毛主席說(shuō)過(guò),憲法的“四梁八柱”不能變
核心提示:是??!修憲是天大的事情,比法律的制定、修改大得多。名義上,有“五四憲法”“七五憲法”“七八憲法”和現(xiàn)行“八二憲法”這四部憲法,但包括現(xiàn)行憲法以及 前面的“七五憲法”“七八憲法”在內(nèi),最根本的東西沒(méi)有變,比如中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),比如社會(huì)主義制度,比如人民代表大會(huì)制度,比如人民民主專(zhuān)政。毛主席所 講的“四梁八柱”沒(méi)有變,不能變,不會(huì)變。
深秋,記者來(lái)到杭州西湖畔的北山路。紅楓黃葉一路緊隨,連排的梧桐似一道彩色弧形,西湖水波平似鏡,遠(yuǎn)處白堤影影綽綽,斷橋彎彎,參天大樹(shù)把枝干伸到水上,投下倒影。
找到北山路62號(hào),眼前一個(gè)院落,幾幢小樓,坐擁湖山。院門(mén)平時(shí)關(guān)著,院落里,一些尋?;ú?,灰白的小樓樸素低調(diào),似乎一切都很尋常。
但,這個(gè)小院怎么會(huì)尋常!
1954年,正是在這個(gè)小院,中華人民共和國(guó)第一部憲法在這里起草、孕育——1954年9月20日,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議全票通過(guò)這部憲法,因其在1954年頒布,故稱(chēng)其為“五四憲法”。
大國(guó)的第一部憲法,意味深長(zhǎng)。
“‘五四憲法’作為新中國(guó)第一部憲法,奠定了新中國(guó)基本政治和法律制度體系,為國(guó)家治理體系的建構(gòu)發(fā)揮了重要作用。在60年的中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,憲法以其特殊的功能維護(hù)政治共同體的價(jià)值共識(shí),提供合理平衡國(guó)家、社會(huì)與公民之間關(guān)系的平臺(tái)。”浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授、中國(guó)憲法學(xué)會(huì)理事鄭磊徐徐述說(shuō)。
憲法只可能有一部。就像造一個(gè)大樓有一張圖紙,建造一個(gè)國(guó)家也有藍(lán)圖,這個(gè)藍(lán)圖一般就被認(rèn)為是憲法。“用毛主席的話(huà)來(lái)講就是建造它的‘四梁八柱’。”鄭磊說(shuō)。
是?。⌒迲検翘齑蟮氖虑?,比法律的制定、修改大得多。名義上,有“五四憲法”“七五憲法”“七八憲法”和現(xiàn)行“八二憲法”這四部憲法,但包括現(xiàn)行憲法以及前面的“七五憲法”“七八憲法”在內(nèi),最根本的東西沒(méi)有變,比如中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),比如社會(huì)主義制度,比如人民代表大會(huì)制度,比如人民民主專(zhuān)政。毛主席所講的“四梁八柱”沒(méi)有變,不能變,不會(huì)變。
在杭州商討憲法大計(jì)的這段時(shí)間,毛主席住在西湖邊的劉莊。那么,憲法中的很多靈感,應(yīng)該從住處迸發(fā)。由著這個(gè)念頭,再到劉莊里的丁山頂上,重訪(fǎng)毛主席當(dāng)年讀書(shū)的小樓。
一幢紅色的莊嚴(yán)小樓立于山頂最好的位置。門(mén)關(guān)著,透過(guò)玻璃,里面桌椅井然,書(shū)籍陳列有序。巧的是,一對(duì)母子從另一邊山坡上來(lái),媽媽在細(xì)聲告訴兒子:“看到嗎?這里就是毛主席讀書(shū)的地方,我們國(guó)家的第一部憲法也是他在這里構(gòu)思的!”兒子問(wèn):“媽媽?zhuān)瑧椃ㄊ欠蓡幔?rdquo;媽媽回答:“憲法好比是法律的母親。如果法律不受重視,就會(huì)黑白顛倒,壞人得不到懲罰,還會(huì)欺負(fù)你。如果憲法被擱置了,就可能給國(guó)家?guī)?lái)災(zāi)難……”好奇地迎上去一問(wèn),原來(lái)這名孩子是學(xué)軍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生,他的志向,就是當(dāng)一個(gè)公平正義的律師!
一部憲法,走過(guò)60年的風(fēng)風(fēng)雨雨,絕不簡(jiǎn)單。鄭磊感慨,改革開(kāi)放30多年來(lái),現(xiàn)行憲法的變化非常大,也進(jìn)行了一些調(diào)整。社會(huì)在向前發(fā)展,社會(huì)的發(fā)展和法律的穩(wěn)定是有一定張力的,這個(gè)時(shí)候就需要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展,做出一定的修改。“但無(wú)論何時(shí),依法治國(guó),凸顯憲法意義,是我們這個(gè)社會(huì)堅(jiān)如磐石的根基。”

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