老田：主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家以話語(yǔ)權(quán)“傍大款”的經(jīng)典案例
作者：老田 來(lái)源：紅色文化網(wǎng) 日期：2013-05-02 點(diǎn)擊：
| 主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家以話語(yǔ)權(quán)“傍大款”的經(jīng)典案例 | |
| 主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家以話語(yǔ)權(quán)“傍大款”的經(jīng)典案例 【老田按：國(guó)有企業(yè)和權(quán)力的結(jié)合，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上私人資本靈活方便：一個(gè)根本原因是國(guó)企管理體制，無(wú)法有效地與掌握權(quán)力的官員個(gè)人進(jìn)行交易；相比較私人企業(yè)而言，政府官員也更難以成為國(guó)企利潤(rùn)的合法分肥者。即便是政府官員參與國(guó)企的分肥，權(quán)力對(duì)企業(yè)的回潰也僅僅給予國(guó)企的管理層個(gè)人，而不是作用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的改善和利潤(rùn)增加。因此私營(yíng)企業(yè)主的成就中間，很大一部分是得益于與政府官員建立起更成功的分利同盟，并通過(guò)這樣的方式去強(qiáng)化政權(quán)對(duì)自身成長(zhǎng)的扶持。在獲取信貸領(lǐng)域，根據(jù)同樣的原理，也是私人資本更容易與具有審批權(quán)的那些銀行官員個(gè)人進(jìn)行交易，因此獲得了更多的信貸支持。俗話說(shuō)，一個(gè)好漢三個(gè)幫，私人資本的“效率”中間，有著整個(gè)社會(huì)的政治權(quán)力和金融資本的切實(shí)扶持，“軍功章有權(quán)力的一半也有銀行的一半”。從下面這個(gè)案例中間，我們看到了私人資本與“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的“良性互動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也主動(dòng)積極地利用自己掌握的話語(yǔ)權(quán)去“傍大款”，雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都標(biāo)榜所謂的“價(jià)值中立”，其實(shí)這不過(guò)是為了更有效地利用自己手中掌握的“學(xué)術(shù)公器”，去更好地“傍大款”爭(zhēng)取更多的分肥份額，如此而已，豈有他哉！】 經(jīng)濟(jì)學(xué)家就茂化實(shí)華事件“炮轟”中石化 中石化駁斥茂化實(shí)華歪曲事實(shí) 2005-2-28 林玉 文章來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2月27日，張維迎、盛洪、張曙光等一批知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家就茂化實(shí)華停產(chǎn)事件專(zhuān)門(mén)召開(kāi)研討會(huì)，異口同聲討伐中石化停止向茂化實(shí)華供應(yīng)原料導(dǎo)致其停產(chǎn)事件，專(zhuān)家們認(rèn)為該事件反映了石化產(chǎn)業(yè)所存在的缺乏管制的行政壟斷，必須盡快打破。而中石化茂名煉化和中石化總部的官員，則對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)跊](méi)有了解事件的真實(shí)情況和我國(guó)石油石化工業(yè)的具體情況的背景下，就發(fā)表的關(guān)于茂化實(shí)華事件及我國(guó)石油工業(yè)體制改革的看法表示詫異。他們認(rèn)為：該事件本身是雙方經(jīng)濟(jì)行為，根本與壟斷問(wèn)題無(wú)關(guān)；而且，由于石油石化工業(yè)的特殊性，保持必要的國(guó)家控制，符合我國(guó)的根本利益，而且也是世界上多數(shù)國(guó)家的做法。中石化的官員進(jìn)一步表示，愿意配合經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行深入研究。 茂名煉化：多次催款無(wú)效導(dǎo)致停貨事件 會(huì)議組織者向記者們散發(fā)了題為《“茂化實(shí)華與中石化沖突”事件前因后果》的 文字材料，材料中說(shuō)，由于中石化單方面提高茂化實(shí)華的原料價(jià)格，導(dǎo)致后者面 臨虧損境地，因而拒付前者貨款；中石化茂名煉化公司就停止了茂化實(shí)華的原料 供應(yīng)，導(dǎo)致其停產(chǎn)至今。由此導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失，超過(guò)兩億元。