制約。
目前,中國(guó)的一些轉(zhuǎn)基因水稻是與國(guó)外機(jī)構(gòu)共同研發(fā)的。這種情況通常是,轉(zhuǎn)基因植株研發(fā)過(guò)程中所用的目的基因、菌株或轉(zhuǎn)基因植株是從第三方國(guó)家移至中國(guó)。例如,第一代PEPC轉(zhuǎn)基因水稻是由美國(guó)大學(xué)研發(fā),第一代的轉(zhuǎn)基因水稻Xa21也是在美國(guó)的實(shí)驗(yàn)室中誕生。那么,這種遺傳元件、基因或是轉(zhuǎn)基因植株的遷移即受到《材料轉(zhuǎn)移協(xié)議》的制約?!恫牧限D(zhuǎn)移協(xié)議》規(guī)定了遷移條件,包括允許遷移的材料范疇。
這個(gè)協(xié)議中規(guī)定,基因或者轉(zhuǎn)基因植物僅限科研用途時(shí)可無(wú)償使用,不允許用于商業(yè)用途。若希望用于商業(yè)目的,則需在商業(yè)化之前進(jìn)行一次談判并簽署一份特別的協(xié)議,以確保材料提供方能夠獲得經(jīng)濟(jì)利益。這一所有者權(quán)利雖然建立在國(guó)家法律之下,但目前在全世界幾乎都被認(rèn)可。即便是在那些還沒(méi)有實(shí)施專利法的國(guó)家也是如此。
在中國(guó),相關(guān)政府部門于2001年出臺(tái)管理辦法規(guī)定,如果因科研用途需要進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物材料,須向農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部提交申請(qǐng)。但是,在政府出臺(tái)這一新舉措之前簽署的轉(zhuǎn)移協(xié)議,不需要經(jīng)過(guò)有關(guān)政府權(quán)威機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。同時(shí),根據(jù)《材料轉(zhuǎn)移協(xié)議》合同,只要已經(jīng)簽署該協(xié)議,一旦發(fā)生了材料接收方違反協(xié)議條款的情況,提供方可以通過(guò)法律手段追究接收方的違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。據(jù)介紹,Xa21水稻和PEPC水稻的《材料轉(zhuǎn)移協(xié)議》均簽署在新法令出臺(tái)之前,這樣的協(xié)議和材料轉(zhuǎn)移在我國(guó)開(kāi)發(fā)的其他轉(zhuǎn)基因水稻中可能還存在。
糧種安全 主權(quán)隱患
“我國(guó)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物新品種的發(fā)展很快,特別是涉及國(guó)家糧食安全的一些農(nóng)作物,如水稻、玉米等。但是,一些關(guān)鍵的技術(shù)和材料都已經(jīng)被國(guó)外的機(jī)構(gòu)和單位通過(guò)專利實(shí)現(xiàn)控制。”全國(guó)人大香港區(qū)代表蔡素玉不無(wú)憂慮地對(duì)《環(huán)球財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。
據(jù)她介紹,中國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)制定了轉(zhuǎn)基因生物安全相關(guān)的管理辦法,轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)中將有20%的資金用于轉(zhuǎn)基因作物的安全性測(cè)試和相關(guān)設(shè)施建設(shè),但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題上,中國(guó)卻還沒(méi)有完善的監(jiān)管制度?!耙坏┡鷾?zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植,將可能面臨喪失國(guó)家糧食安全和主權(quán)的危險(xiǎn),我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)引起更加高度的重視。”
國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)也表明,專利持有人特別是像孟山都這樣的全球領(lǐng)先的種子公司,已經(jīng)通過(guò)不同手段成功控制了一些國(guó)家,如對(duì)阿根廷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成了嚴(yán)重的影響。蔡素玉指出,水稻是我國(guó)最重要的糧食作物,如果大規(guī)模進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn),在今后可能再也找不到非轉(zhuǎn)基因的水稻種子來(lái)種植。“這就意味著將整個(gè)國(guó)家水稻生產(chǎn)的控制權(quán)交到專利持有人之手?!?/p>
