前按：我不想歌功頌德，因?yàn)槲沂枪?。說(shuō)話可能犯錯(cuò)誤，但不說(shuō)出自己想說(shuō)的話，也許就是犯罪。本人完全支持中國(guó)的城市化隨著工業(yè)化、商業(yè)化不斷推進(jìn)，絕不支持把“城鎮(zhèn)化”作為口號(hào)和指標(biāo)，也不支持把“城鎮(zhèn)化”作為經(jīng)濟(jì)引擎。今天，只提質(zhì)疑，不提方案。

　　全國(guó)人民期待已久的“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”落幕了，“新城鎮(zhèn)化”的提法被定調(diào)，并且給予了五點(diǎn)較為明確的新提法，一說(shuō)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在;二提高質(zhì)量，趨利避害，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展;三講到科學(xué)布局城市群和大中小城市，與產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng);四堅(jiān)持“集約、智能、綠色、低碳”方針;五要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　這些提法到底新不新?大家不妨去看看十年前的文章有沒(méi)有類似提法，除了第四條，我看都是老概念。圍繞著這條路走下去，是不是就可以實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的順利實(shí)現(xiàn)呢?我個(gè)人表示懷疑。中央領(lǐng)導(dǎo)人在前不久反復(fù)強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)刻不容緩”。但是，若是找錯(cuò)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理藥方，必定是南轅北轍的結(jié)果，明年“兩會(huì)”再推不出科學(xué)合理的糾偏方案，最終會(huì)讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加惡化甚至是崩潰。雖然會(huì)議也重提“房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖”，但是，如果沒(méi)有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的解決方案出臺(tái)，調(diào)控還是會(huì)走向失調(diào)，連“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的步驟都不敢做，任憑房地產(chǎn)綁架中國(guó)，要么是畏疾忌醫(yī)，要么是受到既得利益集團(tuán)的威脅?，F(xiàn)在，只能又逼著我把希望寄托在明年“兩會(huì)”。

　　判斷一項(xiàng)決策的導(dǎo)向作用優(yōu)劣，主要看其社會(huì)反應(yīng)和市場(chǎng)反應(yīng)，“新城鎮(zhèn)化”口號(hào)出來(lái)以后，主流社科專家和學(xué)界精英第一時(shí)間想到的是趕快讓農(nóng)村土地自由買賣，趕快拿房子跟農(nóng)民換土地去;資本市場(chǎng)的第一反應(yīng)是地產(chǎn)、建筑、建材、工程機(jī)械等股票暴漲。也就是說(shuō)，這項(xiàng)政策給整個(gè)中國(guó)的最明確訊號(hào)是：“土地經(jīng)濟(jì)”仍將是主旋律，哪怕政府本意不是這樣，口號(hào)這么提了，國(guó)民就會(huì)這么想。如果是媒體及資本家誤導(dǎo)，政府理應(yīng)及時(shí)糾正，不然就是默認(rèn)。

　　有人認(rèn)為：“新型城鎮(zhèn)化”并不意味著就是搞房地產(chǎn)，并不意味著就是農(nóng)民進(jìn)城。農(nóng)民進(jìn)城不是壞事，事實(shí)上，比進(jìn)城更重要的是身份認(rèn)同和待遇平等，否則還不如農(nóng)民身份。說(shuō)實(shí)話，我自己也有“城鎮(zhèn)化不等于房地產(chǎn)化”的良好愿望。然而，事實(shí)會(huì)再次告訴我：良好的愿望最終會(huì)被龐大的資本和短視的地方政府砸得粉碎，當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式出現(xiàn)飽和又找不到效益更優(yōu)的新增長(zhǎng)點(diǎn)時(shí)，沒(méi)有任何東西比“房地產(chǎn)”更能誘惑資本家，如果有政府鼓勵(lì)，那它就更加如虎添翼。

