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孫錫良:“兩會(huì)”關(guān)注--改革紅利到底該如何釋放?

 “持權(quán)改革”中國(guó)國(guó)企改革的正確道路,“持股改革”最終只能是葬送國(guó)企。

  據(jù)媒體曝料,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行正在籌劃上市,改制工作緊鑼密鼓,文章中還透露馬云及一長(zhǎng)串西方投資集團(tuán)考慮參股該行。若該文屬實(shí),不由得讓人頗費(fèi)思量,也不由得讓人想起之前的中、工、農(nóng)、建、交等行的上市游戲,一場(chǎng)給資本家和外資送財(cái)?shù)?ldquo;散財(cái)運(yùn)動(dòng)”又要開始了嗎?

  另?yè)?jù)消息,中石化銷售公司的“混改”行政程序?qū)徟磳⑼瓿桑瑓⑴c“混改”的投資方絕大部分均為非國(guó)有實(shí)體,一旦該公司上市成功,不少人又將從中國(guó)的資本市場(chǎng)大賺一桶。

  再有消息稱,注冊(cè)制箭在弦上,一大批不同性質(zhì)的企業(yè)可以按較低的門檻上市直接融資,為該政策鳴鑼開道的實(shí)踐依據(jù)是激活企業(yè)潛力和競(jìng)爭(zhēng)力,說(shuō)穿一點(diǎn),就是盡快吸收多數(shù)人手頭上的錢,堆積到極少一部分手上去,至于紅利到底在哪里,沒(méi)有人清楚地知道。

  鑒于國(guó)企“混改”及諸多改革始終與普通百姓無(wú)關(guān)的現(xiàn)實(shí)窘境,我很想向有關(guān)方面提下面一些問(wèn)題:

  其一,西方資本到底在中國(guó)銀行業(yè)改制及其它國(guó)企改制中卷走了多少財(cái)富?三年前,有文章說(shuō)西方投資者從中國(guó)國(guó)有銀行改制上市過(guò)程中卷走了兩萬(wàn)多億元,也有說(shuō)一萬(wàn)多億元,反正沒(méi)有什么準(zhǔn)確數(shù)字。卷走的錢也就卷走了,但這個(gè)帳是沒(méi)有被埋沒(méi)的,官方是不是該給個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的信息給老百姓看看?是不是該給出個(gè)有說(shuō)服力的理由?既然這些銀行原來(lái)都是國(guó)有銀行,現(xiàn)在也是國(guó)有控股銀行,自然有義務(wù)向國(guó)民匯報(bào)情況?有人說(shuō):看上市公司材料不就行了,何必要說(shuō)明呢?我認(rèn)為不行,因?yàn)樯鲜泄举Y料并不能完全反映上市前的運(yùn)作過(guò)程和具體數(shù)據(jù),況且并不是所有人都看得懂上市公司的資料。

  除了金融行業(yè),其它各類戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為少數(shù)人又提供了多少快速致富的“參股”?他們給已經(jīng)改制上市的企業(yè)又帶來(lái)了什么樣的資本增值空間?

  其二,西方戰(zhàn)略投資者到底給中國(guó)銀行業(yè)帶來(lái)了什么重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?過(guò)去,有一種論調(diào),說(shuō)只有引入國(guó)際投資者才能提高中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和管理能力?,F(xiàn)在看來(lái),中國(guó)銀行業(yè)并沒(méi)有取得什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)步,除了學(xué)會(huì)靠政策吃飯,尚未看到它們?cè)趪?guó)際上有什么亮點(diǎn)表現(xiàn),在國(guó)內(nèi),靠政策賺老百姓的錢不算本事,給外國(guó)投資人送錢更不算什么本事,有本事,你賺了多少國(guó)外的錢?戰(zhàn)略投資中的“戰(zhàn)略”到底何意?是WTO強(qiáng)加的“戰(zhàn)略”還是中國(guó)監(jiān)管層的“戰(zhàn)略”?要說(shuō)中國(guó)銀行業(yè)在管理上有提高,那也純屬科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條件下的提高,交易電子化和硬件現(xiàn)代化與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略毫無(wú)關(guān)系,純屬全球性技術(shù)共享,世界主體國(guó)家皆一樣,并非中國(guó)銀行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)性提高。

  西方人給中國(guó)人上課的“戰(zhàn)略”內(nèi)容是讓中國(guó)企業(yè)掏盡同胞的錢還是賺足西方的錢?

  其三,國(guó)企改制為什么要引入大量非國(guó)有資本?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,作為外行,一般老百姓是看不懂的,以中儲(chǔ)行上市改革為例,引入的資本是用來(lái)補(bǔ)充資本金還是有意用來(lái)改變股權(quán)結(jié)構(gòu)?無(wú)論從哪個(gè)方面看,反正目的就是要引資本進(jìn)來(lái)。既然是這樣,為何不讓中國(guó)的國(guó)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)相互參股?為何不讓社?;鹣碛懈弑壤膮⒐?為什么要大量引入國(guó)際投資者?不讓他們賺一筆大錢是不是有違國(guó)際規(guī)則?如果是,那是誰(shuí)簽了這樣的不平等條約?