在阿根廷,孟山都的專利轉(zhuǎn)基因大豆在過(guò)去12年中幾乎成功地壟斷了大豆生產(chǎn),孟山都由此控制了種子銷售市場(chǎng),幾乎將非轉(zhuǎn)基因種子的可用性和可獲取性完全屏蔽在市場(chǎng)門外。由此,孟山都的利潤(rùn)大幅提升,數(shù)據(jù)顯示,在轉(zhuǎn)基因種子和農(nóng)藥生產(chǎn)當(dāng)中,孟山都去年的利潤(rùn)達(dá)到了10億美元——自2003年以來(lái)增加了14倍。
尤其需要考慮的是,這些專利大部分都集中在幾家跨國(guó)公司手中,已經(jīng)在其他國(guó)家就專利侵權(quán)提起了許多訴訟。孟山都通過(guò)銷售轉(zhuǎn)基因種子和農(nóng)藥,以及與其他種子公司進(jìn)行許可授權(quán),甚至在沒(méi)有申請(qǐng)專利的阿根廷市場(chǎng)成功獲利,如今又嘗試通過(guò)起訴那些申請(qǐng)了轉(zhuǎn)基因大豆專利的國(guó)家中的大豆進(jìn)口商來(lái)賺取更多的利潤(rùn)。
專家普遍認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化將使得中國(guó)面臨比阿根廷、巴西和美國(guó)更嚴(yán)峻的境遇,因?yàn)榇蠖箤?duì)于阿根廷、巴西和美國(guó)來(lái)說(shuō)并不是主要糧食。此外,所有這些國(guó)家的人均耕種面積都相對(duì)較大,發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者能夠負(fù)擔(dān)得起更高的食品價(jià)格,而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)者則無(wú)法接受,尤其不能接受主食價(jià)格上漲。
此外,轉(zhuǎn)基因水稻存在例如環(huán)境和人類健康等風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。
種價(jià)上漲 三農(nóng)大患
專利賦予了專利持有者獨(dú)一無(wú)二的經(jīng)濟(jì)特權(quán),而對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最直接的影響就是種子價(jià)格。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的另外一個(gè)巨大風(fēng)險(xiǎn),是由于轉(zhuǎn)基因水稻品系還受制于國(guó)外專利,中國(guó)農(nóng)民也可能會(huì)面臨種子價(jià)格不斷上漲的打擊。
美國(guó)人為此提供了最典型的案例。
根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示,從1997年至2006年,農(nóng)民平均用在1英畝土地上的種子成本急劇上漲。玉米從28.71美元漲到40.47美元。大豆從19.72美元漲到34.06美元。棉花更從17.63美元漲到61.69美元。與過(guò)去的種子價(jià)格相比,20世紀(jì)90年代中期這種價(jià)格的大幅度提升與昂貴的轉(zhuǎn)基因種子是分不開(kāi)的。舉例來(lái)說(shuō),在美國(guó),棉花種子價(jià)格已經(jīng)翻了2~4倍,而傳統(tǒng)種子的供應(yīng)從2003年到2006年縮減了50%。
與此形成強(qiáng)烈反差的是,2009年1月,孟山都發(fā)布的季報(bào)數(shù)據(jù)顯示,公司季度利潤(rùn)上升18%,公司CEO Hugh Grant先生對(duì)分析師稱,未來(lái)孟山都的種子價(jià)格還會(huì)有所上漲。
蔡素玉向記者揭示了其中的奧秘:種子公司通過(guò)加收專利費(fèi)抬高轉(zhuǎn)基因種子的價(jià)格,農(nóng)民在種植轉(zhuǎn)基因水稻的時(shí)候必須多付2~3倍以上的價(jià)格來(lái)購(gòu)買轉(zhuǎn)基因的種子。而且,轉(zhuǎn)基因的種子是不允許下一年再種植的,農(nóng)民必須再購(gòu)買新的種子,無(wú)疑提高了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)?!昂茱@然,這些問(wèn)題與我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要保證農(nóng)民的利益政策是不符的?!?/p>
有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,農(nóng)民花了很大的成本用于生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因的作物,必然希望能夠得到更高的回報(bào),這必然需要讓大米的價(jià)格有較大上漲;但糧價(jià)高漲必然會(huì)引發(fā)社會(huì)恐慌。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因種子引起的糧價(jià)上漲,也就意味著消費(fèi)者在變相地繳納專利費(fèi)?!?/p>
