孫錫良:反五公——政府應對“公費講座”作出剛性規(guī)范
自十八以來,中國的反腐敗工作取得了明顯成效,受到了人民群眾的廣泛支持和高度評價,相信會在未來取得更多更大的成績。然而,與反腐敗相生相連的還有反浪費工作,浪費在我們這個國家很普遍,很習以為常,尤其是公款浪費很嚴重,需要進行特別的規(guī)范和治理。
浪費的范圍很廣,很難明細以列,不妨先從政府等公姓部門的“公費講座”說起。
請“高人”講座的主要公姓單位有:政府機關,各級學校,國有企業(yè),科研院所等。這些單位請人講座,花的都是公款,請的人數(shù)和支出數(shù)都不小,暫時還沒有官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù),公款開講座不在公眾矚目的位置,更沒有引起公眾的反對,實質(zhì)上,它跟三公消費一樣,花的都是大家的錢。
哪些人忙于講座呢?歸納起來主要有:當紅的公知,當紅的明星,當紅的官方智囊,當紅的媒體寵兒,當紅的“家”(啥類型都有),當紅的海歸等。這里要特別指出的是,“公知”并非指公共知識分子,而是特指一批反動知識分子。如今的電視記者、主持人、大報紙記者等已經(jīng)紅得發(fā)紫,央視、鳳凰衛(wèi)視、南方系等傳媒窩里的大V們香得一塌糊涂。當前,執(zhí)政黨正在開展意識形態(tài)的國際化斗爭,同時也正在設法理清國內(nèi)的意識形態(tài)糾纏,特別很遺憾的是,“公費講座”的講客99%皆為執(zhí)政黨的意識形態(tài)對立面,他們的目標就顛覆你共產(chǎn)黨的意識形態(tài),公家卻出錢讓對手們打到執(zhí)政黨內(nèi)部撬墻腳,可不可笑?
公款請名人講座,到底講些什么?過去,一說講座,多指與學術相關的新知識推介,現(xiàn)在,講扎實有用的學術已經(jīng)不吃香了,不值錢,這類講座也有,費用很低,聽者也寡。真正能夠吸引聽眾且收費很高的講座是“反骨講座”,講政治,你必須講反社會主義的政治,必須講歐美政治,否則沒人聽;講文化,你必須講歐洲文藝復興后的文化,必須講與紅色文化對立的文化,否則沒人請;講經(jīng)濟,你必須講市場經(jīng)濟,必須講私有化的經(jīng)濟,必須講丑化國企的經(jīng)濟,必須講兩極分化的經(jīng)濟,否則沒人學;講歷史,你必須講否定共產(chǎn)黨的歷史,你必須講否定毛澤東的歷史,你必須講美化侵略者的歷史,你必須講與官方歷史完全相反的歷史,否則沒人信??傊痪湓挘汗俜匠鲥X請來講座的高人,一定是要反現(xiàn)實的,一定是要反共反毛反社反正統(tǒng)的,不反骨的專家不值錢。
公費開講的花費到底有多大的數(shù)額?從總數(shù)上講應該不大,因為中國實在太大,能夠當紅的又只有那么多。總數(shù)不大,并不意味著就不應該引起重視,據(jù)說在2010年的時候,一位演講型經(jīng)濟學家紅到什么程度呢?政府請他講座要排隊,出場費最高炒到30萬,很嚇人的。一般性的名人講座,各種費用相加,每次支出也應該不會低于5至10萬元,一個小小的鳳凰衛(wèi)視記者到內(nèi)地講座都可以搞個全國巡回,能夠請得動的地方政府還感覺很有面子似的。與之相對應的是,真正到地方講些實實在在有利經(jīng)濟社會發(fā)展的專家,領導是不會搭理他們的。
