一、何謂群眾路線？

“兩個(gè)一切”、“一來(lái)一去”

    “黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。”

——《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》

    “一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)”。

——《中華人民共和國(guó)憲法》    

    “兩個(gè)一切”強(qiáng)調(diào)的是黨的最根本的群眾觀點(diǎn)，“一來(lái)一去”強(qiáng)調(diào)的是黨的群眾工作的主要領(lǐng)導(dǎo)途徑和工作方式方法，它們二者集中到一起，構(gòu)成了黨的群眾路線的最主要內(nèi)容。 

    

二、群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一大法寶

孕育發(fā)展——井岡山時(shí)期

    大革命失敗后，毛澤東于1927年10月率領(lǐng)秋收起義的部隊(duì)上了井岡山，創(chuàng)建了中國(guó)第一塊較為完整的農(nóng)村革命根據(jù)地。這時(shí)，根據(jù)地如何建設(shè)、如何鞏固和發(fā)展的問題就提出來(lái)了，其中就涉及到黨和紅軍與人民群眾的關(guān)系問題。

    井岡山時(shí)期，在強(qiáng)大敵人包圍的嚴(yán)酷斗爭(zhēng) 中，食鹽、布匹、藥材等日用必需品十分匱乏，苦極了、難極了。要生存、要打仗，唯一可以依靠的，就是勞苦群眾。擴(kuò)大紅軍、支援前線，離不開他們；發(fā)展生 產(chǎn)、保障軍需民食，離不開他們；開展各項(xiàng)政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的斗爭(zhēng)和建設(shè)，離不開他們；黨自身的發(fā)展壯大，也離不開他們?？梢哉f，離開了人民群 眾的擁護(hù)、支持和參與，黨和紅軍就寸步難行。

初步闡述－－群眾路線的途徑和方法

    1943年6月，他在為中共中央起草的 《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》決定中第一次較為系統(tǒng)地初步闡述了黨的群眾路線，指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾 中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見）集中起來(lái)（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持 下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐 富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”這段論述是對(duì)黨的群眾路線即黨對(duì)群眾的基本領(lǐng)導(dǎo)方式和基本工作方法進(jìn)行的總結(jié)和概括。 [詳細(xì)]

準(zhǔn)確表述－－黨的十四大

    1992年10月，黨的十四大黨章恢復(fù) 了《決議》中的兩句話，并對(duì)黨的群眾路線作了這樣的表述：“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的 正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。”這樣五句話的經(jīng)典表述，一直沿用到黨的十五大至十八大的黨章中，形成了我們黨關(guān)于黨的群眾路線的準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、權(quán)威的 表述。

    今天，我們黨正和全國(guó)人民一道，按照全 面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。第一個(gè)百年 目標(biāo)，就是在建黨100年時(shí)，全面建成小康社會(huì)；第二個(gè)百年目標(biāo)，就是在新中國(guó)成立100年時(shí)，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

    中國(guó)夢(mèng)是中華兒女的共同愿景，是人民群 眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本利益之所在，也是人民群眾最大的共識(shí)。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，歷盡艱險(xiǎn)而信念 彌堅(jiān)、飽經(jīng)苦難又屢創(chuàng)輝煌，關(guān)鍵就在始終與人民心相連、情相通，這正是我們黨不斷創(chuàng)造震古爍今的偉業(yè)、不斷向中華民族偉大復(fù)興邁進(jìn)的內(nèi)在邏輯。 

三、群眾路線是一種符合中國(guó)傳統(tǒng)的民主

    延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人所實(shí)行群眾路線， 應(yīng)該被看做是中國(guó)共產(chǎn)黨開始探索屬于自己的革命道路與民主體制的一個(gè)體現(xiàn)。一路走來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在密切聯(lián)系群眾、凝聚社會(huì)共識(shí)上，認(rèn)識(shí)不斷深化、理論不斷 豐富、實(shí)踐不斷發(fā)展，開辟著自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的新境界。

