要治理整頓轉(zhuǎn)基因市場(chǎng)的亂象　　

-----農(nóng)業(yè)部的十六字方針與“科學(xué)發(fā)展”觀相背　　

一位國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)的成員說(shuō)：“對(duì)于公眾關(guān)注的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)問(wèn)題，并未進(jìn)入立法程序”。如果在一個(gè)多月之前，聽(tīng)起來(lái)不會(huì)有什么感覺(jué)，今天看來(lái)，卻驚異有加?！　?/p>

　2006年4月29日　第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五章第三十條規(guī)定：“屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)”。 　　

　2001年5月23日　 國(guó)務(wù)院公布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行標(biāo)識(shí)制度。實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布。 　　

　2002年1月5日　農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林發(fā)布農(nóng)業(yè)部第10號(hào)令，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》自　2002年3月20日　起施行。該《辦法 》第二條規(guī)定：　　

“國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行標(biāo)識(shí)制度。實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整和公布”。第三條規(guī)定：　　

“凡是列入標(biāo)識(shí)管理目錄并用于銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，不得進(jìn)口或銷(xiāo)售”。第四條規(guī)定：　　

“農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的審定和監(jiān)督管理工作”?！　?/p>

2003年3月，農(nóng)業(yè)部公布了《我國(guó)第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄》，現(xiàn)抄錄如下： 　　

我國(guó)第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄　　

    1、大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕
    2、玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉（含稅號(hào)為1022000、11031300、11042300的玉米粉）
    3、油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕
    4、棉花種子
    5、番茄種子、鮮番茄、番茄醬　　

說(shuō)到這里，可以清楚地看到，我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)問(wèn)題，不是“并未進(jìn)入立法程序”，而是從法律到部門(mén)法規(guī)，都規(guī)定得清清楚楚，就是有法不執(zhí)行。說(shuō)的是漂漂亮亮，干的是另一番景象。在第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄中，共有17個(gè)品種，整個(gè)市場(chǎng)上，就是食用油（大豆油和菜籽油）基本有作轉(zhuǎn)基因原料的標(biāo)識(shí)，僅占第一批目錄的11.77%，市場(chǎng)銷(xiāo)售的其它“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物”和以 “農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物”為原料加工的轉(zhuǎn)基因食品，比如大豆、豆?jié){和其它豆制品等等，全部不作標(biāo)識(shí)。負(fù)監(jiān)管之責(zé)的農(nóng)業(yè)部,長(zhǎng)期以來(lái)不聞不部，放任縱容，這是其一。第二，自2003年3月公布第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄以后，歷時(shí)七年，只見(jiàn)轉(zhuǎn)基因食品增多，卻不見(jiàn)農(nóng)業(yè)部公布其它批次的實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部作何解釋呢？　　

　3月15日　，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站發(fā)布了題為《農(nóng)業(yè)部就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)與生物安全等問(wèn)題答問(wèn)》的報(bào)道。報(bào)道說(shuō)：“為了保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)行目錄標(biāo)識(shí)制度，列入標(biāo)識(shí)目錄的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需要標(biāo)識(shí)。目前市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因食品如大豆油、油菜籽油及含有轉(zhuǎn)基因成分的調(diào)和油均已標(biāo)識(shí)。今后，農(nóng)業(yè)部將借鑒國(guó)外標(biāo)識(shí)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售特點(diǎn)，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理制度，更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)”。　　

農(nóng)業(yè)部的回答應(yīng)該如何解讀？　　

一、農(nóng)業(yè)部承認(rèn)歷時(shí)七年到現(xiàn)在為止，“已標(biāo)識(shí)”的轉(zhuǎn)基因品種只有大豆油、油菜籽油兩個(gè)?！　?/p>

二、對(duì)用于銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)這是法律和法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不是“需要”與不需要的問(wèn)題，用“需要”二字，淡化了轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的法律性原則。“未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，不得進(jìn)口或銷(xiāo)售”。農(nóng)業(yè)部用不著左一個(gè)“回答”，右一個(gè)“答問(wèn)”，或者先把那些“未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，不得進(jìn)口或銷(xiāo)售”的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)下架；或者對(duì)凡“未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的”轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品立即進(jìn)行標(biāo)識(shí)，二者居一。什么“今后”、“將”要、“進(jìn)一步”、“完善”，無(wú)非是繼續(xù)將消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)說(shuō)在口里、留在紙上、操在手中，就是不想返還給消費(fèi)者。農(nóng)業(yè)部的答問(wèn)，說(shuō)明他們現(xiàn)在不想執(zhí)行轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)這個(gè)強(qiáng)制性規(guī)定?！　?/p>