另外據(jù)綠色和平組織的有關(guān)調(diào)查,轉(zhuǎn)基因作物并不能降低農(nóng)藥使用量,恰恰相反,孟山都轉(zhuǎn)基因大豆所需的農(nóng)藥總量有增無(wú)減。我國(guó)的Bt棉花也發(fā)現(xiàn)這樣的問(wèn)題,農(nóng)民需要噴灑更多的農(nóng)藥來(lái)抑制次生害蟲(chóng),因?yàn)榇紊οx(chóng)如今已經(jīng)變成了主要危害。而且,科學(xué)研究表明孟山都的轉(zhuǎn)基因大豆與傳統(tǒng)大豆相比產(chǎn)量并沒(méi)有提高。Bt棉花并沒(méi)有帶來(lái)更高的產(chǎn)量,雜交水稻可能是真正能夠保持高產(chǎn)的關(guān)鍵。
如此看來(lái),我國(guó)農(nóng)民可能面臨的嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn),除了上漲的種子價(jià)格以外,還有由于農(nóng)藥使用量增加而導(dǎo)致不斷上升的成本,最終對(duì)他們的生計(jì)造成影響。
法律訴訟 盾里藏刀
專利持有人有許多手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。諸多案例已經(jīng)清楚地表明,農(nóng)民很容易受到專利持有人的起訴。事實(shí)是,我國(guó)的轉(zhuǎn)基因水稻品系牽涉了眾多國(guó)外專利,如果這些水稻的商業(yè)化種植審批獲得批準(zhǔn),就意味著中國(guó)敞開(kāi)大門把廣大的稻農(nóng)和整個(gè)稻米產(chǎn)業(yè)暴露在國(guó)外專利的控制之下。
另外,我國(guó)許多在研的轉(zhuǎn)基因水稻品系曾經(jīng)從國(guó)外機(jī)構(gòu)獲取了關(guān)鍵元件、功能基因或菌株,因此科學(xué)家之前應(yīng)當(dāng)簽署了《材料轉(zhuǎn)移協(xié)議》。該類協(xié)議清楚地規(guī)定,材料的所有權(quán)歸屬提供方,并且不允許用于商業(yè)化用途。商業(yè)應(yīng)用需要獲得提供方的同意,并需要就經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行談判,達(dá)成一致后方可實(shí)施。2001年,中國(guó)出臺(tái)的新法律規(guī)定,凡是從國(guó)外組織進(jìn)口用于科學(xué)用途的,與轉(zhuǎn)基因生物體有關(guān)的材料均須向農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部提交申請(qǐng)。然而,在這項(xiàng)新規(guī)定頒布之前轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的基因或材料,即使沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),這些協(xié)議也是具有法律約束力的。
世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)議中的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)要求世貿(mào)組織的所有成員國(guó)都必需嚴(yán)格遵守包括生物技術(shù)在內(nèi)的所有技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的專利法都十分嚴(yán)格,并給予專利持有人非常寬泛的權(quán)力?!氨M管世貿(mào)組織制度認(rèn)同平衡個(gè)人和公共利益的重要性,但是在糧食安全和糧食主權(quán)等領(lǐng)域,世貿(mào)組織制度則通常對(duì)這些專利持有人表現(xiàn)出傾向性”,恩道爾表示。
他指出,世貿(mào)組織制度要確保專利持有人的權(quán)利能得到完善的保護(hù),卻使各成員國(guó)通過(guò)法律法規(guī)有效地保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品、農(nóng)民、生產(chǎn)者和消費(fèi)者的力度受到限制。孟山都轉(zhuǎn)基因大豆事件清楚地展示了跨國(guó)公司如何借助專利權(quán)和世貿(mào)組織規(guī)則從生產(chǎn)商和進(jìn)口商獲利,卻不惜以犧牲環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民生計(jì)和糧食安全作為代價(jià)。
蔡素玉則認(rèn)為,國(guó)外的專利權(quán)可能成為貿(mào)易壁壘,將為中國(guó)大米及米制品的出口貿(mào)易帶來(lái)負(fù)面影響。雖然目前我國(guó)大米出口占稻米總產(chǎn)的比例很低,但考慮到中國(guó)加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易將是大勢(shì)所趨,因此長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)可能是巨大的。她舉例說(shuō),如果進(jìn)口中國(guó)大米的國(guó)家有嚴(yán)格的專利保障范圍,那么專利的持有人將會(huì)對(duì)大米的進(jìn)口商提起專利訴訟要求繳納專利費(fèi),那么最終受害的還是中國(guó)的水稻產(chǎn)業(yè)。
