易憲容：目前經(jīng)濟生活中的四個重大問題 

"三農(nóng)"問題是首先要關注的大事。"三農(nóng)"問題不解決，中國經(jīng)濟要想持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展是不可能的。從目前的情況來說，由于我國農(nóng)村人口比重過高，不僅使得農(nóng)民的收入水平上升緩慢，城鄉(xiāng)之間的收入差別不是縮小反而加大了。每年在外打工的上億農(nóng)民，在城市處于最低階層，工資水平極低。農(nóng)民收入水平過低，不僅福利水平難以上升，而且導致其消費力極低，進而使得國內(nèi)經(jīng)濟減少對外經(jīng)濟依賴性、擴大內(nèi)需容易流為宣傳口號。

要解決"三農(nóng)"問題，一要創(chuàng)造條件讓大量農(nóng)民進入城市，減少農(nóng)村人口占整個人口的比重；二是要用法律保障農(nóng)民土地產(chǎn)權及土地收益，使農(nóng)民進入城市擁有最基本的財富起點；三要確立農(nóng)民公民權利，使得他們在自由遷移過程中不受到歧視，特別是他們的子女受到公平的基本的教育；四是在上述基礎上創(chuàng)造農(nóng)民大量涌入城市的制度環(huán)境與條件。

其次，目前市場流行著一種看法，認為中國剩余勞動力無限供應的狀況已經(jīng)改變。理由有二，一是中國解放后"嬰兒潮"的人口35-50歲）基本上達到頂峰，勞動力人口增長將出現(xiàn)放緩；二是從東南沿海的情況來看，勞動力供過于求的情況開始轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦蟆?/p>

筆者以為，在今后的20年里，中國勞動力無限供給的格局將無法改變。一是中國的人口基數(shù)大，盡管"后嬰兒潮"時期的勞動力人口相對減少，但絕對量并不會下降；二是隨著這幾年國內(nèi)基本教育及高等教育大力發(fā)展，國內(nèi)勞動力人口的素質(zhì)越來越高，而就業(yè)機會的增長遠遠低于勞動力人口培養(yǎng)的增長；三是城市化快速發(fā)展，肯定會讓大量的農(nóng)民涌入城市；四是只要從農(nóng)民工十幾年來的工資收益水平增長幅度十分微小、甚至于沒有增長就可以看出，目前國內(nèi)勞動力供給嚴重過剩。在未來一段時期，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會仍然應該是宏觀經(jīng)濟密切關注的目標。

第三，國內(nèi)外匯儲備快速增長與國內(nèi)居民個人儲蓄成倍增長，中國是否出現(xiàn)了資金過剩的格局？從近幾個月央行采取的貨幣政策來看，遏制流動性快速增加成為央行的首要任務。就目前市場的主流意見來看，國內(nèi)金融市場的流動性過?；臼峭鈪R占款增長過快及居民儲蓄過高的結果。對于前者，只要本外幣市場分割、結售匯制度不改變，在預期人民幣升值的情況下，外匯儲備的快速增長是不可能放緩的。對于后者，國內(nèi)外學界一直在以中國人的儲蓄率過高、消費率過低說事，但實際上，在目前的人口結構下，無論政府如何來提倡消費，無論政府把儲蓄利率壓到再低水平上，國內(nèi)居民的儲蓄并不會因此下降。

目前國內(nèi)銀行體系流動性過高，最根本的原因是政府管制下的低利率政策的結果。在低利率政策下，無論政府采取多少行政性措施來壓制這種過多的流動性，只能是按下葫蘆起了瓢，此起彼落。當大量的流動性在市場流竄時，各種資產(chǎn)價格就會快速上漲。如房地產(chǎn)市場與股市都會如此。

第四，經(jīng)濟生活嚴重的制度性利益失衡，從而使得社會財富在短期內(nèi)向少數(shù)人聚集。比如，目前市場炒作嚴重的藍籌股，基本上是國有企業(yè)、國有壟斷性企業(yè)或政府通過嚴格的市場準入使得市場化不充分的行業(yè)。這些企業(yè)的好壞并非是通過市場競爭，企業(yè)努力的結果，而是通過政府壟斷性政策輕易獲利。這個問題不解決，不僅會嚴重弱化絕大多數(shù)民眾的勞動努力程度，也是中國社會不穩(wěn)定的根源。

上述都是中國經(jīng)濟生活中的大事，如果對這些問題沒有一個基本認識，中國經(jīng)濟生活將面對的困難與問題會更多。

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