世間之事總有一個(gè)窗口，或者說(shuō)現(xiàn)象，透過(guò)現(xiàn)象可以看到其本質(zhì)?！稗D(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)”這事， 在“轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)應(yīng)用”這個(gè)盤(pán)子中，算是最簡(jiǎn)單、最容易、最不花氣力的一件事，作為負(fù)責(zé)監(jiān)管的最高行政部門(mén)，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》是他們自己制定的，卻偏偏是他們不想執(zhí)行。他們?yōu)槭裁床幌雸?zhí)行？這是一個(gè)十分反常的現(xiàn)象。透過(guò)這個(gè)現(xiàn)象，從“轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)”這個(gè)窗口，我們可以看出，目前整個(gè)轉(zhuǎn)基因生物推廣應(yīng)用“合作大局”的基本特色，或者說(shuō)戰(zhàn)略策略。一個(gè)叫闖關(guān)，無(wú)視法律、法規(guī)的規(guī)定；一個(gè)叫偷偷摸摸，讓轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不作標(biāo)識(shí)不聲不響地充斥市場(chǎng)，讓消費(fèi)者在糊里糊涂中地買(mǎi)了回去，不明不白中吃了進(jìn)去。這幾年來(lái)，我們實(shí)際上就是這樣糊里糊涂地吃了不少的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。　　

有一位北大醫(yī)學(xué)博士叫王月丹，王老師有幾篇文章，從免疫學(xué)角度闡述轉(zhuǎn)基因大米的安全性疑問(wèn)，專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，我作為一名工人讀者，理解起來(lái)是有點(diǎn)困難。但是我感覺(jué)到，王老師的文章清晰地看到了整個(gè)轉(zhuǎn)基因生物推廣應(yīng)用“合作大局”中采取的戰(zhàn)略策略所產(chǎn)生的推廣效應(yīng)。王老師寫(xiě)于2月24日的文章《到了向全國(guó)人民公開(kāi)轉(zhuǎn)基因大米真相的時(shí)刻了》，文章開(kāi)頭說(shuō)：“ 我支持轉(zhuǎn)基因，也進(jìn)行轉(zhuǎn)基因的研究，我只是提醒對(duì)于食品安全這種關(guān)系人民健康和后代幸福的事情，不要輕率和盲目”。3月19日，王老師在《從現(xiàn)在的形勢(shì)看我們只能接受轉(zhuǎn)基因大米這個(gè)現(xiàn)實(shí)了》這篇文章中，說(shuō)到有媒體報(bào)道兩湖轉(zhuǎn)基因大米非法擴(kuò)散銷(xiāo)售的情況后說(shuō)：“看了這個(gè)報(bào)道，我感到很沮喪，因?yàn)楸緛?lái)我認(rèn)為，可以在轉(zhuǎn)基因大米被推廣前，能夠呼吁有關(guān)部門(mén)，特別是農(nóng)業(yè)部慎重對(duì)待轉(zhuǎn)基因大米的安全評(píng)估，而且我國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家也許諾說(shuō)，會(huì)比其他國(guó)家更慎重對(duì)待轉(zhuǎn)基因的安全問(wèn)題，然而，這一切看來(lái)都太天真了。根據(jù)該文報(bào)道，有人甚至稱(chēng)，轉(zhuǎn)基因稻種‘華恢1號(hào)’、‘Bt汕優(yōu)63’已經(jīng)形成了雜交品種，而這種雜交后的品種表達(dá)的BT蛋白，其免疫原性和過(guò)敏原性會(huì)與其原本不同，而且是沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何安全試驗(yàn)的”。王老師為我們揭示了目前轉(zhuǎn)基因推廣工作面臨著多么危險(xiǎn)的情勢(shì)?。〉?，蓋子遠(yuǎn)沒(méi)有揭開(kāi)。　　