　　從中國(guó)過(guò)去十年的歷史來(lái)看：“城鎮(zhèn)化”一旦成為口號(hào)，并不是說(shuō)口頭講科學(xué)就能做到科學(xué);說(shuō)到趨利避害，資本趨利的時(shí)候，它會(huì)避害嗎?政府自己如果趨利的話，就更沒(méi)辦法避害了;并非想“集約、智能、低碳、綠色”就真能達(dá)到目標(biāo)，當(dāng)你看重GDP時(shí)，就很難辦到;什么叫有序?城市化的有序，從世界經(jīng)驗(yàn)看就是“自然演化”，而不是運(yùn)動(dòng)，一放到中國(guó)，它就變成了運(yùn)動(dòng)，因?yàn)槟悴桓氵\(yùn)動(dòng)，到2020年，你就達(dá)不到既定目標(biāo)，達(dá)不到目標(biāo)，你就沒(méi)有政績(jī)，沒(méi)政績(jī)，在中國(guó)意味著什么?只要把“城鎮(zhèn)化”炒作成“行動(dòng)指針”和“政治運(yùn)動(dòng)”，沒(méi)有不亂的可能，任憑你有多高的權(quán)威都無(wú)濟(jì)于事。“城鎮(zhèn)化”只能無(wú)聲地隨著社會(huì)進(jìn)步前行，絕不能成為口號(hào)。

　　有人還會(huì)說(shuō)：新型城鎮(zhèn)化并不意味著都往大城市，房地產(chǎn)漲不到哪里去。我想說(shuō)：中國(guó)房地產(chǎn)問(wèn)題的癥結(jié)并不在于住房?jī)r(jià)格，而在住房屬性和住房國(guó)情。當(dāng)住房成為最賺錢的行業(yè)時(shí)，哪怕它不漲價(jià)，其它行業(yè)的前景也是死路一條，因?yàn)樽銎渌a(chǎn)業(yè)在效益方面沒(méi)這個(gè)保險(xiǎn)，且房地產(chǎn)是最沒(méi)有技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，只要你找到關(guān)系獲得進(jìn)入的通行證。當(dāng)全國(guó)住房國(guó)情沒(méi)有科學(xué)發(fā)布時(shí)，房地產(chǎn)肯定仍是最具投機(jī)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)。我認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)國(guó)情普查比人口普查更為重要，2009年，我曾經(jīng)寫(xiě)信給中央兩位領(lǐng)導(dǎo)人，建議搞全國(guó)住房大普查，沒(méi)有結(jié)果，現(xiàn)在還是這種看法，不把全國(guó)住房總量和分布結(jié)構(gòu)告訴人民群眾，1000元/平米也不能說(shuō)是健康。前不久，我把中部某省各個(gè)大、中、小城市的遠(yuǎn)期規(guī)劃通看一遍，如能順利實(shí)施，至2020年的時(shí)候，該省的城鎮(zhèn)人口規(guī)劃量可達(dá)到1億人，而實(shí)際上它現(xiàn)在只有不到七千萬(wàn)人，即算不要錢，房子又有何意義?建房子和擴(kuò)市容成了未來(lái)發(fā)展的全民性暴欲，令不不解的是，這些不科學(xué)的“科學(xué)規(guī)劃”居然都在不同層次獲得了批準(zhǔn)?!

　　到目前為止，我個(gè)人的看法是：1)有關(guān)方面并沒(méi)有理清楚城鎮(zhèn)化中的某些核心概念和內(nèi)涵;2)有關(guān)方面沒(méi)有對(duì)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”給出科學(xué)的定義和規(guī)范;3)有關(guān)方面仍是圍繞“本屆”做文章。有鑒于此，本人對(duì)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的前景并不看好，直接點(diǎn)說(shuō)就是看空。我不理解，在中國(guó)還擁有如此多有利條件的時(shí)候，怎么就只想到把“新城鎮(zhèn)化”擺在了突出位置？這是哪些專家的智慧結(jié)晶?這是哪國(guó)專家的戰(zhàn)略指南?主流專家要么負(fù)起責(zé)來(lái)，要么退潮。平民說(shuō)話既然沒(méi)用，大家暫時(shí)就不急著提太多建議。

　　“頂層設(shè)計(jì)”不如“群眾路線”，趕快別提這個(gè)99%中國(guó)人聽(tīng)不懂的概念，決策就決策，搞個(gè)什么“頂層設(shè)計(jì)”?現(xiàn)在，有些學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在文件中反復(fù)強(qiáng)調(diào)要搞好自己的“頂層設(shè)計(jì)”，暈不死人不算改革!!!都到政策執(zhí)行的最底端了，它還要“頂層設(shè)計(jì)”?再下面除了平民就是地殼了，頂個(gè)什么啊!把概念糊弄到這般俗套，定會(huì)讓人反感。把眼光盯向人民，中國(guó)改革才能一帆風(fēng)順!

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