此外,有生態(tài)學(xué)家強(qiáng)調(diào),種子是“有生命”的東西,它能夠繁殖、傳播和生存,無(wú)論是人為疏忽還是故意“混入”,在收割、運(yùn)輸、交易時(shí)都可能造成種子溢出,還有花粉漂移和交叉授粉都會(huì)無(wú)意識(shí)地給非轉(zhuǎn)基因種子、農(nóng)田和食物鏈造成污染。這種不可避免的污染又使非轉(zhuǎn)基因農(nóng)民遭到專利持有人的法律訴訟,增加了他們的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),更是剝奪了農(nóng)民和消費(fèi)者選擇非轉(zhuǎn)基因的權(quán)利。
“美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆的經(jīng)歷清楚地表明,再過(guò)幾年,美國(guó)農(nóng)民將很難再得到未經(jīng)轉(zhuǎn)基因污染的大豆種子了?!倍鞯罓栐谒磳⒊霭娴摹稓绲姆N子》一書寫道。
政府角色 舉足輕重
據(jù)了解,全球范圍內(nèi)大面積種植轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家有美國(guó)、阿根廷、巴西等。這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)是大農(nóng)場(chǎng)、品種單一、機(jī)械化水平很高的生產(chǎn)模式,而轉(zhuǎn)基因作物在最初也是基于這樣的要求被設(shè)計(jì)研發(fā)。但中國(guó)的地理資源特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要以小農(nóng)精耕細(xì)種為主,同時(shí)中國(guó)又具有豐富的物種多樣性加之不同類型的生態(tài)氣候條件。
“所以說(shuō)轉(zhuǎn)基因作物特點(diǎn)本身是不適合我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,況且,中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)千百年來(lái)形成的技術(shù)方法,很好地保證了我國(guó)的糧食生產(chǎn)與農(nóng)民生計(jì)。例如,袁隆平的雜交水稻技術(shù)不僅解決了13億中國(guó)老百姓的吃飯問(wèn)題,并且已經(jīng)逐漸為世界其他國(guó)家的農(nóng)民所采用?!辈趟赜裾f(shuō)。
3月5日,也就是珠海檢驗(yàn)檢疫局銷毀美國(guó)黃玉米粉的次日,全國(guó)人大宣布開(kāi)幕,在這次大會(huì)上,作為人大代表的蔡素玉提交了她的議案,她提請(qǐng)科技部和農(nóng)業(yè)部應(yīng)加大研究和評(píng)估其他的農(nóng)業(yè)技術(shù),例如雜交水稻技術(shù),分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。雜交水稻技術(shù)更具有生物安全性,對(duì)環(huán)境負(fù)面影響小,國(guó)外專利控制風(fēng)險(xiǎn)低。
她在議案中指出:多項(xiàng)研究成果都證明,與轉(zhuǎn)基因技術(shù)相比,傳統(tǒng)育種、現(xiàn)代育種、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等技術(shù),都是經(jīng)過(guò)了驗(yàn)證的方法,能夠切實(shí)地保證糧食安全,保障農(nóng)民生計(jì),并且對(duì)環(huán)境和人類健康沒(méi)有任何傷害。而孟山都的轉(zhuǎn)基因大豆實(shí)踐表明,專利權(quán)對(duì)糧食安全、糧食主權(quán)、農(nóng)民生計(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
此外,也就在兩會(huì)開(kāi)幕前后,綠色和平與第三世界網(wǎng)絡(luò)也通過(guò)各種方式建議相關(guān)政府部門,暫停轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化進(jìn)程,在對(duì)轉(zhuǎn)基因生物新品種研發(fā)的投入中應(yīng)以發(fā)展具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果為前提。同時(shí),將更多資金投入到這些已經(jīng)被證實(shí)行之有效的技術(shù)和方法上,才能真正保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收。如傳統(tǒng)育種、現(xiàn)代育種、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等技術(shù)。