不知從哪一年開(kāi)始，美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略，除了軍事威協(xié)和間諜情報(bào)以外，就是為中國(guó)培植各類(lèi)精英。派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、再不行贈(zèng)送一頂帽子，這樣，經(jīng)過(guò)這若干年，美國(guó)培植的精英充斥我們國(guó)家許多機(jī)構(gòu)和部門(mén)。從此，“美國(guó)之音”成了“貼牌理論”，拿美國(guó)的一些說(shuō)教來(lái)解釋中國(guó)的事情，把中國(guó)引入美國(guó)的戰(zhàn)略軌道。通過(guò)轉(zhuǎn)基因席卷中國(guó)，控制中國(guó)的農(nóng)業(yè)，控制中國(guó)人民的主糧，控制中國(guó)的命脈，是美國(guó)的又一個(gè)戰(zhàn)略舉措?！　?/p>

美國(guó)是世界最早從事轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究，也是技術(shù)水平最高的國(guó)家 ?？墒?，至今沒(méi)有一個(gè)主糧進(jìn)行轉(zhuǎn)基因商業(yè)種植。中國(guó)在“積極跟進(jìn)”之中，與全球最大的轉(zhuǎn)基因生物公司美國(guó)的孟山都公司合作研究的是，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、孟山都獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定委員會(huì)主任、美國(guó)洛克菲勒基金會(huì)水稻生物技術(shù)國(guó)際合作計(jì)劃科學(xué)顧問(wèn)委員會(huì)委員張啟發(fā)。洛克菲勒基金會(huì)，是美國(guó)在全球范圍內(nèi)推行美國(guó)戰(zhàn)略計(jì)劃為在中國(guó)推廣轉(zhuǎn)基因培養(yǎng)了這些中國(guó)生物學(xué)家。所以，張啟發(fā)教授能用“絕對(duì)”的語(yǔ)言聲稱(chēng)轉(zhuǎn)基因主糧“絕對(duì)”安全。在讓中國(guó)人不知不覺(jué)中成為美國(guó)孟山都公司及其“合作大局”的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，他的能量很大。　　

2004年，一份包括張啟發(fā)教授在內(nèi)的16位院士和其他專(zhuān)家起草的名為《我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略的建議》的報(bào)告，交到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)手中。報(bào)告建議，轉(zhuǎn)基因水稻已經(jīng)完成了商品化生產(chǎn)所需的各種安全評(píng)價(jià)程序和實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，未發(fā)現(xiàn)存在安全性風(fēng)險(xiǎn)，具備了區(qū)域性商品化生產(chǎn)的條件，應(yīng)迅速批準(zhǔn)商品化生產(chǎn)?！?004年12月1日　，農(nóng)業(yè)部“國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全委員會(huì)”召開(kāi)會(huì)議，就中國(guó)是否能在近期商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻，進(jìn)行了討論。58人中，有34人是轉(zhuǎn)基因科學(xué)家，里面涉及的多人是正在申請(qǐng)專(zhuān)利和申請(qǐng)通過(guò)者，會(huì)議的結(jié)果是，大部分人員支持抗病轉(zhuǎn)基因水稻進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)。會(huì)議決定同時(shí)呈請(qǐng)農(nóng)業(yè)部的批準(zhǔn)。(根據(jù)網(wǎng)友《湖北轉(zhuǎn)基因水稻事件》文章整理)　　

　2004年12月20日　，美國(guó)出版的雜志Newsweek上，有一篇采訪(fǎng)張啟發(fā)的文章，其中有這樣一段話(huà)：
　　“張啟發(fā)說(shuō)，在進(jìn)行著中國(guó)最大的轉(zhuǎn)基因水稻田間試驗(yàn)的武漢，‘一家種子公司獲得了轉(zhuǎn)基因水稻的種子，并已經(jīng)開(kāi)始向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民銷(xiāo)售。’張啟發(fā)還說(shuō)，有超過(guò)100 公頃轉(zhuǎn)基因水稻正在被種植?！蔽恼鹿烙?jì)說(shuō)：“根據(jù)農(nóng)業(yè)部的科學(xué)顧問(wèn)，批準(zhǔn)極為可能實(shí)現(xiàn)，這意味著中國(guó)最早在2006年春季就可以開(kāi)始商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻?！?根據(jù)網(wǎng)友《“轉(zhuǎn)基因主糧”·“國(guó)家大事”·“偷偷摸摸”》整理)　　