  其四,阿里、安邦等私企為何可以在中國(guó)遍地開花地參股?大家如果認(rèn)真翻翻2013至2014年的新聞,你會(huì)發(fā)現(xiàn),馬云幾乎把手伸向了各個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),惡性收購(gòu)和霸道參股的嫌疑相當(dāng)明顯,馬云財(cái)團(tuán)利用官方資源向國(guó)有資產(chǎn)滲透的節(jié)奏越來(lái)越快,越來(lái)越廣,無(wú)數(shù)高層為其站臺(tái)力挺,中國(guó)但凡有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),都慢慢看到馬云的身影,安邦也在步阿里的后塵,擴(kuò)張速度也是一日千里,“馬云帝國(guó)”和“安邦帝國(guó)”的能量到底有多大?政府是否有意讓這些現(xiàn)實(shí)“帝國(guó)”或?qū)⒊傻?ldquo;帝國(guó)”們一統(tǒng)江湖?或者說(shuō)讓“私人帝國(guó)模式”成為未來(lái)中國(guó)發(fā)展的標(biāo)桿?中國(guó)的社會(huì)主義道路是否將沿著這個(gè)大方向走下去?頂層設(shè)計(jì)的指揮棒就是這么指的?

  其五,中國(guó)普通國(guó)民為何不能單獨(dú)參股中國(guó)儲(chǔ)蓄銀行等國(guó)企混改過(guò)程?國(guó)有銀行原則上講與全國(guó)人民利益相關(guān),它們的進(jìn)退應(yīng)該與國(guó)民直接掛鉤,前面幾大商業(yè)銀行的改制讓外國(guó)人從低位大撈一筆,13億多老百姓整體靠邊站,好事美事發(fā)財(cái)?shù)氖滤坪蹩偸桥c百姓不沾邊。你改制不經(jīng)與百姓商量也便罷了,為何讓老百姓參股就不行呢?中國(guó)老百姓缺錢嗎?有人會(huì)說(shuō)老百姓太分散,參股者太多,不利于銀行業(yè)轉(zhuǎn)型和提高競(jìng)爭(zhēng)力。純屬瞎扯蛋!外國(guó)投資者撈一把就走,它們能誠(chéng)心幫助你提高競(jìng)爭(zhēng)力?騙誰(shuí)呢?馬云參股的一石幾鳥難道還要說(shuō)明嗎?國(guó)有資產(chǎn)要強(qiáng)行私化也行,但單個(gè)老百姓也是私的個(gè)體,不能把老百姓置于財(cái)富分配的事外。

  “持權(quán)改革”中國(guó)國(guó)企改革的正確道路,“持股改革”最終只能是葬送國(guó)企。

  第六,注冊(cè)制到底是為誰(shuí)釋放改革紅利?管理者可能認(rèn)為,讓一大批企業(yè)快速上市融資,把企業(yè)做大做強(qiáng),不只是有利于上市企業(yè),而且可以為全體國(guó)民創(chuàng)造更多的財(cái)富。這些想法幾乎很難再迷惑大眾了。從中國(guó)這二十多年的現(xiàn)狀看,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞并不與是否能圈錢成正比,不排除少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng),但多數(shù)企業(yè)沒(méi)有任何質(zhì)變。一大批企業(yè),除了造就少部分人先富起來(lái),財(cái)務(wù)報(bào)表不值一看,而先富起來(lái)的這批人,沒(méi)有誰(shuí)愿意帶動(dòng)共同致富。新的注冊(cè)制仍將只有一個(gè)戰(zhàn)略效果:讓又一部分人先富起來(lái),然后筑牢權(quán)貴的更緊密聯(lián)合體,充分地稀釋國(guó)民財(cái)富,達(dá)到更深層次的兩極分化。

  注冊(cè)制,到底是準(zhǔn)備沒(méi)收百姓的紅利還是給百姓釋放紅利?

  細(xì)細(xì)想來(lái),不得不問(wèn),中國(guó)普通老百姓參股銀行改制和其它國(guó)企改制是不是有法律障礙?如果沒(méi)有,為何不按此操作?如果確有法律障礙,那這種法律是不公平的法律。中國(guó)資本家和外國(guó)投資集團(tuán)參股就沒(méi)有法律障礙?難道法律不能允許中國(guó)平民百姓參與國(guó)有資產(chǎn)的利益分配?難道普通百姓不能享有中外權(quán)貴平等的權(quán)利?

  中國(guó)正在推動(dòng)前所未有的“混改改革”,而頂層設(shè)計(jì)者的部分指導(dǎo)原則似乎與憲法是有沖突的,在利益分享的層面則與老百姓的需求有沖突,如果一次次國(guó)有資產(chǎn)的改革均與百姓毫無(wú)關(guān)系,如果13億人只能絕望地看著少數(shù)人瓜分財(cái)富盛宴,我相信,老百姓的心中會(huì)留下歷史的痛苦記憶。

  不要認(rèn)為老百姓不專業(yè),就無(wú)權(quán)質(zhì)疑,檢驗(yàn)對(duì)錯(cuò)的唯一標(biāo)準(zhǔn)是:誰(shuí)得了最大的利。不要總認(rèn)為政策設(shè)計(jì)權(quán)和解釋權(quán)都不在人民手上,就認(rèn)為平民百姓是湖涂蟲,歷史會(huì)把每一個(gè)節(jié)點(diǎn)記錄在案,罪與非罪自有答案,一個(gè)時(shí)代的光榮印記不可能蓋住未來(lái)的歷史長(zhǎng)河。

  請(qǐng)有關(guān)方面對(duì)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改制一事做出公開說(shuō)明!請(qǐng)將參與中儲(chǔ)郵行改制參股各方完全透明地予以公布!請(qǐng)將國(guó)企混改的各種方案提交全國(guó)人大討論!

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