    十八大后，面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的形式主 義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到，如果任由“四風(fēng)”蔓延開來(lái)，后果不堪設(shè)想，那就有可能發(fā)生毛澤東同志形象比 喻的“霸王別姬”了。為此，中央決定在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。這些做法，實(shí)現(xiàn)了黨心民意 的同頻共振，使人民群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的變化，得到了人民群眾的擁護(hù)支持。

    我們黨開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活 動(dòng)，探索了通過黨自身力量和與人民群眾結(jié)合的力量，解決黨內(nèi)矛盾和問題的有效做法，為密切聯(lián)系群眾、凝聚社會(huì)共識(shí)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有：領(lǐng)導(dǎo)示范、以上 率下，中央政治局帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，都把自己擺進(jìn)去，形成上行下效的生動(dòng)局面；教育與實(shí)踐相結(jié)合，用思想自覺引導(dǎo)行動(dòng)自覺、行動(dòng)自覺深化思想自覺； 突出問題導(dǎo)向，有什么問題就解決什么問題，群眾哪些方面意見大，就著重解決什么問題；廣泛聽取意見、真正敞開大門，以群眾意見為尺子，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)； 兩手抓、兩促進(jìn)，把黨員干部從作風(fēng)建設(shè)中激發(fā)出來(lái)的熱情，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)，既為密切聯(lián)系群眾、凝聚社會(huì)共識(shí)提 供了重要遵循，也為全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要啟示。 

四、群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的命脈、命門

    走群眾路線是由黨的性質(zhì)決定的。我們黨 是一個(gè)馬克思主義政黨。馬克思主義的精髓就是代表大多數(shù)人的根本利益，是為了大多數(shù)人的解放和自由；馬克思主義政黨和非馬克思主義政黨之間的根本區(qū)別，就 在于是否代表了廣大人民群眾的根本利益，是否和廣大人民群眾有著密切的聯(lián)系。因此，馬克思主義政黨應(yīng)當(dāng)保持和人民群眾的魚水關(guān)系，這是由黨的性質(zhì)所決定 的?？梢詮娜齻€(gè)方面來(lái)理解：

    （一）中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之初一個(gè)不為人 知、人數(shù)不多的小黨，發(fā)展成為現(xiàn)在擁有8500多萬(wàn)黨員的世界第一大黨，需要特別注意保持先進(jìn)性和純潔性這一問題。從根本上來(lái)說，只有能夠代表最廣大人民 群眾根本利益的政黨才是一個(gè)先進(jìn)的政黨，能夠與最廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的政黨才是一個(gè)純潔的政黨。

    （二）作為一個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨，只有得到這個(gè)國(guó)家大多數(shù)人的支持，才具備堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)，因此，我們黨只有不斷取得人民群眾的支持，不斷擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)，才能夠更好地鞏固執(zhí)政地位。

    （三）兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)，是一個(gè)長(zhǎng)期而艱辛的過程，都需要充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性，都需要全國(guó)人民共同的努力，同時(shí)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也取決于我們黨的執(zhí)政能力，需要我們黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷密切和人民群眾的聯(lián)系。[詳細(xì)] 

    90多年來(lái)，我們黨櫛風(fēng)沐雨、篳路藍(lán) 縷，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。在中央蘇區(qū)，紅軍走到哪里，與群眾血濃于水的感情就帶到哪里。在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期， 我們黨歷盡艱險(xiǎn)而信念彌堅(jiān)、飽經(jīng)苦難又屢創(chuàng)輝煌，關(guān)鍵就在始終與人民心相連、情相通，這正是我們黨不斷創(chuàng)造震古爍今的偉業(yè)、不斷向中華民族偉大復(fù)興邁進(jìn)的 內(nèi)在邏輯。

    黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，革命時(shí)是這樣，執(zhí)政后也是這樣。我們要始終“以百姓心為心”，與人民一塊過、一塊苦、一塊干，凝聚起13億人民的磅礴力量，共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)。