降蘊(yùn)彰

　　中國發(fā)展轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化的步伐已經(jīng)生變。

　　一位接近農(nóng)業(yè)部的知情人士向本報(bào)透露，未來5至10年內(nèi)國家將不會推行以水稻、小麥為主的轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化。這一政策取向，在今年年內(nèi)將出臺的《現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》（下稱《規(guī)劃》）中已經(jīng)有所體現(xiàn)，該《規(guī)劃》并不包含轉(zhuǎn)基因水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物的內(nèi)容。

　　2009年10月，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了兩種轉(zhuǎn)基因水稻和一種轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書，并表示未來3至5年內(nèi)，轉(zhuǎn)基因水稻將有望率先在國內(nèi)上市，但這一進(jìn)程目前已被放緩。

　　據(jù)前述知情人士所說，國家之所以延緩主糧商業(yè)化推進(jìn)步伐，一方面是來自各方面對轉(zhuǎn)基因安全性的質(zhì)疑聲音很大，另一方面是基于這樣的判斷：國內(nèi)目前在轉(zhuǎn)基因主糧的研究、推廣、監(jiān)管乃至后期企業(yè)運(yùn)作等方面，還都不成熟。

　　不過，該人士透露，由于玉米需求劇增導(dǎo)致國家儲備壓力加大，玉米育種科技將進(jìn)入一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，同樣在未來5至10年期間，轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化將有可能適時(shí)推進(jìn)。

　　政策已生變

　　國務(wù)院于4月18日發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，其中，僅有兩處提及“轉(zhuǎn)基因”，相關(guān)表述都很簡潔，一處是指出要“推進(jìn)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)”，另一處是，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步規(guī)范“轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全評價(jià)和品種跨區(qū)引種行為”。

　　農(nóng)業(yè)部種植司副司長馬淑萍公開表示，按照《意見》對中國種業(yè)發(fā)展提出的原則性、方向性的要求，農(nóng)業(yè)部將制定和完善多個(gè)相關(guān)未來種業(yè)發(fā)展的政策文件，其中，最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是制定《現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》(下稱《規(guī)劃》)。她還進(jìn)一步表示，《規(guī)劃》是對《意見》的具體化和細(xì)化。在規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)部將要分作物、分品種、分地區(qū)提出今后十年種業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和階段性目標(biāo)。

　　本報(bào)了解到，從去年開始，農(nóng)業(yè)部就組織專家編寫《規(guī)劃》，到目前為止在經(jīng)過多輪征求意見并修改之后，《規(guī)劃》已經(jīng)基本定稿，預(yù)計(jì)將于今年年內(nèi)推出。前述接近農(nóng)業(yè)部高層的知情人士對本報(bào)透露，《規(guī)劃》中分作物、分品種、分地區(qū)提出了今后十年中國種業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和階段性目標(biāo)，但不包含轉(zhuǎn)基因水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物的內(nèi)容。

　　該知情人士表示，國內(nèi)一些專家對2009年獲得農(nóng)業(yè)部安全證書的轉(zhuǎn)基因水稻和玉米品種有頗多爭議。爭議的焦點(diǎn)在于，不少專家們認(rèn)為，在育種科技創(chuàng)新方面，這兩種轉(zhuǎn)基因水稻和玉米品種都有所不足，在此基礎(chǔ)上，國內(nèi)企業(yè)很難在5年內(nèi)推出可商用的轉(zhuǎn)基因水稻和玉米品種。

　　據(jù)本報(bào)了解，在5月份國務(wù)院召開的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物商業(yè)化座談會上，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院種業(yè)專家佟屏亞就明確指出，由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張啟發(fā)培育的轉(zhuǎn)基因水稻“Bt汕優(yōu)63”實(shí)際上是由已經(jīng)退役的水稻品種“汕優(yōu)63”轉(zhuǎn)化而來，具體的轉(zhuǎn)化方法是“給‘汕優(yōu)63’轉(zhuǎn)進(jìn)去一個(gè)抗蟲基因”，將其命名為新轉(zhuǎn)基因水稻品種。

　　據(jù)前述知情人士介紹，“汕優(yōu)63”水稻品種原本是福建省農(nóng)科院種業(yè)專家謝華安帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)于1981年育成的，并于1988年榮獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，前幾年已經(jīng)徹底退出種子市場。