張啟發(fā)原以為他的轉(zhuǎn)基因水稻肯定會(huì)被批準(zhǔn)，首先把有關(guān)轉(zhuǎn)基因水稻種子和種植信息告訴給美國(guó)人。沒(méi)料想隨后召開(kāi)的部級(jí)聯(lián)席會(huì)議決定，卻擱置了轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植的申請(qǐng)。相反，張啟發(fā)在美國(guó)雜志Newsweek上的話(huà)，引起了綠色和平組織的注意。根據(jù)這個(gè)線(xiàn)索，綠色和平組織在2005年春季，分別四次到湖北省進(jìn)行實(shí)地深入調(diào)查，并于 2005年4月13日公布了《非法轉(zhuǎn)基因水稻污染中國(guó)大米》的調(diào)查報(bào)告，湖北非法種植轉(zhuǎn)基因水稻成了震驚世界的事件。但是，農(nóng)業(yè)部對(duì)綠色和平組織的報(bào)告，作了冷處理。　　

　2010年3月16日　  每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)導(dǎo)：昨日(　3月15日　)，綠色和平表示，　2009年10月29日　至　11月17日　，“綠色和平”在我國(guó)8個(gè)城市的9家大型連鎖超市共19個(gè)門(mén)店進(jìn)行了隨機(jī)采樣，并委托有資質(zhì)的獨(dú)立第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)這些樣品分別進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)和農(nóng)藥殘留檢測(cè)?！捌渲?，6個(gè)散裝大米樣品中，有2個(gè)為轉(zhuǎn)基因大米；7個(gè)木瓜樣品中，6個(gè)為轉(zhuǎn)基因木瓜，其中3個(gè)是非法的?！薄俺霈F(xiàn)問(wèn)題的大米名為‘銀欣雪優(yōu)’和‘湖南貓芽米’，分別購(gòu)自湖北武漢的中百倉(cāng)儲(chǔ)水果湖店和湖南的沃爾瑪長(zhǎng)沙黃興南路分店”?？梢?jiàn)，“非法轉(zhuǎn)基因水稻污染中國(guó)大米”事件，并沒(méi)有結(jié)束。　　

在與此相并行的時(shí)間里，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放了轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米“BVLA430101”、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻“華恢1號(hào)”和雜交種“Bt汕優(yōu)63”的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)。 　2009年10月22日　中國(guó)生物安全網(wǎng)公布了“2009年第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)批準(zhǔn)清單” （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》）。在《清單》這份名為“生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)2009B.pdf”的文件中，共有43項(xiàng)事關(guān)轉(zhuǎn)基因重組的安全證書(shū)，審批編號(hào)則由農(nóng)基安證字(2009)第032號(hào)一直到074號(hào)。其中：　　

轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)雜交棉等40個(gè)項(xiàng)目占據(jù)前40個(gè)序號(hào)即第032號(hào)至第071號(hào)，有效期均為“2009年9月19日—2014年9月19日，就是說(shuō)批準(zhǔn)日期是9月19日?！　?/p>

“兩個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻”和“一個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米”的序號(hào)，是接在清單末尾即第072號(hào)至074號(hào)。有效期均為“2009年8月17日—2014年8月17日”，就是說(shuō)批準(zhǔn)日期是8月17日?！　?/p>

按照登載該文件的“中國(guó)生物安全網(wǎng)”信息顯示，《清單》發(fā)布時(shí)間是2009年10月22日，但是該文件“屬性”卻表明文件生成日期為2009年11月27日16時(shí)23分，修改于2009年11月27日16時(shí)24分?！　?/p>

這個(gè)時(shí)間表，確很蹊蹺，它給人們帶來(lái)了諸多疑問(wèn)：　　

一、2009年10月22日《清單》生成發(fā)布的時(shí)候，并沒(méi)有這2項(xiàng)轉(zhuǎn)基因水稻和1項(xiàng)轉(zhuǎn)基因玉米的名單。11月27日利用上網(wǎng)公示的方法進(jìn)行了補(bǔ)登，是不是為了要搭車(chē)搶路？　　

二、審批編號(hào)與批準(zhǔn)日期是自然形成的，這是常識(shí)性的東西。這2項(xiàng)轉(zhuǎn)基因水稻和1項(xiàng)轉(zhuǎn)基因玉米的審批編號(hào)在最后，它們的批準(zhǔn)日期卻早于其它所有項(xiàng)目1月有余。這個(gè)蹊蹺能否說(shuō)明這2項(xiàng)轉(zhuǎn)基因水稻和1項(xiàng)轉(zhuǎn)基因玉米的批準(zhǔn)日期是倒簽的？　　