非??尚Φ氖牵承┲v客,拿到10萬口水費,然后又拿出5萬獻“愛心”,幫助窮苦孩子讀完義務教育,再捐幾本書,高調(diào)宣傳一下,顯得公家和私家都很有愛心一樣。其實呢?你把10萬全投入到窮孩子身上不是更好嗎?聽一場噴口水講座有意義嗎?沒有。有些地方,一提貧困戶低保,就大吐苦水喊窮,一提興修水利,就高喊財政缺錢,一請明星演出大腕演講,給個幾萬幾十萬,眼都不眨一下。某些紅得發(fā)紫的“公知”甚至是“省一號”的座上賓,頂級說客,別小看他們。關于總費用的問題,要民間統(tǒng)計具體數(shù)字恐怕很難,希望官有個統(tǒng)計。
說了這么多,筆者就想表達一種觀點:反骨的有償講座是一種公款浪費,政府需要進行嚴格規(guī)范,否則,就是侵犯人民群眾的公共利益。你私人出錢請誰噴口水都可以,但是,只要是涉公姓的單位就不能亂花錢,就不能花政府的錢來反政府,不能讓其花中國的錢來反中國。
怎么規(guī)范?大概應該做好以下幾個方面工作:
講座費的限額。采用封頂法,每場講座費最高不超過全國城鎮(zhèn)月人均工資,公共事務不是商業(yè)行為,所花的每一分錢不是財政的錢就是職工的錢,你一次講座拿一月的平均工資,應該也是算很高的了,不滿意可以不講。有人怕錢出少了,請不到大牌。我想說的是,這些常年混吃混喝的演講客沒幾個搞學問的,你不請,他們會主動聯(lián)系你,靠演講賺名氣的都不是中國真正的精英。如果有些單位執(zhí)意出高價,那就誰聽講誰掏錢。
主講人的篩選。私人私企開講壇,請誰去都有自由。但是,姓“公”的單位就不能這樣搞自由主義,一個最簡單的原則是:花公錢不能反公。有些講客,拿著國企的口水費,宣揚對國企進行私改,荒唐得不行。大家別小看全國到處洗腦的講客,他們在網(wǎng)絡上很有名,在現(xiàn)實生活中影響也很大,洗腦的效果很好,整個社會的反骨性很突出,與他們的宣傳緊密相關。
講座內(nèi)容的篩選。公辦講座,不能想講什么就講什么,應該有針對性,沒有特別針對性的講座一律不允許開講,你國企請個明星去講成功經(jīng)歷有何意義?政府請教授去講國學有何意義?司法部門請專家講日本文化有何意義?縣政府請公知去講新自由主義是何目的?農(nóng)業(yè)部門請茅于軾這樣的人講綠色農(nóng)業(yè)業(yè)不是扯蛋嗎?
交叉講座應該受到限制。公姓單位之間交叉講座很普遍,上下級之間,同行業(yè)之間,不同地區(qū)之間,今天,我辦個講座請你,明天,你辦個講座回請我,打著“學術交流、業(yè)務交流、經(jīng)驗交流”的幌子,其實是相互送禮,你開我的紅包一萬,我回的紅包肯定不會少于一萬,下級開講座,請上級領導主講,紅包更大,講完以后,下級可能還有機會獲得提升,又不算行賄受賄,公開講座公開拿錢。公姓單位交叉講座可以搞,但必須是免費講座,只能以正常出差的差旅費報銷,誰多花錢誰負責。
老百姓反對“三公消費”多是指對政府而言的,如果擴大到所有公姓單位,實際上應該反對“五公消費”:公款吃喝,公款出國,公款用車,公款讀書,公款講座。前三個方面,近兩年有較大遏制,后面兩個方面還沒有引起足夠的重視,反“五公消費”還應該加大力度,還應該加快制訂好剛性法律制度,不能靠現(xiàn)在簡單的打壓和部門規(guī)章,“三反五反”模式至今仍有現(xiàn)實意義,是可以借鑒使用的,真正要把這些工作做好做扎實,最可依賴的對象是人民群眾,如果公家單位的官都怕害人民群眾,反“五公消費”就好辦了,如果他們只怕頂層,就不好辦,過不了很久,換個風向,一切牛鬼蛇神又滿世界張狂。
附建議:資本家,有錢人,有實體支撐的人,可以成立會所、研究所、論壇等民間機構,他們可以自由開會議事。窮人沒錢,建不了組織,他們聚在一起就成了非法活動?為什么窮人聚會會被盯著、會被警察抓?富人公開反動合法?窮人公開愛國違法?請給所有人相等的公民權!

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