江涌:透視經(jīng)濟(jì)愛國主義
江涌:透視經(jīng)濟(jì)愛國主義
近年來,一股抵御外資并購內(nèi)資企業(yè)、防范本土商品和服務(wù)遭遇外來沖擊的市場保護(hù)主義聲浪正在全球蔓延。發(fā)展中國家、新興市場卷入其中,而發(fā)達(dá)國家更是鬧得兇。
時(shí)下的“經(jīng)濟(jì)愛國主義”,也有人稱其為“經(jīng)濟(jì)民族主義”。在歐洲,由于一般為單一民族國家,因此“經(jīng)濟(jì)民族主義”容易理解;但對(duì)于多民族國家來說,“經(jīng)濟(jì)民族主義”的稱謂似乎有些牽強(qiáng)。所以,多以“經(jīng)濟(jì)愛國主義”來標(biāo)識(shí)當(dāng)前涌動(dòng)于世界的這股市場保護(hù)主義潮流。
信奉經(jīng)濟(jì)自由主義教條者對(duì)于“經(jīng)濟(jì)愛國主義”的抨擊一刻都沒有停止過。經(jīng)濟(jì)自由主義者認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)愛國主義” 的可惡之處在于:一是會(huì)削弱本國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。企業(yè)的活力緣于競爭,“經(jīng)濟(jì)愛國主義”是用政府保護(hù)來排斥競爭,如此容易導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生依賴心態(tài),缺乏提高生產(chǎn)效率的動(dòng)力,進(jìn)而削弱整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。二是易于使政府權(quán)力膨脹。作為國家戰(zhàn)略,“經(jīng)濟(jì)愛國主義”意味著政治權(quán)力會(huì)更廣泛地干涉經(jīng)濟(jì)事務(wù)。而政治權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)一旦趨于濫用,就可能極大地破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)行。三是容易引來他國的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù),損傷本國正常的國際貿(mào)易和投資,進(jìn)而損傷國際自由經(jīng)濟(jì)體制。
但是,“經(jīng)濟(jì)愛國主義”也沒有因?yàn)樵獾浇?jīng)濟(jì)自由主義者的持續(xù)猛烈抨擊而怯步消弭,反而出現(xiàn)愈發(fā)膨脹態(tài)勢,以至于使多哈回合這一將對(duì)世界貿(mào)易體制產(chǎn)生重大影響的談判不得不中止?;诜彩恰按嬖凇北阌衅洹昂侠怼币幻嬷疤?,“經(jīng)濟(jì)愛國主義”也不是一罵就可了之的。理性對(duì)待“經(jīng)濟(jì)愛國主義”遠(yuǎn)不能從經(jīng)濟(jì)自由主義的教條出發(fā)。
“經(jīng)濟(jì)愛國主義”由來已久。當(dāng)英倫三島工業(yè)化的車輪滾滾飛馳之際,身處歐洲大陸的德意志仍然是個(gè)農(nóng)業(yè)國家,停留在中世紀(jì)田園生活的時(shí)代。1841年,德國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里?!だ钏固爻霭媪恕墩谓?jīng)濟(jì)學(xué)的國民經(jīng)濟(jì)體系》。該書鮮明地闡述,在自由競爭的條件下,一個(gè)落后國家如果沒有保護(hù),要想成為新興的工業(yè)國家是不可能的。“即使保護(hù)性關(guān)稅會(huì)使價(jià)值有所犧牲,但它卻使生產(chǎn)力有了增長,足以抵償損失而有余”。在李斯特貿(mào)易理論的指導(dǎo)下,德國最終實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,躍進(jìn)世界發(fā)達(dá)國家的行列。