　　根據(jù)公開的報(bào)道，“Bt汕優(yōu)63”可提高8%的產(chǎn)量。但據(jù)知情人士稱，目前國內(nèi)專家培育的轉(zhuǎn)基因種子都沒有“增產(chǎn)基因”，由于種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物可以抗蟲害，“增產(chǎn)”事實(shí)上是將種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子節(jié)省的農(nóng)藥費(fèi)用核算為增產(chǎn)的數(shù)量。

　　他還表示，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員范云六培育的轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米，與其他玉米品種相比突出功能主要是令生豬消化更多的磷，從而減少來自動(dòng)物糞便對環(huán)境的污染，并沒有抗蟲抗病和提高產(chǎn)量的功能。范云六身邊的科研人員對此的解釋是，“能幫助豬雞鴨等單胃動(dòng)物消化飼料中豐富的磷”。

　　該知情人士透露，目前決策層認(rèn)為國內(nèi)在轉(zhuǎn)基因主糧的研究、推廣、監(jiān)管乃至后期企業(yè)運(yùn)作等方面，還都不成熟，轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化的步伐應(yīng)該有所放緩。正是基于這樣的謹(jǐn)慎考慮，在上述《意見》和《規(guī)劃》中，才鮮有涉及“轉(zhuǎn)基因”的內(nèi)容。

　　玉米或突進(jìn)

　　按照前述知情人士的說法，未來5至10年之內(nèi)，國家將不會推行以水稻、小麥為主的轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化，但同期內(nèi)，轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化卻有可能成為現(xiàn)實(shí)。

　　農(nóng)業(yè)部門預(yù)測，未來10年乃至更長的階段之內(nèi)，中國水稻、小麥和玉米的產(chǎn)量都仍將穩(wěn)步提高，但情況不同的是，在需求上，水稻和小麥?zhǔn)浅手鸩较陆档内厔?，而由于國人對肉蛋奶的需求日趨增長，玉米需求日趨強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)管理領(lǐng)域的官員擔(dān)憂，未來幾年中國玉米將步進(jìn)口大豆的后塵。

　　來自中國糧油信息中心的統(tǒng)計(jì)，去年國內(nèi)大豆需求對外依存度已經(jīng)高達(dá)78%，而從去年開始我國已由玉米凈出口國轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國，對外需求激增。玉米在某些國家被作為主要口糧之一，因此國際上對中國大幅提高玉米進(jìn)口量的舉動(dòng)極為關(guān)注。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部9月20日公布的《全國種植業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》，中國水稻、小麥、玉米三大主糧作物自給率要達(dá)到100%。絕大部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，水稻和小麥都能達(dá)到，但玉米則是難上加難。

　　中華糧網(wǎng)高級分析師焦善偉表示，未來要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)玉米的自給自足，不外乎兩種途徑，一是大幅度提高玉米種植面積，再有就是盡快提高玉米單產(chǎn)，而從目前國內(nèi)的實(shí)際情況來看，靠大幅度提高玉米種植面積的可能性基本可以排除，短期內(nèi)，想謀求培育并推廣提高玉米單產(chǎn)品種的可能性也很小。

　　據(jù)本報(bào)了解，目前國內(nèi)玉米種植面積最大的兩個(gè)品種是“鄭單958”、“先玉335”，其余玉米品種所占的種植面積都很小?！班崋?58”是國內(nèi)育種專家堵純信在上世紀(jì)90年代選育的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、多抗玉米品種，“先玉335”是2004年美國先鋒種業(yè)公司在中國推出的品種。多位種業(yè)專家預(yù)測，在經(jīng)歷了多年的鼎盛期之后，“鄭單958”很可能由于遭遇新的病蟲害而較早退出市場，屆時(shí)國內(nèi)玉米產(chǎn)量就只能靠“先玉335”來撐局，國內(nèi)自育優(yōu)勢玉米品種的單一性，給未來中國糧食安全造成較大威脅。

　　前述接近農(nóng)業(yè)部的知情人士表示，轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化可能較快推進(jìn)還有一個(gè)較為現(xiàn)實(shí)的原因是，與水稻、小麥作為國人主要口糧不同，國內(nèi)玉米絕大部分是作為動(dòng)物飼料或者食品初級原料，人們直接食用的很少，官方在推進(jìn)轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化時(shí)遭遇的阻礙會較小。

　　該人士告訴本報(bào)，有關(guān)方面將會進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)基因玉米技術(shù)研發(fā)，及早推出更為優(yōu)良的轉(zhuǎn)基因玉米品種。

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