而中石化方面 則打算重起爐灶，再投資4億元在茂名再建一個(gè)與茂化實(shí)華完全一樣的企業(yè)，完全把后者撇開(kāi)；由此造成的各種經(jīng)濟(jì)損失總和超過(guò)20億元。會(huì)議組織者在回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)，表示這些材料來(lái)源于新聞媒體的報(bào)道。就會(huì)議反映的茂化實(shí)華停產(chǎn) 風(fēng)波的相關(guān)問(wèn)題，記者27日晚采訪了事件的當(dāng)事人、茂名煉化發(fā)言人陳國(guó)興。陳 國(guó)興對(duì)會(huì)議散發(fā)的材料與事實(shí)出入嚴(yán)重表示驚訝和氣憤。他說(shuō)：“茂化實(shí)華原是我們的下屬企業(yè)，當(dāng)時(shí)雙方的原料供應(yīng)價(jià)格確實(shí)比較便宜，但那是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算價(jià)格，不是正常的市場(chǎng)價(jià)格。在茂化實(shí)華不再屬于我們以后，就應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)供應(yīng)原料。在國(guó)際國(guó)內(nèi)原料價(jià)格暴漲的情況下，茂名煉化適當(dāng)提高原料價(jià)格是正常的市場(chǎng)行為，茂化實(shí)華也確實(shí)按照這個(gè)價(jià)格向我們支付了一個(gè)月的貨款。而且，按照測(cè)算，茂化實(shí)華即使在提價(jià)以后，仍然是盈利的，不存在全面虧損問(wèn)題。他們停止向我們付款，就是脅迫我們向他們讓利，這我們?cè)跄艽饝?yīng)？在他們拒絕交付貨款后，我們多次以各種方式告訴他們，如再不如數(shù)交付貨款，就可能停止供貨，他們?nèi)匀恢弥焕?。后?lái)，他們拖欠我們的貨款總額已經(jīng)達(dá)到了6億多元，才發(fā)生了最后我們不得不停供原料的事件?！?這位發(fā)言人還說(shuō)：“ 茂化實(shí)華對(duì)外稱(chēng)，拒付貨款的原因是中石化擅自提高原料價(jià)格。但實(shí)際情況是，茂化實(shí)華與茂煉股份之間的供貨合同到2003年底已到期，2004年1月1日后雙方并未簽訂新的供貨協(xié)議。在此情況下，雙方商定按‘廣州石化丙烯×27%+茂煉股份液化氣×72%-230元’的價(jià)格向茂化實(shí)華供應(yīng)液態(tài)烴原料，并據(jù)此開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，茂化實(shí)華一直執(zhí)行到2004年4月并沒(méi)有提出任何異議。茂煉股份根據(jù)市場(chǎng)變化，適時(shí)調(diào)整原料價(jià)格，體現(xiàn)了液態(tài)烴原料的商品價(jià)值，是符合市場(chǎng)實(shí)際的。至于再投資4億元搞一個(gè)新的類(lèi)似企業(yè)，現(xiàn)在看來(lái)完全是沒(méi)有根據(jù)的說(shuō)法。因此，整個(gè)茂化實(shí)華停產(chǎn)風(fēng)波中，根本不存在茂名煉化和中石化以大欺小、以壟斷壓制民企的問(wèn)題?！? 中石化總部：北京泰躍背信棄義，不履行主業(yè)出售承諾是深層原因 而中石化集團(tuán)企業(yè)管理部的一位官員，則直指茂化實(shí)華的控股股東在整個(gè)收購(gòu)及 經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，惡意高價(jià)收購(gòu)在先，背信棄義、不履行相關(guān)承諾于后。這位官員介 紹，早在2002年初，中石化就計(jì)劃收購(gòu)茂名石化職工持股會(huì)持有的茂化實(shí)華股份 ，以整合茂化實(shí)華公司。但是北京泰躍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（下稱(chēng)“北京泰 躍”）提出以60％的高比例溢價(jià)收購(gòu)職工股，從而使中石化被迫延緩了對(duì)茂化實(shí)華主業(yè)資產(chǎn)的整合。北京泰躍收購(gòu)茂化實(shí)華職工股時(shí)，在中石化的要求下，北京泰躍向中石化出具了關(guān)于化工主業(yè)資產(chǎn)回歸的承諾書(shū)，承諾“將依法行使大股東職權(quán)，積極促使茂化實(shí)華通過(guò)再融資將主業(yè)逐漸轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)及教育產(chǎn)業(yè)，并促使上市公司將其石化類(lèi)資產(chǎn)以當(dāng)時(shí)凈資產(chǎn)值出售給中石化集團(tuán)或其指定公司”。然而，北京泰躍成為茂化實(shí)華成為第一大股東后，并未認(rèn)真履行承諾，卻加緊對(duì)外投資，近一年時(shí)間累計(jì)投資已達(dá)3.03億元，均受制于北京泰躍的控制，并未給茂化實(shí)華帶來(lái)相應(yīng)的投資回報(bào)，也未兌現(xiàn)“加快主業(yè)轉(zhuǎn)型、將石化類(lèi)資產(chǎn)回售予中石化”的承諾?！?004年2月以來(lái)，中石化多次與北京泰躍協(xié)商回購(gòu)茂化實(shí)華主業(yè)資產(chǎn)問(wèn)題，我們提出按照資本市場(chǎng)的規(guī)范要求，在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上雙方協(xié)商定價(jià)。