“在這個(gè)問(wèn)題上,政府必須起到主導(dǎo)作用”,恩道爾指出,“因?yàn)殛P(guān)于轉(zhuǎn)基因糧食的爭(zhēng)議,是暴利驅(qū)動(dòng)下各種力量的角力,它早已上升為國(guó)與國(guó)之間利益的博弈”。
孟山都是如何俘獲阿根廷的?(輔文)
本刊實(shí)習(xí)生 陳琳莉/編譯
在南美洲大地上,阿根廷的農(nóng)業(yè)曾是成功典范——擁有富饒多產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,不僅能實(shí)現(xiàn)自給自足,甚至還有大量的剩余,政府更無(wú)須對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行任何補(bǔ)貼。
但是到了20世紀(jì)70年代,世界石油價(jià)格飛漲,以洛克菲勒家族的大通曼哈頓銀行及花旗銀行、漢華銀行、波士頓銀行、巴克萊銀行等為首的國(guó)際大銀行,以很有吸引力的條件向阿根廷兜售貸款。這些貸款主要是為進(jìn)口急需的石油提供資金。表面上,只要利率仍保持在低水平上,這些貸款完全可以通過(guò)國(guó)家的收入償還,從而顯示出巨大的誘惑力。于是,阿根廷的美元債務(wù)急劇攀升。然而1979年10月,美聯(lián)儲(chǔ)為了防止美元崩潰,突然將利率提高了大約300%,阿根廷就此掉入了債務(wù)圈套。
20世紀(jì)90年代中期,掉進(jìn)圈套的梅內(nèi)姆政府開(kāi)始采取實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。梅內(nèi)姆聲稱,把糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榛蜃魑锏墓ぷ骰N植,對(duì)于償還飛漲的外債是必要的。顯然這是一個(gè)謊言,卻徹底改變了阿根廷根深蒂固的農(nóng)業(yè)體系。
1996年,梅內(nèi)姆向孟山都公司頒發(fā)許可證,允許它在全國(guó)獨(dú)家銷售轉(zhuǎn)基因大豆種子。由于當(dāng)時(shí)孟山都掌握著這種轉(zhuǎn)基因大豆種子和農(nóng)達(dá)(一種農(nóng)藥)的專利,依據(jù)法律,農(nóng)民必須使用孟山都的農(nóng)達(dá)替代價(jià)格低廉的普通農(nóng)藥。同樣,孟山都還采用賄賂等方式使其農(nóng)作物得到認(rèn)證,取得監(jiān)管當(dāng)局的批準(zhǔn)。
此后十年,轉(zhuǎn)基因大豆幾乎讓阿根廷的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)毀于一旦。一壟壟玉米地、麥田和廣闊的牧場(chǎng)被迅速改變成了種植單一農(nóng)作物的地區(qū)。傳統(tǒng)的谷物、小扁豆、豌豆和綠豆田幾乎消失殆盡。到2002年為止,孟山都轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)占據(jù)了阿根廷大豆種植面積的99%。
不僅如此,靠近大豆種植園的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)受到了從飛機(jī)噴灑的除草劑的嚴(yán)重破壞。這種噴灑不僅殺死了附近農(nóng)民的莊稼,其他牲畜尤其是馬匹也受到了傷害。轉(zhuǎn)基因大豆田附近產(chǎn)下的動(dòng)物出現(xiàn)嚴(yán)重的器官畸形,香蕉和甘薯也變得奇形怪狀,湖里突然漂滿死魚。人們也頻繁出現(xiàn)惡心、腹瀉、嘔吐和皮膚損傷等癥狀。
轉(zhuǎn)基因作物對(duì)珍貴的林地破壞則更大。因?yàn)榇笠?guī)模地占有森林面積去種植轉(zhuǎn)基因大豆,森林的破壞給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了急劇增加的醫(yī)療問(wèn)題,其中包括黑熱病(一種通過(guò)昆蟲(chóng)傳播的寄生蟲(chóng)病),其治療費(fèi)用極其昂貴。在恩特雷里奧斯省,120多萬(wàn)英畝森林被全部夷為平地。
與此同時(shí),統(tǒng)計(jì)顯示,在風(fēng)平浪靜的二十世紀(jì)七十年代,阿根廷全國(guó)生活在貧困線下的人口比例僅為5%。到1998年,這個(gè)數(shù)字竟然陡升至30%,2002年又激增至51%。以前在阿根廷聞所未聞的營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象,到2003年上升到3700萬(wàn)總?cè)丝诘?1%~17%。
等到阿根廷人認(rèn)識(shí)到這一切的時(shí)候,為時(shí)已晚。轉(zhuǎn)基因大豆已在阿根廷全國(guó)擴(kuò)散開(kāi)來(lái),而且都依賴孟山都公司的除草劑。這是完美束縛農(nóng)民的方式。
然而,阿根廷并不是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物針對(duì)的惟一國(guó)度,更不是最后一個(gè)……

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