三、聯(lián)系2009年10月29日至　11月17日　，“綠色和平”在我國(guó)8個(gè)城市的9家大型連鎖超市共19個(gè)門(mén)店進(jìn)行了隨機(jī)采樣包括對(duì)銷(xiāo)售大米進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)和農(nóng)藥殘留檢測(cè)。2項(xiàng)轉(zhuǎn)基因水稻和1項(xiàng)轉(zhuǎn)基因玉米于11月27日的搭車(chē)搶路行為，是不是為了應(yīng)對(duì)“綠色和平”的發(fā)現(xiàn)?　　

四、批準(zhǔn)日期的倒簽、審批序號(hào)的搭車(chē)補(bǔ)登，人們所熱議的“偷偷摸摸”，是否就是為了使張啟發(fā)的非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因水稻合法化？　　

中國(guó)是《國(guó)際生物多樣性公約》下的《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》的締約方，于2000年8月8日簽署，2005年4月27日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了該議定書(shū)。議定書(shū)要求每個(gè)締約方，對(duì)每個(gè)轉(zhuǎn)基因生物所作出的決定的決策過(guò)程和決定結(jié)果要告訴公眾，同時(shí)，還要使公眾知悉可通過(guò)何種方式公開(kāi)獲得生物安全資料交換所得信息和資料。3月10日兩會(huì)期間，在專(zhuān)場(chǎng)安排農(nóng)業(yè)部官員的新聞會(huì)上，農(nóng)業(yè)部官員的解釋?zhuān)坏珱](méi)有排除，反而增添了人們更多的疑慮。　　

他說(shuō)：“發(fā)放安全證書(shū)是對(duì)科學(xué)家轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究工作及其成果的評(píng)價(jià)與肯定”。但是，為什么要“偷偷摸摸 ”，正需要他解答，而他未作任何解答?！　?/p>

他說(shuō)：“轉(zhuǎn)基因應(yīng)用是大勢(shì)所趨?！钡牵麤](méi)有說(shuō)明為什么“歐美國(guó)家不在本國(guó)推廣轉(zhuǎn)基因主糧”，也不說(shuō)明為什么“歐盟、日韓，對(duì)轉(zhuǎn)基因食物持謹(jǐn)慎態(tài)度”。 在全球還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到共識(shí)的情況下，所謂“大勢(shì)所趨”，顯然夸大其辭、言過(guò)飾非、不負(fù)責(zé)任?！　?/p>

他說(shuō)：“農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口到中國(guó)境內(nèi)商業(yè)化種植”。但是，他沒(méi)有說(shuō)明是否存在通過(guò)與美國(guó)孟山都等合作的方式種植轉(zhuǎn)基因糧食的事實(shí)。 　　

他說(shuō)：“在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植?！钡?，他沒(méi)有對(duì) “綠色和平”組織一而再、再而三地在湖北等地發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大米的報(bào)告作出正面回應(yīng)。　　

他說(shuō)：批準(zhǔn)發(fā)放2種轉(zhuǎn)基因水稻一種轉(zhuǎn)基因玉米的生產(chǎn)安全證書(shū)“并不等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)”。他顯然是在偷換概念。生產(chǎn)安全證書(shū)的發(fā)放，是轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化生產(chǎn)之前最關(guān)鍵的一關(guān)，它意味著該品種的安全和技術(shù)方面的障礙已基本掃除，并獲得農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的許可，接下來(lái)的就是生產(chǎn)者履行生產(chǎn)安全許可證書(shū)所要求的條件和義務(wù)后，申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，實(shí)施商業(yè)化生產(chǎn)。所以，允許商業(yè)化生產(chǎn)不等于實(shí)施商業(yè)化生產(chǎn)，而發(fā)放生產(chǎn)安全證書(shū)就是有條件地允許商業(yè)化生產(chǎn)?！　?/p>