但北京泰躍不同意進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，提出2006年底以后才能考慮向中石化出售相關(guān)主業(yè)資產(chǎn)；如果現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓主業(yè)資產(chǎn)，出讓價(jià)為8億元，并強(qiáng)調(diào)少于7.5億元免談。據(jù)測(cè)算，同樣規(guī)模和技術(shù)水平的裝置，新建投資不超過(guò)2.3億元。按照茂化實(shí)華2005年1月28日臨時(shí)股東大會(huì)對(duì)外投資的決議，其全部石化主業(yè)資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值僅為1.48億元（資產(chǎn)原值2.69億元，凈值1.27億元）。這充分反映了北京泰躍根本沒(méi)有履行承諾，而是為解決這些問(wèn)題設(shè)置障礙，對(duì)雙方都造成了一定損失?！?上述官員向記者解釋道。這位官員說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)學(xué)家們關(guān)心石油石化工業(yè)的發(fā)展，我們表示歡迎和支持，也隨時(shí)打算就相關(guān)問(wèn)題向社會(huì)各界說(shuō)明情況。關(guān)于石油石化工業(yè)的壟斷問(wèn)題，本身不是中石化集團(tuán)自身討論的問(wèn)題，這是國(guó)務(wù)院決策的范圍。到2006年，我國(guó)將對(duì)國(guó)外完全放開(kāi)石油流通領(lǐng)域，這對(duì)我國(guó)石油行業(yè)是巨大的挑戰(zhàn)；在這個(gè)時(shí)候分散我國(guó)石油企業(yè)的實(shí)力，等于自我繳械。就這個(gè)問(wèn)題，可以與專(zhuān)家們進(jìn)行深入探討。” 諸多專(zhuān)家就茂化實(shí)華事件“炮轟”中石化 參加這次研討會(huì)的還有劉凱湘、王曉曄、楊圣明、保育鈞等法學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家， 而且會(huì)議邀請(qǐng)了包括經(jīng)濟(jì)參考報(bào)在內(nèi)的首都各大媒體的20多位記者。北京大學(xué)教 授盛洪說(shuō)，上市公司茂化實(shí)華因被中石化方面停供原料并導(dǎo)致全面停產(chǎn)已近3個(gè)月，至今仍未有任何解決跡象，成為中國(guó)股市中極其罕見(jiàn)的人為停產(chǎn)事件。該事件并非一般的經(jīng)濟(jì)糾紛，涉及中國(guó)石油化工體制改革一系列重大問(wèn)題，尤其是涉及非公經(jīng)濟(jì)能否真正順利進(jìn)入石油這個(gè)壟斷行業(yè)的問(wèn)題。破除這一壟斷，推動(dòng)石油化工體制的重大改革，對(duì)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和石化業(yè)本身的發(fā)展，并推動(dòng)整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，均有極為關(guān)鍵的意義。北大光華學(xué)院副院長(zhǎng)張維迎教授認(rèn)為，作為典型案例，此事件中包含一個(gè)非常典型的問(wèn)題，即石油化工業(yè)作為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈性行業(yè)，要不要開(kāi)放和怎么開(kāi)放、要不要引入非公經(jīng)濟(jì)和怎么引進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)特別在一些資源壟斷性性的企業(yè)，基本是一個(gè)游戲的制定者，他們都凌駕于這個(gè)民營(yíng)企業(yè)之上，石油只是其中一個(gè)問(wèn)題。社科院張曙光教授認(rèn)為，茂化實(shí)華是民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題，中央也發(fā)了不少文件，提出對(duì)民營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入方面要開(kāi)放。因此，現(xiàn)在不是沒(méi)有這方面的政策，而是現(xiàn)在這方面政策怎么落實(shí)，而現(xiàn)在國(guó)有石油壟斷狀況不打破，是沒(méi)有辦法實(shí)施的。與會(huì)的發(fā)言者一致認(rèn)為，必須盡快打破石油石化行業(yè)的壟斷，民營(yíng)企業(yè)以切實(shí)的發(fā)展空間。 |
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