無獨(dú)有偶,美國也是在保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的前提下使經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展而成為世界巨人的。因此,保護(hù)幼稚工業(yè)的理論與實(shí)踐應(yīng)算是“經(jīng)濟(jì)愛國主義”的濫觴。此后,“經(jīng)濟(jì)愛國主義”在國際經(jīng)濟(jì)中越來越司空見慣。盡管在戰(zhàn)后,獨(dú)步天下的美國通過關(guān)貿(mào)總協(xié)定(后為世貿(mào)組織所取代)等國際組織進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理,但“經(jīng)濟(jì)愛國主義”始終存在并不時(shí)像火山一樣噴發(fā)。極具諷刺意味的是,作為經(jīng)濟(jì)自由主義大本營的歐美發(fā)達(dá)國家,如今已差不多成了“經(jīng)濟(jì)愛國主義”的急先鋒。
透視“經(jīng)濟(jì)愛國主義”的洶涌潮流,乃緣自經(jīng)濟(jì)全球化加速之大勢。全球化下的國家早已大大超出作為“暴力機(jī)器” 的范疇。由于世界缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的超國家機(jī)構(gòu)來有效協(xié)調(diào)管理全球經(jīng)濟(jì)事務(wù),因此國際市場上盛行的是弱肉強(qiáng)食的叢林法則。強(qiáng)者不僅擁有強(qiáng)大的競爭力,而且還擁有絕對(duì)的話語權(quán),始終占領(lǐng)著早就傾斜了的道德高地,往往總是“在客場比賽實(shí)行一套規(guī)則,在主場卻有另外一套規(guī)則”。這種無序競爭狀況,早已超出了盧梭等啟蒙思想家所推崇的“社會(huì)契約論”,而更貼近奧爾森《集體行動(dòng)的邏輯》下的“國家匪幫論”。對(duì)于那些處于積弱積貧中的群體來說,他們?cè)趪H競爭中面臨的是一些強(qiáng)大的“匪幫”,因此只有依賴國家保護(hù),才能贏得生存與發(fā)展空間。這是弱者(發(fā)展中國家)“經(jīng)濟(jì)愛國主義”興起的主因。而強(qiáng)者(發(fā)達(dá)國家)“經(jīng)濟(jì)愛國主義”形成的緣由要比發(fā)展中國家復(fù)雜得多。當(dāng)今的國際政治與經(jīng)濟(jì)秩序決定了發(fā)達(dá)國家在國際分工中始終居于有利地位,在國際競爭中占據(jù)主動(dòng)。但是,在發(fā)達(dá)群體內(nèi)部,還存在著強(qiáng)強(qiáng)相爭。與此同時(shí),新興市場在比較利益基礎(chǔ)上,在某些行業(yè)(如勞動(dòng)與低技術(shù)密集行業(yè))形成了不可忽視的競爭優(yōu)勢,這給發(fā)達(dá)國家造成了一定的壓力,使相關(guān)的利益團(tuán)體不斷強(qiáng)化游說,動(dòng)用國家力量來保護(hù)其壟斷利潤與安逸生活。發(fā)達(dá)國家的“經(jīng)濟(jì)愛國主義”多由此生成。因此,國家是全球化下對(duì)弱者或“強(qiáng)者弱勢”實(shí)行保護(hù)的最堅(jiān)固堡壘。
有鑒于此,所謂“經(jīng)濟(jì)無國界”只能是一種暢想。只要有國家邊界,就有經(jīng)濟(jì)國界;只要有經(jīng)濟(jì)國界,就有“經(jīng)濟(jì)愛國主義”;而只要有“經(jīng)濟(jì)愛國主義”,相對(duì)而言,就有“經(jīng)濟(jì)賣國主義”。盡管“經(jīng)濟(jì)賣國主義”稱謂因敏感而不多見,但不能因此而否認(rèn)它的實(shí)際存在。打著“經(jīng)濟(jì)國際主義”的旗號(hào)、為境外利益集團(tuán)代言、中飽私囊而損害本國經(jīng)濟(jì)利益之行為,在世界經(jīng)濟(jì)史上并不鮮見。
江涌
來源:世界知識(shí)

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