他說(shuō)：“轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)，分別經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)11年和6年的嚴(yán)格評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用的慎重態(tài)度”。但是，我國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平在世界范圍里不處領(lǐng)先水平，全世界還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家敢批準(zhǔn)一個(gè)轉(zhuǎn)基因主糧的生產(chǎn)安全證書(shū)，農(nóng)業(yè)部“敢為天下先”的“慎重態(tài)”是如何“體現(xiàn)”的？一個(gè)關(guān)系到十三億中國(guó)人民的安全、一項(xiàng)人類(lèi)歷史上開(kāi)天辟地的決策，僅僅在一個(gè)人們鮮聞寡見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站上以“批準(zhǔn)清單”的形式發(fā)布，農(nóng)業(yè)部的“慎重態(tài)”是如何“體現(xiàn)”的？一個(gè)決定著世界上人口最多的國(guó)家的主糧安全、一項(xiàng)世界生物史上里程碑式的決定，農(nóng)業(yè)部的“慎重態(tài)”又是如何“體現(xiàn)”的？　　

他說(shuō)：“農(nóng)業(yè)部將本著對(duì)廣大消費(fèi)者高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，始終堅(jiān)持“加快研究、推進(jìn)應(yīng)用，規(guī)范管理，科學(xué)發(fā)展”的指導(dǎo)方針”。在這十六字方針中，唯獨(dú)沒(méi)有“確保安全”這四個(gè)字。確保安全，包括人的健康安全、我國(guó)的生態(tài)安全和13億人民的糧食安全。轉(zhuǎn)基因生物，尤其是轉(zhuǎn)基因主糧，其核心就是安全問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部的十六字方針，安全不講了。說(shuō)“規(guī)范管理 ”，實(shí)際上有法不循。剩下是“加快”和“推進(jìn)”，倒是真的，圖一個(gè)“快”字，就不顧一切了，這是違反“科學(xué)發(fā)展”觀的。　　

他說(shuō)：“轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用，必須受到嚴(yán)格管理”。說(shuō)了半天，這句話(huà)說(shuō)得最好了。面對(duì)已經(jīng)混亂了的轉(zhuǎn)基因市場(chǎng)，應(yīng)該怎樣整頓將管理嚴(yán)格起來(lái)呢？　　

一、先整頓轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品大部不作標(biāo)識(shí)的現(xiàn)狀，這在“轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用”這個(gè)盤(pán)子中，算是最簡(jiǎn)單、最容易、最不花氣力的一件事，要首先改變大部轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不作標(biāo)識(shí)的亂象?！　?/p>

二、公布我國(guó)水稻、玉米轉(zhuǎn)基因研究組織必須與美國(guó)孟山都等國(guó)外公司簽定的《材料轉(zhuǎn)移協(xié)議》，讓公眾了解：由于該協(xié)議，我們現(xiàn)在利用他們的植株或其它專(zhuān)利進(jìn)行轉(zhuǎn)基因研究，我們現(xiàn)在、將來(lái)、和子孫將要承擔(dān)什么樣的義務(wù)和代價(jià)?！　?/p>

三、鑒于此前由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、發(fā)放的轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米“BVLA430101”、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻“華恢1號(hào)”和雜交種“Bt汕優(yōu)63”的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二條第五款第二項(xiàng)、第四條、第一百零一條的規(guī)定，程序違法，應(yīng)宣布無(wú)效。原申請(qǐng)者，應(yīng)按照國(guó)家衛(wèi)生部頒布的《新資源食品管理辦法》規(guī)定的程序重新向衛(wèi)生部申請(qǐng)?！　?/p>

四、成立以衛(wèi)生部食品藥品監(jiān)督組織為主的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查此前發(fā)生在湖北的轉(zhuǎn)基因水稻非法種植和發(fā)生在湖北、湖南等處轉(zhuǎn)基因大米的污染事件，弄清楚轉(zhuǎn)基因水稻種子的擴(kuò)散管道、轉(zhuǎn)基因大米的污染途徑和狀況，尤其要注意那種科研與經(jīng)營(yíng)兼容、故意闖關(guān)的個(gè)別轉(zhuǎn)基因科學(xué)家 “有意或者無(wú)意地泄露一些種子”，暗中擴(kuò)散轉(zhuǎn)基因水稻、搞亂轉(zhuǎn)基因秩序的情形?！　?/p>

五、人大應(yīng)盡快制定一部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物法，整合現(xiàn)行的有關(guān)轉(zhuǎn)基因的法律法規(guī)?！　?/p>

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